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인천 남동구의회 발언

이기용 의원 발언

제49회 제7차 도시위원회1996-12-17

이기용 의원 프로필 보기 →

신현필위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제49회 인천광역시 남동구의회 정기회 제7차 도시위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 예산안심사 순서는 먼저 도시국장으로부터 총괄보고를 듣고 전문위원의 검토보고를 들은후 다음 해당과장의 제안설명을 들은후 질문 및 답변순으로 실시하겠습니다. 먼저 도시국장 나오셔서 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
병달

이병달도시국장

도시국장 이병달입니다. 지역발전과 주민의 민의수렴에 여념이 없으신 신현필 도시위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 도시국 소관 96년도 제4회 추경예산안 총괄 제안설명을 드리면서 위원님 여러분의 아낌없는 협조를 구하고자 합니다. 설명드릴 순서는 도시국의 세입부분과 직제순에 의한 세출부분을 설명드리겠습니다. 먼저 세입부분은 기정예산대비 4억415만8천원이 감액되었습니다. 감액부문은 주거환경개선지구 국유재산매각 3억7,272만5천원, 택지초과소유부담금 위임수수료 1억4,925만원이며, 증액부분은 주거환경개선사업에 따른 공원지구 및 동부초교지구 공유재산매각수입 1억1,781만원과 공원 점유사용료수입 6백만원입니다. 다음은 도시국 세출부분으로 기정예산대비 1억6,816만5천만원이 감액되었습니다. 건설과는 동암굴다리 우창모텔간 지장물이설비 1억1천만원을 계상하였고, 장수동 중로 2-159호선 도로개설공사시설비 4억7천만원을 증액 계상하였고, 만수동 71-1 도로개설공사 토지매입비 3건 및 도로굴착복구비등 시설비 5건에 5억994만5천원을 감액 계상하였습니다. 다음은 도시과 예산으로 광고물 관리 보조인부임 1백만원을 계상하였고 도림지구구획정리사업 실시설계비등 4건에 1억6백만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 지적과 예산으로 개별지가이의신청 및 재조사감정수수료 당초 개별지가이의신청 필지로 당초 4만 필지의 2% 8백필지로 예상 예산편성하였으나 지가안정으로 288건이 접수되어 770만원을 감액 계상하였고 연구개발비로 개발이익환수에 따른 개발비용원가 계산청구가 발생하여 편성하였으나 각종 개발준공지연으로 7백만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 지역교통과 예산으로 운수사업법 위반 청문차량고시서 발송대 등 공공요금 및 제세를 책임보험 및 차량조회 전산화 완료로 인한 우편조회건수가 대폭 감소되어 1,370만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 주차장특별회계로 주차장위반 과태료수입이 당초보다 540만원 늘어 세입에 편성하였고, 세출부분은 인천지방경찰청 고시로 우리구 관내 주정차금지구역 추가지정으로 인한 주정차금지선도색비 540만원을 계상하였습니다. 이상으로 도시국 소관 96년도 제4회 추경예산에 대한 총괄적인 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신현필위원장

도시국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
희선

최희선전문위원

전문위원 최희선입니다. 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법 제121조로 규정에 의거 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 도시위원회를 의결받고자 함이며, 주요골자인 총괄예산규모 일반회계세입, 특별회계세입, 일반회계세출, 도시국일반회계세출, 도시국특별회계세출 내역은 유인물로 대신 하겠습니다. 검토내용으로 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 지방자치단체가 추진중인 국시비보조사업비 변경과 이미 확보된 예산중 사업취소 또는 집행잔액을 정리함과 재원의 사장 사례를 방지하기 위함 등으로 각종 사업추진에 철저를 기하는데 있으며 도시국일반회계 세출예산은 199억9,577만8천원 기정예산액보다 1억6,447만9천원 감액되었으며, 주요내용은 택지초과 소유부담금 위임수수료 1억4,925만원 감액되었음은 택지소유위임수수료 교부금 결정지연으로 감액되었으며 일반회계세출예산으로 건설과의 소하천기본조사설계용역비 6백만원 감액은 설계차액으로 인한 집행잔액이며, 동암굴다리 우창모텔간 지장물이설비 1억1천만원은 증액된 예산으로 지장물이설에 따른 통신광케이블 이설비로 한국통신공사에 지급되는 재원으로 동사업비와 연계된 사업은 95년도 3회 추가경정예산에 시비보조 7억원을 계상, 사업추진중 지하에서 도출된 상수도, 도시가스, 차량검지기 및 통신선로 광통신케이블등을 이설해야 하는 것으로 한국통신공사가 이설할 통신광테이블 이설비용 1억1천만원을 계상하였으며 동사업추진에 따른 중기투자재정계획에는 당초부터 계상하지 않고 누락된 사업이며 동사업과 연계 사업비가 증액요구 사안이 도출된 경우 전체 사업계획을 수정 추진되어야 하겠으며, 토지매입비 1억2,536만5천원 삭감 사유는 만수1동 71-1 도로개설외 2개사업으로 일부 토지편입 면적감정평가금액 감소로 삭감되었으며, 장수동 중로 2-159호선 도로개설공사 4억7천만원은 7천만원 증액된 예산으로 동사업에 소요되는 총사업비는 19억7천만원, 시비 9억8,500만원, 구비 9억8,500만원으로 시비보조금 예산은 96년도 본 예산이 5,500만원 계상하였고 본 추경예산에 4억7천만원을 계상하였습니다. 97년도 이월사업으로 계속 추진코자하는 사업이며 동사업의 경우 중기투자 재정계획 물량비. 사업비가 다른 부분은 수정돼야 하며 토지보상은 조기협의하여 도로개설사업이 추진되어야 하겠습니다. 동도로개설공사는 도로폭이 10m 내지 23m로 시비 및 구비 부담율이 각각 50%씩 부담해야 되는 사업으로 잔여 4억7천만원 계상된 사업입니다. 토지매입비 1억2,536만5천원 삭감사유는 만수1동 71-1 도로개설외 2개 사업으로 일부 토지편입면적감정평가금액 감소로 삭감되었으며, 시설비 4억6,558만5천원 삭감사유는 도로굴착복구비외 4개 사업으로 간접복구비 증액 일부 설계 및 낙찰가 차액으로 감소된 재원입니다. 도시과의 도시계획측량비 950만원 삭감사유는 도로결정으로 인한 대규모 도로망을 연계하여 일관 정비할 수 없어 삭감되었으며 보다 계획성있는 예산편성이 되어야 하겠습니다. 지적과의 개발지가이의신청 및 재조사감정수수료외 2개 사업 2,820만원 삭감되었습니다. 지역교통과는 공공요금 및 제세비용 1,378만4천원 삭감되었으며, 주차장 특별회계세입예산은 주정차위반과태료 수입 540만원 증액하였으며, 주차장세출예산은 주정차금지선도색 540만원으로 경찰청고시물량 부족분으로 계상하였으며 이상 보고내용과 같이 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

