문태무 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제124회 제주도의회 임시회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다. (의사봉 3타) ｏ 의사진행발언

(의석에서) 의장! 의사진행발언 있습니다. 원만한 상임위원장 선거를 위해서 1시간 동안 정회를 요청합니다.

(의석에서) 재청입니다.

여러분 어떻습니까? 저는 원만히 될 것으로 보는데 뭐가 있습니까? 1시간? 최의원 1시간입니까?

(의석에서) 예.

예. 그러면 지금 2시, 3시까지 정회를 선포하겠습니다. (의사봉 3타)

(의석에서) 의장님! 의사진행발언 하겠습니다.

의사진행이 지금 잘못됐습니까?

(의석에서) 회의가 시작이 돼서 성원에 들어가면은 의사진행발언을 할 수 없기 때문에 그전에 할 말이 있습니다.

말씀 하십시오.

내무위원장 후보에 등록을 했었습니다. 내무위원장 후보를 사퇴하겠습니다.

(의석에서) 의장!

예. 말씀 하십시오.

(의석에서) 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 요청합니다.

(의석에서) 재청입니다. 1시간 정도만.

1시간 좋습니까 고승종의원?

예.

정회해서 원만한 회의진행이 되기를 바랍니다. 4시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의사담당관 정수현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 상임위원회 위원장 입후보 등록사항입니다. 제주도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 어제 오전 12시까지 상임위원장 입후보 등록 결과 의회운영위원장에 오승일의원, 박희수의원, 내무위원장에는 오충남의원, 이영길의원이 입후보를 하였으나 방금 의장님께서 말씀하신대로 이영길의원께서는 사퇴하셨습니다. 농수산재경위원장에 강호남의원, 관광건설 위원장에 고석현의원, 양우철의원께서 각각 입후보 등록을 하셨습니다. 이상으로 보고를 끝마치겠습니다. 감사합니다. ｏ 의사진행발언

(의석에서) 의장님! 의사진행발언을 좀 주십시오. 간단하게 신상발언이 아니고 의사에 관한 설명을 조금만 하겠습니다.

예. 말씀하십시오.

신한국당 소속 김창구의원입니다. 본의원이 지난 의장단 선거에 부의장 후보로 입후보해서 표대결에서 정정당당하게 낙선을 했습니다마는, 그것을 이유로 무소속에서 분명히 그날 회의하는데 저는 본인이니까 나가 있으라고 하고 내무위원회와 농수산재경 위원회는 무소속에서 하고 의회운영위원회와 관광건설위원회는 신한국당에서 하라고 협상이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그렇게 해서 우리 신한국당은 내무위원회와 농수산재경 위원회는 후보를 내지 않았습니다. 그렇게 신의를 지켰는데도 무소속과 국민회의가 부의장 선거를 이유로 그것도 당선도 안되고 무소속과 국민회의 의도대로 당선이 됐음에도 불구하고 표대결이 1명이 많다고 해서 표대결로 나머지 위원장을 전부 독식하기 위해 가지고 후보를 전부 신한국당 소속 의원들이 역할분담을 하기로 되어 있는 부분까지 후보를 다 내서 표대결을 하겠다고 하는 것은 신의상 있을 수 없는 일이고 또 어떻게 보면 이것은 사기입니다. 그리고 오늘 정정당당하게 표대결을 하실 거면은 오늘 휴회를 하고 날을 잡아서 신한국당도 내무위원회와 농수산재경위원회에 입후보할 기회를 준 다음에 표대결을 하는 것이 옳지 협상된 것을 속여놓고 신한국당 소속 의원들은 역할분담하기로 된 내무위원회와 농수산재경 위원회에는 등록도 하지 못하게 해 놓고 이제와서 나머지 자리들을 독식하겠다고 하는 발상은, 그것은 제주도민을 대변으로 하는 의원으로서 있을 수 없는 일이라고 생각이 됩니다. 따라서 이 회의는 의장님께서 진행하지 마시고 회의를 산회해서 날을 다시 잡고 정말로 파기할 것이면 신한국당 소속 의원들에게도 내무위원회와 농수산재경위원회에 후보를 내게 해서 정정당당하게 표대결로 자리들을 가져가도록, 그렇게 하시는 것이 공인의 도리라고 생각을 합니다. 이상입니다.

