나신찬 의원 발언

농림수산위원회 위원장 최경섭 의원입니다. 농림수산위원회에서 심사한 충청남도중부농축수산물물류센타주식회사출자에관한조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리면 충청남도지사로부터 '96년 12월 7일 제출되어 본 위원회에서 '96년 12월 10일 제108회 충청남도의회 정기회 제6차 농림수산위원회에서 심사하였습니다. 제안설명은 농정국장이 하였으며, 제안이유는 생산자와 소비자를 직접 연결하여 유통비용을 획기적으로 절감하여 농어민 소득증대와 농축수산물의 가격안정을 도모하기 위한 사업으로 중부농축수산물물류센타주식회사출자에 관한 우리 도의 출자 근거를 마련하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 회사의 명칭과 사업, 출자의 방법 및 한도, 주주권의 행사등을 정하는 내용입니다. 동 조례안에 대하여 전문위원의 검토보고를 듣고 질의답변을 거쳐 도지사가 제출한 원안대로 가결하였습니다. 동료의원 여러분! 이상으로 보고를 드렸습니다만 보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시고 아무쪼록 저희 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다. (보고사항 : 끝에 실음)

기획경제위원회 간사 김봉남 의원입니다. 저희 기획경제위원회에서 심사토록 회부된 충청남도뉴욕사무소설치동의안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 심사경과와 내용에 대하여는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 심사과정과 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 해외 사무소 설치시기에 대하여는 타 시도의 추진실태 등 추이를 보아가며 추진해도 늦지 않을 것이라는 의견도 있었습니다만 자치시대의 경쟁력 제고와 정보수집, 대외 이미지 선양등에 있어서 유리한 입장을 선점할 수 있다는 점과 우리 도가 해외시장개척등 국제무대에 진출차원에서 생각해 볼 때 이는 오히려 늦은 감이 있다는 데에 대해서 다수 위원이 의견을 같이 하면서 공감대를 형성하게 되었습니다. 세계는 지금 시각을 다투어 변모해 가는 적자생존의 경쟁시대를 맞고 있으며, 국내적으로는 자치시대의 2차년도를 맞아 열악한 지역경제 활성화를 위해서 부단히 노력해 가고 있음을 감안 할 때 해외사무소를 적극적이고 효율적으로 운영해 갈 수 있다면 기대효과는 매우 클 것이라고 여겨집니다. 금번 뉴욕사무소 설치로 인하여 우리 도가 미국, 더 나아가 세계에 알려지고 외국의 각 지방과 활발한 교류를 통하여 충남의 발전과 실익을 도모하며 명실상부한 충남의 외교 관문으로 역할을 다 할 수 있을 것으로 판단되기에 도지사가 제출한 뉴욕사무소 설치 동의안을 승인하게 되었습니다. 아무쪼록 여러 의원님들의 각별한 관심과 지속적인 성원을 당부드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

후 보 안녕하십니까? 존경하는 이종수 의장님, 나신찬, 손재탁 부의장님을 비롯한 충청남도의회 의원님 여러분께 인사드립니다. 저는 금산군의회로부터 충청남도 교육위원 후보로 추천받은 박천본입니다. 여러 의원님을 모시고, 교육위원 후보의 자격으로 인사 올리게 됨을 매우 큰 영광으로 생각하며 말씀을 올리겠습니다. 저는 근 40년동안 교단에서 학교현장 교육활동을 몸소 겪고 개선되어야 할 사항에 부딪쳐 보았으며, 한편으로는 도 지정 연구학교, 군 지정 연구학교, 연구추진 담당과 시범학교운영 담당교사로 운영 발표회와 보고회를 수차 해온 경험이 있습니다. 또한 금산군 교원단체연합회 부회장과 한국교원단체연합회 중앙 대의원을 거치면서 얻은 체험을 토대로 내일의 충남교육발전에 일조를 하고자 하는 결심으로 교육위원 출마를 하게 되었습니다. 저는 교육위원으로 출마하면서 일선 교육현장에서 겪은 체험을 토대로 나름대로 몇 가지 교육발전 방향 생각을 말씀드리겠습니다. 