신현필위원장

전문위원 신현필입니다. 다음은 건설과장 제안설명 순서입니다만 해당과장과 직원분만 자리에 앉아서 제안설명하여 주시고 해당되지 않는 과장, 직원분들은 업무를 봐주시기를 바랍니다. 다음은 건설과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수건설과장

건설과장 김성수입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 지역사회와 구정발전을 위해 항상 헌신적으로 봉사하고 계시는 신현필 위원장님, 김두식 간사님, 그리고 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 96년도 제4회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추경은 세입부분이 없으므로 세출부분부터 설명을 드리겠습니다. 예산안 257페이지를 봐주시기 바랍니다. 기본조사설계비 항목에 소하천기본조사 설계용역비는 소곡천등 10개소로 당초 9천만원을 편성하였으나 설계집행잔액 6백만원을 감액조치 하였습니다. 시설비중 동암굴다리에서 우창모텔간 공사는 당초 시로부터 7억을 보조받아 공사를 시행하였으나 동축 및 광케이블 지장물이설에 따른 추가비용이 발생하여 금회 추경예산에 1억1천만원을 계상하였습니다. 다음은 158페이지입니다. 이차보전금은 영세노점상 전업자금융자 이차보전금으로 당초 330만원을 편성하였으나 융자금지원 실적이 없음을 전액 삭감하였습니다. 시설비중 장수로 중로 2-159호선 도로개설공사는 계속비 사업으로 총사업비 19억7천만원중 시보조금 9억8,500만원, 구비 5억1,500만원은 96년도 본 예산에 반영하였는바 그 부족분 4억7천만원을 본 추경에 계상하였습니다. 다음은 159페이지입니다. 토지매입비로 만수2동 71-1 도로개설 등 3개소의 지장물 및 토지보상은 면적감소 및 보상재구간이 발생하여 총 1억2,536만5천원을 감액 계상하였습니다. 시설비중 도로굴착복구비는 연간 세출액 18억중 남동공단출장소로 2억 보조하였고 나머지 16억중 12억으로 집행이 가능하여 잔액 4억원을 감액 계상하였습니다. 다음은 160페이지입니다. 시설비중 만수로 인도정비공사, 고잔동 182번지부근 도로개설공사, 논현동 중로 2-158호선 도로개설공사, 간석3동 약사사입구 도로포장공사등 4건을 설계 집행잔액이 발생하여 6,558만5천원을 감액 계상하였습니다. 사업장별 구체적인 사항은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.

신현필위원장

건설과장 수고하셨습니다. 다음은 건설과에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시고 건설과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

위원장!

신현필위원장

네, 김두식 간사 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

159쪽에 토지매입비중 만수1동 71-1 도로개설공사가 있는데 만수1동에는 71번지가 없습니다.
성수

김성수건설과장

요거 제가 오자라고 사전에 말씀드린다는걸 깜박 까먹었습니다. 만수2동입니다.

김두식위원

만수2동입니까?
성수

김성수건설과장

네.

김두식위원

그러면은 157쪽에 시설비중 동암굴다리와 우창모텔간 지장물이설비 1억1천만원이 계상돼 있지요, 추경에?
성수

김성수건설과장

네.

김두식위원

지금 건설과의 유관부서에 지하매설이나 지하에 어떤 공사를 한다든가 했을 때 전부 남동구청에서 신고를 받고 허가를 해주죠?
성수

김성수건설과장

네.

김두식위원

그러면 통신공사에서 광케이블을 묻을때도 허가를 해줬을거 아닙니까?
성수

김성수건설과장

네.

김두식위원

근데 그 표면 지하 몇m에 허가를 해준다 그런 규정은 없어요?
성수

김성수건설과장

몇m라는 규정은 없지만 동결을 입지 않는 심도 범위내에 그 정도로 묻고 있습니다.

김두식위원

이 공사가 늦어지는 이유가 광케이블 때문에 늦어졌잖아요?
성수

김성수건설과장

네, 네.

김두식위원

그 지표면 지하, 표면 지하의 몇m 아니면 그런 규정이 없습니까?
성수

김성수건설과장

규정한건 없고,

김두식위원

또 신고를 받는 것도 없고,
성수

김성수건설과장

네, 몇m란 그런 규정은 없습니다.

김두식위원

그냥 신고만 한고 몇m에 묻든 그냥 묻으면 되는 거에요?
성수

김성수건설과장

저희한테는 몇m라고 들어오지요. 어느 심도의 규정은 없지만 내가 몇m 아래까지 묻겠다 해서 표준단면도가 들어옵니다.

김두식위원

표준단면도가 들어오지요?
성수

김성수건설과장

네.

김두식위원

그 광케이블이 표준단면도와 맞게 시설돼 있는 겁니까?
성수

김성수건설과장

그래야 되는데 현실적으로 사업을 하다보면 조금 위치가 틀리는 경우가 있습니다.

김두식위원

그 때 당시에는 현장을 확인했던 사항인데 그 깊이를 예측을 못했기 때문에 이 공사가 늦어졌던 사항이라고요. 근데 본 위원이 질의하고자 하는 내용은 분명히 신고를 받고 대장을 지금 방금 건설과장이 답변한 것은 지하 몇m에 묻는다고 신고가 돼있을거 아닙니까? 그런데 그것이 지하 몇m, 그 사람들이 신고한 사항대로 규정대로 묻어졌다면은 우리 건설과에서 암거를 설치할때 설계를 잘못한거고, 아니면 그 사람들이 만일 지하 1m에 묻는다고 하고서 80cm에 묻혀져 있기 때문에 우리가 실시를 하다보니까 사고사 생긴 부분인가, 어느 부분이 맞는 거에요?
성수

김성수건설과장

그건 지금 현재 확인하기가 어렵습니다.

김두식위원

왜 그렇습니까?
성수

김성수건설과장

왜냐면 각종 지하매설물은 지하매설물에 관한 관리대장이 지금 있어야 함에도 그 관리대장이 지금 없습니다.

