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강원 삼척시의회 발언

이원훈 의원 발언

제19회 제7차 총무위원회1996-12-16

이원훈 의원 프로필 보기 →

김국영위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제19회 정기회 총무위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 삼척시장으로부터 제출되어우리 위원회로 회부된 97년도 당초예산안에 대한 수정예산안을 심사토록 하겠습니다. 심사방법은 당초 예산안 심사방법과 동일하겠으며, 심사 순서에 있어서는 총괄 제안설명은 전체위원이 참석하신 가운데, 기획담당관으로부터 설명을 들었으므로, 총괄 제안설명을 생략하고, 세입예산부터설명을 들은 후에 실과소 직제순서에 의거해당실과소장으로부터 세부내용에 대한 설명 및 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 세무과장님 나오셔서 세입부분 세무과 세출부분과 같이 설명하여 주시기 바랍니다.
호석

신호석세무과장

세무과장 신호석입니다. 97년도 당초예산 수정예산안 심의를 위한33페이지입니다. 세외수입 예산은 190억8,659만1천원입니다18억1,047만4천원이 늘어났기 때문에 먼저관공업수입이 인플렌자 일본뇌염 건강진단투입은 예방접종수입과 이중계상이 되겠습니다. 그래서 세가지는 삭감을 했습니다. 그다음에 보건소에 건강진단하고 노인건강진단비가 추가로 계상되었습니다. 공공예금 이자수입 부분에 여유자금 정기예탁이 당초에는 12억원으로 계상을 했습니다만 5억원을 추가로 계상했습니다. 34페이지입니다. 기타 사업수입에 735만원이 삭감되었습니다. 이 부분은 농촌지도소 사업인데, 사업장생산수입과 이중계상이 되었습니다. 맨 끝부분에 조직배양 백합종구 증산판매대금은 세입이 좀 불확실하기 때문에 200만원 삭감했습니다. 다음은 35페이지입니다. 공유재산 매각수입에 공유임야 매각입니다도계 차구리산 11-1외 1필지입니다. 당초에 15억원이 계상되었습니다만 이번에2억원을 더 추가해서 17억원으로 확정되었습니다. 그다음에 순세계잉여금은 10억원을 더 계상했습니다. 모두 30억원이 되겠습니다. 일반부담금은 개발이익 환수금에 1억5천만원으로 계상을 했습니다. 2억원이 되겠습니다. 36페이지입니다. 법정교부세가 10억원이 더 추가되겠습니다37페이지에는 지역개발비가 11억3,694만7천원이 추가로 계상되었습니다. 그다음에 38페이지입니다. 국고보조금입니다. 정부양곡 관련 경상비 보조는 9,673만5천원이 삭감되었습니다. 광역쓰레기매립장 시설에 14억3,300만원이계상되었습니다. 시설채소 유통지원을 4억2,060만원이 시비부담이 부족해서 삭감을 했습니다. 39페이지입니다. 폐광진흥지구 개발사업에 40억원이 계산되었습니다. 병사교부금이 7천만원입니다. 다음은 도비보조사업입니다. 40페이지입니다. 큰 부분만 말씀을 드리겠습니다. 지역예비군 육성에 2,400만원, 41페이지에여성회관 건립에 6억원이 계상되었습니다. 이승휴 선양사업에 4천만원에 계상되었습니다. 42페이지입니다. 내년도 도민체전 경기장 시설확충에 25억원이 계상되었습니다. 고포해안도로개설에 4억원, 하정교 개설공사에 1억원이 계상되었습니다. 향토어종 자원조성에 400만원입니다. 43페이지입니다. 해수욕장 청정관리에 8,900만원, 광역쓰레기 매립장 시설에 6억60만원, 오십천 정화사업에 2억7,406만8천원입니다. 시설채소 유통지원액이 국비가 삭감되었기때문에 도비가 2억130만원입니다. 44페이지입니다. 경지정리사업에 도비보조가 3,035만4천원이 축소되었습니다. 3,035만4천원이 삭감되었습니다. 폐광진흥지구 개발사업에 4억원이 추가로계상되었습니다. 다음은 89페이지입니다. 세무과 세외수입에 자산취득비에 물품구입비가 추가로 계상되었습니다. 민원실과 도계읍에 독촉장 발부용 프린터기가 2대 구입이 되겠습니다. 400만원이 되겠고, 그다음에 세정자료 전송용 모뎀구입이 세무과 1대, 도계읍 2대60만원입니다. 90페이지입니다. 자산취득비에 세정관련 컴퓨터 구입이 세무과 5대, 도계읍이 2대, 원덕 1대, 근덕1대해서 9대가 계상되어서 900만원이 계상되었습니다. 지금 컴퓨터는 286으로 계상이 되어 있고, 내무부에서 내려오는 요즘 지방세 프로그램은 586을 사용하도록 이렇게 내려오고있습니다. 부득이 교체를 해야만 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

세무과장님께 세입부분과 세무과 세출부분에 대한 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음)

임동순위원

90페이지를 봐 주시기 바랍니다. 자산취득비 세정관리 컴퓨터 구입이 세무과 5, 도계 2, 원덕 1, 근덕 1...... (녹취불량)
호석

신호석세무과장

이것은 저희 지방세 2개 세목에 대한 것만여기에 입력을 시켜서 활용을 하도록 되어있기 때문에 예산명이 다르겠습니다.
원훈

이원훈위원

위원장님 !