첫째로 충남의 발전을 위해서는 충남교육도 병행 발전되어야 한다는 생각입니다. 교육은 교수학습활동을 통하여 바람직한 인간형성을 하는 것이기 때문에 교육의 모든 힘은 학생들의 성장 발달을 돕는 쪽에 집약되어야 하고, 학생들과 선생님이 밀착된 가운데에서 학습능력을 비롯한 소질, 취미, 성격 등을 진단하고 이에 맞는 지도가 이루어져야 능력향상을 기대할 수 있으며, 개개인의 심성도 도약시켜 갈 수 있다고 봅니다. 이렇게 하기 위해서 장학은 행정적인 장학이 아니라 학생들의 성장변화와 직결되는 현장중심 장학으로 개선되도록 노력하여 학생과 교사가 가지고 있는 잠재능력을 최대로 활용되도록 하여 교육의 질을 획기적으로 높이는 충남교육발전에 이바지 해 보겠습니다. 둘째 인성교육에 노력하겠습니다. 오늘의 청소년 학생들은 이기적이고 독선적이며, 인내력도 극기력도 부족하다고 합니다. 왜 이렇게 자신의 생활자태에 대한 가치 판단력이 나약해져 있는가를 걱정하면서 이의 회복을 위하여 충.효.예를 바탕으로 지.정.의가 통합되는 가치판단 능력을 길러주어 더불어 함께 살아가는 인간성이 함양될 수 있는 실질적인 교육이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다. 셋째, 창의력 신장과 학력제고에 힘쓰겠습니다. 미래사회는 정보화사회, 자원화사회, 국제화사회라고 합니다. 이러한 미래사회에 적응할 수 있는 창의적 사고능력을 신장시켜 새로운 것을 창출할 수 있는 능력을 기르는데 노력해야 할 것으로 생각합니다. 그동안 교육현장에서도 창의력 신장과 학력신장을 위하여 많은 노력을 기울여 왔습니다만 행정적, 재정적 지원이나 구체적 실행면에서 아직도 미흡한 점이 많다고 봅니다. 타시도에 비하여 학력이 낮다는 우리 학생들의 학력을 지속적인 현장교육 개선으로 학력을 높여갈 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 교육환경의 질적 개선에 노력하겠습니다. 지금 우리는 고도의 산업화사회, 첨단과학 시대에 살고 있으나 우리 주변의 학교는 이를 따르지 못하고 있습니다. 낙후된 교육자료, 냉온방시설, 교원과 학생들의 복지문제 등은 시급히 개선되어야 하며, 또한 교사들은 과중한 잡무부담에 시달려 철저하고도 효과적인 교육활동을 제대로 하지 못하고 있는데 이를 개선하여 보람과 긍지를 가지고 의욕적으로 근무하고 공부할 수 있는 교육환경 개선에 노력하겠습니다. 다섯째, 특별활동교육을 확산시켜 생동하는 교육의 장이 되도록 노력해 보겠습니다. 학생들의 요구나 소질, 취미에 맞는 특별활동이 방과후에 이루어져 사설학원에 가지 않아도 훌륭하고 알찬 지도를 받을 수 있는 특별활동 코스로 학생들의 학력신장은 물론 학부모님들의 교육비를 절감시킬 수 있는 길을 연구 노력하여 교육사회의 공감대가 이루어지도록 힘껏 추진해 보겠습니다. 여섯째, 교육위원으로서의 기능과 역할에 충실하겠습니다. 교육위원회는 교육행정을 감독하고 보다 더 나은 교육을 일구어내는데 노력하는 곳이라고 생각합니다. 이에 저는 충남교육의 밝은 미래를 위하여 연구 노력하며 정성을 다하는 교육위원의 역할을 해 내겠습니다. 이밖에도 교육예산의 확충이나 배분문제, 교육자치제, 현장교육 중심의 교육행정 등 연구하고 개선되어야 할 일들이 많다고 생각됩니다. 그 어느 하나도 중요하지 않은 사항이 없습니다. 그러나 이 모두를 짧은 시간에 자세히 말씀드리기 어렵습니다만 앞에서 말씀드린 것들에 주력하여 우리 충남교육이 활성화되어 가도록 노력할 것을 약속드립니다. 교육발전과 공익을 위해서라면 언제 어디서든지 학부모님과 선생님들의 의견을 수렴하고 의원님들의 고귀하신 자문을 받아서 교육위원 활동에 성실한 봉사자로 이 마음 모두 바쳐보겠습니다. 미력하나마 저를 교육발전에 기여할 수 있는 봉사자로 선택하여 주신다면 혼신으로 힘을 다하여 신뢰받는 일꾼이 되겠습니다. 계속하여 아낌없는 지도 편달을 부탁드리며, 200만 도민을 위해 의정에 몸담아 노심초사하고 계시는 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 의원님들의 건강과 행운이 항상 함께 하시기를 기원합니다. 대단히 감사합니다.