김두식위원

현실적으로 없습니까?
성수

김성수건설과장

네, 없습니다.

김두식위원

네, 이상입니다.

이기용위원

위원장!

신현필위원장

네, 이기용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기용위원

이기용 위원입니다. 소하천 기본조사설계용역비와 관련하여 몇가지만 묻겠습니다. 동 예산은 96년 제2회 추경시에 신규로 9천만원이 계상 되었지요?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

제4회 추경에서도 6백만원 감액하여 편성하였는데 감액편성 사유는 무엇입니까?
성수

김성수건설과장

설계 및 입찰 잔액입니다.

이기용위원

설계 및 입찰 잔액이요?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

그러면 왜 아직 미비가 됐습니까?
성수

김성수건설과장

그렇게 해서 지금 용역발주를 했습니다. 잔액은 요번 정리추경에 정리를 하겠다 이겁니다.

이기용위원

두 번째 말입니다. 동 예산에서 지정하는 소하천은 관내의 여러 소하천중 어느 곳을 얘기하시는 겁니까?
성수

김성수건설과장

저희가 소하천은 총 10개소에 있습니다. 그 10개소 전부를 다 말하는 것입니다.

이기용위원

그럼 차수 및 재해대책은 오히려 관내 소하천에 대한 기본조사를 철저히 해서 소기의 성과를 거둬야 올바른 예산편성이라고 생각하는데 감액했다면 96년 6월에 동 예산을 책정한 것 자체가 뚜렷한 사업 목적없이 행정편의적으로 밖에 볼수 없지 않습니까, 이게?
성수

김성수건설과장

그런건 아닙니다.

이기용위원

왜 아닙니까, 이게. 금년에 할수 없는거를 96년 6월에도 저기했는데 할수 없는 목적을 갖다가 사업을 갖다가 4회 추경에 저기했으면 잘못된거 아닙니까, 이게?
성수

김성수건설과장

아니죠, 지금 이 정리추경을 하는 목적은 총 사업비 저희가 계상, 이거 외에도 각종시설비 및 시설비에도 운영, 여러 가지가 있습니다. 근데 당초 예상한 금액에서 불용될 수 있는 금액을 그냥 삭감조치하는 것 뿐이지 사업에 어떤 변동이 있었다든가 사업계획을 잘못 세웠다든가 그러한 부분은 아닙니다.

이기용위원

그럼 그동안 말입니다. 소하천기본조사설계용역은 어디에 줬습니까?
성수

김성수건설과장

동일기술공사로 지금 알고 있습니다.

이기용위원

네?
성수

김성수건설과장

동일기술공사, 서울에 위치한.

이기용위원

동일이요?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

이거 확인할 수 있지요?
성수

김성수건설과장

에, 에.

이기용위원

현재까지 그 결과가 어떻게 밝혀주실 겁니까?
성수

김성수건설과장

지금 현재 진행중이기 때문에요, 저희가 아직 사업착수 단계가 있습니다. 이게 그러니까 많은 진행이 없습니다. 어느 정도 진행이 가능하면 위원님한테 진행과정에 대해서 말씀드리겠습니다.

이기용위원

방금 우리 김두식 위원님이 질의를 하신 내용에 참조로다가 다시 한번 제가 질의드리겠는데요, 157페이지, 158페이지인데 건설과 소관 시설증액과 관련하여 몇가지만 묻겠습니다. 건설과 소관 시설비 증액내역을 보면 재해대책과 관련하여 동암굴다리 우창모텔간 지장물이설비 1억1천만원 이죠?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

도로개설 시보조사업비 장수동 중로 2-159호 도로개설공사비 4억7천만원이 편성되었는데 이 동시설비를 내년에 집행가능하다고 보시는지 이 부분에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다.
성수

김성수건설과장

동암굴다리 우창모텔간 지장물이설문제는요, 동암굴다리 우창모텔간 사업은 끝났고, 지장물이설비에 대한 지불만 저희가 남았습니다.

이기용위원

지장물,
성수

김성수건설과장

네, 지장물이설비.

이기용위원

그럼 본 위원의 판단으로는 동사업은 내년도로 이월해서 사용하게 될 것이 눈에 뻔히 보이거든요, 올해 얼마나 남았습니까, 날짜가?
성수

김성수건설과장

장수동 중로 2-159호선은 그런데요, 동암굴다리 우창모텔간 사업은 끝났습니다.

이기용위원

아니 그 지장물 보상 해줘야 될거 아닙니까?
성수

김성수건설과장

네, 네. 그건 지금 도시분과 위원회에서 승인을 해주시면 바로 지출이 되는 겁니다.

이기용위원

그럼 장수동 중로 2-159호선은요?
성수

김성수건설과장

그건 명시이월 예산입니다.

이기용위원

그래요?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

그럼 본 위원의 판단으로는 동 사업비는 내년도로 이월해서 사용하게 될 것이 뻔히 보인다고요, 근데 요거를 4회 추경에다가 저기 했으면 잘못된거 아닙니까, 이게?
성수

김성수건설과장

요건 이유가 있습니다. 저희가 중기 지방재정계획에 따르면은 97년 4억7천을 저희가 반영하기로 계획이 돼있는데 시에서 그 설명을 드리기 전에 도로의 도로개설에 대한 부담금이 20m미만도로 10m이상 도로는 시비 50%, 구비 50%로 돼있습니다. 근데 이 장수동 중로 2-159호선은 시비 9억8,500만원이 벌써 보조가 되었습니다. 50% 정확히.

이기용위원

얼마요?
성수

김성수건설과장

9억8,500만원. 근데 나머지 50% 9억8,500만원을 구에서 부담을 해야 되는데 저희 구에서는 본 예산에 5억1,500만원만 반영해 놓고 나머지 4억7천만원을 예산반영을 하지 않고 있었습니다.

이기용위원

장수동 도로개설공사비 당초 기정예산이 6억8천만원 아닙니까?
성수

김성수건설과장

네, 네.

이기용위원

6억8천만원에서 1억6,500만원이 저기고 구비가 5억1,500만원 아닙니까? 그렇지요?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

그럼 이번에 증액된 4억7천만원은 전액시비보조인가요?
성수

김성수건설과장

전액 구비입니다.

이기용위원

전액 구비입니까, 이게?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

그러면 지금 보조받아서 내년도에 사업을 완료시킬수 있다고 생각하십니까?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

금년도에?
성수

김성수건설과장

아니, 내년도에.