예. 김창구의원 수고 하셨습니다. 김창구의원 의견은 참고로 하고 그냥 회의를 진행하는 것으로 하겠습니다. 그렇게 양해를 해 주시기 바랍니다. 의사일정 상정에 앞서 원만한 회의진행을 위하여 정견발표와 순서 그리고 당선자 결정 투표진행 방법, 유무효 및 기권 판정기준에 관하여 몇가지 의장이 제의하고자 합니다. 오늘 상정되는 상임위원장 선거도 제주도의회 위원회조례 제6조 제2항의 규정에 의거 상임위원회 소속 위원중에서 의장선거의 예에 준하여 선거를 행하게 되었습니다. 따라서 오늘 회의진행도 제1차 본회의 진행방식과 같이 제주도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 각 상임위원장으로 후보등록을 하신 의원들로부터 위원회별 건재순과 입후보 등록 순서로 10분이내 정견발표를 들은 후 의사일정을 상정 상임위원장 선거를 하고자 하는 것입니다. 다음은 당선자 결정과 투표방법에 대한 사항으로 상임위원장 선거를 앞서 말씀드린바와 같이 각 상임위원회 소속 위원중에서 의장 선거의 예에 준하여 선거를 행하게 되겠습니다. 따라서 제주도의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 투표로 당선자가 되겠습니다. 다만 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 때는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 그리고 결선투표에서 득표수가 같을 때에는 제주도의회 회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자가 당선자로 결정 되겠습니다. 다만, 어제 오전 12시까지 상임위원회 입후보 등록 마감결과 의회운영위원장에 두분, 내무위원장에 두번, 농수산재경위원장에 한 분, 관광건설위원장에 두분이 등록하여 일곱분 의원이 등록을 마쳤습니다마는, 한 분의 사퇴 함에 따라 모두 여섯분이 되겠습니다. 따라서 두분이 등록한 의회운영위원장, 관광건설위원장 선거는 앞서 말씀드린 당선자 결정방법과 투표방법에 의하여 투표 진행이 되겠으며 다만 한 분만 등록한 내무위원장과 농수산재경위원장 투표는 경선자가 없기 때문에 2차 투표까지만 실시하게 되겠습니다. 다음은 유 무효 및 기권 판정기준 사항으로 의장선거시 유 무효 및 기권 판정기준과 같으며 다른 점은 상임위원장 선출시 당해위원회 소속 위원이 아닌 위원을 기재한 경우와 상임 위원장 선출시 4개의 기명란중 잘못 기재한 기명란은 무효로 하나 나머지 바르게 기명한 란은 유효 득표가 되겠습니다. 이상 제의한 사항에 대하여 여러 의원들께서 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으시므로 가결 되었음을 선포하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의사일정 상정에 앞서 위원회별 건재순과 입후보 등록순서로 10분이내의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원장으로 등록하신 오승일의원께서는 정견발표를 해 주시겠습니까?

(의석에서) 예.

발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

제주도의회 의회운영위원장에 입후보로 등록한 오승일의원입니다. 저는 운영위원장이 되고자 입후보 등록을 했습니다. 다만 저를 입후보 할 수 있도록 배려를 해 주신 동료의원님들께 우선 고마운 말씀을 드립니다. 저는 어차피 이 자리에서 한 말씀을 드린다고 하면은 저는 과거 어린시절부터 제가 살아온 과정을 저는 신의와 도덕성을 가장 기본 바탕으로 살아볼려고 노력은 해 왔습니다. 그러나 지금까지 저도 사는 과정을 통해서 그러지 아니한 부분이 더 많음을 저 자신 시인을 합니다. 그러나 우리 모두는 제주도민을 위해서 이 자리에 왔기 때문에 저는 여러분들이 운영위원장으로서의 일을 할 수 있도록 하는 표를 주신다고 하면은, 만일 당선이 된다고 하면은 정도를 걸어가는 의원으로서의 길을 다하고자 하는 솔직한 심정의 말씀을 드리면서 이만 정견을 끝내고자 합니다. 감사합니다.

