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강원 인제군의회 5분자유발언

박삼래 의원 5분자유발언

제42회 제5차 본회의1996-12-19

박삼래 의원 프로필 보기 →

재복

정재복의장

의원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제42회 인제군의회 정 기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의안상정에 앞서 지난 11월 28일부터 12월 4일까지 7일간에 걸친 행정사무감사에 고생하신 감사특위 위원여러분의 노고에, 치하와 감사를 드립니다. 오늘은 의사일정에 따라 행정사무감사특별위원회에서 보고된 행정사무감사 결과보고를 심의하게 되겠습니다. 1. '96년도 행정사무감사 결과보고
의사일정 제1항 '96년도행정사무감사결과보고를 상정합니다. 감사결과보고서는 행정사무감사특별위원회에서 심도있게 논의하여 만장일치로 채택된 것으로서 감사특위 위원장이신 한의동 의원님으로부터 자세한 보고가 있겠습니다 한의동 의원님은 발언대로 나오셔서 행정사무감사 결과에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
의동

한의동의원

한의동 의원입니다. '96년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 보고는 기 배부해드린 유인물에 의거 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 감사의 목적은 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 내지 제19조 2의 규정과 인제군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 정기회 기간중 군정전반에 대한 행정사무감사를 실시함으로서, 지방자치단체의 행정사무집행 상태를 정확히 파악하여 감시.통제하면서 안건심사와 '97년도 예산안 심사에 필요한 자료 및 정보를 획득함은 물론, 사무집행에 대한평가와 발전대안을 제시하여 인제군 행정이 효율적으로 수행될수 있도록 하기 위한 것이 었습니다. 감사기간은 '96년 11월 28일부터 12월 4까지 7일간으로 하여 군 본청실과와 사업소, 그리고 3개 읍면에 대하여 감사를 실시하였으며 감사반은 감사특위 위원 전원으로 하여 위원장에 본의원, 간사에는 한인산의 원님 그리고 위원으로 김대희 의원님,박삼래 의원님, 김관용 의원님, 김봉 의원님 이상 6인으로 편성하였고 전문위원과 의사계장이 감사활동을 보좌하였습니다. 감사일정은 '96년 11월 28일에는 기획감사실, 내무과, 군정개발과, 11월 29일에는,재무과, 사회복지과, 경제관광과, 11월 30일에는 환경보호과, 농정과, 11월 2일에는 문화진흥과, 건설과, 지적과, 산림과, 12월 3일에는 민방위재난관리과, 보건소, 농촌지도소, 위생환경사업소,12월 4일에는 기린면, 서화면, 상남면 소관 업무에 대하여 감사를 실시하였습니다. 주요 감사실시 내용과 감사결과 및 처리의견은 유인물을 참고해 주시기 바라며 종합의견을 말씀드리면 대체적으로 주민생활편익증진과 지방화시대로서 자체사업 개발을 위하여 무단히 노력하고 있는 것으로 판단되었습니다. 그러나 일부 사업에 대하여는 공사의 지연 및 시행착오 등으로 주민 불편 및 예산을 낭비한 결과를 초래하므로서 향후 유사한 사례가 발생치 않도록 철저한 분석이 요구되며 특히 상수도사업의 경우 주민들이 직접 마신다는 것을 깊이 인식 철저히 시공되어야 함에도 그렇지 못한 부분이 상당히 있어 부실공사에 대하여는 하자보수 등 철저한 정비와 추진중인 사업에 대하여는 각별한 관심이 요구되며 또한 행정사무감사에 임하는 담당 실과장이 소관 업무의 충분한 검토와 연구를 하지 않아 내용을 모르고 있거나 동문서답을 하는 등의 문제가 있어 이에 대한 개선이 요구되며 지방자치 시대를 맞이하여 내 지역을 발전시키고 이끌어 나갈 일꾼으로서 그 역할을 다할 수 있도록 적극적인 연구와 노력하는 자세가 요구된다 하겠습니다. 이상으로 96년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재복

정재복의장

한의동 의원님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 지금 보고 받은 행정사무감사 결과보고에 대해서 의문 나는 사항이 있어서 질의하실 의원님께서는 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 한의동 의원님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 '96년도 행정사무감사 결과보고에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택된 행정사무감사 결과보고서는 군정에 대한 군민의 여망이자 질책이라고 생각합니다. 감사결과보고서는 집행부에 이송하여 군정에 적극 반영토록 하겠습니다. 그동안 행정사무감사를 위해서 고생하신, 감사특위 위원님들과 관계공무원 여러분께 다시하번 감사의 말씀을 드립니다. 2. '95년도 인제군일반회계 예비비지출 승인의 건 3. '95년도 인제군 일반회계 및 특별회계 결산승인의 건

10시 16분

다음은 의사일정 제2항 95년도 인제군일반회계예비비지출승인의건과 제3항 인제군일반회계및특별회계결산승인의건 이상 두건을 일괄 상정합니다. 예결특위 위원장이신 박삼래 위원님께서는 나오셔서 각 안건별로 심사보고를 해 주시기 바랍니다.
삼래