남진훈위원장직무대리

예 !
원훈

이원훈위원

과장님 이것 말입니다. 당초예산하고 수정예산하고 세입편성할 때기간이 얼마나 차이가 납니까 ?
호석

신호석세무과장

저희가 통상 10월중순쯤 되겠습니다. 익년도분 예산지침을 각 실과에서 받아서그때부터 예산편성작업을 합니다. 예산편성작업을 해서 10월말쯤 거의 마치게 됩니다. 그후에 지금까지 한 것이 달라지는 경우도있고, 세외수입 같은 경우는 그동안에 일부 올렸습니다만 그후에 내년도 사업계획이 연말까지 확정이 되어서 액수가 다시증액이 되거나 감소될때는 수정예산기간을통해서 다시 정정하도록 이렇게 되어 있습니다.
원훈

이원훈위원

수정예산 작업은 언제입니까 ?
호석

신호석세무과장

이것은 11월 중순부터 12월초까지 합니다.
원훈

이원훈위원

그러면 이것이 한달정도가 시차가 있죠.
호석

신호석세무과장

조금 차가 있습니다.
원훈

이원훈위원

과장님 말씀하신 것은 한달정도가 있다이 말씀이지 않습니까 ?
호석

신호석세무과장

예 !
원훈

이원훈위원

알겠습니다.

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 안 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 기획담당관님 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의웅

홍의웅기획담당관

기획담당관 홍의웅입니다. 49페이지입니다. 총 2,901만4천원이 증액되었습니다. 국내여비가 25만2천원이 증액되었고, 50페이지에 자산취득비에서 프레젼테이션구입에서 각종 현안보고라든가 보고서를작성할 때 화면에 켬퓨터를 작성해서 그것을 보고할 수 있도록 그런것입니다. 51페이지에 통역수당이, 여러 외국에서 왔을 적에 통역관에 대한 수당이 396만원입니다. 국제교류여비는 140만원입니다. 52페이지에 외빈 초청여비가 되겠습니다. 1천만원을 증액했습니다. 53페이지 예비비는 3,186만6천원을 감액했습니다. 57페이지에 읍면동 소관입니다. 392만5천원이 증액되었습니다. 자율방범대원 피복비가 283만5천원이 증액되었습니다. 58페이지에 원덕 복지회관 주방바닥 보수가 108만원입니다. 59페이지는 임원 공동화장실 보수비가 2천만원입니다. 60페이지에 읍면동 개발비에서 시설비가6억2,100만원이 증액되었습니다. 그리고 61페이지에 시설부대비가 1천만원을 더 증액했습니다. 이상 기획담당관실 읍면동 예산에 대한 수정예산 보고를 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

기획담당관님께 질의하실 위원 계십니까 ?
원훈

이원훈위원

예 !

남진훈위원장직무대리

예 !
원훈

이원훈위원

이것은 직접 기획실 예산하고는 관련이 없는 사항입니다. 본 위원회에서 97년도 당초예산을 심의할때, 분명히 저가 그런 말씀을 했습니다. 예산이 몇억원이 투자되는 부분은 세부집행계획을 앞으로 내 달라고 했는데, 맨 수정예산도 마찬가지입니다. 저가 다시 예를 들겠습니다. 지금 도시과 같은데 보며는 도시계획도로개설이라고 해서 두리뭉실해서 6억원이내려왔습니다. 지금 수정예산도 보며는 도시계획도로 개설이라고 해서 3억원으로 두리뭉실해 놓았습니다. 우리 분명히 지방재정중기투자계획에 의해서 예산편성을 하게 되어 있지 않습니까 ? 그럼 저의 지역구라서 이런 말씀을 드리는것이 좀 그렇습니다만 당저동 도시계획도로가 97년도 5억8,700만원이 중기재정투자계획에 투자되게 되어 있습니다. 그러면 우리 의원들이 예산심의를 할때, 과연 이 중기지방재정투자계획하고 이 예산편성하고 맞아들어가나 확인할 길이 없습니다. 앞으로 이런 부분은 명시를 해주십시요.

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음) 예, 임동순 위원님 !

임동순위원

기획담당관님 읍면 ....... (녹취불량) 읍면동에 세무행정에 필요한 모뎀이 .... (녹취불량) 읍면도 주요문서 채송비 말이죠. 주요 문서 채송비가 필요없지 않습니까 ? 모뎀가지고 전부 보내면 되지, 주요문서채송비라고 해서 별도로 할 필요가 뭐 있습니까 ?
의웅

홍의웅기획담당관

본청에서 지금 채송을 이렇게 들어오는데, 채송원들이 가지고 가는 소소한 이런 것이야, 1장 되는 것은 팩스로 보내서 하고........ 각종 계획서라든가 책자라든가 이런 것은필요한 공문은 수송이 되어야 됩니다. 채송원은 불가피하게 안 할수가 없습니다.

임동순위원

도 아니고 읍면에 ? 그것이 필요합니까 ?
의웅

홍의웅기획담당관

지금 읍면 채송원들이 와서 여기와서 가지고 가는 것이 하루에 ..... 그렇기 때문에 문서만 해도 상당히 많은데그 문서를 전부 채송으로 보낸다는 것도...... (녹취불량)

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 기획담당관님 자리에 들어가 주세요. 다음은 문화공보담당관님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
용성

남용성문화공보담당관

문화공보담당관 남용성입니다. 97년도 문화공보담당관실 당초 예산안에대한 수정예산안 보고를 올리겠습니다. 65페이지입니다. 먼저, 시설비에 TV 난시청 해소사업에 5천만원입니다. 시의회 운영상황 CCTV 이것은 실과에 설치를 해서 의회운영 본회의장과 연결해서 사무실에서 의회진행상황을 볼 수 있게 하는그런 시설이 되겠습니다. 66페이지입니다. 자치단체 경상보조인데, 전국 문화예술회관 참가지원비, 도비가 100만원이 지원되었습니다. 거기에 대한 시비 부담 100만원해서 200만원, 그다음 67페이지입니다. 자치단체 경상보조인데 무형문화재 삼척기줄다리기 보호육성단체에 지원하는 것인데 도비 150만원이 지원됩니다. 거기에 시비부담 150만원해서 300만원입니다. 시설비입니다. 이승휴 상징 조형물 부대비 설치입니다. 도비 4천만원이 지원되었습니다. 시비 부담 50% 4천만원해서 8천만원입니다이상 보고를 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 문화공보담당관님께 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음) 최동호 위원님 !
동호