예. 오승일의원 수고하셨습니다. 이어서 의회운영위원장 후보로 등록하신 박희수의원께서 정견발표를 하시겠습니까?

(의석에서) 안 하겠습니다.

안 하겠습니까? 그러면 안하시는 것으로 알겠습니다. 다음은 내무위원장 후보로 먼저 등록하신 오충남의원께서 정견발표를 하시겠습니까?

(의석에서) 예.

예. 나와 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 내무위원장으로 입후보한 오충남의원입니다. 먼저 이 자리를 빌어 동료 이영길의원님께서 내무위원장직을 후배를 위해서 사퇴를 해 주셔가지고 대단히 고맙게 생각합니다. 그리고 저는 동료의원 여러분들이 지지를 해 주신다면은 우리 내무위원회는 중진 의원들이 많이 포진되어 있습니다. 동료의원 여러분들의 뜻을 받들어 당선이 된다면은 내무위원장으로서의 임무를 충실히 다할 것을 약속드리겠습니다. 여러분들의 적극적인 지지를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

예. 오충남의원 수고하셨습니다. 다음은 농수산재경위원장 후보로 등록하신 강호남의원께서 정견발표를 하시겠습니까?

(의석에서) 예.

예. 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

존경하는 송봉규의장 그리고 동료의원님 여러분 정말 감사합니다. 제가 이번에 제5대 하반기 농수산재경위원회 위원장으로 후보등록을 한 강호남의원이올습니다. 평소 저는 제주도 농업의 발전과 그리고 21세기를 향한 제주도 농업이 서야할 자리에 대해서 우리 동료의원님들보다도 여러가지 미숙한 점이 많다고 생각을 합니다마는, 그러나 저 나름대로 지방화시대 그리고 지구촌시대에 우리 제주농업이 가야할 길을 도 정책과 그리고 의원님들의 대안의 제시를 최대한 수렴해서 가교 역할을 할 수 있는 그런 자리에 서고자 저는 위원장 후보등록을 했습니다. 그리고 후보등록을 하게 이르기까지 저의 농수산재경위원회 저를 제외한 여섯위원님께서 후보등록을 할 수 있도록 배려를 해 주신데 대해서, 기회를 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 앞으로 본의원이 위원장에 당선될 수 있도록 의원님들께서 제가 성원을 보내주신다면 제 의무가 다하는 날까지 도의원이 할 수 있는 역량내에서 최선을 다해서 발전에 협조할 것을 다시한번 다짐의 말씀을 드리면서 저의 정견에 갈음코자 합니다. 감사합니다.

강호남의원 수고하셨습니다. 다음은 관광건설위원장 후보로 먼저 등록하신 고석현의원께서 하시겠습니까?

(의석에서) 예.

