제신호 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 정축년 새해를 맞이하여 처음 실시하게 되는 회의입니다. 올해도 본 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그럼 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

의사계장 박기민 입니다. 운영위원회 위원님들 회의서류를 참고해 주시기 바랍니다. 회의서류에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 제17회 임시회를 1월 23일부터 29일까지 7일간으로 잡아 놨습니다. 23일 제1차 본회의를 TV반영 관계가 있어서 1시 30분부터 하기로 잠정적으로 의장님과 의논이 되어있습니다. 그 TV 반영건에 대해서는 조금 있다가 국장님께서 직접 보고가 있을 것으로 알고 있습니다. 그래서 언급을 않겠습니다. 제17회에서 다루어질 안건은 통영시의회 의원 의정활동비 지급에 관한 조례중 개정 조례안과 통영시의회에서의 증인의 보호 및 비용지급에 관한 조례중 개정조례안을 다루게 되겠습니다. 그리고 '97년도 시정업무보고는 각 상위별로 다루어질 사항입니다. 그리고 1항과 2항은 당초 하나는 의원 발의로 하고 하나는 집행부에서 하도록 되어 있는데 이것도 집행부와 협의해서 집행부에서 다 요구가 되기로 그렇게 합의를 봤습니다. 참고로 해 주기시 바랍니다. 의사일정에 대한 내용에는 방금 말씀드린 그런 사항입니다. 일정은 23일 제1차 본회의 중에서 1항 통영시의회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 해서 있습니다만 시장님의 신년인사를 하도록 되어 있습니다. 그 부분은 뺐습니다. 의사일정이 아니기 때문에... 그 다음 시정질문 관계를 이번에 좀 특이하게 TV 방영문제가 있기 때문에 시정질문을 앞당겨서 넣어 놨습니다. 다른 사항은 위원님들 업무적으로 참고를 하시면 되겠습니다. 임시회 의사일정 관계는 이것으로 간략하게 설명을 마치도록 하겠습니다. 제17회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건에 대해서 운영위원회 위원님들의 좋은 의견이 있으시기 바랍니다. 이상입니다.

의사계장 수고하셨습니다. 제17회 통영시의회 임시회 회기 및 의사 일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 심도있고 알찬 임시회가 될수 있도록 많은 의견을 말씀 해주시기 바랍니다. 위원님들 좋은 의견 있으십니까?

이강원 의원입니다. 의사일정은 일단 의장님과 의사국에서 정리가 되었다고 하니까 이대로 하는 것으로 동의를 하면서 아까 1월 29일 제2차 본회의를 좀 일찍해야 29일 30일 다른 행사가 준비되어 있다고 들었는데, 이 부분만 시간을 좀 앞당겨서 하면서 이 안대로 했으면 좋겠습니다.

다른 위원님들 어떻습니까? ("동의합니다" 하는 위원 있음) 그러면 29일 시간을 어떻게 조정하면 좋겠습니까?

10시로 당겨서 하면 어떻겠습니까? ("좋습니다" 하는 위원 있음)

10시로 당기는 것으로 동의를 하는 것 같은데 다른 위원님들 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 말씀하실 위원이 안계시므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제17회 통영시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건에 대하여는 회기는 1월 23일부터 1월 29일까지 7일간으로 하고 의사일정은 1월 29일 제2차 본회의는 11시를 10시로 1시간 앞당겨서 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 후반기 의회운영에 따른 본회의장 의석 및 의원사무실 죄석배치안

의회사무국장 입니다. 의회운영위원장님을 비롯해서 위원님들 반갑습니다. 작년에 의원님들 좌석을 여러가지 안이 있습니다만 '96년도는 가나다순으로 좌석을 앉았습니다. 금년에도 이 안을 놓고 1안, 2안, 3안까지 안을 제시해 봤습니다. 유인물을 봐주시면 1안에는 가나다 순으로 - 본회의장에도 가나다 순으로 의원님들 간담회장에도 가나다 순으로 - 배치하는 방안과, 두번째는 읍면동 순으로 앉는 방법이 되겠습니다. 제3안은 연령순으로 연령이 많으신 분이 먼저 앉고 이렇게 안을 잡아 봤습니다. 이 안 중에 위원님들께서 가결해 주시면 고맙겠습니다. 작년에서 가나다 순으로 해서 앉도록 했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 위원여러분 의견이 있으시면 말씀 해주시기 바랍니다. 1안, 2안, 3안까지 나와 있습니다. 위원 여러분들 한 번 보시고...

효율적인 회의진행을 위해서 약 2분간만 정회를 했으면 좋겠습니다.

김여생 위원께서 정회 동의가 들어 왔습니다. 위원님들 정회하는게 어떻겠습니까? ("그렇게 합시다" 하는 위원 있음) 2분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

제신호 위원님 동의에 재청합니다.

다른 위원님들 더 말씀하실 위원 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 말씀하실 위원이 안계시므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 본회의장 의석 및 의원 사무실 좌석배치의 건에 사전 검토한 유인물 중 제1안으로 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ｏ 기타토의

