정상근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제21회 광주광역시 남구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 개의합니다. 연초 들어서 처음으로 운영위원회를 개의한것 같습니다. 운영위원장 임기가 이미 끝났음에도 불구하고 의회 내외적인 사정에 의해서 본위원장이 이렇게 회의를 운영하게 된 것 같습니다. 넓은 이해 있으시기 바랍니다. 지방자치제 부분에 있어서 외국의 사례를 보면 수백년동안 많은 사람의 재산적, 인적, 물적의 손실을 보아가면서 지방분권화를 이루어왔습니다. 우리 한국에서 지방의회는 정치권에서의 판단들 또는 많은 민주 민족세력들에 의한 지방 분권화의 노력에 의해서 지방자치제가 몇 년전부터 다시 부활된 것으로 알고 있습니다. 우리 의원님들은 외국의 사례를 보아서 알았듯이 어떠한 조그만 아픔과 희생부분들은 먼 역사의 장래를 보았을 때 한국의 지방자치제 성숙에 기여할 수 있는 요즘의 의회 운영이 아닌가 생각이 듭니다. 이런 것을 봤을 때 지방의회가, 더 크게 말하면 지방자치제가 성숙되어서 정착되는 길은 정말 멀고도 험하다는 생각을 가져 봅니다. 오늘 의사일정은 위원님들과 사전에 상의했듯이 차기 임시회 의사일정 협의의 건입니다. 아무쪼록 좋은 말씀 나눠가지고 의회가 보다더 성숙되고 지금까지 그래왔듯이 선진의회다운 모습을 갖도록 협조해 주시면 감사하겠습니다. 1. 차기임시회의사일정협의의건

정만수 위원입니다. 오늘 임시회가 열리는 동기를 설명해 주십시오.

이 앞전 제21회 임시회가 하반기 원 구성에 따른 회기 일정을 하루로 잡아서, 원 구성을 하기위한 임시회로 잡았습니다.

좋습니다. 앞전 7일날은 우리가 무엇을 하기 위해서 임시회 날짜를 잡았나요?

제21회 임시회는 하반기 원 구성을 하기 위한 임시회 아니었습니까?

그런데 원 구성이 안된 원인이 뭡니까?

일부 의원님들이 불참하셔가지고 의결 정족수가 못되어서 회의를 못했던 것 아닙니까?

그날은 운영위원장은 참석을 하셨죠?

의회 운영위원장이라면 의회의 원만한 운영을 위해서 최대한 협조하고 그에 따른 행동들을 취해야 될 줄 믿습니다. 현실적인 여건속에서 저는 이렇게 생각합니다. 제가 비록 당소속 의원이라고 해도 한편으로는 남구의회 의원입니다. 저는 당에서 소위 말하는 내천을 받아서 당선된 사람입니다. 제가 그날 참석을 안해가지고 원 구성하는데 원만히 안되었다는 분위기로 몰아가려고 하는데 그런 부분에 있어서는 저도 일정한 책임이 있다고 봅니다. 하지만 잘 알다시피 현시점에서 누구 한사람에게 또한 어떤 부류에게 책임을 전가할만한 분위기는 분명히 아니라고 말씀드립니다. 그날 제가 회의에 불참했기 때문에 원 구성이 원만히 안되었다라고 하는 부분에 관해서는 정치적으로 봐서 저는 행동을 잘했다고 생각합니다. 하지만 의회 의원으로서 행동 부분들은 현실적인 것을 고려했을 때 실수는 있다고 생각합니다.

운영위원장이 당소속의 운영위원장입니까, 우리 의회 운영위원장입니까?

정만수 위원님이 잘 알다시피 더 이상의 답변부분은 생략하겠습니다.

생략을 하겠다고요? 그러니까 운영위원장이 새정치국민회의 남구지구당 운영위원장이냐, 남구의회 운영위원장이냐, 그 답변을 해주시라고요.

오늘 논점은 차기 임시회 의사일정을 잡기 위한 것 아닙니까, 제가 청문회 나와서 답변하는 사람입니까?

의회 운영위원장으로서 묻는거에요. 그날 의회까지 나왔으면 7일날 날을 받았기 때문에 임시회가 열려야 된단 말입니다. 그런데 운영위원장은 그날 의회까지 와가지고 다시 가버렸냐구요.

제가 말씀드렸잖아요.

그러니까 당의 운영위원장이냐, 의회 운영위원장이냐를 묻는 거에요.

의회 운영위원장이니까 지금 이 자리에서 사회를 보는 것 아닙니까? 뻔한 사실을 물어보는 저의가 뭡니까?