예. 발언대로 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

존경하는 송봉규의장님 그리고 항시 제주도와 도민을 위하여 헌신하시고 계시는 동료의원 여러분! 저는 제주도의회 제5대 하반기 관광건설위원회 위원장으로 입후보 했습니다. 관광산업은 굴뚝 없는 공장이라고들 합니다. 그리고 제주도의 2대 지주산업인 관광산업 및 감귤산업의 발전을 위해서는 지정된 관광지구개발이 성공적으로 이루어져야 된다고 늘 생각하고 있습니다. 지금 현재 제주도의 관광산업은 침체일로에 서 있을 뿐만 아니라 외국인 관광객의 감소, 야간 관광지 개발의 소홀, 보는 위주의 관광 등으로 인해 한번 제주를 찾은 관광객은 더이상 제주를 찾아오고 싶어하지 않고 있는 게 제주관광의 현실입니다. 이를 극복하기 위해서는 관광지구개발의 착실한 추진과 도민의식 전환이 필수적이라고 생각합니다. 집행부측에서 추진하고 있는 관광지구개발은 자연파괴가 아니라 자연과 조화를 이루는 개발이 이루어질 수 있도록 잘못된 점에 대해서는 견제로, 잘된 점에 대해서는 적극적으로 협조해 나가겠습니다. 그리고 제주도의 지역경제를 활성화 시키기 위해서는 건설경기가 활성화 돼야 된다고 봅니다. 제주도의 소규모 업체가 살아남기 위해서는 이에 대한 대책이 있어야 하며 업체 스스로의 노력도 필요하다고 생각이 됩니다. 어제 저는 제주시에 오일시장을 찾아가 보았습니다. E마트나 월마트다 하여 대형할인 매장들이 제주에 속속 진출하여 영세 상인들이 이제는 설 땅이 없다고들 합니다. 건설 분야, 여행업, 버스업도 마찬가지입니다. 집행부와 업체 그리고 의회가 지혜를 모아 슬기롭게 해결해 나갈 수 있도록 적극적으로 노력해 나가겠습니다. 평소 존경하는 동료의원 여러분! 제가 앞에서 말씀드린 바와같은 소임을 다 할 수 있도록 성원을 보내 주신다면 열심히 노력 하겠습니다. 의원동지 여러분! 오늘 이 자리에 서고 보니 만감이 교차합니다. 우리들은 도민을 대표한 의원으로서 정도를 찾아가기 바랍니다. 태양은 내일도 새롭게 떠 오릅니다. 신한국당 의원들은 끝까지 약속을 지킬 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

고석현의원 수고 하셨습니다. 이어서 관광건설위원장 입후보 등록하신 양우철의원께서 정견발표를 하시겠습니까?

(의석에서) 예.

발언대에 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 존경하는 송봉규의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 먼저 저는 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 감히 불초 이 사람이 뒤늦게 뛰어들어서, 그러나 1년반동안 평의원으로서 활동한 경험이 쌓여서 침체된 우리 제주관광산업의 재도약을 위해서 여러분께서 밀어주신다면 위원장으로서의 책무를 성실히 수행할 것을 다짐합니다. 부탁합니다.

양우철의원 수고하셨습니다. 이상으로 각 상임위원회 위원장으로 입후보 등록을 하신 다섯분의원으로부터 정견발표를 들었습니다. 1. 상임위원장선거

의사담당관 정수현입니다. 지금부터 제주도의회 상임위원장 선거 방법에 관해서 설명드리겠습니다. 상임위원장 선거 역시 의장단 선거 절차와 같습니다. 다만, 한장의 투표용지에 4개 상임위원회 위원장을 동시에 선출하게 되는 연기명식 투표방법이 되겠으며, 따라서 위원장 각란에 후보자 한분의 성명을 기재하시면 되겠습니다. 다음은 무효와 기권 판정기준 사항입니다. 의장 선거시 무효와 기권 판정기준과 같습니다. 의장 선거와 다른 점은 당해 상임위원회 위원이 아닌 다른 위원회 위원 성명을 기재한 용지는 무효가 되겠습니다. 4개의 상임위원장 기명란중 잘못 기재한 경우에는 잘못 기재한 해당란만 무효처리 되며 나머지 바르게 기명한 란은 유효처리가 되겠습니다. 그리고 입후보 등록을 사퇴한 의원 설명을 기재할 경우에도 무효처리가 되겠습니다. 특히 성명기재시 오기에 유의하여 주시기 바라며 또한 각 상임위원장 기명란 폭이 좁은 관계로 상하로 기명하시면 충분히 공간이 되겠습니다. 그리고 기타 자세한 무효 판정기준은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정수현 의사담당관 수고 하셨습니다. 이제는 호명순으로 투표에 들어가겠습니다. 질서있는 투표를 부탁드리겠습니다.