이기용위원

틀림없이 완료시킬 수 있습니까?
성수

김성수건설과장

네, 최선을 다하겠습니다.

이기용위원

그러면 동 공사와 관련하여 우리 구에서는 추가로 부담할 요인 없나요?
성수

김성수건설과장

네, 요번에만 하면은 없습니다.

이기용위원

없습니까?
성수

김성수건설과장

네.

이기용위원

이상입니다.

신현필위원장

더 질의하실 위원?

윤창렬위원

위원장!

신현필위원장

네, 윤창렬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

윤창렬위원

윤창렬 위원입니다. 159쪽에 401-04목 도로굴착복구비에 대해서 묻겠습니다. 16억에서 12억으로 경정예산을 편성하신 거지요?
성수

김성수건설과장

네.

윤창렬위원

4억은 어떻게 처리가 됩니까?
성수

김성수건설과장

금년 도로굴착복구비의 잔액 4억원은 일반회계로 세입이 돼갖고요, 따로 저희가 내년에 발주할 도로표층공사나 도로정비공사로 주로 예산책정이 되는걸로,

윤창렬위원

이월하신다 말씀이죠?
성수

김성수건설과장

네.

윤창렬위원

도로굴착복구비는 그 납부를 하는 사람이 원인자부담으로 해서 수입을 잡는 것이죠?
성수

김성수건설과장

네.

윤창렬위원

그러면 과다하게 지금 원인자에게 부과를 했다는 그런 결과가 되네요?
성수

김성수건설과장

그건 좀 시각적인 차이가 있습니다.

윤창렬위원

우리 구의 회계마감 기준일이 2월말이죠?
성수

김성수건설과장

네.

윤창렬위원

그럼 2월말까지 복구할거를 다 계상을 하고 순수히 남는 것이 4억이라 이런 말씀이죠?
성수

김성수건설과장

네.

윤창렬위원

그렇다면 4억은 원인자가 부담하지 않아도 될 부분을 지금 부담을 해서 4억이 여축이 된 겁니다.
성수

김성수건설과장

그렇게 보이지는 않습니다.

윤창렬위원

어떻게 보고 계십니까?
성수

김성수건설과장

예를 들어 설명을 드리겠습니다. 지금 장수동 중 2-159호선 같이 신설되는 도로를 개설을 했습니다. 완전히 포장을 해갖고 주민 및 차량통행이 가능하도록 포장을 했는데 도로굴착허가가 신청이 들어왔습니다. 폭은 1m, 깊이 1m 해갖고 그래서 저희가 허가를 내주면은 폭은 1m, 깊이 1m 파서 지하매설물을 묻고 준공을 시키긴 하는데 인천광역시도로복구원인자부담금징수조례에 따르면은 폭은 1m를 팠을 경우에 간접손괴비라고 그래갖고 양측 30cm를 간접손괴비를 받게 돼있습니다. 그 이유는 그냥 가만 내버려뒀으면 그 도로는 온전하게 10년이고 20년이고 가는데 한번 팠기 때문에 내구연한을 못도달시키는 겁니다. 그래서 간접손괴비를 받아뒀다가 저희가 표층보강공사니 도로정비공사니 그런데다 보충시키는걸로 그렇게 생각해 주시면 감사하겠습니다.

윤창렬위원

도로굴착복구비는 징수한 금액이 이코르 공사비 지출로 이런 등식이 서야 옳다고 봅니다.
성수

김성수건설과장

그렇게 되지 않아야 정상입니다.

윤창렬위원

지금 건설과장께서 말씀하신 그 부분도 인정을 합니다마는 우리 주민이 전체적으로 이게 몇%입니까, 4억이라고 하면은.
성수

김성수건설과장

뭐에,

윤창렬위원

징수대비 했을 적에,
성수

김성수건설과장

징수율 말씀입니까?

윤창렬위원

이런 과다하게 공사비 이상으로 받을 수 있는 그런 근거가 있습니까?
성수

김성수건설과장

인천광역시도로복구원인자부담금징수조례에 나와 있습니다.

윤창렬위원

거기에 몇%를 더 받아야 괜찮다고 이렇게 나와 있습니까?
성수

김성수건설과장

몇%가 아니고 아까도 말씀드렸듯이 양측 30cm를 더 받도록 그렇게 돼있습니다.

윤창렬위원

지금 4억이 몇% 정확하게 몇% 되는지 계산좀 해보세요.
성수

김성수건서과장

총액의 22% 됩니다.

윤창렬위원

25%의 추가부담이 됐는데 원인자가 이런 지금 건설과장의 답변이라고 하면은 25%가 아니라 40%도 더 받을 수가 있겠네, 경우에 따라서는,
성수

김성수건설과장

경우에 따라서가 아니고요, 프로테이지로 화산하면 환산할 수 없는 규정입니다, 이게. 더 세밀하게 말씀드리면은 아까도 예를 들었듯이 1m, 1m를 판다 그러면 그 1m, 1m에 대한 부분은 직접 손괴비라고 그래갖고 그 공사에 직접 소요되는 비용 전부를 받도록 돼있고 그 옆에 양측 30cm를 받아서 그건 규정에 나와 있습니다. 30cm는, 결국 1m60을 파는 걸로 저희가 계산을 하는건데 30cm는 간접손괴비라고 그래갖고 표충하고 중층비만 받도록 돼있습니다. 징수조례에, 그러니까 그 길이폭은 이런거에 따라서 프로테이지가 다르죠, 당연히.

윤창렬위원

그렇다면은 그 추가로 부담한 비율은 해마다 동일해야 된다고 봐지는데, 지금 건설과장의 설명이라면은 양측으로 30cm씩의 추가부담을 원인자가 부담을 해댜 된다고 하면은 그 비율도 동일한 추가부담율이 나와야 되는데 과거 94년도 5년도에는 그런 이런 계산이 나오고 있습니까?
성수

김성수건설과장

확인은 안해봤는데요 계속 그래서 정상입니다.

윤창렬위원

관련규정을 좀 한번 살펴보겠습니다. 이상입니다.

김두식위원

위원장!