짚고 넘어가기 위해서 묻는 겁니다.

제가 분명히 이야기 했잖아요. 정치적 입장부분에 있어서는 회의에 불참한 분명한 명분이 있지만 의회 운영위원장으로서 원만히 회의하는데 저를 제외한 나머지 분들이 참석을 안한 부분들은 저는 잘 모르겠습니다. 본인이 참석하지 않은 것은 유감으로 표현한다고 말씀드렸잖아요. 더이상 무슨 답변을 원합니까?

운영위원장으로서 회의를 원만히 할 수 있는 모든 권리를 갖고 있는 겁니다.

의회 운영에 있어서 운영위원장은 대표성만 갖지 의원님들이 안따라 주면 운영을 어떻게 합니까?

대표성을 갖기 때문에 그날 운영위원장이 본회의장에 왔으면 모든 것을, 그날 회의 못하는 것을 운영위원장으로서 사과를 하고 나갔다면 모르는데 운영위원장이 회의를 속기하고 있는데 나는 참석을 못하겠습니다 하고 나갔단 말이에요? 그러면 오늘 재차 제22회 임시회를 하자는 원인은 또 뭡니까, 그때 날짜 잡아놓으면 또 나가버릴려고 그런 것 아닙니까?

저는 분명히 그럽니다. 이 앞전에도 말씀드렸듯이 앞으로 어떠한 의회의 회의 소집이 있으면 저는 의회주의자고 의회의 운영위원장으로서 회의에 성실하게 참여할 각오가 돼있습니다.

그러면 앞전에는 각오가 안됐는데......

각오가 안되었습니다. 제가 집행부 국장입니까, 과장입니까? 위원장이에요.

이것은 내가 위원장으로서 지적을 하고 넘어가는 거에요.

그러니까 제가 유감표시를 했지 않습니까?

유감표시하는 것 가지고 되는 것이 아니란 말이에요. 왜냐 지금까지 우리 의회가 이렇게 가게 된 동기가 어디에 있느냔 말이에요.

잘 알지 않습니까?

지금까지 있었던 일에 대해 우리 운영위원들한테 사과 한마디 없이 운영위원회를 시작했기 때문에 그렇다는 거에요. 운영위원장이 그날 나와가지고 무엇 때문에, 당에서 당직자들이 의장 선거에 불만이 있어가지고 오늘날 이렇게 파행되었다는 점에 대해서 당연히 운영위원장이 운영위원들한테 사과하고 들어가야지......

제가 왜 정치적인 부분에 관해서 사과를 합니까? 내 개인, 의원 자격으로서 그날 참석하지 않은 것에 관해서는 사과를 한다니까요? 사과했잖아요. 제가 당을 대표하는 사람입니까?

운영위원장으로서 오늘도 서명을 받아가지고 운영위원회가 열린데 대해서, 어떠 어떠한 부분에 대해 다시 8명 의원이 서명을 해서 오늘 운영위원회가 다시 열렸다는데 사과를 하고 넘어가야지 왜 사과를 안합니까?

제가 그점에 관해 말씀드릴께요. 그날 제가 운영위원장으로서 의회에 참석하지 않고 불참했다는 부분에 관해서는 제 개인적인 차원에서 유감이라고 사과를 드렸습니다. 그러지만 당소속 의원님들 부분까지도, 제가 당 대표가 아니고 대표자로 인정받은것도 없고 대표자로 제 역할이 없어요. 그러기 때문에 당 소속을 포함해서 제가 사과를 한다는 것은 제 권리 밖이라니까요?

당소속 의원들을 사과하라는 것이 아니라 운영위원들한테 이렇게 파행이 된 동기 또 8명의 서명을 받아가지고 하게 된 동기의 사과를 하라는 것입니다.

일문일답으로 하시지 말고 정만수 위원님, 속기록이 돌아가니까 계속 이야기 해주십시오.

속기록 돌아가는거야 운영위원회가 열렸기 때문에 당연한 것 아니에요? 본위원은 7일날 임시회 날짜를 받아가지고 그때 회의를 못한 동기, 그후로 우리 의회가 이렇게 파행된 문제, 오늘 재차 운영위원회 회의를 하게 된 동기를 운영위원장께서는 자세하게 보고해 주시라는 거에요. 그것부터 보고한 후에 운영위원회 회의가 진행되어야 하지 않냐 생각합니다.

몰라서 묻습니까?

운영위원들 전체 있는데서 설명이 이루어져야 된다는 거에요.