최동호위원

난시청 해소사업이라고 해서 5천만원이 되어 있는데, 난시청은 어디입니까 ?
용성

남용성문화공보담당관

지금 오지 읍면은 거의다 있는데, 금년도96년도에 노곡, 근덕, 하장에 하고, 거기에 따라서 난시청해소도 하고, 도계지역하고 부족한 점이 있어서 일부 또 다시 .... (녹취불량)
동호

최동호위원

알겠습니다만 가곡에 95년도에 하고 남은것은 96년도에 다 나갔습니까 ?
용성

남용성문화공보담당관

가곡면은 거의다 완료되었습니다.
동호

최동호위원

알겠습니다.
원훈

이원훈위원

의회운영 CCTV가 30개동에 설치를 하게되겠습니다. 어디 어디입니까 ?
용성

남용성문화공보담당관

실과에 할 것입니다.
원훈

이원훈위원

다 합니까 ?
용성

남용성문화공보담당관

민원실하고, 시민들도 볼 수 있게 합니다. (녹취불량)
남진

남진위원장직무대리

훈또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 총무과장님 나오셔서 소관예산안에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
대웅

김대웅총무과장

총무과장 김대웅입니다. 71페이지를 봐 주십시요. 거기 관서당경비에서 외국어 회화반 강사수당을 300만원 계상했습니다. 현재 13명이 화요일과 목요일 아침 8시부터 9시까지 4층 자료실에서 캐나다인을 초청해서 교육을 받고 있습니다. 거기에 대한 강사수당이 되겠습니다. 다음 72페이지입니다. 시정홍보용 전화카드 제작이 1천만원하고제작수수료가 80만원인데, 이 수수료는 필름 원색 분해비라고 해서 8만원하고 그다음에 필름 제작비라고 해서 32만원해서 42만원을 수수료로 계상했습니다. 그다음 그밑에 직원 동호인 활동지원 급식비에서 현재 동호인에는 각 시의 등산회등8개회로 있습니다. 금년에도 활동을 많이 했습니다만 내년에도 활동을 많이 하도록 지원하기 위해서계상했습니다. 맨 밑에 지역예비군 육성사업해서 복사기비품 통신망 통신장비등 구입비가 있는데이것은 도 국방부 지침에 의해서 도에서50%, 시에서 50% 지원하게 되어 있습니다다음 73페이지입니다. 당직실 무인카메라를 설치하고자 합니다. 현재 각 사무실에서 세이콤 장치가 되어있어서 외부에 출입자가 있을 때에는 신호가 오게 되어 있습니다만 그것도 완전하지못합니다. 그래서 당직순찰도 돌지만 무인카메라를설치해 놓으므로 해서 더 완벽한 방어가되지 않나 생각해서 무인카메라를 설치했습니다. 그리고 중간에 재해보상금이 있습니다. 이것은 공무원들이 출장중에 공상을 당했을때, 병원에서 본인에게 부과되는 병원비가 되겠습니다. 다음 74페이지입니다. 휴대폰 가입비에서 10만원이 계상되었습니다. 먼저번에 10만원이 1대를 7대로 하게 되는데 8대로 정정했습니다. 그래서 10만원 더 계상된 것입니다. 그 밑에도 마찬가지입니다. 휴대폰 구입비 당초에는 7대로 했는데, 1대 더 구입하기 위해서 60만원 계상했습니다. 그다음 지방세 운영 프로그램에 사용되는수용비 300만원입니다. 75페이지에 Moha-net 송로 증설용 DSV 구입니다. 이것은 Moha-net으로 송신하는데 필요한장비가 되겠습니다. 2대 160만원을 추가로 구입하고자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

총무과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음) 예 !
원훈

이원훈위원

전화카드 이런것은 어떻게 활용할 계획입니까 ?
대웅

김대웅총무과장

전화카드는 관외에서 오시는 분들한테 금년에도 제작해 드렸습니다만 내년에도 그렇게 해서 삼척을 PR하는 그런 목적에서활용코자 합니다.
원훈

이원훈위원

관외에서 오시는 분들, ......

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 사회진흥과장님 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
용선

