이영자 의원 발언

연일 계속되는 회의에 참석해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘이 제49회 정기회 우리 도시건설위원회 회의로는 마지막인 것 같습니다. 내일 본회의에서 우리가 다뤘던 마지막 추경예산안을 처리하게 되면 제49회 정기회가 마무리되는 시간이 되겠습니다. 그래서 오늘은 제2대 부천시의회 도시건설위원회 의정활동을 되돌아보고 평가하고 결산을 하면서 후반기 도시건설위원회의 원활한 의정활동을 준비하고 96년도 제2대 부천시의회 도시건설위원회 회의를 마무리짓고자 하는 회의입니다. 원활한 회의가 될 수 있도록 많은 협조를 당부드리겠습니다. 성원이 되었으므로 제49회 부천시의회(정기회) 제20차 도시건설위원회 회의를 시작하도록 하겠습니다. 이어서 의사일정 제1항 위원회운영결산의건을 상정합니다. 제2대 상반기 도시건설위원회 의정활동에 대해서 우리 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 책상에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

제2대 부천시의회 전반기 도시건설위원회 운영현황을 보고드리겠습니다. 회의 개최는 제39회 임시회를 95년 7월 19일 시작해서 제2대 의회 의장단, 상임위원장 선거를 하고 제40회 임시회에서 교육위원 및 결산검사위원을 추천했습니다. 그리고 41회에 95년 2회추경예산 심의, 42회 94년 세출세입예산결산, 제43회 정기회 때 96년도 예산안을 심사해서 60일간을 썼습니다. 제44회 임시회 96년도 업무보고 청취를 시작으로 제49회 정기회까지 80일의 회기를 사용했습니다. 다음 장입니다. 안건처리 내용은, 예산안을 본예산안 두 건, 추경예산안 6건 해서 모두 7차례에 걸쳐서 예산안을 심사했습니다. 결산도 94년, 95년도 세입세출결산을 2회에 걸쳐서 승인한 바 있습니다. 조례안은 총 12건을 원안의결 또는 수정의결한 바 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 동의승인안은 중동 아파트형공장 건립에 따른 지방채발행동의안 외 총 두 건을 승인한 바 있습니다. 청원안도 옥산로개설에관한청원안은 채택을 했고 중3동서부지역중학교건립을위한도시계획용도변경에관한청원은 10월 28일 부결했습니다. 기타 중동택지개발사업에 따른 지방채상환기한연기안도 원안의결하고 부천도시계획시설(수도)결정안, 부천도시계획(용도지역)변경결정안도 원안의결하였습니다. 특별위원회 구성 운영 현황은 95년 10월 5일부터 11월 5일까지 중동신도시조성및유지관리에관한특별조사위원회를 운영하였고 6월 24일부터 8월 21일까지 시정질문의원폭행및작동토취장공사진상에관한조사특별위원회를 구성 운영하였습니다. 그리고 올해 2월 27일부터 3월 7일까지 9박 10일 동안 스페인, 프랑스, 이태리에 도시계획 및 도시관리운영, 도로 및 교통관리, 지방자치제도 연구를 위해서 도시건설위원회 위원장 외 16명이 해외연수를 실시한 바 있습니다. 타 시의회 방문은, 신도시교통수단 추진을 위해서 창원시, 부산시, 김해시를 11월 13일부터 15일까지 3일간 도시건설위원회 간사 오명근을 단장으로 11명의 위원님과 함께 경량전철 건설운영 및 기본계획, 교통정보센터 및 시스템 운영현황을 돌아보기 위해 방문한 바 있습니다. 이상입니다.

전문위원 수고하셨습니다. 방금 전문위원이 보고한 내용대로 96년도에 도시건설위원회가 숨가쁘다 싶을 정도로 의회운영을 해왔던 것 같습니다. 제2대 전반기 도시건설위원회 의정활동은 부천시의회 다른 위원회보다도 우리 도시건설위 원회가 정말 의회의 모범이 되었다고 생각을 합니다. 그리고 전국의 타 시·군·구 의회보다도 높은 의정활동을 했다고 자부하고 싶습니다. 그 동안 위원님들의 노고에 감사드리면서 전반기 위원회활동 중 잘됐던 사항 또 때로는 부족했던 사항에 대해서 격의없이 토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 이 자리는 위원장님께서 자리를 하셔서 마무리를 해줬으면 더욱더 좋은 자리가 됐을 거라고 생각을 하는데 개인 일정상 바쁘신 관계로 회의에 참석하지 못하게 된 부분을 위원장님을 대신해서 제가 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 위원회 운영되어졌던 일반적인 사항에 대해서 부족하고 또 잘 됐던 부분들에 대해서 여러 위원님들 허심탄회하게 대화를 해 주시면 후반기 의회를 이끌어가는 부분에 대해서 보탬이 되리라고 생각을 하니까 격의 없이 대화를 나누도록 하겠습니다. 양 위원님 한 말씀하시지요. 제일 연장자이시고, 전반기 의회를 결산하면서 한 말씀 해 주시면 감사하겠습니다.