말이라는 것은 정리해서 잘못 들으면 오해가 갈 수 있는 것이고 축약될 수도 있다는 생각이 듭니다. 여기 있는 운영위원 뿐만아니라 남구의회에 소속돼 있는 24명 의원은 현 사태가 왜 발생하고 현재 어떤 상태라는 것을 다 알겁니다. 이 부분에 관해서 위원장이 정리해서 발표한다는 것은, 저는 그 부분에 자격이 없다는 생각이 들고 분명히 말씀드리는데 운영위원장도 의회 의원의 한사람으로서 제가 7일날 회의에 참석하지 않은 것에 관해서는 유감표시를 분명히 했습니다. 그리고 그날 회의가 원만히 운영되지 않은 것에 관해서는 의회 운영을 맡고 있는 본인으로서는, 모든 부분에 있어서 제가 책임을 질 수 없는 부분이 있지만 일정정도 운영위원장으로서 원활한 회의진행을 못했던 것에 관해 사과를 합니다. 그리고 그 뒤에 앞으로 어떤 집회라도 있을 경우 의회의 정상화와 빠른 회복을 위하고 참석하기 위해서 집회 소집요구를 했던 겁니다. 이상입니다.

그러면 운영위원장님, 지금까지 남구의회가 원 구성이 안되고 있는 것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

정만수 위원님이 먼저 답변해 보시죠.

내가 운영위원장에게 이걸 물어본 것이지......

위원장은 회의를 진행하는 사람이지 청문회에 나와있는 증인이 아니라는 것을 정만수 위원님은 분명히 알고 질의를 해주세요.

원 구성이 안되고 운영위원회 회의가 열렸기 때문에 운영위원장한테 물어보는 거에요. 그러면 여기서 누구한테 물어볼 사람이 있어요?

정만수 위원님이 현 사태를 잘 아시잖아요. 그러면 여기서 말 따먹기 하자는 식밖에 안되잖아요.

뭘 잘 안다는 거에요.

자, 정만수 위원님이 지금까지 농성하고 계시고 저는 안하고 있고, 현 사태를 잘 아시잖아요?

현 사태를 잘 안다는 것보다 원 구성이 안되고 있는 것에 대해서 우리 운영위원들이 알고 넘어가야겠다는 거에요.

왜 원 구성이 안됐냐, 그 점은 7일날 원 구성이 무산이 됐기 때문에 그동안 운영위원회 날짜......

무산된 동기가 뭡니까?

불참을 했기 때문에 무산된 것 아니에요.

그러면 그날 운영위원장은 나왔어요, 안나왔어요?

나왔습니다.

나왔는데, 12명이 나왔으니까 13명째 되죠?

정만수 위원님, 말씀드립니다. 동료의원으로서요, 내일 모레 또 볼 사람입니다. 그런 식으로 묻지 마세요. 스스로 우습잖아요, 웃음이 나와요.

안본다는 것이 아니라 그 동기를 분명히 하고 넘어가자는 거에요.

정만수 위원님, 발언부분에 있어 조금 있다 다시 발언권을 드릴테니까 정리해서 마무리를 해주시기 바랍니다.

그러면 이따가 이 부분에 대해서 잘못된 것은 책임지고 답변을 쭉 해주세요. 지금까지 우리 남구가 이렇게 파행된 부분......

정만수 위원님, 한말씀 할랍니다. 지금 여덟분 의원님들은 회의를 조속히 열자고 해서 제출했지 않습니까? 그러면 지금 그와 입장을 달리하고 있던, 소위 말해서 7일날 회의를 하자고 나왔던 분들, 그 분들이 그때부터 지금까지 일관되게 회의를 하자고 했으니까 회의를 당장 소집하면 될 것 아닙니까? 그러면 바로 정상적으로 되잖아요.

그러니까 본위원이 얘기하는 것은 우리 운영위원들도 잘 안다, 무엇을 잘 아느냐는 거에요. 그에 대해 운영위원장이 지금까지 파행된 것을 자세하게 설명을 해줘야만이 우리 운영위원들이 안다는 거에요. 지금 다른 분도 모르고 있잖아요.

저도 잘 모릅니다.

잘 모르면, 여덟분의 서명을 받아서 22회 임시회를 여는 원인을 운영위원장도 모르기 때문에 오늘 회의날짜를 받았나요?

운영위원장이 뭡니까? 여덟분 의원이 운영위원회를 열라고 제출했기 때문에 연겁니다.