이용선사회진흥과장

사회진흥과장 이용선입니다. 사회진흥과 소관 설명을 드리겠습니다. 79페이지가 되겠습니다. 황영조 기념사업 공모수수료 300만원을계상했습니다. 이것은 내년도에 기념타워 건립에 따른 기본설계를 공모할 계획입니다. 여기에 따른 수수료가 되겠습니다. 80페이지가 되겠습니다. 새마을지도자 자녀장학금 이것은 도비보조내시가 내려와서 시비부담을 하게 된 것입니다. 도비 860만원, 시비 860만원 계상했습니다시설비 오지마을개발사업비 이것도 보조내시가 변경이 되어서 같은 700만원이 추가계상되었습니다. 다음에는 시설비, 도원동 4통 마을회관과초곡 1리 마을회관 이것은 시설비로 계상이 되었던 것을 민간 자원보조로 목 변경을 했습니다. 81페이지까지 변경한 사항이 되겠습니다. 82페이지가 되겠습니다. 이것은 도민체전과 관련된 경기안내 표지판 제작인데, 단가 10만원씩 해서 36개를제작하도록 되어 있는데, 당초예산에 표기가 잘못되어서 단가 1만원이 되었습니다. 그래서 360만원이 필요한 것이 36만원으로계산이 되어서 이것을 변경해서 364만원이추가되었습니다. 국내여비는 임차경기용구 수송을 타시군과도체육회에서 수송함에 따른 여비가 되겠습니다. 83페이지입니다. 양궁선수 신발구입비인데, 우리 선수가 코치까지 5명입니다. 당초예산에 3명으로 계산되어서 2명 추가해서 30만원이 증액되었습니다. 시설비 삼척체육관 건립비가 이번에 도비가 6억원이 더 증액됨에 따라서 수정했습니다. 그래서 6억원을 더 증가 편성했습니다. 민간경상보조 어린이체육교실은 생활체육시책사업비가 되겠습니다. 이번에 도비보조 내시가 확정되었기 때문에 6개 사업을 추가로 편성했습니다. 다음은 시설비중에 97년도 도민체전 준비사업에 따른 예산이 되겠는데, 여기는 당초예산보다 6억원을 삭감했습니다. 체육관 건립비에 6억원을 증액 편성하고, 도민체전 준비사업에 6억원을 삭감해서 조정했습니다. 다음은 85페이지가 되겠습니다. 민간경상보조, 내년도 도민체전 출전하는데 출전경비 1억4천만원중에서 2천만원을삭감해서 경기운영 요원 지원금이 부족하기 때문에 그쪽으로 돌렸습니다. 다음은 도계 공설운동장 비탈면이 5천만원계상되었던 것을 도계 공설운동장 포장 비탈면 정비 전체를 하게 되며는 5억원이 소요되는데, 5천만원 가지고는 사업이 안되기 때문에 이 사업은 도민체전 준비사업비에서 하도록 하고, 5천만원 삭감을 해서클레이 사격장 설치하는데 투자하도록 하겠습니다. 86페이지가 되겠습니다. 청소년 수련실 운영비 국비 200만원이 지원됨에 따른 시 부담 200만원입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 사회진흥과장님께 질의하실 위원 계십니까(질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다.
용선

이용선사회진흥과장

감사합니다.

남진훈위원장직무대리

다음은 회계과장님 나오셔서 소관예산안에대하여 설명하시기 바랍니다.
용문

이용문회계과장

회계과장 이용문입니다. 이번에 수정예산에 1억2천만원이 증액된24억원이 되겠습니다. 목별로 말씀드리면 일반수용비에 있어서세출예산 각종 장부인쇄비가 60만원이 모자라서 98년도 소요용 잔액이 되겠습니다. 공공요금 및 제세에 1,400만원이 당초예산에 포함되지 않은 사항이 추가로 계상되었고, 그다음에 94페이지, 국내여비가 308만원입니다. 각종 물품거래실태가격조사, 차량정비 검사여비가 되겠습니다. 다음은 일반수용비에 있어서 청사 난방용유류대가 1,600만원을 계상했고, 냉동기유지 및 세관, 금년도에 세관을 했기 때문에 300만원 감을 시켰습니다. 그다음 장비유지비로서 토양오염 유발사업오염도 검사수수료는 이것은 시추를 금년도에 했기 때문에 시추만 삭감을 했고, 저수조 탱크 배수관 설치 및 정수위 조절기 설치를 추가로 하기 때문에 500만원 계상을 했습니다. 화장실 손 건조기 구입에 별관, 본관 화장실에 손 건조기를 내년도에 설치할려고350만원을 계상했습니다. 재산관리에 있어서 일반운영비 국공유재산에 대한 감정평가수수료 500만원, 국공유재산 관리 현지확인 여비가 144만원을 계상했습니다. 96페이지에 자산취득비에 있어서 본청과읍면사업비에서 차량교체사항입니다. 당초에는 하장면 청소차량을 교체를 할려고 했습니다만 1년 더 사용을 할 수 있다고 봐서 감을 시키고, 본청에 외부인에수송차량 1대를 4천만원을 주고 구입할계획이 있고, 본청에 승합차 2대를 교체할계획이고, 그다음에 의회 의전용 승용차를내용연수가 내년도 2월이면 다 되기 때문에 구입을 신규로 구입할 계획입니다. 그래서 당초예산하고 총 9대에 1억6천만원이 소요되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 회계과장님께 질의하실 위원 계십니까 ?
원훈

이원훈위원

부탁좀 해야 되겠습니다 과장님. 이것 말입니다. 지금 의회 의전차량용이라고 내역에 보며는 7,700만원이라고 되어 있는데, 실제 여기에 보며는 2,500만원으로 의회차량으로구입되지 않습니까 ? 이런 부분 앞으로 바꿔주십시요. 대외적으로 보며는 의회 차량구입하는데7,700만원이 되는데, 다른 사람들이 봤을때는 의원들이 뭐하는데, ....... 이런것은 앞으로 지양되어야 됩니다.

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다.
용문

이용문회계과장

감사합니다.

