충청남도의회 발언
윤석우 의원 발언
준섭
장준섭위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘 심사하실 안건은 지난 12월 2일 제1차 내무위원회에서 상정되었습니다마는 현지확인 후 심의하자는 의견이 있어서 12월 4일 현지방문을 실시하고, 12월 10일 제4차 내무위원회에서 토론한 결과 12월 13일 제6차 내무위원회에서 감사실장으로 하여금 본건에 대한 감사결과보고를 청취하고 오늘 심의에 임하게 돼 있습니다. 위원 여러분! 본 변경안은 수많은 토론과 협의를 거친 중요한 사안이므로 전 도민의 관심이 집중되고 있는 사안이니 만큼 아무쪼록 원만하고 심도있는 심의가 이루어지고 오늘 가부가 결정될 수 있도록 많은 협조를 당부드립니다.
의사일정 제1항 '96년도제4회도유재산관리계획변경안을 상정합니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의는 일문일답 방식으로 진행을 하겠습니다. 없으십니까? 없으시므로 질의답변 종결코자 하는데 이의 있으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음

윤석우위원
위원장!
준섭
장준섭위원장
예.

윤석우위원
잠깐 이 업무를 담당했던 소관부서의 책임자 나오세요. 1차 시기에 매입한 청양도립대학 부지 중에서 2만5,000평이 약 5억에 매입이 됐고, 2차 시기에 약 17억, 3차 시기에 평당 10만5,000원씩 일괄적으로 구입이 됐는데 1차, 2차, 3차 시기에 전부다 구입한 토지 중에서 2차 시기에 구입한 약 17억이 1차 시기의 구입비 보다 약 3배가 높았습니다. 물론 감정가격에 의해서 추산해서 매입했다는 지금까지의 주장입니다마는 본 위원이 생각할 때 2차 시기가 1차 시기에 비해서 약 3배, 그렇다고 볼 때는 1차 시기에 비해서 약 10억정도의 예산을 초과 지출했다, 이것을 환수할 수 있는 용의가 있어요?
종진
박종진도립전문대학팀장
환수는 불가능할 것으로 판단됩니다.

윤석우위원
그러면 이 문제에 대해서 어떻게 책임을 지겠어요? 10억에 대한 국고손실내용에 대해서 어떻게 책임지겠어요?
종진
박종진도립전문대학팀장
저희들이 현재까지 구입한 것을 검토해 본 결과 1차에 매입한 것과 2차에 매입한 곳은 지형도 다르고 또 토지의 이용도도 다르기 때문에 판단이 그렇게 되는 것으로 알고 있습니다.
덕준
유덕준내무국장
제가 답변드리겠습니다. 1차,2차,3차 나누어서 산 부지에 대해서 감정가격에 문제가 있다면 그 문제가 되는 부분에 대해서는 우리가 할 수 있는 조치를 다 하겠다, 이렇게 제가 답변드립니다.

윤석우위원
할 수 있는 조치가 뭡니까?
덕준
유덕준내무국장
할 수 있는 조치는 감정가격이 적정한지의 여부를 심층분석을 하고 그것을 대책을 세워서 거기에 문제가 있다라고 발견되면 감정회사를 고발을 한다든지 또는 잘못 감정한 데에 대한 부분이 발견되는 부분에 대해서는 환수조치를 한다든지 필요한 조치를 다 하겠다, 이렇게 말씀드립니다.

윤석우위원
지금까지 의회에서 이런 문제 제기를 해서 문제에 대한 의혹이 있다라고 생각을 해서 여러 위원님들께서 문제 제기를 하고 현장실사까지 했는데 그 이후에 우리 집행부에서 여기에 대한 어떤 특별한 해명이라든가 혹은 그 이후에 대책강구, 즉 높게 책정된 이런 부분에 대해서 감정평가사를 고발조치한다든가 아니면 환수조치를 한다든가 하는 그런 대안을 만들어본 적 있나요?
덕준
유덕준내무국장
지금 현재까지는 그 감정가격이 높게 책정됐다라고 하는 객관적인 사실이 발견되지 않아서 현재까지는 저희들이 대책을 못했는데 위원님들이 의혹을 제기하시는 부분에 대해서는 감정가격이......

