김진혁기획실장
기획실장 김진혁 입니다. 지금부터 지방자치법 제118조를 제4항의 규정에 의거 금번 의회에 제출한 ‘97년도 일반회계 및 각 특별회계 당초 예산 수정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 먼저 ‘97 수정예산안 규모, 일반회계 수정예산안 내역, 특별회계 수정예산안 내역, 부서별 주요 사업비 증감내역, 명시이월비 설명서 순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 수정 예산안 규모를 설명 드리겠습니다. ‘97년도 일반회계 및 각 특별회계 수정예산안의 총 규모는 당초 예산액 보다 4.3%가 증가한 6백55억2천4백만원이며 그중 일반회계가 99.6%인 6백32억7천2백만원이며 특별회계는 3.4%인 12억5천2백만원, 회계별 예산규모는 일반회계가 6백32억7천2백만원으로 당초 예산액 5백98만8천9백만원보다 33억8천3백만원이 증액 되었으며 특별회계는 22억5천2백만원으로 당초 예산액 29억2천4백만원보다 6억7천2백만원이 감소 되었습니다. 다음은 일반회계 수정 예산안 내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입의 장별 계상액은 지방세는 32억7백만원으로 당초 예산액 27억7백만원 보다 5억원을 추가 계상하였으며 세외수입은 47억8천6백만원으로 당초 예산액 42억2천8백만원보다 5억5천8백만원을 추가 계상하였고 지방교부세는 272억9천9백만원을 계상하였는 바 이는 당초 예산액 266억2천만원 보다 6억7천9백만원을 추가 계상하였습니다. 지방양여금은 96억3천만원으로 당초 예산액 91억1천3백만원보다 1억1천7백만원을 추가 계상하였고 보조금은 1백83억5천만원을 계상 하였던 바 이를 당초 예산에 1백68억2천만원보다 15억3천만원을 추가 계상하였고 그중 국고보조금은 3억7천9백만원, 도비 보조금은 11억5천1백만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 목별 세부 내역을 설명 드리면 총 추가 계상액 33억8천4백만원중 지방세 추가 계상액 5억원은 자동차세에서 5천만원, 담배소비세를 4억5천만원을 추가 계상 하였으며 세외수입 5억5천8백만원으로 계상된 내역은 매각 수입 2천만원 이월분 2억1천8백만원, 특별회계에서 전입금 3억2천만원을 추가 계상하였고 지방교부세 6억7천9백만원과 지방양여금 1억1천7백만원, 국도비 보조금 15억3천만원을 추가 계상 하였습니다. 다음은 세출예산으로 장.관별 세부 계상내역을 설명드리겠습니다. 일반회계 세출 추가 계상액 33억8천4백만원의 장별 계상 증간 내역은 일반행정 부분은 1백68억4천8백만원을 계상하였고 이는 당초 예산액 1백68억7천2백만원보다 2천4백만원을 감액 계상 하였습니다. 사회개발 분야는 1백61억6천6백만원으로 당초 예산액 1백34억6천4백만원보다 27억2백만원을 추가 계상하였고 경제개발분야는 2백88억5천5백만원으로 당초 예산액 2백82억2천만원보다 6억3천5백만원을 추가 계상하였습니다. 다음 민방위분야는 4백만원을 감액 계상하였고 지원 및 기타 경비는 10억8천9백만원을 계상 하였는바 이는 당초 예산액 10억1천4백만원보다 7천5백만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출 예산 성질별 내역을 설명 드리겠습니다. 총 추가 계상액 33억8천4백만원의 성질별 계상 증감 내역은 경상예산 부분의 1백95억2천4백만원을 계상하였고 이는 당초 예산액 1백95억7천1백만원보다 5천7백만원을 감액 계상하였습니다. 