남진훈위원장직무대리

다음은 민방위재난관리과장님 나오셔서소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
상식

최상식민방위재난관리과장

안녕하십니까 ? 민방위재난관리과장 최상식입니다. 민방위재난관리과 소관 수정예산을 보고드리겠습니다. 103페이지를 봐 주시기 바랍니다. 민방위비중에 일반운영비가 1,160만원을계상했습니다. 내역별로는 일반수용비가 375만원이 추가로 계상되었습니다. 이것은 저희시 관내 민방위대원 모자와 완장을 일괄제작해서 내년부터 출하하도록하는데, 신규재원은 전액 시비로 공급을해주고 일반대원은 반액씩 부담해서 공급하도록 그렇게 할 계획입니다. 이것은 내년도 특수시책으로 도에서 일괄추진합니다. 공공요금 제세가 120만원인데, 이것은 과목 변경이 되었습니다. 그러니까, 회계과 예산중에서 뒤에서 별도로 비상급수시설 전기요금을 저희과로 이관시켰습니다. 다음 페이지입니다. 민방위 실기교육 강사수당이 560만원인데이것은 예산안에 누락되어서 추가로 넣은것입니다. 급량비가 105만원이 되겠습니다. 이것은 을지연습 참가자 급식비 및 간식비부족분이 되겠습니다. 105만원입니다. 보상금이 175만원인데, 이것은 민방위대전문요원 현지교육여비 및 급식비가 175만원입니다. 다음에 자산취득비가 1,526만2천원이 되겠습니다. 민방위 훈련장비중 지휘용앰프가 140만원이 추가되었습니다. 화생방장비가 951만원입니다. 이것은 내용연수가 경과된 분에 대해서교체를 하고, 사용불가분에 대한 교체가되겠습니다. 그다음에 컴퓨터 프린터 구입이 300만원1대가 되겠습니다. 그다음에 사업예산중에 일반운영비중에 일반수용비가 재난기동대 운영비가 123점해서 944만원이 됩니다. 이것은 관내 11개 재난기동대가 있는데, 1개 재난기동대에 대해서 구조복, 구조조끼, 헬맷 구조와 이런 것을 일괄 대원별로전부 구입해서 보관했다가 재난발생시 활용할 그런 계획입니다. 다음 국내여비가 496만원입니다. 이것은 예비군 감사여비와 읍면동 병무 추진 여비가 예산에 누락이되어서 추가로 계상했습니다. 다음 재난관리입니다. 일반운영에 일반수용비가 40만원이 되겠습니다. 안전점검 기록용 필름 및 사진인화료입니다. 여비가 국내여비가 560만5천원이 되겠습니다. 재난관리 업무평가 세미나 참석입니다. 안전지도 업무추진비, 재난관리 우수시도견학, 업무평가 세미나 참석, 560만원이되겠습니다. 그다음 107페이지입니다. 사업예산입니다. 자산취득비가 당초에 200만원이 냉.난방비로 계산이 되었는데, 부족해서 50만원을추가로 계상했습니다. 이상 저희과 소관 수정예산 보고를 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

민방위재난관리과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로서 오전회의를 마치겠습니다. 오후회의는 2시에 회의를 속개하겠습니다. 오전회의를 마치겠습니다.

11시 55분 정회

14시 33분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다다음은 사회과장님 나오셔서 소관예산안에대하여 설명하시기 바랍니다.
명기

김명기사회과장

사회과장 김명기입니다. 사회과 수정예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 115페이지가 되겠습니다. 증감은 6,790만원이 총계가 증감되었고, 보상금은 현충일 유족행사 보훈대상자 위문, 장애인의 날 행사, 제3회 삼척시 장애인 체육대회에서 저희들 지난번 당초예산에서 계상 못한 사회단체 지원비 1,250만원을 계상했습니다. 116페이지가 되겠습니다. 보상금중에서 재가복지 지원사업 비보호저소득층 생계비 지원 이것은 도비가 추가로 계상이 되었기 때문에 이번에 4,640만원이 추가로 계상이 되었습니다. 민간인 경상보조중에서 복지시설 종사원복지수당 5명분에 대해서도 도비보조금이450만원이 계상 추가되므로 시비부담도같이 900만원이 계상되었습니다. 다음은 의료보호특별회계가 되겠습니다. 119페이지가 되겠습니다. 업무보조원 인건비가 경정이 되기 때문에13만7천원이 감이 되었고, 행정비 기금운영비 사업비가 25만원이 추가로 계상되었습니다. 120페이지가 되겠습니다. 보조금 자체는 변경이 없고, 도비와 국비보조금액 변경으로 정정을 했습니다. 예비비는 추가분해서 남은 12만3천원이 예비비로 추가되겠습니다. 저소득주민 생활안정기금 특별회계가 되겠습니다. 165페이지, 저희들 12월달로 계상을 해서지난번에 CD 예금한 이자가 증액되었습니다. 751만원이 추가로 세입을 잡았고, 그다음에 CD예금 2억원을 연말로 해서 세입을 잡았습니다. 그래서 순세계잉여금이 2억원이 증액되므로 2억4천만원이 계상되었습니다. 126페이지에는 이자소득중에서 저희들 융자금 받으러 다니는 여비로 해서 48만원계상했고, 나머지 2억703만원에 대해서는순수한 사업비 융자금으로 계상을 해서 내년도에 융자를 하도록 했습니다. 이상 사회과 보고를 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 사회과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 가정복지과장님 나오셔서 가정복지과와 여성회관에 대한 예산안을 설명 듣도록 하겠습니다.
명희

