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대전 서구의회 발언

윤용대 의원 발언

제62회 제11차 사회건설위원회1996-12-24

윤용대 의원 프로필 보기 →

창성

송창성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 서구의회(정기회) 회기중 제11차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 의사일정은 기 배부해드린 안대로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 1. 대전광역시서구노인종합복지회관설치및운영에관한조례안

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제1항 대전광역시서구노인종합복지회관설치및운영에관한조례안을 상정합니다. 본 건에 대한 제안설명이 제6차 본회의에서 있었기에 생략하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 먼저 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽입니다. 대전광역시서구노인종합복지회관설치및운영에관한조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.
창성

송창성위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 이해가 되지 않는 부분이나 보충설명이 필요한 부분에 대하여 위원님들 질의하여 주시고 가정복지과장께서는 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. (윤용대 위원 거수) 윤용대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용대

윤용대위원

지금 우리 전문위원님이 보고한 대로 지금 법 조항이 노인복지법 제4조의 근거에 의해서 조례를 제정하신다고 했는데 제4조의 내용을 보면 포괄적인 의미를 지금 갖고 있거든요. 그래서 지금 전문위원님이 보고한대로 노인복지법 제19조 그 조항이 거기에 근거가 된다고 생각되는데 과장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?
길순

이길순가정복지과장

답변 드리겠습니다. 저희가 검토할 때는 복지증진의 4조에는 보면 복지증진의 책임이다 해서 위탁을 줄 때 그 책임만을 생각을 했는데 지금 전문위원님 검토하신 바와 같이 노인복지법 제19조에는 노인복지시설의 설치라는 목적이 있습니다. 그래서 19조도 같이 넣는 것으로 이렇게......,
용대

윤용대위원

그러니까 제19조도, 19조가 우리가 볼 때는 우리 지금 노인종합복지회관설치및운영에관한조례를 제정하는데 꼭 필요한 조항이라고 본 위원은 생각합니다. 그러기 때문에 제가 질문을 드렸는데요. 우리 과장님께서도 그렇게 말씀을 하시니까 그럼 노인복지법 제19조도 그 조례에 1조 목적에다가 삽입을 시키는 것으로 그렇게 하면 되죠?
길순

이길순가정복지과장

예.
용대

윤용대위원

예, 이상입니다.
창성

송창성위원장

또 다른 위원님들 질의하시기 바랍니다.
용대

윤용대위원

그리고 아까 한가지만 더하겠습니다. 5조에요. 사용료 있죠?
길순

이길순가정복지과장

예.
용대

윤용대위원

거기에 보면 구청장은 복지회관시설을 이용하는 자에게 사용료를 징수할 수 있다. 2항에 제4조 규정에 의하여 이것도 제4조가 아니라 19조가 들어가야겠죠?
길순

이길순가정복지과장

다시 한번 말씀해 주세요. 아, 그러면 윤위원님 조례안 5조에도 19조를 적용해달라는 그런 말씀이세요?
용대

윤용대위원

예.
길순

이길순가정복지과장

그런데 5조에는 19조가 해당이 안되는 것 같습니다.
용대

윤용대위원

해당이 안돼요?
길순

이길순가정복지과장

그것은 설치할 수 있다 이것이거든요. 설치에 대한 것만 19조는 있기 때문에......,
용대

윤용대위원

5조는......, 시행령에 시행령 26조인가, 비용의 보조에 대해서 보면 보조에 그 시설하고 운영하는데 지방자치단체에서 일부 보조를 해 줄 수 있다고 이렇게 되어 있거든요. 그렇죠?
길순

이길순가정복지과장

예.
용대

윤용대위원

그래서 제가 생각할 때는 5조에 사용료에 대해서 3항, 3항에다 하나를 삽입시켰으면 좋겠는데요.
길순

이길순가정복지과장

5조에 3항을 하나 삽입시켰으면 좋겠다구요?
용대

윤용대위원

예. 구청장은 다음 각호에 의해 해당자에게는 사용료를 감면할 수 있다 해가지고 국가 및 보훈단체, 생활보호대상자 및 국가보훈대상자, 3호에 기타 구청 및 구청장이 필요하다고 인정하는자, 이런 식으로 삽입을 시켰으면 하거든요.
길순

이길순가정복지과장

제 생각으로는요. 5조의 2항에 보면 이렇게 되어 있죠. 제4조의 규정에 의하여 위탁운영하는 경우 수탁자는 구청장의 승인을 받아 사용료를 따로 정할 수 있다 했잖아요?
용대

윤용대위원

예.
길순

이길순가정복지과장

이 사용료를 따로 정할 수 있다 할 때 우리 구청장의 승인을 받을 때 거기에다가 감면대상을 넣어주면 어떨까요?
용대

윤용대위원

그 1,2항도 원안대로 하고 3항에 하나 삽입시켜서 만들어 놓자는 얘기입니까?
길순

이길순가정복지과장

여기에 굳이 3항을 별도로 안 넣어도 될 것 같아요. 구청장의 승인을 받을 때 거기에 강당을 사용할 때는 얼마, 뭐를 사용할 때는 얼마, 이렇게 들어올 때 이 감면대상자를 거기에다가 넣어주면 될 것 같습니다.
용대