고맙습니다. 위원님들 모두 자기 사업에 바쁘신데도 불구하고 시민을 위해서 시정을 위해서 어느 위원님 한 분 빠짐없이 의회에 잘 나오셔가지고 정말 한 해를 열심히 도시건설분야에서, 또 나아가서 시 전반적인 분야에 우리 위원님들이 열과 성을 다해서 정말 의정활동을 열심히 했다고 이렇게 저는 감히 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 지금 간사님께서도 말씀하신 것과 같이 우리 도시건설위원회는 타 위원회도 다 잘 했습니다만 그래도 나름대로 최선을 다한 한 해로 우리 도시건설위원회가 일을 하지 않았나 이렇게 생각을 하고 그러한 결실이 우리 부천시 발전을 위해서, 시민을 위한 그러한 의정활동을 다 했다고 저는 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 앞으로도 우리 위원님들 후반기에도 전반기에 못지 않은 의정활동을 기대하면서 위원님들에게 인사의 말씀과 더불어 최선을 다 한 것을 고맙게, 같은 의원 입장에서 인사를 드립니다. 감사합니다.

우리 도시건설위원회 유일한 여성 위원님이신 이영자 위원님 한 말씀 하시지요.

여기 유일하게 염색을 한 사람이 나 하나밖에 없는 것 같습니다. 여러분들은 모두 외모로 보나 뭐로 보나 가식 없이 진실되고 정확한 사람 같습니다. 그런데 우리 위원회가 타 위원회보다도 모범이 된다는 것은 저는, 우리 간사님도 얘기하시고 최고령자이시고 의장까지 하신 양 위원님이 얘기하셨는데 이건 합당치 않다고 생각해요. 왜냐 하면, 우리 위원회는 상당히, 머리라든가 연륜으로도 상당히 타 위원회보다 탁월합니다. 탁월한 것은 인정하는데 너무 그걸 자만을 해가지고 시간도 안 지켰고 너무 출석도 안하고 선배 그러니까 2선씩 한 사람들이 모범을 보인 적이 없었어요. 머리만 좋은 것을 광을 내지 말고 모범을 보여가지고 시간관념이나 모든 것을 초선들이 따라가게끔 해가지고 앞으로는 모든 면에서 모범이 될 수 있는 위원회가 됐으면 상당히 좋겠습니다. 이상입니다.

다음에는 우리 전만기 위원님 한 해를 마무리하면서 잘못된 점, 잘된 점들을 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 연말이라 금년을 보내는 이 마당에서 잘잘못을 가리기 전에 좀더 서로를 반성할 수 있는 자리가 됐으면 하는 바람이고 앞으로 돌아오는 정축년에는 좀더 활기차고 활성화될 수 있도록 여러분들의 노고가 필요할 줄로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 서로의 각자의식을 버리고 마음가짐을 정돈해서 우리가 좀더 실질적이고 반성할 수 있는 기회를 가짐으로써 우리 위원회가 잘 돌아가리라고 생각됩니다. 그래서 앞으로는 간사님이나 위원님들 서로가 협조해서 도시건설위원회가 좀더 발전될 수 있는 이런 위원회가 되기를 바라는 바입니다. 여러 위원님들 그 동안 고생하셨습니다. 감사합니다.

고맙습니다. 다음 이강진 위원님 한 말씀 하시지요.