마산MBC 주관하는 방영 녹화계획에 대해서 간략하게 설명 올리도록 하겠습니다. 먼저 유인물을 참조 해주시기 바랍니다. 이 계획은 지난 마산MBC 제작부장이 오셨습니다. 통영시의 의회상을 높이고 또한 집행부의 여러가지 발전사항을 홍보하는 차원에서 자기들이 개원식을 가질때에 약 50분동안 녹화를 해서 2월 2일자에 통영시 기획편을 도내에 방영하겠다는 이런 요청에 의해서 이 방영 녹화를 하도록 이렇게 되어 있습니다. 여기에 뒤따른 세부적인 사항은 저희 사무국에서 진행을 하겠습니다만 오늘 운영위원회에서 제가 설명을 드리고 그 의제를 잘 선택 해주시도록 부탁을 드립니다. 일정은 1월 23일 오후 1시 30분부터 저희들이 소요되는 시간은 약 90분간 정도로 시정질문과 의장님 인사, 시장님 인사, 시정업무보고, 시정질문, 시장님의 답변 이런 순서로 진행되겠습니다. 실제 MBC녹화는 약 50분간 하시도록 되어 있습니다. 그 질문하시는 여러가지 분야별로 저희들이 구상을 해보고 이것이 어느 정도릐 계획팀 밑에서 움직여야 될 것 같아서 어느 정도 이 안이 바람직한 안이 되어야 되지 않나 싶어서 저희들 나름대로 통영시의 발전 계획상, 또 정책적인 어떤 사안을 가지고 질문에 임해 주시면 시장님이 올바른 답변을 해서 통영의 발전상을 널리 도민에게 알리면서 우리 의원님의 질문의 위상을 높이면서 통영시의 발전상을 도내에 알리는 그런 방향이 되겠습니다. 밑에 녹화에 따른 질문의 작성 항목을 먼저 봐주시면 되겠습니다. 먼저 지역개발부분에 대해서는 미륵도 관광특구 지정에 대한 대책 방향과 안정국가공단의 설치 배경, 금후 발전 계획을 어떻게 했으면 좋겠는가 이런것에 대해서 시장님께 한 번 던져 주시는 방안도 생각을 해봤습니다. 두번째 소득증대 분야에 대해서는 화훼단지라든지 농산물 유리온실도 많이 만들고 있습니다. 여기에 대한 앞으로 소득증대를 어떻게 개발할 것이며, 아떻게 관리할 것인가 하는 이런 면에... 다음 수산분야에 지난번 일본에 가셔서 여러가지 세일즈 활동도 했습니다만 거기에 대한 소득분석을 해서 금후 수산행정 발전 방향을 한번 구상 해봤습니다. 세번째 문화체육분야에 대해서는 통영 시가지의 거리를 문화의 거리 조성이라든지 또 몇 년 전부터 시작한 문화회관 조기완공을 지금 목전에 두고 있습니다. 여기에 대한 앞으로의 운영계획이라든지 어떻게 바람직하게 경영개선을 할 것인가 이런것과 또 통영지역은 일기가 따뜻하니까 여러가지 전지훈련장이라든지 체육시설을 어떻게 확충할 것인지 그 복안을 가지고 계시는지 이런것도 한번 생각 해봤습니다. 환경분야는 특히 쓰레기매립장이라든지 하수종말처리장, 분뇨처리장 문제라든지 이런것들을 한번 정책적으로 어떻게 체계있게 시민이 불편이 없도록 잘 운영할 것인가 이런면을 한번 구상 해봤습니다. 다음 시민의 체위와 건강분야에 대해서는 여러가지 시민의 복지증진 시책에 대한 굵직굵직한 종합병원 유치계획이라든지 낙도주민들의 진료대책 이런것에 대해서도 한번 전반적인 분야에 대해서 시정을 물어보시는 것이 어떤가 하고 제안을 던져 놨습니다. 여기에 대한 좋은 안을 많은 위원님들이 질문을 하고싶어 하지만 제한된 시간내에 의제가 담긴 3명 내지 4명 정도 의원들이 나오셔서 물으시고 시장님이 답변하는 방향으로 해주시면 좋겠습니다. 그래서 이러한 방법은 의원님이 스스로 각 상임위원회에서 조율을 하셔서 질문을 하실 의원을 선정하는 방법도 있습니다. 너무 많이 질물을 하시면 소정 시간에 녹화를 다할 수 없기 때문에 이런것들도 체계있게 질문을 하시도록 운영위원회에서 다듬어 주시면 좋지않나 싶어서 제가 보고를 드립니다. 여러가지 이 문제는 우리시의 홍보적인 차원에서 위상제고 문제이기 때문에 잘 운영이 될 수 있도록 운영위원장님 이하 위원님들께서 의제라든지 질문하실 의원님들의 선정문제를 잘 검토하셔서 해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장님 수고 했습니다. 위원여러분 좋은 의견 있으시면 말씀 해 주시기 바랍니다. 녹화방영 준비계획에 대해서는 사무국장께서 상세히 말씀을 하셨습니다. 시정질문 의원수라든지 질문의원의 제목 선정이라든지 질문의 요지라든지 여러지 안이 많이 있습니다. 심도있게 상의를 해서 모처럼 통영시의 의정활동 녹화방영에 차질없도록 위원여러분들의 좋은 의견을 많이 개진해서 좋은 활동사황이 방영될 수 있도록 깊이 있게 생각을 많이 해주시면 좋겠습니다.

일단 시정질문을 하게 되면 한 의원이 약 5분정도 발언을 하기 때문에 내용면에 있어서는 질문 의원님이 충실하게 여러가지 문제에 대해서 질문을 하시리라 생각이 됩니다. 그런데 질문 의원수에 대해서 만약에 숫자를 3～4인으로 한정을 해놨을 때 여러사람들이 서로 하실려고 할 때 그게 과연 원활하게 통제가 가능하겠습니까? 서로 불만을 터뜨릴 수가 있기 때문에 그 분야를 여기서 논의 했으면 하는데, 제 생각에는 정회를 하고 한번 의논을 했으면 좋겠습니다. 위원장님 5분간 정회를 요청합니다.

이강원 위원께서 원만한 의사진행을 위해서 잠시 정회코자 하는 동의가 들어왔습니다. 위원여러분 어떻습니까? ("이의 없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 약 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.