그러면 지금부터 호명하여 드리겠습니다. (의원 성명 호명)

투표 안하신 분 안계십니까? 안 계세요? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해 본 결과 재석의원 20명 명패수 20매 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 20매로서 명패수와 같으므로 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주십시오. (계 표) 오랫동안 기다렸습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장 투표결과입니다. 투표수 20매중 오승일의원 13표, 박희수의원 6표, 기권 1표로써 제주도의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 오승일의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제5대 제주도의회 후반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 내무위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 20매중 오충남의원이 16표, 기권 4표로써 제주도의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 오충남의원이 출석의원 과반수 득표를 얻었으므로 제5대 제주도의회 후반기 내무위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 농수산재경위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 20매중 강호남의원 17표, 기권 3표로써 제주도의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 강호남 의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제5대 제주도의회 후반기 농수산재경위원회 위원장으로 당선 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 관광건설위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 20매중 고석현의원 9표, 양우철의원 9표, 무효 2표로써 관광건설위원장은 과반수 득표자가 없었으므로 당선자가 없습니다. 제1차 투표결과 관광건설위원회 위원장 당선자가 없으므로 제주도의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라서 제2차 투표를 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 계속해서 수고하여 주시기 바랍니다.

(의석에서) 의장!

조금 계세요.

의사진행발언 있습니다.

조금 계십시오. 강공우의원 나와서 말씀 하세요.

(의석에서) 의사진행발언 있습니다.

예. 의사진행발언 이외의 얘기는 안됩니다.

(의석에서) 특별한 사유가 없다면은 감표위원의 자리를 돌아가면서, 한쪽에서만 할 게 아니고.

좋습니다. 그런 예가 없으니까 그것은 그대로 진행 하겠습니다. 감표위원은 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까?

그러면 지금부터 호명하여 드리겠습니다. (의원 성명 호명)

투표 안하신 의원 계십니까? 없으시죠? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 이상 없습니까?

의회운영위원장으로 당선된 오승일의원입니다. 의원님들의 성원에 고마운 말씀을 우선 드리겠고 각 위원장에 출마해서 낙선되신 분들에게 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 저는 위원장에 당선은 됐지만 지금 심정은 찹찹한 심정입니다. 다만 저는 의회운영위원장으로서 의무와 그 권리를 다 할 것을 말씀드리면서 성원에 보답코자 합니다. 감사합니다.

예. 오승일의원 감사합니다. 다음은 내무위원회 위원장으로 당선되신 오충남의원 나와서 인사해 주시기 바랍니다.

내무위원장에 당선되신 오충남의원입니다. 저에게 적극적인 지지를 보내주신데 대하여 진심으로 고마운 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 동료의원들의 심부름꾼으로써 내무위원장으로서 전 선배 동료의원의 심부름꾼으로 앞으로 열심히 하겠습니다. 정말 고맙습니다.

오충남의원 수고하셨습니다. 이어서 농수산재경위원회 위원장으로 당선되신 강호남의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

의장님 그리고 동료의원님 정말 고맙습니다. 제가 정견에도 말씀을 드렸듯이 제주농업의 발전을 위해서 의원님들의 정책이 도와 가교 역할을 하는데 최선을 다할 것을 약속을 드리고 또한 앞으로 1년 반동안 의장님을 필두로 우리 전의원님들이 합의일체가 돼서 정말 제주도 의정을 끌어가는데 미력한 저의 작은 힘입니다마는, 최선을 다해서 노력할 것을 다시한번 다짐의 말씀 드리면서 앞으로 의원님들의 좋으신 고견을 농수산재경위원장인 이 강호남에게 항상 조언의 말씀을 해 주실 것을, 부탁을 다시한번 드리면서 열심히 일하겠다는 다짐을 다시한번 해 보면서 저의 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

강호남위원장 수고하셨습니다. 마지막으로 관광건설위원회 위원장으로 당선되신 양우철의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

부덕한 본인을 관광건설위원장에 추대해 주셔서 정말 감사합니다. 그 뜻에 부응하기 위해서 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

양우철위원장 수고하셨습니다. 이상 상임위원장으로 당선되신 네분의 의원으로부터 당선인사를 들었습니다. 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 선거진행에 협조를 하여주신 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 2. 회의록서명의원선임의건