김명희가정복지과장

가정복지과장 김명희입니다. 131페이지부터입니다. 국내여비는 생략을 하겠습니다. 132페이지입니다. 공설묘지 조성사업이 94년도부터 착공되어서 지금 계속사업이 됩니다. 시설비로서 1억4,500만원이 계상되었습니다. 그다음에는 노인의 집 운영 전세등기 수수료 및 공공요금 및 제세에서 노인의 집 운영 전세금이 2개소, 여기는 시비 2,500만원하고 사회복지기금이 2천5만원이 옵니다그래서 5천만원이 되겠습니다. 133페이지입니다. 노인의 날 행사 추진경비중에서 지난번에제가 당초예산 설명드릴때, 기념식 참석자급식비가 부족하다고 해서 500만원 더 계상했습니다. 경로당 난방비 60개소인데, 지난번에 보고드린 사항처럼 개소당 도비하고 시비가 20만원씩이기 때문에 금년도에 지원해준 부족분 금년도 수준으로 33만6천원씩해서13만6천원씩 개소당 해서 816만원이 계상되었습니다. 다음에는 밑에 장수축하의 배 교류사업이라고 이것 신규사업입니다. 노인분들은 도에 주관으로 하는데, 노인분들 일부 여행이 있다고 합니다. 그래서 도비하고 시비 50대 50으로 되었습니다. 노인교통비 지원이 도비하고 시비해서 50대 50으로 300만원이 되겠습니다. 134페이지입니다. 불우노인 틀니시술비는 예년과 같고, 신규사업으로서 노인들의 불우노인 안질환 시술비가 세워졌습니다. 이것도 도비하고 시비 50대 50입니다. 여기 노인 장수식당은 예년보다 예산이 도에서 내려온 사항이 줄어들었습니다. 추경에 의원님들께 또 부탁드리겠습니다. 그다음에 하장면 경로당신축 1동은 도에서하장 경로당을 지으라고 지정이 되어 왔습니다. 거기 비율로 시비부담분으로 해서 7천만원입니다. 독거노인 간병비 지원은 저희들이 독거노인을 지난번에 제가 보고드린 것처럼 독거노인 자원봉사자들이 일하기 쉽습니다. 병원에 입원하든가 집에서 대소변을 받아낼 일이 있을때, 1일 2만원씩 지원해 주는것으로 계상했습니다. 135페이지입니다. 노인회 시지회 보조에 지난번 당초예산에두군데 편성되었기 때문에 하나를 감했습니다. 노인공동작업장지원 1개소 사회복지기금이도에서 250만원 내려오고, 저희시하고 해서 500만원이 되겠습니다. 여기서 도계 장원경로당 신축비 해서 6천만원을 계상했습니다. 이것은 도계 장원경로당이 있습니다. 도계4리에 있는데, 광산진흥과에서 추진하는 도계 도로확포장공사 도원굴다리에서부터 장원국교로 가는 확포장공사로 인하여지금 기존 현재 있는 경로당이 철가가 됩니다. 그래서 신축이 불가피하기 때문에 지금 6천만원이 계상되었는데, 6천만원 가지고는부지까지 매입하기는 좀 힘들기 때문에 이것은 위원님들이 더 좀 배려해 주시기를부탁드립니다. 136페이지입니다. 소년소녀가장 주택전세금 96년도에는 2세대였는데, 97년도에는 3세대가 되겠습니다사회복지기금 2,250만원하고 해서 4,500만원이 되겠습니다. 보육시설 운영입니다. 이것은 기준에 의해서 삭감되었습니다. 그다음에 보육시설 저소득아동 간식비는작년보다 200원씩 올라서 700원씩 해서 연간 300일 저소득아동 간식비를 어린이집에지원해주는 금액으로 2,625만원입니다. 37페이지입니다. 요보호여성 자립기반 조성사업해서 순수도비입니다. 저소득모자 세대라든가 이런 여성을 하나의 직장인으로 직업인으로 기술을 가르키기 위한 예산입니다. 그 밑에 여성회관 건립 1동해서 도비 6억원이 내려와서 시비 6억원해서 금년도 12 억원이 세워졌습니다. 총 사업계획은 43억원입니다만 작년도에도비 2억원해서 8억원의 도비가 내려오고나머지 해서 12억원이 세워졌습니다. 동거부부 결혼지원은 시비가 175만원이고사회복지기금 25만원 보태져서 200만원이되겠습니다. 여성회관분입니다. 155페이지입니다. 여기 운영수당에서 기술교육 제반해서 126만원이 감해 졌는데, 실질적으로 이만큼이더 세워져야 합니다. 여기서는 이렇게 되어 있습니다만 저희들이 부족하기 때문에 추경에 다시 계상할테니 의원님들 많이 배려해 주십시요. 여기 취미교육도 지금 부족합니다. 추경에 다시 신청하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 가정복지과장님께 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음)

김국영위원

예 ! 가정복지과 136페이지입니다. 민간경상보조에 보육시설 운영이 연간 300일이 가능합니다.
명희

김명희가정복지과장

136페이지요 ?

김국영위원

136페이지, 민간경상보조 이전 밑에 보면보육시설 저소득아동 간식비가 있지 않습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

이것은 기준에 의해서 하기 때문에 이것이만약에 모자랐을때는 저소득아동의 125명이 입소한다라는 것을 가정해서 한 것이고많이 더 입소하며는 도에서 중간작업을 합니다. 정산작업에서 다시 국도비가 내려옵니다.

김국영위원

예산 충당 연간 300일을 할 수 있는지 ? 여름방학, 겨울방학이 있을 것인데, 300일이 가능하냐는 말입니다.
명희

김명희가정복지과장

그런데, 기준을 보육지침에 300일로 지원해서 하게 되어 있습니다.

김국영위원

잘 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

남진훈위원장직무대리

이원훈 위원 !
원훈

이원훈위원

노인의 집 운영 전세금 2개소가 어디 어디입니까 ?
명희

김명희가정복지과장

지금 이 사업은 사회복지기금하고 그다음에 시비하고 해서 하는데, 금년도 2개소에예산이 세워졌습니다만 지금 선정을 못하고 있습니다. 그 이유는 노인의집 운영을 하기 위해서도계하고 원덕하고 노인분들이 입소하기로신청은 받았습니다. 그런데, 전세를 계약할려고 하니까, 동네에서 주민들이 반대를 해서 계약을 하지못하고 있습니다. 이 사업은 좋은 사업인데, 저희시만 그런것이 18개시군이 거의 계약을 못했습니다.
원훈

이원훈위원

이 운영계획은 지금 수립을 하셨습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

운영계획은 읍면에서 입소노인부터 신청을받았습니다. 도계지역하고 원덕만 읍면동에서 신청이왔습니다. 도계는 지금 거의 계약단계까지 갔습니다. 집주인하고 합의를 봐서, 그런데, 동네에서 민원이 발생해서 결국 아직 계약을 못했습니다.
원훈

이원훈위원

그리고 과장님 ! 우리시에 말입니다. 경로당 어차피 읍면동단위로 경로당이 신축되는데 앞으로 경로당 신축계획이 세워져 있습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