그러면 운영위원장으로서도 우리 남구의회가 파행되고 있다는 걸 잘 모르고 있다는 말입니까?

그런 식은 아니잖아요. 그 원인이 어디에 있냐고 하니까 내가 잘 모른다고 했지 파행된 걸 내가 왜 몰라요?

원인이 있기 때문에 파행된 것 아닙니까?

파행된 현실은 알지만 원인은 어디에 있는지 잘 모르겠다니까요?

원인은 모르고 파행만 안다, 파행은 그 날 새정치국민회의 남구지구당 의원들이 안나와서 그렇다는 거죠? 그렇습니까?

정만수 위원님, 제가 이따가 발언권 드릴테니까 정치권 부분과 의회 운영부분은 결부시키지 않았으면 합니다.

당연하죠. 우리 남구의회는 정치하고는 관련이 없는 의회입니다. 그렇죠?

그건 잘 모르겠습니다.

당연한 말이에요. 어떠한 일이 있더라도 모든 일은 우리 의회가 해나가야지 정치권이 개입한다는 것은 맞지 않다는 말이에요.

일문일답식으로 하지말고 이따가......

이따가 파행된 부분과 오늘날 잘못된 부분을 설명해 줄 수 있겠어요?

잘못됐는지 안됐는지는 모르겠다니까요?

그러니까 이따가 설명해 주겠냐 이말이에요.

설명해 드린다니까요?

그러면 운영위원장께서 조금 있다 설명을 하신다고 하니까 그때 발언을 다시 하겠습니다.

위원장으로서 위원님들께 원 구성에 따르는 문제를 협의하고 기타 하실 말씀이 있으시면 제가 발언권을 충분히 드리도록 하겠습니다. 차기 임시회에 있어서 날짜를 언제 잡았으면 좋겠냐고 물었는데 정만수 위원님이 21회 임시회가 파행으로 갈 수밖에 없었냐고 위원장에게 물어서 그것으로 인해 정만수 위원과 본위원장간에 문답식으로 대화가 있었던 것 같습니다. 다른 위원님들 좋은 의견 있으시면 제시해 주시기 바랍니다. 예, 정범석 위원님 말씀하십시오.

운영위원장님께서는 지금 실질적인 회의의 진행방향을 그렇게 해주지 않는 것이 다른 운영위원님들을 인격적인 측면에서 생각해 주시는 입장이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 지금 이 자리는 두분이 독대를 하고 있는 자리도 아니고 어떤 사람이 청문회 입장에 서있는 자리가 아니기 때문에 회의를 진행하실때는 공과 사를 구별해서 사적인 입장은 배제를 하고 공적인 의원으로서 품위에 손상이 가지 않는 발언정도는 해주시기 바랍니다. 그리고 한가지 더욱더 말씀드리고 싶은 것은 전에 저희들이 공식날짜를 잡아서 의회가 이정도 파행으로 올때까지는 말씀드린대로 여러 가지 측면이 있겠습니다마는 제 자신도 그 당시에 참석하지 못해서 파행된 것에 관해서는 유감으로 표시하고 참여하신 분들에게는 죄송스럽게 생각합니다. 실질적으로 운영위원회에서 기존에 날짜를 잡아서 그 당시에 참석을 못했기 때문에 더욱 더 배가가 되는 내용입니다. 그리고 우리 운영위원님께서도 말씀을 해주셨습니다만 운영위원장 이전에 개인, 한 의원으로서 당연히 운영위원장 입장에서는, 이 남구의회를 원활하게 이끌어 나가는데 있어서 죄송스럽다고 말씀해 주셨어요. 그렇지만 개인적인 측면에서는 어떻게 속 내면을 다 알겠습니까? 운영위원장 자신도 의원의 한사람으로서 죄송하다는 말씀을 했기 때문에 그런데 있어서는 앞으로 추궁이 없어야 한다고 생각합니다. 다시한번 말씀을 드립니다마는 제 자신도 그 당시에 참석을 못해서 여러 위원님들한테 죄송스럽게 생각합니다마는 앞으로는 이런 과정을 귀감으로 삼아서 이런 일이 없어야 되겠기에 오늘 운영위원회를 소집해서 다음 원 구성을 하는데 저희 자신들도 일조를 하기 위해 저희들도 서명해서 운영위원회를 같이 소집했습니다. 그래서 여러 위원님께 제가 말씀을 드리는데 어떤 정치성이라든지 개인적인 사견의 입장에 서기 이전에 구민을 대표하는, 또 각 동을 대표하는 의원님들이시기 때문에 이런 부분에 있어서는 조속히 원 구성을 하는 것이, 지금 상황에서는 밖에서 바라보는 시각들이나 저희 자신들의 생각에도 합의가 도출되는 것이 올바르다고 생각합니다. 이상입니다.