1년 반 동안 도시건설위원회를 다른 상임위원회보다도 더 열심히 이끌어와주셨던 강문식 위원장께 감사를 드리고, 그리고 강문식 위원장이 위원님들 다 아시다시피 상당히 큰 사업을 지역에서 하고 있기 때문에 매일 출석을 못 한 부분도 있었습니다만 그런 부분을 우리 오명근 간사께서 한치의 오차도 없이 위원회 활동에 충실할 수 있도록 도와주시고 노력해줬던 부분도 대단히 높이 평가하고 수고했다고 인사를 먼저 드리고 싶습니다. 그리고 다른 상임위원회들도 다 열심히 하는 것으로 알고 있습니다만 그래도 우리 도시건설위원회가 타 상임위원회보다는 안정되고 또 열심히들 하시고 전반적으로 좋은 의정활동을 했다고 회고가 됩니다. 돌이켜 생각해 보면 그 이상 제한된 어떤 지방의원으로서 더 크고 보람있는 일을 하고 싶은 욕망들이야 이루 말할 수 없이 충천하고 있겠지만 모두가 공감하고 있다시피 어떻게 합니까, 이런 제한된 지방의회 권한과 기능 속에서 이만큼 시민을 위하고 부천시를 위해서 열심히 임해줬던 우리 상임위원회 위원님 여러분들께 마음으로부터 깊은 감사를 드립니다. 금년도 며칠 남지 않은 것 같습니다. 이제 세 밤 남은 것 같은데 그 세 밤도 다 우리 위원님들 뿐만 아니라 위원님들 가정에 다 좋은 일만 있기를 기대하고 다가오는 새해에도 위원님들 건강하시고 또 하시고자 하는 의정활동의 소원이 성취되도록 미력합니다만 힘을 보태고 마음을 함께하기로 지금부터 생각을 같이 하고 있습니다. 새해 복 많이들 받으시고 가정에 다 화목하고 건강한 가정이 되기를 기원하겠습니다. 고맙습니다.

좋은 말씀 들었습니다. 강신권 위원님 말씀하시지요.

좋은 말씀들, 다 공감하는 부분들을 말씀하셨고 저 역시도 앞으로 더욱 열심히 해보겠다는 말씀을 드리고 여러 위원님들 밝아오는 새해에는 복 많이 받으시고 몸 건강하시기를 빌 따름입니다.

다음은 우리 도시건설위원회 아니고 다른 위원회에 가시면 아마 중진 위원으로 평가받으실 분인데 우리 도시건설위원회에 계시면서 어쩌면 뒤로 쳐져있는 느낌도 드는데, 장명진 위원님 한 말씀 하시지요.

우선 고맙다는 말씀 드리겠습니다. 같이 동료위원님 입장으로 늘 도와주시고 협조해 주셔서 전반기가 잘 마무리된 것 같습니다. 도와주신 위원 여러분들 또 함께 해 주신 위원 여러분들에게 고맙다는 말씀을 드리고, 전반기를 마무리하면서 아쉬운 점도 있었습니다. 제일 아쉬는 점은 중동신시가지 쪽에서 대표들이 왔을 때 발언권을 주지 않고 신문에 났던 그런 부분 같은 경우는 못내 아쉬움이 남는 부분이고 그 외에 몇 가지가 있습니다만 일소하기로 하고, 그 동안에 우리 도시건설위원회는 타위원회하고는 다르게 참으로 많은 부분에 대해서 효율적인 운영을 했다고 생각이 됩니다. 예결위원으로 예결위에 들어가 보더라도 다른 위원회에서는 아주 사소한 부분에 대해서 시시콜콜하게 따진다거나 또 따지지 않아야 될 부분을 따지고 들어왔다거나 등등 많은 오류가 있었습니다. 그런데 도시건설위원회 서영석 위원님이나 오명근 위원님, 저 같은 경우에 들어갔을 때 한 치의 하자도 없고 티를 잡을 수 없을 정도로 잘 논의가 돼주셨다는 부분에 대해서 보람되게 생각을 하고, 이제 후반기가 되겠는데 후반기 들어서면서 더욱더 초선과 재선 의원들이 융화가 잘 되리라고 생각이 됩니다. 그 융화 속에서 타 위원회에 모범되는 것은 물론 부천시에서도 제일 가는 의원들이 되기를 바라마지 않겠고 새해에는 보다 즐거운 일, 행복한 일, 좋은 일만 있으시기를 바라겠습니다. 고맙습니다.

감사합니다. 우리 도시건설위원회에 저와 서영석 위원님이 막내측에 있는 것 같습니다. 여러 선배위원님들께서 정말 모르는 점 많이가르쳐주시고 이끌어 주신 부분에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 서영석 위원님 하고 싶은 말씀 있을 것 같습니다. 한 말씀해 주시지요.

어린 나이에 의회에 들어와서 개인적으로는 여러 방면에 많이 성숙을 했다고저는 자인을 합니다. 하고, 실질적으로 시간은 너무 빠르다. 의원 배지 달고 기분이 들떴던 때가 어제 같은데 벌써 반이 지나가고 후반기를 맞이하는데 사실 모르는 면이 너무 많았습니다 많았는데 우리 재선 위원님들께서 모르는 부분은 감싸주시고 이끌어주신 데 대해서 진심으로 고맙게 생각합니다. 그리고 아쉬운 점이 있었다면 제가 주민이었을 때 사실 의회에 들어가면 불편사항을 다 해결하겠지 이런 마음으로 의회에 들어왔지만 법률 자체가 상위법과 하위법에, 너무 많은 권한이 중앙에 있기 때문에 지방의원의 권한이 생각보다도 엄청난 축소가 많더라, 그런 부분에서 상당히 아쉬움이 많았습니다. 많았고, 하반기 때도 우리 선배 위원님들께서 잘 좀 이끌어주십시오. 감사합니다.