윤용대위원

어차피 조례는 만드는 것이기 때문에 3항을 하나 더 만들어 넣으면 좋지 않느냐 그렇게 본 위원은 생각을 하거든요.
길순

이길순가정복지과장

그럼 3항을 넣어서 감면대상자를 넣었으면 좋겠다. 윤위원님 말씀요. 넣어도 될 것도......, 되겠네요. 제가 아까 말씀드린 그런 방법도 있고 넣는 방법도 있고 그렇습니다.
용대

윤용대위원

2항은 그냥 놔두고 할 수도 있죠......,
종빈

임종빈위원

이것도 규칙이 서 있습니까?
길순

이길순가정복지과장

예, 규칙이 있습니다. 규칙에서 제정할 것으로 규칙에다 넣어도 되고요.
용대

윤용대위원

그러니까 어차피 조례를 만드는 개정하는 차원이니까 그래서 3항을 삽입시켰으면 하는 의미에서 말씀을 드렸습니다. 그렇게 해도 되겠습니까?
길순

이길순가정복지과장

예, 그러면 윤위원님 말씀은 2항도 그냥 놔두고 3항을 삽입하면 된다구요.
용대

윤용대위원

신설로 하나 만들어서......,
길순

이길순가정복지과장

예, 3항을 신설해 달라는 그런 말씀이시죠?
용대

윤용대위원

이상입니다.
창성

송창성위원장

예, 더 질의하실 위원님 안계십니까? (김승기 위원 거수) 에, 김승기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승기

김승기위원

김승기 위원입니다. 이 조례는 조례하고 조금 별개가 된 것인데 말씀 좀 여쭤보겠어요. 남선공원노인복지회관 건립을 위탁경영하신다는 얘기가 있는데 이것이 지금 사실입니까?
길순

이길순가정복지과장

예.
승기

김승기위원

애당초 노인복지회관 지을 때 위탁을 하기로 계획을 하고 그것을 지으신 것인가요? 그렇죠?
길순

이길순가정복지과장

예.
승기

김승기위원

그러면 위탁경영 할 수 있는 자격요건은 어떻게 되어 있습니까?
길순

이길순가정복지과장

19조에 보면 사회복지법인이나 비영리법인에 위탁할 수 있다 이렇게! 시설을 설치할 수 있다......,
승기

김승기위원

설치는 하는 것인데 이것이 그러면 위탁을 받아가지고 하면 할 수 있다 그 얘기네요.
정준

진정준사회산업국장

자격이 사회복지법인에나 비영리법인의 자격이 있습니다.
승기

김승기위원

그럼 그것은 언제쯤이면 과정을 거쳐야 됩니까? 법인이나 비영리단체에서 어떤 경쟁입찰을 해서 주는 것입니까? 아니면 그냥 수의계약식으로 주는 것입니까?
길순

이길순가정복지과장

아니요. 저희가 공고를 해서 절차를 밟아서 할 것입니다. 하고자 하는 곳의 접수, 신청을 받아서 검토를 해가지고, 심의를 해서 결정을 할 것입니다.
승기

김승기위원

예, 조례와 무관한 것이니까, 이상입니다.
창성

송창성위원장

예, 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시17분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 계속해서 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 본 건에 대해 질의 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 충분한 질의가 있었으므로 토론을 생략하고 표결에 들어가고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (윤용대 위원 거수) 예, 윤용대 위원님 말씀해 주십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

용대

윤용대위원

윤용대위원입니다. 대전광역시서구노인종합복지회관설치및운영조례안 제1조 목적에 이 조례는 노인의 여가선용 및 휴식과 복지증진을 위하여 노인복지법 "제4조의 규정에" 그것을 "4조 및 19조의 규정에 따라" 이렇게 수정하고 제5조에 사용에 대해서 1항 2항은 원안과 같이 하고 3항을 신설하는 내용이 되겠습니다. 3항에 구청장은 다음 각호의 1에 해당하는 자에게는 사용료를 감면할 수 있다. 1. 국가 및 공공단체 2. 생활보호대상자 및 국가보훈대상자 3. 기타 구청장이 필요하다고 인정하는 자라고 수정동의를 여러 위원님들한테 동의안을 내 놓겠습니다.
창성

송창성위원장

예, 지금 윤용대위원님으로부터 수정동의안이 접수되었습니다. 동의하실 위원님 계십니까? 동의하신 위원님이 계시므로 수정동의가 성립되었으므로 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 윤용대위원님이 발의하신 수정안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 대전광역시서구노인종합복지회관및운영에관한조례안은 윤용대위원님이 발의하신 수정안대로 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 대전광역시서구노인종합복지회관설치및운영에관한조례안은 수정한 부분은 수정한대로 수정을 하고 원안은 원안대로 가결되었음을 선포코자합니다. 이의가 없습니까? 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 상정된 안건이 처리되었으므로 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 본 위원회는 그 동안 사회건설분야에 전문적인 지식을 가지고 있는 위원님을 중심으로 연구하고 노력하며 토론을 통한 합의로써 심도 있는 의안심사와 현지확인활동등 올바른 위원회 활동이 되었다고 믿어 의심치 않습니다. 한해동안 여러 가지로 부족한 제가 위원장으로서의 역할을 성실히 수행할 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 동료위원님 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드리면서 산회를 선포합니다.

「동의합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시24분 산회

출처 대전 서구의회 회의록