정범석 위원님 말씀 잘 알았습니다. 위원장이 좀 부덕한 것 같습니다. 의사일정을 잡는데 있어서 구체적인 날짜가 먼저 나와야겠죠. 그 의견개진을 계속 맴도는 식이 아니라 구체적인 대안을 가지고 토론했으면 합니다. 구체적인 대안을 제시해 주실 위원님, 말씀해 주십시오. 정상근 위원님 말씀하십시오.

우선 운영위원의 한사람으로서 지난 7일날 제2대 후반기 원 구성을 하는데 불참을 한것에 대해서 정중히 사과를 드립니다. 물론 내적인 문제는 제가 말씀을 드리지 않더라도 익히 다 알고 있는 사항이기 때문에 그 점은 생략을 하고 일단 한 의원으로서 불참을 했다는 것에 대해서는 사과의 말씀을 드리는 것이 도리인 것 같습니다. 허나 이미 여러날이 지났습니다. 몰론 거기에 내부적인 여러 가지 사항은 익히 다 아는 사실이기 때문에 사실상 아까 우리 정만수 위원이나 위원장님간에 오고가는 내용적인 문제는 말씀드리지 않더라도 충분히 아는 사항 아닙니까? 과거의 잘못은 저 자신도 솔직히 느끼고 있고 우리가 과거에만 집착하기보다는 이제는 우리 의회를 하루라도 빨리 정상화시켜서 26만의 지역주민에게 뭔가를 해야겠다는 모습을 보이는 것이 당연하다는 말씀을 드리고 언제까지 이런 상태로 갈수는 없는 것 아닙니까? 언젠가는 우리도 원 구성을 해야되고 정상적으로 돌아가는 모습을 시민들에게 보여야 될 이유가 있기 때문에 이와같은 회의가 결성된 것으로 알고있고 반면에 운영위원이 아닌, 의장후보로 입지를 가졌던 여러분들의 뜻과 또 부의장 후보, 상임위원장 후보 여러분들의 뜻이, 모두의 뜻대로 다 이루어졌으면 좋았겠지만 그러지 못한 현실이 아쉬웠고 이런 것을 귀감삼아서, 앞으로 우리 의회는 많은 귀감이 될것이다라고 생각을 하고 아무튼 오늘 허심탄회한 이야기도 중요합니다만 허심탄회한 이야기는 정회를 한후에 나누기로 하고 여기에서는 다음 차기 원 구성에 관한 날짜를 정하는 것이 옳지 않냐는 생각을 합니다. 약간의 감정이 격앙되고 하실 말씀이 많이 있더라도 그런 개인적이 사정은 정회를 하든가 차후에 어떤 간담회를 통해서 얘기하도록 하고 일단은 원 구성에 관한 일정을 잡아줬으면 하는 것이 본 위원의 뜻입니다.

알겠습니다. 강경구 위원님 말씀하십시오.

앞서 선배동료위원님께서 좋은 말씀을 하셨는데 저 역시도 거기에 뜻이 같다는 얘깁니다만 부연해서 몇 말씀 드릴랍니다. 아까 위원장님께서 정치 판단, 지방자치 성숙 등등을 말씀하셨습니다만 오늘 이 자리 그리고 지난 7일날 26만 남구민의 의견을 수렴해서 의사를 결정해야 할 의회가 오늘 이와같이 파행, 농성, 이것은 우리 남구 26만 주민에게 한편으로는 복된 일이라고 생각합니다만 또 한편으로는 유감스럽다고 표현할 수밖에 없습니다. 위원장께서 말씀하셨습니다만 정당이라는 것은 대국적인 차원에서 국민을 위한 정당이고 정당이라는 것은 지방자치, 주민을 위한 정당이라고는 볼 수가 있습니다만 지방자치법에 주민을 위한 남구의회 정당은 절대 아니라고 생각합니다. 그런데 7일 위원장께서 의사당까지, 의결정족수까지 됐습니다만 새삼 말씀드리지 않아도 이해를 하실 겁니다. 그래서 본 위원은 하루속히 원 구성을 해서 주민에게 불이익이 가지않도록 하기 위해서는 위원장께서 말씀하셨습니다만 어떤 책임을 물었을때 왜 못했는가라고 표현하는 것 보다도 우리 남구 26만 구민의 대표 의결기관인 의장에게 이 일정을 위임했으면 하는 생각입니다. 이상입니다.