장기적으로 전체적인 계획은 수립하지 않았습니다.
원훈

이원훈위원

그러면 이 경로당 신축은 무슨 우선순위가있습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

법적인 우선순위는 없습니다.
원훈

이원훈위원

없으면 이것은 무슨 기준에 의해서 우선순위가 결정이 되었습니까 ? 과장님 결심여하인지, 아니면 지휘부의 결심인지, 어떤 기준이 있어야지, 막연히유치한다고 하며는, 지금 남 위원장님 계시니까, 대번에 하장 경로당 신축이 들어왔는데, .....
명희

김명희가정복지과장

이 하장같은 경우에는 도의원님이 하장을하는 것으로 원했기 때문에 저희들이 어떻게 할 수 없고, 거기에 도비가 내려오며는거기에 비례해서 시비는 세워지게 되어 있습니다. 그리고 꼭 필요한 장원경로당은 기존경로당이 있습니다. 마을회관식으로 있습니다만 아까 말씀드린것처럼 광산진흥과에서 추진하는 광산개발구역에 도로확장관계로 아주 그 밑에 위에는 도로고 이 경로당이 묻히게 되어 버렸습니다. 그래서 여기 .....
원훈

이원훈위원

필요성은 있는데 말이죠. 과장님 제가 말씀드리는 부분은 도비보조를 우리시에서 국도비보조 요구를 안해도의원로비에 의해서 내려왔다고 하며는 경로당이 신축된다고 하며는 여타 경로당이없는 지역도 도의원님한테 로비를 한다고하며는 도비만 내려오면 앞으로 지어줄 수있습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

예, 그것은 거의 가능합니다.
원훈

이원훈위원

가능합니까 ?
명희

김명희가정복지과장

도비가 내려오면 기준에 의해서 주게 되어있습니다. 그것은 우선순위입니다.
원훈

이원훈위원

그렇습니까 ? 도의원 출신이 없는 지역은 서러워 살겠습니까 ? 이것 농담이 아니라, 시에서 필요성을 느껴서 도비보조 신청을 해서 반영이 되어야지 어떤 정약적이나 정치적인 문제로 도비가 내려왔기 때문에 시비에서는 시비보조를 해줘야 한다는 것이, 우선순위를 정하는 것이 잘못되지 않았나 이 얘깁니다.
명희

김명희가정복지과장

예, 맞습니다. 지금 아직까지는 그렇게 되고 있습니다.
원훈

이원훈위원

잘된 관행입니까 ? 잘못된 관행입니까 ? 이것은 과장님 실질적으로 경로당 문제가대두가 안된 지역의원들은 상당히 심각한문제입니다. 그런면을 앞으로 계획을 세워서 그런면은좀 고려해 주십시요.
명희

김명희가정복지과장

예 ! (거수하는 위원 있음)

남진훈위원장직무대리

김진형 위원 !

김진형위원

경로당 문제가 나왔기 때문에 말입니다. 신기면에는 왜 경로당이 하나도 없습니까신기면에 지금부터 2년전부터 말입니다. 경로당 ..... (녹취불량)
명희

김명희가정복지과장

지금 아직은 복지관내에 경로당이 있지 않습니까 ? 하나도 없는 것은 아니지 않습니까 ?

김진형위원

과장님 고려해서 말입니다. 신기면에도 내년에 공동 .... 도비를 해서 지어주도록 연구하시오.
명희

김명희가정복지과장

예 !

김진형위원

맨날 대답만 "예"하지 말고 이것 진짜 변동이 있던지 해야지 어느놈 잘보이는 사람만 그렇게 경로당 해서 지어주고, 있는 경로당도 도계는 말이요. 6천만원해서 하고, 신기면에는 하나도 없고, 예산도 안주고 꼴이 됩니까 ?
원훈

이원훈위원

과장님 이것은 말입니다. 동료위원들의 어떤 문제이라기 보다는 시에서 고려해야 할 문제가 아닙니까 ? 저희는 지금 건축자금은 되어 있는데, 시에서는 설계만 해주면 집을 지어줄 수 있는데, ?
명희

김명희가정복지과장

아까 의원님하고 내적으로 의논했습니다.
원훈

이원훈위원

내적으로 하셨습니까 ? 내적으로 되지도 않았는데, ......

김진형위원

되기는 뭐가 되었습니까 ?
명희

김명희가정복지과장

아까 말씀드렸지 않습니까 ?

김진형위원

(녹취불량) 하여튼 내년도에는 꼭 지어주도록 말씀드렸죠.

남진훈위원장직무대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 소관예산에대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
우일

김우일보건소장

보건소장 김우일입니다. 141페이지입니다. 보건소 소관 수정예산안에 대해서 설명해올리겠습니다. 141페이지 직책급 업무추진비하고, 밑에직급보조비, 다음장에는 업무추진 교통비, 이것은 직원에 대한 경비인데, 이것이 당초예산 작업하다가 빠졌습니다. 다시 수정예산에 올렸습니다. 죄송합니다. 다음에 142페이지에 결핵환자 3차 진료비732만6천원입니다. 결핵3차 진료환자 영양제구입이 160만6천원입니다. 재가환자 간호사업비 200만원, 5대 암 검진사업을 다시 하는데, 위암 검진사업이236만4천원, 간암검진사업이 384만2천원, 폐암검진사업이 104만9천원, 유방암 검진사업이 800만원, 자궁암 검진사업이 1,440만원, 성인병 무료검진비 320만원입니다. 제일 끝에 자산취득비로서 보건진료소 전산장비 구입 600만원, 이것은 도비 판정이당초예산안을 의회에 제출한 다음에 도비확정 내시가 내려왔기 때문에 이것을 수정예산안에 추가로 계상을 했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

도계 보건소장출장소는 없습니까 ?
우일

김우일보건소장

도계보건출장소는 없습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 보건소장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음)
김국영 위원님 !