윤석우위원
그러면 결국 우리 위원회에서 지금까지 한 얘기는 전부다 먼 산에다 대고 허공에다 대고 한 얘기밖에 더 됩니까? 지금 내무국장 그런식으로 답변한다면 결국 지금까지는 아무런 문제가 없었는데 문제 제기를 하니까 이제서 그것을 대응하겠다, 그런 의도 아닙니까?
덕준
유덕준내무국장
그렇지 않죠. 우리가 감사기관에서 감사까지 전부 다 해서 그 문제가 절차상에 문제가 있는지 여부를 쭉 판단했는데 감정가격이 적정하냐 하는 문제는 다시 판단해야 될 사항이라고 생각합니다.

윤석우위원
지금까지 문제 제기를 하고 거기에 대한 문제점이 자꾸 우리 위원회에서 심도있게 다루어졌는데 그럼 집행부에서는 지금까지 아무런 거기에 대한 대응이 없었다는 얘기예요?
덕준
유덕준내무국장
아니, 그러니까......

윤석우위원
그럼 결국 내무위원회에서 통과되기만 바라고 있고 통과 되면 더 좋고......
도원
한도원위원
위원장님!
준섭
장준섭위원장
한도원 위원님 발언 하십시오.
도원
한도원위원
의사진행발언을 하겠습니다. 윤석우 위원님 이해해 주십시오. 지금 윤석우 위원님께서 문제를 제기한 부분은 내무국장께서 앞으로 문제점을 밝힐 용의는 있죠? 있습니까?
덕준
유덕준내무국장
예, 있습니다.
도원
한도원위원
그렇다라고 보면 오늘 본회의가 11시에 개의되는데 우리가 현지확인도 했고 또 제4차 회의에서 감사의뢰를 했습니다. 감사의뢰해서 감사의뢰한 결과보고를 듣고 우리가 판단하겠다, 이런 제의를 해서 제5차 회의에서 감사보고를 듣고 또 감사원 감사에 지적된 사항도 우리가 받았습니다. 그러니까 문제된 부분은 내무국장께서 앞으로라도 문제를 밝혀 주시고 재산취득에 대한 청양도립전문대학 부지 관계는 통과시켜주는 것이 좋다고 본 위원은 생각합니다.
태산
박태산위원
의사진행발언 하겠습니다.
준섭
장준섭위원장
예, 의사진행발언 하십시오.
태산
박태산위원
박태산 위원입니다. 도립전문대 부지매입 문제는 1차에서부터 3차에 이르기까지 의혹이 한 두가지가 아닙니다. 지장물 보상부터, 즉 하우스, 우물, 정원수, 정원석, 축사 등 협의당시 제외하여도 될 것을 여기 넣었다는 것, 이게 굉장히 문제가 많습니다. 특히나 본인이 거주하기 위한 대지정리분 까지도 줬다는 것은 참 문제가 있다고 봅니다. 그러나 이 도립대학이 '98년도 개교 목표라는 이런 긴박한 일정을 감안해서 이 문제는 추후로 다루어질 것으로 생각이 돼서 본위원은 이 긴박한 사정을 감안해서 금번 재산변경동의안은 원안대로 통과해 주실 것을 본 위원은 제의합니다.
「재청입니다」하는 위원 있음
준섭
장준섭위원장
재청이 계십니까?
「삼청이요」하는 위원 있음
그러시면 윤위원님! 어떻게......