후 보 안녕하십니까? 금산군 교육위원 추천 후보 박정우입니다. 존경하는 이종수 의장님, 손재탁, 나신찬 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 충남도민의 다양한 욕구충족과 주민복지증진, 그리고 21세기 서해안시대의 주역으로 비약 발전하는 충남건설을 위해 헌신 노력하시는 의원님들께 경의와 감사를 드립니다. 사람이 길을 떠나면 분명히 길을 떠나는 목적이 있어야 되겠고, 그 목적을 이루기 위해서는 정해진 길을 가야만 하는 극에 닿을 수 있듯이 제가 짧은 기간이지만 고등학교에서의 학교교육과 15년이라는 학원사회 교육에 다년간 몸담아 교육에 임하고 있으며, 또한 100년에 한번 기회가 오기 어려운 지난 '88년 서울올림픽 때는 충청남도지사로부터 충청남도 명예 통역사로 인정받아 충절의 고장이요, 인심좋은 우리 충남을 널리 해외 홍보활동도 한 바 있습니다. 그리고 현재 저의 처 역시 초등학교 양호교사로 자라나는 2세의 학교 보건교육에 몸받쳐 오다 보니 어언 저희 두 부부는 50대 후반을 지나 60대가 눈앞에 놓였습니다. 누구나 교육에 관심이 없는 분이 어디 있겠습니까마는 평소 우리 두 부부는 일선 학교교육 현장에서, 저는 사회교육 현장에서 스스로 교육의 체험과 경험을 통하여 느낀 교육행정과 교육제도 면에서 많은 개혁과 변화가 있어야 한다고 주장하고 있습니다. 존경하는 의원님 여러분께서 이번 저에게 기회를 주신다면 그동안 쌓아온 경험을 바탕으로 새로운 각오와 지혜로 학교교육제도 개선에 적극적으로 앞장서서 열심히 연구 노력하고 또 봉사를 하겠다는 각오가 서 있습니다. 그동안 교육계에 몸담아 있으면서 깊이 느낀 것은 교육은 당장에 눈에 보이는 것이 아니며, 교육으로 변화시킨 생각이 실천되기까지 많은 시간이 필요함을 알았습니다. 그러므로 국가 백년대계를 위해서 교육은 아무나 재주보다는 충직한 마음으로 진실하게 노력하면 천천히 변화되어 교육에 효과가 나타남을 보아 왔습니다. 따라서 저 자신 스스로가 돈이나 명예보다도 혼신을 다해서 교육에 힘쓰고 싶습니다. 교육위원이라고 모든 교육개발, 개선정책을 본인 뜻대로 하는 막강한 권한이 있는 것도 아니고 오직 수혜자 입장에서 학생과 학부모의 의사를 대변하고 교육발전을 위해 헌신하겠다는 것이 저의 소신입니다. 교육청이나 일선 시군 교육청 직원에 대한 적절한 견제와 일선 교육기관과의 적절한 조화로써 충남 교육의 균형적인 발전을 도모할 수 있도록 집행부와의 합리적인 가교역할을 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 이를 위해 제가 추진해 보고자 하는 교육개혁을 다음과 같이 요약해 보았습니다. 첫째, 인성 및 덕성교육에 힘쓰겠으며 자라는 2세들에게 정신적으로 육체적으로 건강하게 기르는데 주력하겠습니다. 일등하고 일류대학에 합격한다는 것이 효자라는 그릇된 생각을 바로 잡겠으며, 아름다운 사람, 사람다운 사람을 기르는 교육장이 되도록 하겠습니다. 둘째, 자기 적성과 소질을 찾아 키워주고, 이웃을 아는 조화로운 교육을 이룩하도록 하겠습니다. 성적에 신경을 쓰는 교사, 학교와 학교간에 성적경쟁을 지양하고, 그 보다는 학교는 학생을 부모는 자식의 적성과 소질을 찾아주는 교육이 되도록 노력하겠습니다. 저는 또한 교육환경의 개선책에 힘쓰겠습니다. 학교주변의 유해업소 유해방지에 최선의 노력을 하겠으며, 노후된 교육시설의 확충 시설개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 교사의 인근학교지역 거주를 원칙으로 하는데 제도적 방법을 강구해서 지역교육과 학생들의 방과후 교외활동 지도에 적극적으로 그 실행에 옮기겠습니다. 다섯째, 우리 주변국가와 세계화시대에 대비해서 외국어 교육을 현재보다도 더 적극적으로 다양한 프로그램을 세워 활성화 하겠습니다. 