박삼래의원

박삼래 의원입니다. 먼저 '95회계년도 예비비지출 승인의 건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 본건은 '96년 11월 22일 인제군수가 제출하여 '96년 12월 6일 예산결산특별위원회에 회부되어 동일 제1차 예산결산특별위원회에 상정 심사하였습니다. 제안설명의 요지는 기 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 전문위원의 검토보고 요지를 말씀드리면 '95회계년도 예비비 지출은 총 10건에 3억3,066만9,000원을 집행하였으며 그중 일반회계로 3억2,560만9,000원이며 집행내역별로는 벼물바구미 긴급방제비로 1,820만원, 벼도열병 긴급방제로 717만6,000원, 공무수행 사망공무원 유족보상금 2건에 5,835만원, 수해피해복구사업 5건에 2억4,134만2,000원, 노후배수관로의 동파 응급복구비로 560만원을 지출하였는바 예비비사용은 예측할 수 없는 예산의 지출에 충당하기 위하여 예산을 예비비로 계상 운영하는 것으로 수해피해복구 및 병충해 방제와 같이 시급을 요할 뿐만 아니라 유족 보상금과 같이 예기치 못한 경비에 지출하는 것으로 예비비지출 건에 대하여 승인함이 타당하다고 보고를 받았으며 질의 및 답변, 토론요지는 없으며, 소수 의견 요지로 는 예비비에서 벼물바구미 긴급방제비로1,820만원과 벼도열병 긴급방제비로 717만6,000원이 집행되었으나 실질적인 도움을 줄 수 없겠느냐는 의견과 도수로 수해복구비 사업비로 5,000만원이 집행되었으나 농업용수취수장 건설로 사용치 않고 있어 예산을 보다 효율적으로 운영해 줄 것을 요구하는 내용이 있었으며 기타 필요한 사항은 없고 심사결과는 원안 의결하였습니다. 다음은 '95회계년도 세입세출결산승인의건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 본 건은 '96년 8월 31일 인제군수가 제출하여 '96년 12월 6일 예산결산특별위원회에 회부되었고 동일 제1차 예산결산특별위원회에서 상정 심사하였습니다 제안설명의 요지는 기 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 전문위원의 검토보고 요지를 말씀드리면 총괄적인 예산 운영면에서 '95회계년도 일반회계 및 특별회계의 세입세출에 총괄적인 운영면을 살펴 볼 때 총 세입예산액 616억3,500만원에 대하여 수납액은 735억2,500만원이며 총세출예산액 616억3,500만원에 대하여 지출액은 447억9,600만원으로서 집행잔액은 287억2,800만원이고 이월액 198억2,700만원을 공제하고 순세계잉여금이 89억원이 발생하였으며 이를 회계별로 살펴보면 일반회계의, 세입결산에 있어서 총 세입예산액 567억1, 100만원에 대하여 징수결정액은 674억7,50 0만원이고 징수결정액 674억7,500만원에 대하여 수납액은 672억1,200만원으로서, 재원납부에 많은 노력을 기울였다고 생각되며 세출결산에 있어서는 세입결산액이 672억1,200만원 있음에도 세출결산액은 420억500만원만 지출하고 252억700만원은 명시 또는 사고이월과 계속비이월 등으로 익년도 이월되어 다소 사업추진에 부진한 감이 있으며 그외 사업비이월 부적정, 예비비지출 회계처리 부적정, 세계잉여금 이월정리 부적정등 일부 미흡한 설계가 있으나 현재 시정되었거나 명년도 회계처리시 개선될 사항이라고 보여지고 또한 특별회계에 있어서도 일반회계와 유사한 시정 사항이 다소 있으나 사안이 경미하고 시정되어지고 또한 특별회계에 있어서도 일반 회계와 유사한 시정사항이 다소 있으나 사안이 경미하고 시정되었거나 시정될 사항이라고 판단되어 '95회계년도 세입세출 결산안에 대한 승인이 타당하다는 내용을 보고 받았으며 질의 및 답변, 토론요지 및 소수의 의견요지 기타 필요한 사항은 없고 심사 결과는 원안 의결하였습니다. 이상으로 '95회계년도 예비비지출승인의건과 '95회계년도 세입세출결산승인의건에 대한 심사보고를 마치겠습니다.감사합니다
재복

정재복의장

박삼래 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제2항 '95년도 인제군 일반회계 예비비지출의 건은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다 의원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 '95년도 인제군 일반회계 및 특별회계 결산승인의 건에 대해서 원안과 같이 의결하고자 합니다 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안과 같이 가결 되었음을 선포합니다. 의원여러분 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 행정사무감사를 위해서 고생하신 감사특위 위원님들과 관계공무원 여러분께 다시한번 감사를 드리면서 오늘 회의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 제42회 인제군의회 정기회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.

10시 25분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록