강경구 위원님께서는 의사일정을 의장에게 일임했으면 한다는 말씀인데 그 점에 관해서는 일임이 되었으면 좋겠습니다만 운영위원회가 해체되지 않는 이상 운영위원회의 고유기능은 의사일정을 잡는 것입니다. 그 점에 관해서 양지해 주시기 바라고 또 한가지는 여기 이 자리에 참석하고 있는 위원님들이 의사일정을 잡으면 잡아지는 것입니다. 본위원장이 잡는 것이 결코 아닙니다. 그러기 때문에 굳이 여기서 당소속이니 당소속이 아니니 표현을 하고 싶은 생각은 없습니다만......

그 면에 대해서 간략하게 답변을 해주셨는데 제가 세세한 말씀까지 드리지 않아서 그런 말씀을 하시는지 모르겠지만 그때당시 의사결정을 위원장께서 선포하셨습니다. 그래서 위원장으로서 의사당에까지 오셔가지고 자리에 착석하셨는데 퇴장을 하셨어요. 그에 대한 책임이라고 한 것이지 다른 책임은 아니었습니다. 위원장으로서의 책임의식을 가져야 되는데 못가진 것은 사실 아닙니까? 그래서 그러한 사항을 주민대표기관인 의회의 의장한테 위임하자는 말이었습니다.

정만수 위원님 말씀하세요.

지금 원 구성의 날짜가 급한 것이 아니라 정상근 위원님도 그 얘기를 하고......

위원장님! 본 위원이 먼저 안을 냈으니까 그에 대한 답변을 굳이 하라는 말은 아닙니다만 위원님들한테 뜻을 물으셔야죠. 그 다음에 정만수 위원님한테......

그러니까 제 질의에 대한 답변도 안하고 정상근 위원님 질의에 대한 답변도 안하고 강경구 위원님의 답변도 안됐어요. 날짜는 모든 배경설명이 된 후에 거론이 돼야하지 않느냐 생각합니다. 그러기 때문에 정상근 위원님이 얘기하시다시피 그 날 잘못된 부분의 배경설명을 운영위원장께서 하신 후에 날짜문제는 거론이 돼야한다고 생각합니다.

어떤 부분을 이야기하라는 것인지 요점을 명확히 해주세요.

운영위원장이 본회의장까지 와가지고......

알았습니다. 제가 정만수 위원님이나 다른 위원님이 발언하실 때 발언제지를 한다든지, 원만한 회의진행을 하게끔 충분하게 발언기회를 드리잖아요. 앞에서 회의 주재하는 위원장은 무슨 죄인입니까? 저도 말할 수 있는 분위기를, 앉아 계시면 좀 들어주세요.

죄인은 아닌데 그 말이......

그러니까 회의가 뭡니까? 서로가 발언할 기회를 충분히 주는 것 아니에요. 다른 위원님들 발언기회를 충분히 드리니까 나도 이야기할때는 중간에 말을 막지 마라는 거에요.

그러면 위원장이 정상근 위원 질의에 답변해 주셨어요?

한다니까요? 하려고 하는데 또 말씀하시잖아요.

그 문제가 나온 다음에 날짜 논의가 돼야한다는 거에요.

회의진행의 순서는 제가 알아서 할께요. 해주면 될 것 아닙니까?

날짜를 받아놓고 설명한다는 거에요?

누가 날짜를 받아요. 회의진행하는 순서에 있어서 앞 뒤 시간을 잰다는 거였죠.

강경구 위원이 의장한테 날짜를 위임하자고 하기 때문에......

내가 받아줬습니까? 회의진행 절차를 알아야지, 제가 안건을 받아준게 아니잖아요.

그러니까 정상근 위원님 말씀에 대한 답변을 하고 넘어가자는 거에요.

알았습니다. 제가 위원님들한테 충분히 발언권을 드리고 있잖아요. 본위원장도 회의를 원만하게 진행하려면 발언할 시간을 주셔야지 말을 잘라버리면 내가 회의진행을 어떻게 합니까?

누가 말을 잘랐어요?

이원창 위원님 말씀하십시오.