신현필위원장

네, 김두식 간사 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

159쪽에 토지매입비, 160쪽에 시설비를 보면은 토지매입비를 보면은 기정예산대비 경정예산은 보면은 프로수가 엄청난 차이가 나요, 매입비에서. 그리고 시설비를 보면은 10%에서 22.5% 정도의 차이가 나는데 우리 건설과에서 예산편성을 할 때 설계자체에 항상 이정도 여유를 두고 설게를 하는 건가 거기에 대해서 답변좀 해줘봐요.
성수

김성수건설과장

토지매입비하고 시설비하고 나눠서 말씀드리겠습니다. 시설비는 그 차이가 별로 안나는 이유가 그 도로시설을 하는데 있어서의 각종 자료가 풍부합니다. 그리고 개인적인 오차도 없고, 시설비의 잔액은 다설계에서 조금, 그러니까 예를 들어서 10억원은 예산이 섰으면 9억5천만원 설계를 했는데 입찰과정에서 보통 한 80 몇프로가 됩니다. 또 떨어져갖고 남을 수밖에 없는 늘 이래야 될 수밖에 없는 그런 실정이고, 토지매입비는 상당히 유동이 많은 이유중에 첫 번째 이유는 일전에도 말씀드렸듯이 감정평가액을 예상하기가 상당히 힘들고 두 번째는 잔여토지 및 잔여지장물을 보상을 원하는 주민들을 미리 알수가 없고, 그 두가지로 요약이 되겠습니다.

김두식위원

그런데 매입비를 보면은 60%에서 95%의 잔액이 있어요.
성수

김성수건설과장

요거 지금 세가지의 경우는 특이란 경우입니다. 나머지는 다 큰 문제없이 됐는데 요 세가지중에 첫 번째 만수2동 71-1 도로개설은 당초 지장물은 329㎡를 보상요청을 했습니다, 본인이. 그런데 이 사람이 그걸 보상해 주겠다고 저희가 나가니까 싫다는 거에요 인제는, 도시로에 걸리는 부분만 보상해달라 그래갖고 지금 지장물이 많이 줄어들어서 당초에 2천만원 정도 예산이 필요했었으나 30만2천원으로 줄어드는 관계로 감액이 1,969만8천원이 되겠고, 두 번째 남촌동 491-8번지외 8필지 도로개설은 이것 역시 토지가 500㎡를 저희가 보상을 할려고 했는데 총 8필지중 2필지만 보상요청이 있었습니다. 2필지만 보상을 하다보니까 나머지 또 잔액요인이 발생하였고, 간석3동 중 3-8호선 도로개설공사는 당초에 편입면적이 약 381㎡로 내다봤습니다. 그리고 감정평가액도 14만원 정도를 저희가 내다봤었는데 실제 평가를 해보니까 편입면적은 102㎡고 감정평가액은 3만1,500으로 됐습니다. 그 감정평가액이 14만원에서 3만1,500원으로 줄어들은 이유는 그 토지의 용도지역이 작년에 주거지역으로 판정평가를 했었고, 올해는 자연녹지로 평가를 했기 때문입니다. 그래서 이것 역시 4,700만원에 상당하는 금액이 삭감된 것입니다.

김두식위원

지금 건설과장 답변을 들어 보면은 한마디로 얘기해서 다른 것은 모르겠습니다만 이 세가지 만큼은 설계 내지는 보상협의계획이 잘못된거다 라고 얘기를 할 수 있습니다. 만수 2동 71-1 도로개설은 329㎡를 지장보상을 할려고 그러는데 답변은 지금 안했어요, 몇평 답변을 안했는데.
성수

김성수건설과장

평면적으로 도합시킨 겁니다.

김두식위원

거기에 그것이 필요하지 않은 도로까지도 결국은 지장물 보상해 줄려고 계획을 세웠던 사항이고,
성수

김성수건설과장

아닙니다.

김두식위원

남촌동은 8필지를 보상을 해줄려고 했었는데 2필지는 요청해서 보상을 해줌으로써 끝난 사업이고, 간석3동은 여기에 837㎡로 나와 있는데 건설과장 답변은 381㎡로 예측을 했었고 14만원 했는데, 실제적으로 102㎡에 3만1,500원으로 합의를 했다는 얘기거든요. 그럼 결국 이 문제는 뭐냐면 설계 내지는 구 보상계획 자체가 잘못됐다는 사업이 되고 토지매입비 부분은, 시설비 부분에서 지금 보면은 10%에서 12, 22.5, 20%라면 18%정도의 평균치를 보면 18%정도 차이가 나는데 앞으로 건설과에서 올라오는 예산편성은 18%를 일괄적으로 감액을 해서 예산편성을 해줘도 지장 없겠어요?
성수

김성수건설과장

그게 안되죠, 18% 감액하시면은 결국 36%가 또 줄어드는 거에요. 아니면 공사를 못하든가. 늘 그렇게 생길 수밖에 없는 요인이다 아까도 말씀드렸잖아요.

김두식위원

알았습니다. 이상입니다.

신현필위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 건설과에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 도시과에 대한 제안설명 순서이나 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 도시과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
만희

박만희도시과장

도시과장 박만희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 페이지 28쪽이 되겠습니다. 96년도 제4회 추경예산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입분야가 되겠습니다. 세입으로는 논현동 471-3번지 시설녹지대에 한전송전설선로설치로 인한 공원점용사용료 세외수입 6백만원과 페이지 30쪽이 되겠습니다. 당초 편성한 국유재산매각비 3억7,272만5천원을 삭감하고 공유재산매각수입으로 시수입 70%를 제외한 1억1,181만7천원을 책정하였습니다. 다음은 페이지 163쪽이 되겠습니다. 세출예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 총예산 규모는 제3회 추경예산 51억4,395만4천원보다 0.02% 감소한 50억3,802만3천원으로 편성하였습니다. 부분별로 보면은 도시경관관리에 1백만원, 도시계획관리에 9.500만원 삭감, 도시정비에 8.800만원 삭감, 산림관리에 110만4천원으로 편성되었습니다. 세목별로는 도시경관관리의 재료비로 업무이관 이전 광고물관리보조인부임부족분 1백만원과 도시계획관리의 도시계획측량비 집행잔액 950만원을 삭감조치하였으며, 페이지 164쪽이 되겠습니다. 도시정비실시설계비로 도림지구 구획정리사업실시설계 집행잔액 8,800만원을 삭감조치 하였습니다. 페이지 165쪽이 되겠습니다. 산림관리로는 산림공익근무요원 유행성출혈열 예방접종의 보건소 무료실시로 인한 110만4천원 삭감과 임내정비의 집행잔액 832만7천원을 삭감조치 조정했습니다. 이와같이 금번 추경예산은 사업시행의 집행잔액과 불필요한 예산을 조정하여 효율적인 예산운영에 만전을 기하고자 합니다. 이상으로 도시과 96년도 제4회 추경 예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신현필위원장

도시과장 수고하셨습니다. 도시과에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기용위원

위원장!