사업 예산 분야에는 4백20억4천4백만원으로 당초 예산액 3백86억7천7백만원보다 33억6천7백만원을 추가 계상하였고 사업별 추가 계상액은 국고보조금 3억5천9백만원, 지방양여금사업 1억6천7백만원, 도비보조사업 20억, 자체사업 8억4천만원 입니다. 채무상환은 8억1천8백만원으로 변동이 없습니다. 예비비 분야는 8억9천7백만원을 계상하였는바 이는 당초 예산액 8억2천2백만원보다 7천5백만원을 추가 계상 하였습니다. 다음은 특별회계 수정 예산안 내역을 설명 드리겠습니다. 상수도 사업등 6개 특별회계의 총 계상액은 22억5천2백만원으로 당초 예산액 29억2천4백만원보다 6억7천2백만원을 감액 계상하였습니다. 회계별 계상 내역을 설명 드리면 상수도사업 특별회계는 세입에서는 내무 전입금 1억2백만원과 지방채 7억1천만원을 감액 계상하였고 세출에서는 동화댐 광역상수도 시설부담금 8억2천2백만원을 감액 계상하여 수정 예산규모는 4억2천5백만원 입니다. 주택사업 의료보험 기금 새마을 소득 사업 특별회계는 변동이 없습니다. 농공지구 조성사업 특별회계는 세입에서 순세계 잉여금 2백만원과 융자금 회수 수입 2천5백만원으로 감액 계상하고 세출에서는 관리리 4백만원과 예비비 10억6천4백만원을 감액하고 일반회계로 전출금 1억4천만원을 계상하였습니다. 경상수익사업 특별회계는 세입에서 순세계 잉여금 1억9천8백만원을 추가 계상 하였고 세출에서는 일반회계로 전출금 1억8천만원을 추가 계상하고 예비비는 1천6백만원을 감액 계상 하였습니다. 다음은 부서별 사업비 계상한 부서별 총 계상액은 33억8천4백만원이 되겠습니다. 수정 예산안으로 계상한 부서별 총 계상액은 33억8천4백만원이 되겠습니다. 다음 의회사무과 소관에는 총 9백만원을 추가 계상하였고 예결위원회 업무추진비 6백만원, 신문 및 연구감독료 4백만원, 연료 구입비 6백만원등을 추가 계상 하였고 사무실 에어콘 구입비 3백만원을 감액 계상 하였습니다. 기획실 소관에는 3천만원을 감액 계상 하였는 바 주요 현안 사업비 1백만원, 당초 예산에 이중 계상된 업무추진비 7백만원, 사회단체 임의보조 풀비 2천만원등을 감액 계상 하였습니다. 문화공보과 소관에는 총 7백1백만원을 추가 계상하였는바 논개생가지 확장사업 4억5천만원, 장수군지 개정판 발간비 4천만원, 공설운동장 마무리를 위한 ‘96 타절 준공사업비 잔액 1억5천만원, 지방문화원 사업 활동비 4천6백만원, 신광사 대웅전 보수비 2천만원등을 추가 계상하였고 군정홍보 수수료 5백만원, 새소식지 발간비 9백만원, 향교 유림회관 이전신축비 3천만원등을 감액 계상하였습니다. 다음은 내무과 소관으로 2천9백만원을 감액 계상 하였는 바 향방소대 휴대용 문전기 구입비 6백만원, 추석절 출향인사와 선후배 친선 체육대회 경비 3백만원, 도ㆍ군간 행정통신 회선 전용료 8백만원등을 추가 계상하고 공명선거 시범마을 창고 신축비 1천만원, 명예퇴직수당 2천8백만원등을 감액 계상하였습니다. 내부과 소관에는 1천2백만원을 감액 계상 하였는 바 차량대체구입비 1천3백만원, 세회수입 전산프로그램 구입비 3백만원, 전산실 설치를 위한 사무실 증축비 2억8백만원등을 추가 계상하고 담배판매 운송차량 임차료 9백만원, 내고향 농특산물 판매장 임차료 9천만원, 공유재산 대체 수송비 5천만원등을 감액 계상 하였습니다. 다음은 자치경영과 소관으로 9억2천5백만원을 추가 계상 하였는 바 마을 회관 신축비 7동분 1억7천5백만원, 소규모 지역개발사업비 4억2천만원, 소규모 지역 편익사업비 2억원, ‘96년 가로변 정비비 1억원, 농로 편입토지 측량비 1천만원등을 추가 계상하고 송천지구 화훼당지 진입로 포장비 2천만원, 새마을 단체관련 보상금 5백만원등을 감액 계상하였습니다. 