우선 이 자리에 계신 분들은 24명 동료의원들한테 위임을 받은 운영위원들입니다. 그러기 때문에 원 구성에 있어서 원활한 회의가 진행되지 않았던 것은 이 자리에 계신 운영위원님들의 책임도 있습니다. 그런 차원에서 여러가지 의견들이 제기됐습니다만 위원장님께 내가 한 말씀 드리고 싶은 것은 7일날 의회직 선거를 제대로 못한 책무가, 우리 운영위원들과 더불어 위원장에게도 책임이 있지 않냐해서 여러 말이 나오고 있거든요? 그런데 위원장 이하 위원들이 책무를 다 이행하지 못했기 때문에 강경구 위원께서는 원 구성에 대한 날짜를 여기서 굳이 잡을 것이 아니라 우리의 임무를 다 못했기 때문에 의장님한테 위임하자는 제의죠? 강경구 위원님!

예, 그렇습니다.

저 개인은 우리가 소임을 다 못했기 때문에 강경구 위원님의 제의에 동의를 하면서 위원장한테도 이 문제를 가지고 어떤 토론을 하지 않고 강경구 위원의 제의에 찬반을 물어주시는 것이 오히려 원활한 회의가 되지않냐고 생각합니다.

위원님들 또 의견 있으십니까? 예, 정범석 위원님 한 번 더 발언기회를 드리겠습니다.

지금 강경구 위원님이나 이원창 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 제가 법적인 논리는 잘 모릅니다. 그래서 우리 운영위원장께서 기존에 말씀하신 부분에서 그것이 어느 상황에 맞는지 안 맞는지 잘 모르겠습니다. 대답을 한 번만 해주실랍니까? 그러면 위원님들의 논리에 대해서 한가지 여쭤보겠습니다. 자타가 공인하는 운영위원들이고 24명 의원들의 대표성을 갖고 회의를 하는 의원들이 실질적으로 자기 역할을 못하고 의장한테 위임한다는 것은, 그렇게 하십시오마는 사실 여기 앉아있는 제 자신도 부끄러울 뿐만아니라 회의 절차도 모르고,...... 이 회의가 초등학생들이나 하는 것이지 의원들이 하는 회의입니까?

예, 알겠습니다. 운영위원장을 맡고 있는 사람으로서 다시한번 말씀드립니다. 7일날 회의를 열게된 것은 운영위원회에서 본위원장 주재하에 날짜를 잡아가지고 의장님이 소집공고를 요구해서 7일날 회의소집을 했습니다. 운영위원회에서 소집공고 권한이 없고 의원님들 불러들일 권한은 없습니다. 저희들이 날짜를 잡는 것은 의무입니다. 그 날짜에 공고하는 것은 의장이 합니다. 제가 날짜를 잡아서 그날 회의에 불참하게 된 것은 매우 유감이다고 위원님들께 분명히 했습니다. 그리고 그날 회의가 진행이 안된 부분에 대해서는 의장도 아닌 이 운영위원장이 전폭적으로 모든 책임을 진다는 것은 제 권한 밖이 아닙니까? 원활한 의회 운영에 있어서 여기있는 운영위원님들하고 제가 책임을 지고 함께 해야됨에도 원활한 회의운영을 못했던것도 제가 책임을 지고 사과했습니다. 오늘 이렇게 반성하면서 남구의회의 정상적인 기능을 찾기 위해서 회의소집을 했습니다. 그리고 오늘 운영위원회에서 날짜를 잡기 위해서 왔습니다. 그런데 여기서 위원님들의 말씀에 의하면 그 책임성 때문에 운영위원의 역할을 스스로 포기하고 의장에게 위임한다고 얘기하셨는데, 저는 그렇습니다. 분명히 여러분에게 사과했습니다. 그러나 의회의 정상화를 위해서 저는 운영위원장으로서 차기 위원장이 선출될때까지 제 기능을 다하겠습니다. 따라서 운영위원회가 구성되어 있는데 왜 운영위원회의 고유적인 기능을 의장께 위임합니까? 그 점에 대해서는 할 수 없음을 분명히 말씀드립니다.

조영표 위원입니다. 우리는 의사당에서 조례를 제정하는 의원 입장에서 법에 따라야 됩니다. 의회 운영자치법 제16조 2항에 보면 의사일정의 작성에 있어서는 의회 운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을때에는 의장에게 이를 위임할 수 있다고 나와있습니다. 우리가 여기서 날짜를 잡는 것 보다는 의장에게 모든 것을 위임해가지고 의장님이 이것을 할 수 있도록 했으면 합니다.

조영표 간사께서 좋은 말씀 해주셨습니다. 오늘 의사일정 부분이 운영위원회에서 결정하기가 다소 무리가 따르면 협의를 안해주시면 되는거에요. 운영위원님들이 협의를 안해주시는데 어떻게 가결합니까? 협의가 안되기 때문에 이런 문제는 자치법에 의해서 의장께 위임하면 의장이 소집공고를 하든지 날짜를 잡는거 아닙니까, 그러면 제 할 도리를 다 하는 거죠. 그렇게 해주셔야죠.