신현필위원장

네, 이기용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기용위원

이기용 위원입니다. 도시과 소관 96년도 1차 추경 183페이지를 참조하시고 도림지구 구획정리사업실시설계비와 관련하여 몇가지만 묻겠습니다. 본 위원이 파악하기는 동실시설계비용은 금년 3월 제1회 추경시 신규사업으로 1㏊ 3,254만5천원씩 16.9㏊를 구획정리하는 사업비로 이해하고 있습니다. 그런데 이번 추경에서 기정예산대비 16%에 해당하는 8,800만원이 감액되어 4억6,200만원으로 감액편성한 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
만희

박만희도시과장

네, 이기용 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 당초에 예산액이 5억5천이었습니다. 설계를 해본결과 5억4,692만4천원으로 설계를 했습니다.

이기용위원

얼마요?
만희

박만희도시과장

5억4,692만4천원이요. 그래서 입찰과정에서 입찰차액 계약금액이 되겠습니다. 4억6,066만1천원에 계약을 해서 그 집행잔액이 되겠습니다.

이기용위원

4억6,200만원이 아닙니까?
만희

박만희도시과장

4억6,066만1천원입니다.

이기용위원

그럼 1ha 사업단가가 금년 3월과 차이가 나는가요? 아니면 구획정리 규모가 줄었든다.
만희

박만희도시과장

규모는 줄지 않았고요, 저희가 설계를 하게 되면은 거기에 입찰을 보게 됩니다. 입찰차액입니다, 이 집행잔액이.

이기용위원

차액이 납니까?
만희

박만희도시과장

네.

이기용위원

그러면 연말을 앞으로 현시점에서 지금까지 동실시설계비 집행 실정은 어느 정도입니까?
만희

박만희도시과장

도림지구 집행 실적이요?

이기용위원

네.
만희

박만희도시과장

그 부분에서 지금 기본계획용역수립중에 있습니다.

이기용위원

그렇다면 동사업비는 더 감액해서 해도 된다는 이야기 입니까?
만희

박만희도시과장

네, 그렇습니다. 집행잔액은 이미 입찰을 봐서 계약을 했기 때문에 저희가 계약금액만 지출하면 됩니다. 그래서 잔액은 저희들이 삭감조치한 겁니다.

이기용위원

그럼 동사업을 제때 하지 못하면 지금 남동구의 도시정비에 얼마나 차질이 초래할걸로 생각하십니까?
만희

박만희도시과장

현재 계약금액으로 기본계획용역이라든지 환지계획이라든지 그 용역수행에는 지장이 없습니다.

이기용위원

왜 차질이 없다고 생각하는데 내년에 집행을 못하면 그 차액 자체가 문제가 되지 않겠어요?
만희

박만희도시과장

저희들이 원인행위를 금년에 했기 때문에 당초에 계약할 때 계약기간이 있습니다. 내년, 정확한 날짜는 제가 기억이 없습니다마는 내년 상반기에 저희들이 용역 완료할 예정에 있습니다.

이기용위원

네, 그러면 그렇게 알고 넘어가고, 165페이지 4회 도시소관 산림관리경비와 관련하여 몇가지 묻겠습니다. 유행성출혈열의 예방접종비 110만4천원을 당초예산에 편성시에 1년에 2회 46명에 1회당 12,000원씩 지급하셨죠?
만희

박만희도시과장

네.

이기용위원

그런데 이번 4회 추경에서 전액삭감 편성한 사유는 무엇입니까?
만희

박만희도시과장

그 부분은 답변드리겠습니다. 당초에 저희가 공익근무요원에 대해서 유행성 출혈열 예방접종을 하기 위해서 예산을 저희들이 편성을 했었습니다. 그런데 보건소에서 무료로, 무료로 예방접종을 했기 때문에 그 부분에 대해서는 예산을 쓰지 않았습니다. 그래서 삭감조치했습니다.

이기용위원

그럼 우리 관내 유행성출혈열 예방접종현황과 실제 그 발병자는 어떻게 되는지 밝혀 주실수 있나요?
만희

박만희도시과장

발병자는 제가 없는걸로 알고 있습니다. 정확한 사항에 대해서는 별도로 확인을 해서, 보건소에 확인을 한번 하도록 하겠습니다.

이기용위원

그럼 97년도 예산에는 동사업비가 한푼도 계상되어 있지 않거든요, 이와 관련하여 함께 답변하여 주시기 바랍니다.
만희

박만희도시과장

금년에도 보건소에서 무료로 접종을 했기 때문에 명년에도 보건소에서 무료접종하는 방안을 저희들이 무료로 접종하는 것으로 저희들이 협의해거 하도록 하겠습니다.

이기용위원

그리고 시설비 임내정비에 대해서 한가지만 묻겠습니다. 산림관리예산시설비는 4,161만7천원은 96년도 당초 예산안을 세웠지요?
만희

박만희도시과장

네, 전체. 전체로 보면 그렇습니다.

이기용위원

그러면 임내정비, 산불초소정비, 산림공익요원감시초소설치와 관련한 비율은 모두 합한 것입니까?
만희

박만희도시과장

위원님 다시한번 말씀해 주십시오.

이기용위원

산림예산중에 말이에요 시설비 4,161만7천원 아닙니까?
만희

박만희도시과장

네, 네.

이기용위원

그럼 96년도 당초예산에 편성했지요?
만희

박만희도시과장

네.

이기용위원

근데 그 시비작업 임내정비, 산불초소정비, 산림공익요원감시초소설치와 관련한 그 비율이요. 모두 비율을 합한 것입니까, 이게. 4,100만원이?
만희

박만희도시과장

그건 확인해서 말씀드리겠습니다. 그건 전체 것이 아니고요, 목이 시설비 과목이 다릅니다.

이기용위원

과목이 다르다고요?
만희

박만희도시과장

네, 네.

이기용위원

네, 알았습니다.