윤석우위원
개인적인 제 소견을......
준섭
장준섭위원장
소견 말씀하신 겁니까? 그러면 토론을 종결하고 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의 없으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
숭열
유숭열위원
한마디만 하겠습니다.
준섭
장준섭위원장
예.
숭열
유숭열위원
국장님한테 제가 말씀드려 보겠습니다. 우리 위원들 중에 동료위원 윤석우 위원님이 청양도립대학교 문제에 대해서 많은 의혹을 제기하신 것은 알고 계시죠?
덕준
유덕준내무국장
알고 있습니다.
숭열
유숭열위원
그 제기된 의혹 중에 구체적으로 말씀드리면 진입로 선정 및 매입순서에 대한 기획단계에 대한 문제점, 또 학교부지 동일필지에 1차,2차 매입가격에 2차 매입지가의 과다 지출, 또 지장물, 즉 조경수, 비닐하우스, 지하수, 개간지 등의 과다 보상 등이 기획단계나 우리 도비 예산지출단계, 그 다음에 학교주변에 여관이나 음식점, 예식장 등의 주변환경에 어울리지 않는 허가, 이런 것으로 인해가지고 많은 문제점이 도출된거 아시죠? 그러면 국장님 우리 위원님들의 입장은 우리는 도민의 귀와 눈으로 잘못된 것을 개선하거나 과다 지출된 예산을 적정예산으로 환원시키는 일을 하는 것이 우리 위원들의 일입니다. 청양도립학교에 대한 문제도 실질적으로 어느 특정인에 대한 감정이 아니고 도의 원만한 집행부의 수행을 위해서 잘못된 부분을 지적개선시정요구를 하는 겁니다. 여기에 대한 국장님의 솔직한, 우리 동료위원들이 도립대학교에 대한 솔직한, 국장님이 지적된 문제를 앞으로 개선하겠다는 어떤 확실한 의지를 밝히고 난 다음에 통과를 시키는 게 의미가 있지 않느냐.
덕준
유덕준내무국장
그러니까 제가 다시 말씀을 드리지만 지금 위원님들이 걱정하시는 문제, 그 중에서 감정이 적정하게 됐느냐, 그 지역이 인허가가 제대로 됐느냐, 1,2,3차에 나누어서 산 것이 적정하냐, 하는 등등의 문제는 관리계획하고 관계없이 저희들이 또 조사를 해서 그것은 얼마든지 위원님들께 알려드리겠습니다.

윤석우위원
있어요, 나는 반대에요.
준섭
장준섭위원장
그러면 반대의견에 찬성하시는 위원님 계십니까?
숭열
유숭열위원
반대의견에 본인도 찬성합니다.
준섭
장준섭위원장
찬성하시면 표결에 붙이도록 하겠습니다. 어떻습니까? 찬성하는 위원님 기립해 주십시오.
「좋습니다」하는 위원 있음
영준
전영준위원
박태산 위원님 동의가 있고, 반대동의가 있는데 어떤 겁니까?
준섭
장준섭위원장
반대동의에 먼저 표결을 붙여보겠습니다. (장내소란)
도원
한도원위원
나중에 것을 먼저 해야죠.
준섭
장준섭위원장
윤석우 위원님께서 반대하시고 유숭열 위원님께서 찬성하신 동의안 반대의견에 찬성하시는 위원님 기립해 주십시오.
숭열
유숭열위원
찬성하는 분 기립하다니 이것은 말이예요 동료위원들 신중하게 생각하셔야 됩니다. 우리의 기본업무가...... (장내소란)
준섭
장준섭위원장
아니, 진행만 시켜 주십시오. 없으십니까? 없으시면 한도원 위원님께서......
「없어요」하는 위원 있음

윤석우위원
무슨 회의를 이렇게 졸속으로 해요!
준섭
장준섭위원장
박태산 위원님께서 동의하신 안에 대해서 찬성하시는 위원님 기립해 주십시오. 본인도 찬성하겠습니다.
기립표결
숭열
유숭열위원
위원장님도 찬성하시는 겁니까?

윤석우위원
위원장님도 찬성이에요?
숭열
유숭열위원
위원장님 찬성하시는 겁니까? 찬성하시는 거에요? 찬성하시는 겁니까?
준섭
장준섭위원장
본 안에 대해서 일곱 분 위원님께서 찬성기립 의사를 표결해 주셨습니다. 반대하시는 위원님께서 양해를 해 주시기 바라겠습니다. 그러면 '96년도제4회도유재산관리계획변경안은 찬성하신 위원님 일곱 분으로 가결되었습니다. 의사일정 제1항 '96년도제4회도유재산관리계획변경안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

윤석우위원
위원장! 어떻게 해서 7명이예요?어떻게 해서?
준섭
장준섭위원장
위원 여러분! 그리고 내무국장님을 비롯한 관계관 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시02분 산회