그 내용면에 있어서는 조항까지 세세하게 생각하지 못하고 있습니다마는 원만한 원 구성이 되어서 하루속히 의회가 정상화될 수 있도록 하는 차원이었습니다. 모든 권한사항 밖이라면 제가 말씀을 안드리겠습니다마는 권한사항 안이기 때문에 의장님께 위임하자는데에 동의했습니다. 개인적으로 잘했니, 못했니 이걸가지고 장시간을 끌어야 되겠습니까?

오늘의 모습이 우리 의회의 아름다운 모습이 될른지 모르겠습니다마는 이렇게 하는 것이 잘한것이라고 저는 절대적으로 생각하고 싶지 않습니다. 과거의 잘못을 경험으로 삼고 그것을 치유할 수 있는 방법으로 나가야지 한 번의 실수로 영원히 이어진다는 것은 잘못된 것이 아닌가 생각합니다. 몰론 우리는 어느 한 당소속 의원이고 여기에 무소속 의원도 있습니다만 저희 의원들간의 다툼이 아닙니다. 저는 가능하면 정당과의 다툼은 다툼이고 의원들간의 의정활동은 활동이기 때문에 분리해서 모든 일을 처리해 주셨으면 하는 생각이고 이러한 것이 언론에 터졌을 때 과연 우리는 무엇이 되겠는가, 좀 스스로 자숙하는 뜻으로 인정해 주시고 가능하면 그런 모습보다는 기 열린 운영위원회 회의기 때문에 일정을 잡아놓고 그날 여러분들이 등원을 안해주시면 그걸로 끝납니다. 이 자체를 무산시킨다는 것은 언론에 비치는 모습도 바람직스럽지 못하지 않느냐, 그러기에 정상화쪽으로 갔으면 하는 것을 위원장께 촉구합니다.

위원장으로서 한말씀 드립니다. 본위원장은 어떤 형태든지간에 조속히 원 구성이 되기를 희망합니다. 원 구성이 조금이라도 늦게 돼가지고 위원장직을 좀더 수행하는 그런 불명예스러운 위치에 앉아있고 싶은 생각은 추호도 없습니다. 여덟분이 집회요구를 했는데 당소속이냐, 아니냐를 떠나서 누가 어떻게 해서 앞으로 본회의가 열리면 저는 회의에 참석한다고 얘기했습니다. 의회 정상화를 위해서 머리를 맞대는 자리라고 한다면 의회 운영위원회가 분명히 살아있기 때문에, 존속할 법적 근거가 남아있기 때문에 지금 이 자리에서 우리가 머리를 맞대고 회의를 하고 있습니다. 그런다고 하면 우리의 임무를 여기서 다하자는 겁니다. 그것이 외부로 비쳐지는 것도 그렇고 주민들에게 비쳐지는 것도 안정적이라고 생각합니다. 간곡히 부탁드리는 건데 운영위원회에서 날짜를 잡아가지고 의장님께 보고해서 집회공고가 되게했으면 합니다.

여러 선배 동료위원님께서 좋은 말씀을 해주셔서 감사합니다. 저 또한 젊은 의원으로서 의회는 분명히 자율성과 독립성이 보장되어야 됨에도 정당에서 너무나 지나친 간섭을 하기 때문에 저는 양심선언하고 탈당했던 한 의원입니다. 과연 우리 지방의회에서 정당의 간섭을 받고 의회에 등원해야 하고 안해야 되고 하는 그러한 소인인가 생각할 때 매우 마음이 아픕니다. 좀전에 위원장께서도 원 구성이 되기전까지 운영위원으로서의 임무가 있고 책임이 있다고 했습니다. 그러나 우리는 분명히 7일날 의사일정을 잡았음에도 불구하고 우리의 임무를 소홀히 했기 때문에 그에 대한 책임으로서 우리 운영위원회에서 날짜를 잡지못하고 의장에게 위임한다는 그러한 취지입니다. 여러 위원님들께서 제 말에 동감하시면 그렇게 마무리 했으면 하는 바램입니다. 이상입니다.

서로 의견이 약간씩 다른 것 같습니다. 의회 정상을 위해서 한 목소리를 다내고 있는데 그 방법론상에 있어서 다른 부분이 있습니다. 의견 조율을 위해서 정회를 선포합니다.