신현필위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 도시과에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 지적과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병상

윤병상지적과장

지적과장 윤병상입니다. 96년 제4회 추경예산 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입사항으로 29쪽이 되겠습니다. 기타수수료중 택지소유부담금 위임수수료에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 택지초과소유상환에관한법률 및 시행규칙 12조 2항 규정이 다시 신설됨으로 인해서 96년부터 4천만원 이상 납부자의 납부기간을 11월로 1개월 연장으로 인해서 당초 1억8천만원을 예상하였으나 1억4,925만원을 감액 계상하게 되었습니다. 또한 위임수수료 정산지급기간을 건교부로부터 작년 11월 1일부터 금년 10월 31일까지로 지급기간을 정함으로 인해서 불가불 감액 계상하게 되었음을 이해해 주시기 바랍니다. 다음은 세출사항입니다. 169쪽이 되겠습니다. 먼저 일반운영비, 일반수용비 중에서 개별지가이의신청 및 재조사감정수수료중 정밀감정이 당초 4만 필지의 2%인 800필지를 이의 신청될걸로 예상을 했습니다. 그래서 940만원을 편성했으나 이의신청건이 288건이 접수가 돼서 170만원이 소요가 됐고 차액 770만원을 감액 정리하는 사항이 되겠습니다. 다음은 정밀검정으로 당초 4만 필지에 2.35%인 940필지를 재조사청구될 것으로 예상을 해서 1,108만9천원을 계상을 하였으나 이의신청건이 171건이 접수가 돼서 108만9천원이 소요가 되었으며 차액 1천만원을 감액 계상하게 되었습니다. 다음은 운영수당으로 토지평가위원회 참석수당이 당초 이의신청이 토지초과이득세를 부과하는 행위이므로 많은 이의신청이 될걸로 예상을 해서 위원회 개최 횟수를 10회로 보아서 550만원을 예산에 편성을 했으나 이의신청건수가 예상보다 적게 신청이 돼서 4회를 운영을 해서 2백만원이 소요가 됐고 차액분인 350만원을 정리코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 170쪽이 되겠습니다. 개발이익환수에 따른 개발비용원가계산용역비로써 각종 개발공사준공이 지연됨으로 인해서 4천만원에서 3,300만원을 소요하고 차액분인 7백만원을 본 추경에 반영 정리코자 하는 사항이 되겠습니다. 이상입니다.

신현필위원장

지적과장 수고하셨습니다. 지적과에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

위원장!

신현필위원장

네, 김두식 간사 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

김두식 위원입니다. 일반수용비에서 정밀검정하고 재조사하고 이의신청해서 기정에서 경정에서 많이 삭감, 이거 삭감이라고 그럽니까, 뭐라고 그래요?
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다.

김두식위원

그렇게 됐지요? 500필지를 예상했었는데 288건이 접수가 됐지요?
병상

윤병상지적과장

네, 네.

김두식위원

그리고 940필지를 예상했었는데 171건이 접수가 되고,
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다.

김두식위원

지금 4회 추경을 지적과에서 작성한 시점이 언제쯤 돼요?
병상

윤병상지적과장

약 한 20일전에 작성이 된 것으로 말씀드릴 수 있습니다.

김두식위원

20일 전에요. 연계해서 본다고 그러면 97년도에도 800필지로 지금 예상이 돼있지요?
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다.

김두식위원

지금 여기 사유를 보면은 지가안정이라고 나와 있는데요, 내년도에는 지가가 안정이 안되나요?
병상

윤병상지적과장

그게 아니고 내년도에는 남동공단 앞에 논현동이 택지개발을 할 계획으로 신문지상에 발표된 바가 있습니다. 거기가 집단적으로 이의신청 될걸로 예상을 해서 그렇게 계상을 했습니다.

김두식위원

예상을 하고 있는 사항입니까? 이상입니다.

이기용위원

위원장!

신현필위원장

네, 이기용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기용위원

네, 이기용 위원입니다. 170쪽에 개발이익환수에 따른 개발비용원가계산용역비와 관련하여 묻겠습니다. 당초 4천만원을 편성할 당시 용역은 어느 곳에 주셨나요?
병상

윤병상지적과장

용역은 경영재정과에서 주는 거라 정확한 회사이름은 기억이 나질 않습니다.

이기용위원

그것좀 가르쳐 주시기 바랍니다.
병상

윤병상지적과장

네.

이기용위원

둘째 용역을 계약체결시에 수의계약을 하셨나요, 공개경쟁입찰을 하셨나요.
병상

윤병상지적과장

그것은 경영재정과에서 하는 사항이라 제가 직접하는 일은 아니지만 제가 일기로 이게 용역건별로 한 2백만원 정도 이런 정도가 되기 때문에 수의계약으로 알고 있습니다.

이기용위원

그러면 예산대비 17.5%인 7백만원 감액하여 추경예산으로 편성한 사유는 무엇입니까?
병상

윤병상지적과장

그것은 한 3개월 전에 중앙지에 이런 사항이 나왔습니다. 앞으로 공장이나 이런거를 지을때는 개발이익에 관한 그 환수에 관한 법률을 없애서 공장을 짓는 일에 중소기업이나 중소기업들의 어려움을 돌봐야 된다라고 신문에 한번 기재된 바가 있습니다. 그것을 보고 공사중에 있는 각종 개발공사중에 있는 분들이 금년도 정기국회가 끝나고 이제 내년이 넘어가면 개발부담금이란게 없어진다 그래서 준공을 의식적으로 지연한다는 것을 저희가 알았습니다.

이기용위원

그게 아니라 당초 예산대비 17.5% 7백만원 감액하여 추경예산으로 편성한 사유를 답변하시라는 건데,
병상

윤병상지적과장

네, 바로 그 사항입니다. 준공이 지연돼, 당초에 준공을 12월말까지 준공 계획이 돼있던 것들이 자꾸 준공을 연기시키는 그런 사례가 있습니다.

이기용위원

준공지연 때문에 그렇습니까?
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다.

이기용위원

간단히 얘기하기면 됐지, 넷째 말입니다. 동용역비는 지난 10월 96년 제3회 추경때 당초 예산보다 1천만원을 증액하여 4천만원을 편성하였는데 두달만에 다시 7백만원 삭감하여 편성한 것은 제 생각으론 주먹구구식으로 밖에 볼수 없습니다. 이런 예산편성이 타당하다고 과장님께서는 생각하십니까?
병상

윤병상지적과장

개발이익환수에관한법률에 의해서 개발부담금을 부과를 할려면 지난 업무보고시에도 말씀을 드렸습니마는 용역을 해야 되는데 그 예상을 하는 것이 저희는 인제 빨리 부과를 해서 우리구 수입이 되겠고요, 그러다 보니까 그것은 추경에 1천만원 더 세웠던건 저희가 그 당시에 그런 신문지상에 나오기 전에 예상을 했던건데 이게 신문지상에 나오니까 일부 개발공사를 하시는 분들이 아, 내년도에는 다 없어지니까 준공을 늦게 하면 이게 세금이 해당이 안된다 이렇게들 알고 있어가지고 준공이 지연되는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

이기용위원

그러면 신문지상에 보도되고 나서부터 징수하는데 어려움이 있겠네요?
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다. 그래서 그걸 건교부에다 알아 봤더니 농촌지역은 그렇게 갈거랍니다. 말하자면 개발부담금을 부과를 않고 대도시 지역은 변함이 없다라는 전화상의 문의를 받은바가 있습니다.

