전북 남원시의회 발언
조성구 의원 발언
노덕
박노덕의사계장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 의사계장 박노덕입니다. 제22회 남원시의회 임시회 집회에 관해서 보고를 드리겠습니다. '97년 1월 4일 양덕봉 의원외 여덟분의 의원으로부터 임시회 집회 요구가 있어 당일 집회 공고하고 오늘 제22회 임시회를 개의하게 되었습니다. 금번 임시회에서 다룰 안건은 제2대 남원시의회 후반기 원구성을 위한 회의가 되겠습니다. 제2대 남원시의회 전반기 의장의 임기가 전일 만료되어 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 출석의원중 최연장 의원이신 조성구 의원님의 사회로 의사가 진행되겠으며 현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조성구의장직무대행
그러면 지금부터 제22회 남원시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 1.의장선출의건 맨위로
방금 의사계장 보고사항과 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 최연장 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 의장 선거는 대의 기관인 제2대 남원시 의회의 후반기를 이끌어갈 의회의 수장을 선출한다는 중대한 의미를 담고 있습니다. 의회의 위상 그리고 그 기능과 역할 수행에 충실할 수 있는 의회 운영의 책임자를 선출한다는 생각으로 투개표등 원활한 의사진행에 적극 협조하여 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 의사일정 제1항 의장 선출의 건을 상정합니다.
의장, 부의장 선거는 지방 자치법 제42조 제1항의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표에 의하여 선출하도록 하겠습니다. 약간명의 감표 위원을 지명하고 그위원의 참여하에 투.개표 상황을 점검 계산하게 하여야 한다고 남원시의회 회의 규칙 제46조 제2항에 규정되어 있습니다. 따라서 본 의장이 투.개표 상황을 점검하고 계산할 감표 위원을 지명하겠습니다. 감표 위원으로 정준식 의원과 안병만 의원을 지명하오니 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

유광종의원
이의를 제기합니다.

조성구의장직무대행
유광종 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

유광종의원
유광종 의원입니다. 분명히 직무대행 의장께서 감표 위원은 약간명이라고 하는 것을 전제하셨습니다. 감표 위원을 방금 지명하신 내용을 보면 편파성이 분명히 내제되어 있다고 생각합니다. 바로 감표 위원은 공정하게 편파성을 배제한 그런 차원에서 선임되어야하는 것으로 본 의원은 이해하고 있습니다. 이의를 제기합니다.

조성구의장직무대행
알겠습니다. 방금 유광종 의원께서 감표 위원을 지명하는 것을 직무대행 의장 임의대로 했느냐라고 말씀하시는데 남원시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의해서 직무대행 의장이 지명할권한이 있습니다.

조영연의원
의장!

조성구의장직무대행
조영연 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

조영연의원
조영연 입니다. 방금전 의장께서는 남원시의회 회의규칙 제46조에 감표 위원을 의장 직권으로 선임할 수 있다고 하셨습니다. 본 의원이 알기로는 감표 위원에 선임된 분은 객관성과 공정성 그리고 지방의회는 어디까지나 공천제가 아닙니다만 내천적이기 때문에 여.야가 균형있게 감표 위원이 선정되어야 한다고 생각합니다. 그래서 의장께서 말씀하신 남원시의회 회의규칙 제46조를 공개하여 주시기를 촉구드립니다.

조성구의장직무대행
남원시의회 회의 규칙 제46조 제2항에 대해서 투표할 때에는 의장은 의원중에서 약간명의 감표 위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투.개표 상황을 점검 계산하여야 한다라고 나와 있습니다. 이의 있으십니까? ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
감표 위원 자리로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 의장 선출을 위한 투표를실시하겠습니다. 투표에 앞서 의장 선출에 관한 규정과 투표 요령에 관하여 의사계장의 자세한 설명이 있겠습니다. 의사계장은 나오셔서 설명하여 주시고 투표할 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.
노덕
박노덕의사계장
의사계장 박노덕입니다. 먼저 의장, 부의장 선거에 관한 관련 법규를 설명드리겠습니다. 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하면 의장과 부의장의 선거는 의회에서 무기명 투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다고하였으며 동조 제2항의 규정에 의하면 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표로 하고 2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 실시하고 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대한 결선 투표를 실시하여다수 득표자를 당선자로 하게 되어있습니다. 또한 동조 제3항의 규정에 의하면 결선 투표 결과 득표수가 같을때에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있음을 참고로 말씀드립니다. 다음은 투표 절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표하시는 순서는 편의상 의석 순서에 의해서 하시게 되겠습니다. 호명하신 의원께서는 사무 직원석에 가셔서 투표 용지와 명패를 받으신 다음 기표소에 가셔서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며 이때 의원 이외의 서명을 기재하시거나 의원의 성명을 잘못 기재하신 투표용지는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 기표가 끝나시면 먼저 명패함에 명패를 투표함에 투표 용지를 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그러면 호명하겠습니다. ( 호 명 생 략 )