김국영위원

소장님 수고많으십니다. 142페이지입니다. 상담요원 업추진교통비 원덕보건지소만8,040만원입니다.
우일

김우일보건소장

보건소하고 원덕보건소가 같은 예산항목에세워지는데요. 보건소분 6,960만원은 세워졌는데, 어떻게작업을 하다가 원덕 지소분 1,080만원이빠졌습니다. 당초예산에서 빠져서 이번에 그것을 1,080만원을 추가해서 전체가 저희 보건소, 본소, 지소하고 원덕지소까지가 다 포함이되어서 입니다.

김국영위원

보상금에 3,200만원이 아닙니까 ? 그런데, 국민건강증진을 위해서 조성물품높인 의향은 없으신지 ?
우일

김우일보건소장

저희는 높였으면 좋습니다. 지금 5대암 검진사업을, 그 다음 페이지에자궁암 검진사업을 한 지가 4년차에 들어가고 금년부터 유방암검진사업을 하반기부터 하고 있고, 내년에 간암, 폐암, 위암을추가해서 하는데 이것은 도비지원사업이되는데, 이것을 검사하는 기관에 가족계획협회 도지부 이동검진반이 시군을 순회하면서 합니다. 그래서 저희가 물량을 많이 늘려서 했으면좋겠습니다만 그것이 초기사업이기 때문에현재 거기의 검진능력이 18개시군이 다 수용해야 되기 때문에 그런 점이 조금 있습니다. 그런데, 금년에 이것을 해보고 저희가 도하고 업무량을 파악해서 내년도부터는 시비를 좀 더 들이더라도 사업량을 더 늘려보겠습니다.

김국영위원

이것 도비가 지급됩니까 ?
우일

김우일보건소장

예 !

김국영위원

(녹취불량)

남진훈위원장직무대리

또 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음)

김진형위원

시 보건소에 말입니다. 각 약을 ...... 신기보건소에 말입니다. 어린이가 감기가 걸려서 갔는데, 약이 없다면서 주사를 놓아 달라고 해도 안해주고약을 달라고 해도 안주는 그런, 약이 보건소에 없습니까 ?
우일

김우일보건소장

아닙니다. 지소는 자체적으로 약을 구입해서 사용하는데, 가끔가다 이런 경우가 있습니다. 주문을 했는데, 늦게 오는 경우가 있는데.....

김진형위원

약을 미리 주문하지 않습니까 ?
우일

김우일보건소장

물론 미리 주문하는데, 그 약이 제조회사에서 나오는 과정이라든가 해서 조금 늦는경우가 있는데, 그 부분에 대해서는 제가확인을 해서 차후에는 그런 일이 없도록하겠습니다.

김진형위원

저가 한번 손자를 데리고 갔는데, 약이 없다고 하잖아요. (녹취불량)
우일

김우일보건소장

신기지소같은데가 1일 환자수가 2∼3명밖에 안됩니다. 그래서 운영이 상당히 어렵습니다. 그래서 거기에 진료하는 것도 의료비 지금은 대부분 보호환자인데 청구를 하며는 청구비가 늦게 오고 그런 영향이 조금 있는데 그런일이 없도록 저희가 신경을 쓰겠습니다.
원훈

이원훈위원장직무대리

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 문화예술회관장님 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종근

김종근문화예술회관장

문화예술회관장 김종근입니다. 예술회관 소관 설명드리겠습니다. 저희 문화예술회관 일반수용비중에서 전국문예회관 연합회 회비가 금년도까지는 100만원이였는데, 내년도에는 200만원 올랐습니다. 그래서 100만원 계상했습니다. TV 홍보방송료가 저희들은 내년도에 11회초청공연이 있는데, 당초에 6회밖에 계상이 안되었습니다. 야외공연장 토지보상을 하는데, 감정수수료 및 측량수수료가 계상안되어 있어서120만원 계상했습니다. 그다음에 연료비가 되겠습니다. 내년도는 보일러시설이 증가되는데 따른연료비가 500만원 증액되었습니다. 152페이지가 되겠습니다. 저희들이 냉.낭반시설 1억5천만원에 따른설계비가 계상안되어서 설계비 2천만원을계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

남진훈위원장직무대리

수고하셨습니다. 예술회관장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (거수하는 위원 있음)
원훈

이원훈위원

예 ! 전국문예회관 연합회 설립목적이 무엇입니까 ?
종근

김종근문화예술회관장

전국 문화예술회관 이런데는 의무적은 아닙니다만 신청에 의해서 연합회에 가입하도록 되어 있습니다. 그래서 거기에 가입하며는 공동기금을 모아서 자체제작 연극이라든가 이런 것을자체제작해서 돈을 투자한 지역은 순회공연을 하고, 각종 공연정보라든가 이런 것을 나누도록 그렇게 되어 있습니다.
원훈

이원훈위원

회원은 몇군데 입니까 ?
종근

김종근문화예술회관장

지금 30개 회원이 있습니다. 전국에 예술회관이 있는데, 연합회 신청을하게 되어 있는데, 강원도는 춘천, 속초, 홍천, 저희들하고 네군데만 가입되어 있습니다.
남진

남진위원장직무대리

훈또, 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 이상으로 97년도 당초예산안에 대한 수정안에 대한 세부내용설명 및 질의답변을 종결함을 선포합니다. 지금까지 심사한 97년도 예산안 및 수정예산안에 대하여는 내일 제8차 회의부터 동료위원 여러분과 심사결과를 협의하여 결정토록 하겠으며, 제8차 회의는 12월 17일10시 30분에 본장소에서 개의되오니 착오없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

15시 02분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록