이기용위원

그러면 제3회 추경시에 1천만원을 증액한 것은 신문보도가 되기 이전에 했습니까?
병상

윤병상지적과장

네, 그렇습니다.

이기용위원

알았습니다.

신현필위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 지적과에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 지역교통과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
하형

곽하형지역교통과장

지역교통과장 곽하형입니다. 지역교통과 소관 96년도 제4회 일반 및 특별회계 추경예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계시는 유인물 173쪽 일반회계 세출예산안에 대해서 먼저 설명드리도록 하겠습니다. 96년도 6월중에 책임보험 및 차량조회 전산화 감소되고 책임보험촉구, 자동차정비명령 및 운수사업법 및 위반과태료 고지기 등기송달이 수취인부재로 반송이 많은 관계로 일반우편공달 대체로 인해서 우편요금 집행잔액이 발생함에 따라 일반운영비에서 1,378만4천원을 감액조치하였습니다. 다음은 주차장특별회계가 되겠습니다. 유인물 193쪽 세입예산안입니다. 주정차위반과태료수입을 540만원 추가계상조치 하였습니다. 다음은 194쪽 주차장특별회계 세출예산안입니다. 96년도 11월 1일 인천지방경찰청의 주정차금지구역 11개소 9,066m에 대하여 추가지정에 따라서 주정차 금지도색 부족분에 대해서 540만원을 추가계상조치 하였습니다. 이상으로 지역교통과 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.

신현필위원장

지역교통과장 수고하셨습니다. 지역교통과에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

위원장!

신현필위원장

네, 김두식 간사 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두식위원

김두식 위원입니다. 주차장특별회계 세입부분에서 위반 과태료가 540만원이 증액이 됐지요?
하형

곽하형지역교통과장

네.

김두식위원

근데 또 주차장특별회계 세출부분에서 주정차금지도색선 540만원이 예산이 잡혀 있지요?
하형

곽하형지역교통과장

네.

김두식위원

결국은 세입대 세출부분이 제로에요.
하형

곽하형지역교통과장

네, 그렇습니다.

김두식위원

그런데 본 위원이 보기에는 기가 막히게 맞춘 수치인데 묘하게 그렇게 떨어졌어요.
하형

곽하형지역교통과장

그것은 아닙니다. 세출예산을 편성하기 위해서 세입을 추가로 540만원을 저 확보를 시킨겁니다. 세입하고 세출을 맞추기 위해서 그렇게 작성한 겁니다.

김두식위원

맞추기 위해서 한 겁니까?
하형

곽하형지역교통과장

네.

김두식위원

알았습니다. 이상입니다.

이기용위원

위원장!

신현필위원장

네, 이기용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이기용위원

주차장특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 주정차과태료 수입을 보면 당초 본예산에 승용차는 19,800건에 7억9,200만원, 승합차는 2,200건에 1억1천만원 이었던 것을 금년 10월 제3회 추경시 승용차는 19,800건에서 2.7%가 증가된 2,328건으로 승합차는 5.8%가 늘어난 2,327건으로 승합차는 5.8%가늘어난 2,327건으로 위반건수를 늘려잡고 예산은 2,747만원 증액편성한 바있다.그렇지요?
하형

곽하형지역교통과장

네, 그렇습니다.

이기용위원

그리고 두 번째 그런데 이번 4회 추경에서는 승용차의 경우 0.5%가 108건이 증가된 540만원을 증액하여 편성한 승합차의 월별 위반건수와 과태료를 물린 실적을 밝혀 주시고 이것과 어떤 관계가 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
하형

곽하형지역교통과장

이기용 위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 조금전에 김두식 간사 위원님께서 질의하신대로 세입예산은 세출예산은 편성하기 위해서 수치를 맞춰서 계상한거고요, 이기용 위원님이 지금 설명하신 내용에 대해서 설명을 드리자면은 지금 예산안 자체가 11월 10일경에 작성된 예산안입니다. 그래서 10월달에 저희들이 10월말 현재로 추계를 해본 결과 금년도 주정차위반과태료 수입은 9억3,400정도로 추계가 됐으나 지금 오늘 현재 다시 분석해본 결과 전체건수가 5만2천건으로써 금년말까지는 9억4,900정도가 징수가 예상이 됩니다. 그래서 아까 추경때 마다 저희들이 과태료수입을 계속해서 증액조치 하였습니다마는 지금 예산안보다도 실질적으로 12월말까지는 더 징수가 될걸로 지금 예상되고 있습니다.

이기용위원

12월말까지는 징수 증액이 된다고, 징수를 하신다고 하는데 그게 가능합니까, 아직까지 못한거를?
하형

곽하형지역교통과장

지금 저희가 10월말 현재 7억7,800을 징수하였고요, 지금 11월 12월까지 저희들이 추계를 잡은게 9억4,900이 징수가 예상이 됩니다.

이기용위원

9억4,900?
하형

곽하형지역교통과장

네, 그래서 지금 예산안에는 9억3,400으로 돼있습니다만 예산안보다도 약 1,500만원 정도가 더 징수가 추가징수가 예상이 되고 있습니다.

이기용위원

12월말까지 징수가 가능합니까?
하형

곽하형지역교통과장

네, 가능합니다.

이기용위원

이상입니다.

신현필위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 지역교통과에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 원만한 회의진행과 계수조정을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 96년도 제4회 추가경정예산안은 예산의 정리차원에서 제출된 안건으로 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제1항 96년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제49회 인천광역시 남동구 의회 정기회 제7차 도시위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 12:01 출석위원( 11 명) 위원 서정수 위원 김대진 위원 이기용 위원 김두식 위원 이동용 위원 신현필 위원 윤창렬 위원 최경복 위원 윤삼덕 위원 천종만 위원 (10명) 출석전문위원( 1 명) null 최희선 출석공무원( 5 명) 도시국장 이병달 건설과장 김성수 도시과장 박만희 지적과장 윤병상 지역교통과장 곽하형 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록