조성구의장직무대행
투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. ( 명 패 함 개 함 ) 지금 명패수를 계산해본 결과 모두 25매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. ( 투 표 함 개 함 ) 투표수를 계산해본 결과 투표수도 25매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과를 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 25표중 백종기 의원 13표, 조영연 의원 12표로서 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 백종기 의원이 출석의원 과반수이상 최고 득표를 얻어 의장으로 당선 되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 오늘 의장으로 당선되신 백종기 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다. 의장에 당선되신 백종기 의원은 발언대로 나오셔서 당선 소감을 말씀하여 주신 후에 의사봉을 받아 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

백종기의장
존경하는 11만 남원시민과 동료 의원 여러분! 대단히 감사합니다. 앞으로 11만 시민을 위해서 발전된 의회상과 또한 생산적이고 성숙한 의회로 더욱 발전시키기 위하여 여러 동료의원과 더불어 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다. 2.부의장선출의건 맨위로
의사일정 제2항 부의장 선출의 건을 상정합니다.
부의장 선출을 위한 선거도 의장 선거와 동일 하므로 설명은 생략하겠습니다. 감표 위원께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

정준식의원
의장! 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회 할 것을 동의합니다.

백종기의장
정준식 의원으로 부터 10분간 정회 동의가 있어 정회하고자 하는데 이의 없습니까? ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
이의가 없으므로 원만한 의사진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다
10시40분 정회
11시20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
감표 위원께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 의사계장은 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
노덕
박노덕의사계장
부의장 선거도 의장 선거와 동일하게 실시되겠습니다. 투표 요령은 생략하겠습니다. 그러면 호명하겠습니다. ( 호 명 생 략 )

백종기의장
투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. ( 명 패 함 개 함 ) 지금 명패수를 계산해본 결과 모두 25매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. ( 투 표 함 개 함 ) 투표수를 계산해본 결과 투표수도 25매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 25표중 유광종 의원 13표, 정준식 의원 11표, 기권 1표로서 남원시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 유광종 의원이 출석의원 과반수이상 최고 득표를 얻어 부의장으로 당선 되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 부의장에 당선되신 유광종 의원께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 당선 소감을 듣도록 하겠습니다. 부의장에 당선되신 유광종 의원 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

유광종부의장
유광종 의원입니다. 저는 오늘 제2대 후반기 원구성을 지켜보면서 한가지 느낀 점이 있습니다. 중앙 정치는 바로 중앙에서 해야할 고유한 일이 있고 지방자치는 순수한 지방자치의 일이 있는 것입니다. 앞으로 본 의원은 중앙 정치가 지방자치에 개입하는 사례가 있다고 한다면 강력하게 투쟁하고 반대하겠습니다. 평소 소신대로 맡겨준 일에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 3.회기결정의건 맨위로

백종기의장
수고하셨습니다. 의사일정 제3항 회기 결정의 건을 상정합니다.
회기는 의원 여러분께 배부해 드린 의사일정안대로 1월 11일 부터 1월 13일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
이의가 없으므로 회기결정의 건은1월 11일 부터 1월 13일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다. 4.회의록서명의원선출의건 맨위로
의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 지방자치법 제64조 제2항과 남원시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 2명을 선출하도록 하겠습니다. 회의록 서명의원은 효율적인 의사진행을 위하여 편의상 지역구 순서에 따라 하광식 의원, 이병용 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
이의가 없으므로 제22회 남원시의회 회의록 서명의원은 하광식 의원과 이병용 의원이 선출되었음을 선포합니다.
상임 위원회별 위원 선임 및 위원장 선출을 위한 의원간 의견 조율과 준비를 위하여 1월 12일 1일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? ( 의석에서"없습니다"하는의원있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 1월 13일 오전 10시에 개회식이 있은 후 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시45분 산회