여러 위원님들 정말 좋은 말씀들 많이 해주셨습니다. 혹시 위원장님이 참석을 못 하시는 그런 경우에 제가 회의를 운영하는 과정에서 미흡했던 점 또 잘못됐던 점 있으시면 여러 선배 위원님들 좋은 이미지로 잘 좀 봐주셨으면 좋겠습니다. 여러 위원님들이 지금 격의없이 토론하신 사항들이 부천시의회의 의정활동을 하는데 밑거름이 되리라고 확신을 합니다. 후반기 도시건설위원회와 도시건설위원님들의 의정활동이 원활하게 이루어지고 의회를 바라보는 모든 부천시민으로부터 인정받는 계기가 되었으면 하는 바램을 드립니다. 대충 토론이 다 된 것 같습니다.

잠깐요. 지금 우리 위원님들이 다 말씀들을 하셨는데 우리 도시건설위원회가 타 위원회보다 많은 게 바로 이러한 서로 격의없는 얘기를 주고 받을 수 있는 토론의 장이 있다는 것이 바로 우리 도시건설위원회가 다른 위원회보다 앞서가는 그런 위원회의 상이다 이렇게 저는 감히 말씀드립니다. 아까 어느 위원회에서 제가 옆에서 잠깐 보니까 국기에 대한 경례를 하고 그저 오늘 이렇게 의회를 종결하겠습니다 하고 방망이 두드리고 단 30초도 안 돼서 끝나는 걸 봤는데 정말 우리 오늘 이 자리가 너무나 전반기를 마치는 그런 뜻깊은 자리가 아닌가 다시 한 번 말씀을 드립니다. 위원장님 수고 많이 하셨습니다.

고맙습니다.

덧붙여서 내가 한 마디 하고 넘어가야 될 문제가 있는 것 같아요. 사실 도시건설위원회가 원만하게 운영되고, 제가 볼 때는 화기애애한 분위기에서 전반기를 마쳤다고 생각이 됩니다. 이런 부분들이 사실 우리 위원들을 뒤에서 돌봐줬던 최인용 전문위원과 정희남 주사 그리고 매 회의 때마다 고생하고 있는 속기사, 직원들이 혼연일체가 돼서 우리 상임위의 보이지 않는 부분에서 도와줬던 부분들도 그냥 지나칠 수 없는 좋은 분위기로 전반기를 마감할 수 있었던 부분이었지 않나 하는 생각을 갖고 우리 도시건설위원회 최인용 전문위원을 비롯한 상임위원회 소속 직원들에게 정말 진심으로 고맙다는 말도 아울러 꼭 하고 넘어가야 될 것 같습니다. 어떻습니까? 위원님들, 그렇지요?

우리 고의범 위원님 아까 말씀 없으셨는데 마지막으로 발언기회 한번 더 드리겠습니다. 한 말씀 하시지요.

전부 말씀하시는 것 들어보니까나도 한 마디를 해야겠다는 생각을 가졌습니다. 조금 전에 이강진 위원님께서도 말씀을 하셨는데 우선은 하여간 재선 위원님들한테 감사하다는 말씀을 드리고 싶고 우리 최 전문위원님을 비롯해서 정희남 주사, 김현정 씨한테도 아울러 고맙다는 인사를 드리고 싶습니다. 고맙습니다.

여러 위원님들 정말좋은 말씀으로 토론에 임해 주셨습니다. 다시 한 번 우리 도시건설위원님들의 의정활동을 하는 부분에 대해서 부천시의회를 떠나서 다른 광역시 타 시·군·구 의회보다도 우리 도시건설위원회 위원님들이 의정활동하는 부분에 대해서 어느 의회와 비교를 해도 뒤지지 않는 그런 전반기 의회 의정활동을 하셨다고 자부하고 싶습니다. 그런 이면에는 아까 이강진 위원님이나 고의범 위원님이 말씀하셨듯이 전문위원이나 정희남 씨나 김현정 씨, 뒤에서 의정활동 하는데 도움이 있어가지고 이러한 결과가 있지 않았나 생각을 합니다. 이상으로 토론을 마치고 회의를 마치고자 합니다. 이의 없으시지요? 이상으로 제49회 부천시의회(정기회) 제20차 도시건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.