우종봉 의원 발언

도시과장 안병무입니다. 봉담도시계획입안에 대한 주문 사항을 말씀드리겠습니다. 주문내용은 봉담도시계획 입안에 대하여 도시계획법 제12조의 규정에 의거 화성군의회 의견을 청취하고자 합니다. 두 번째로 도시계획입안 내용에 대해서 말씀드리면 계획범위로서 위치는 화성군 봉담면 상리외 4개리 일원으로서 면적은 2.55㎢로서 계획목표년도 2006년을 대비해서 계획인구 2만 명으로 입안하는 사항이 되겠습니다. 용도지역별 결정조서 내용에서는 총 구성비율을 100으로 봤을 때 주거지역 및 준주거지역이 36.4%일반상업 지역이 2.2%녹지지역이 그 중에 생산녹지가 10,9% 자연녹지 지역이 50.5%로 구성해서 총 100%로 구성 되었습니다. 도시 계획 시설 결정 조서로서는 도로 129개 노선에 25,735m이며 공원이6개소에 241,650㎡로서 시설녹지 1개소에 690㎡ 광장 3개소로서 4,089㎡공용의 청사 1개소 12,550㎡ 학교시설 3개소인데 초등학교 1개소와 협성대학과 장안대학의 시설로서 370,880㎡를 결정한 사항이 되겠습니다. 제안사유를 말씀드리면 국토이용관리법 제8조의 규정에 의거 도시지역으로 국토이용계획 변경 결정된 지역에 대하여 도시계획 입안된 사항이 되겠습니다. 참고사항으로서는 95년도 5월 6일자 국토이용계획 변경 결정을 건설부고시 제 1995 - 153호로 받은 사항이 되겠습니다. 봉담도시계획 수립계획에 대한 주요 목적에 대해서 우선 설명 드리겠습니다. 본 도시계획은 장래 급격한 도시계획에 대비하여 질서 있는 도시기능을 유도하고 봉담도시계획의 건전한 발전을 도모하여 공공의 안녕질서와 복리증진에 기여하고 도시지역에 대한 일체적이고 종합적인 도시 계획을 그 목적으로 하고 있습니다. 그 계획 범위를 말씀드리면 봉담면 상리 , 동화리 수영리 일원으로서 면적은 2.552㎢입니다. 계획 기준 년도는 96년 목표로 해서 2006년 입니다. 계획의 배경과 방향으로는 봉담면의 지리와 성격으로는 수원 대도시 배후 지역으로서 정주권 생활의 중심지로서 수도권내 대도시 권역의 주요도시와 연계 개발 및 기존 대학촌을 중심으로 문화육성 발전개발과 지역간의 고용기회 확대 및 생활환경 기반시설 정비로 인구의 지방 정착유도와 중심도시와 연계 개발을 촉진키 위한 교통망 구축을 하였으며 자연환경보전 및 도 녹지공간을 확보하는 방안으로 계획을 한 사항이 되겠습니다. 도시계획 성격을 말씀드리면 화성군 중북부에 위치하고 있으며 국도 43호선이 계획구역과 통과하고 있고 서해안 고속도로 즉 비봉 IC가 되겠습니다만 그 거리가 6㎞에 위치하고 있습니다. 또 자연적인 지형과 지세의 특성을 보면 전체 면적의 75.5%가 표고 50m이하로 낮고 북저향의 완만한 구릉지이며 전체면적의 61.2%가 경사도 5% 미만의 평탄지가 되겠습니다. 사회경계적 특성을 볼 것 같으면 현재 도시 구역 내 인구가 7,176명으로서 봉담면 전체의 48.7%이며 연평균 증가율을 91 - 95년도 대비해 보니까 9.8%가 증가되는 추세를 보이고 있습니다. 또한 인구 분표를 보면 면사무소를 중심으로 하여 기존 시가지가 상3리와 수영4리 동화1리 일대 4,070명으로서 전체 인구의 56.1%가 거주하고 있는 실정에 있습니다. 또한 공장 분포 상황으로는 둥화리 일대 지역 전체 78.6%에 해당하는 55개 업체가 이미 분포되어 있는 실정에 있습니다. 또한 부지이용 현황을 보고 드리면 기존취락을 제외하고 대부분 전답으로 전체의 48.2%가 구성 돼 있습니다. 개발의 잠재력과 계약조건 사항을 살펴보면 수도 서울 및 수원 도시의 배후 도시로서 입지 여건은 충만하며 서해안 고속도로인 의왕 - 아산간고속도로 개통시 주변 여건의 접근성이 향상되며 또한 국도 43호선 확장 및 기반시설의 확충으로 인하여 도시개발 사업이 활발해 질것으로 전망되며 협성신학대학 및 장안전문대 입주로 교육 도시로서의 개발 가능성의 많은 잠재력을 보유하고 있습니다. 또 이에 반하여 개발제한 규역과 녹지지역에 의해 개발성장시 저해 받고 있는 단점도 있습니다. 또한 공장들의 무질서한 입주로 토지이용상 매우 어려운 점이 내포되고 있고 기존국도의 시가지 중심부 통과로 도시개발의 불균형이 초래되는 계약 조건도 있습니다. 도시 발전의 장기구상과 개발 전략을 말씀드리면 우선 지역 경제의 기반 조성으로 인한 인구 정착의 기반 구축을 수립하고 대학촌을 중심으로 교육 연고 도시로 개발하고 단계별 개발 계획을 추진하여 광역 및 도시교통체계를 구축하도록 할 계획에 있습니다. 인구증가 전망 및 계획 인구 설정으로서는 자연적 인구증가가 1만 5천명 사회 인구 증가로서 5천명을 계획하여 계획인구 2만으로 목표를 하였습니다. 또한 공간 구조의 기본 구상을 말씀드리면 시가지 개발 방향에 따른 도시 개발 축을 설정하여 기존 시가지를 중심으로 하나의 생활권을 계획하였으며 토지이용 체계로는 우선적으로 기존 시가지를 정비하여 주변 지역은 계획적 단계적으로 개발토록 하였으며 계획 구역 내 입주한 공장을 양성화 하도록 노력하였습니다또한 교통 체계로는 지역간 간선 도로인 국도 43호의 확장계획에 반영하였고 도시 내부의 교통과 외부의 교통을 분리하여 가로망 체계를 수립하여 주변 도시와 연계하여 가로망 계획을 연계 수립 하였습니다. 또한 녹지 체계로는 수림이 양호하거나 경관이 수려한 지역은 도시공원으로 추진하였고 국도 43호선 변에 신규 개발지는 완충 녹지로 조성 하였습니다. 위의 사항으로서 봉담도시계획 입안에 따른 설명을 마치겠습니다. 위원님들의 폭 넓으신 이해있으시기를 부탁드리며 마치겠습니다.