현재 도 교육청으로부터 시군에 배치한 20여명의 원어민 교사를 생활영어 회화교육에 다양한 프로그램을 세워 학생들에게 생동감있는 교육을 시키겠습니다. 특히 농어촌지역 학교별로 교육일정을 세워서 학생들의 생활영어회화 순회교육을 시키도록 하겠습니다. 국제적인 언어풍습 상호교류를 위해서 초중고 영어권 외국학교 학생과의 서신교류 추진을 꼭 실현하겠습니다. 여섯째, 수익자가 아닌 수혜자인 학부모의 입장에서 집행부인 교육청의 예산집행을 철저히 감독감시를 하겠으며, 사업비 예산 지출 우선순위에 대한 학교사업에 대한 이권개입을 철저히 차단하는 데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 일곱째, 학교교육의 민주화에 적극노력을 하겠습니다. 교사 및 학생들간에 자체활동을 하는데 노력하고, 교권의 권위의식을 철저히 지양 해소하겠습니다. 학교내 비인격적인 언어와 행동을 금지시키고 교사의 학생에 대한 비인격적인 체벌을 철저히 가려서 금지시키겠습니다. 여덟째, 내실있는 교육 지체교육과 창의성있는 교육에 힘써 보겠습니다. 학부모 초청강연을 통해서 부모의 조기교육 선망을 지양하고 1등위주의 만연된 사회현상을 해소시키는데 주력하겠습니다. 아홉째, 책임있는 사회인 육성에 최선을 다하겠습니다. 질서있는 사회인, 이웃에 봉사하고 이웃에 감사할 줄 아는 사람이 되도록 철저히 교육에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 저의 교육에 관한 평소의 소신을 의원님들께 말씀드리면서 앞으로 현명하신 의원님들의 고견과 교육관계자와의 자문을 구하여 순리를 쫓아 성실한 교육위원으로서 최선을 다하겠습니다. 저무는 1996년도 며칠을 남겨놓고 의원님들께서 소망하시는 바 모든 일을 꼭 성취하시고, 의원님들의 도정에 관한 훌륭한 의정의 결실이 있으시기를 바라면서 밝은 새해를 맞이하여 항상 신의 가호아래 의원님들의 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서 이것으로써 저의 소견말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

궐원된 교육위원을 선출하는 투표방법에 관하여 설명드리도록 하겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대의 좌측 기표소에서 각각 투표하시도록 되어있습니다. 투표하시는 순서는 의석 맨 첫열 좌측부터 차례로 호명해 드리는 순서에 의하면 되겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 투표명패와 투표용지를 받으신 다음에 기표소에 들어가시어 반드시 준비된 붓 대롱으로 기표하시면 되겠습니다. 기표가 끝난 후에는 투표용지는 투표함에 넣으시고 명패는 명패함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음에 무효표 처리에 대하여 말씀드리겠습니다. 무효표 처리는 공직선거 및 선거부정방지법 제179조 제1항과 3항을 준용하여 아무런 기표를 하지 않거나, 정하여진 정규의 투표용지를 사용하지 않은 것, 또는 두 명 모두에게 기표한 것, 또는 선 중앙에 기표하여 알아보기가 곤란한 것, 기표소 기표용구로 사용하지 않은 것 등은 각각 무효 처리하겠습니다. 이상으로 투표에 관한 설명을 마치겠습니다. 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 나신찬 부의장님께서는 감표위원의 확인하에 의장석에서 투표하시도록 하겠습니다. 감표위원님 의장석으로...... 다음은 감표위원께서 투표를 하시도록 하겠습니다. 정순평 의원님, 오명환 의원님, 이하원 의원님, 김인태 의원님.