사회복지과 소관에는 1억6천3백만원을 추가 계상하였습니다. 장수공설묘지 조성비 1억5천만원, 청소년 상담실 운영비 2천6백만원, 보육아동 간식 지원비 9백만원을 추가 계상하고 장계 공설묘지 화장실 시설 1천만원, 경로당 목욕탕 설치비 2천1백만원등을 감액 계상 하였습니다. 환경보호과 소관에는 1억4천만원을 추가 계상 하였는 바 분뇨처리장 용수개발비 8천9백만원, 광역쓰레기매립장 세륜 세차 시설 1천만원, 계근대 설치 1천5백만원, 지하수 폐공 오염방지시설 1천만원등을 추가 계상하고 쓰레기 매립장 복토용 토취비 5백만원, 분무용 소독제 구입비 2백만원등을 감액 계상하였습니다. 산업과 소관에는 8천만원을 추가 계상 하였는 바 저온저장고 시설 6천만원, 사과 선단단지조성비 6천만원, 가축분뇨처리 톱밥 구입지원 5천만원등을 추가 계상하고 산서 밤고구마 상온저장고 시설 지원비 4천만원, 마을 농기계 보관창고 시설 4천6백만원을 감액 계상하였습니다. 지역경제과 소관에는 1억5천5백만원을 감액계상 하였는 바 산서시장 공중화장실 신축비 2천만원을 추가 계상하고 농산물 공판장 설치비 1억원, 버섯생산 유통비 7천9백만원등을 감액 계상 하였습니다. 산림과 소관에는 2억2백만원을 추가 계상 하였는 바 와룡휴양림내 토지매입비 2천5백만원과 눈썰매장 시설비 1억원, 고압 전기 시설비 1억원을 추가 계상하고 등산로 개설비 6천만원, 가로수 조성비 2천2백만원등을 감액 계상 하였습니다. 다음은 건설과 소관이 되겠습니다. 8억8천2백만원을 추가 계상 하였는 바 밭기반 정비 연속 사업비 4억6천2백만원, 장수 하수도 정비비 1억9천7백만원, 장계 서북 우회도로 개설비 2억원, 장수 남천로 개설비 1억원등을 추가 계상하고 광역상수도 시설 부담을 위한 상수도 특별회계로 전출금 1억2백만원을 감액 계상 하였습니다. 민방위재난관리과 소관에는 휴대용 가스 검지기 구입비 3백6십만원을 감액 계상 하였습니다. 보건의료원 소관에는 6천4백만원을 추가 계상하였는 바 직원 숙직비 야간근무수당 3천6백만원, 한방과 전문의 인건비 2천6백만원등을 추가 계상하고 마취전문의 초빙 수당과 의료원 이용 출산자 출산 장려금 1백만원을 감액 계상 하였습니다. 다음은 농촌지도소 소관으로 7백만원을 추가 계상 하였고 오미자 수형틀 단지조성 보조금 2천만원을 추가 계상 하였습니다. 농민학습단체 계도신문 구독료 및 각종 유인물 인쇄 경비 및 실습용 자료 구입비등을 감액 계상 하였고 일반회계 예비비는 7천5백만원을 추가 계상하여 총 8억2천6백만원을 확보하였고 읍면 소관에는 읍면별 소규모 주민숙원 사업비 각 5천만원씩 총 3억5천만원을 계상 하였습니다. 다음은 명시이월비 내역을 설명 드리겠습니다. ‘96년 예산서에서 ‘97년 예산으로 명시이월 하여 예산운영을 하고자 하는 경비는 총 5건에 7억6백77만9천원 입니다. 다음은 수정예산안에 추가한 보건의료원 소관 방문 보건사업용 차량비 휴대용 세트 구입 4종에 대하여 설명 드리겠습니다. 국고보조사업비 차량구입비 1천만원과 보건세트 구입비 14만원의 보조내시가 ‘96년 12월에 있었고 차량제작 기간은 과다 소요 및 보건복지부로부터 전국 일제구입 ‘97년 도중에 공급 계획으로 계획이 시달되어 ‘96년도 구입이 불가하여 명시이월 하고자 합니다. 이상으로 ‘97 예산 수정안에 대한 제안설명을 드렸습니다만 금번에 제출한 수정안을 한정된 추가 세입으로 국도비 보조사업의 정비와 소규모 주민편익사업 및 지역개발 사업을 위한 정비로 계상을 하였는 바 원안대로 의결하여 주실것을 간곡히 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 가. 수정예산안 소관별 심사