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서울 구로구의회 5분자유발언

류근무 의원 5분자유발언

제66회 제1차 본회의1997-01-24

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덕성

라덕성의사계장

본회의에 앞서 지난 1월1일자 서울시 인사발령에 의하여 우리구에 부임하신 부구청장의 소개를 구청장님께서 해 주시겠습니다.
원철

박원철구청장

안녕하십니까? 방금 설명드린 바와 같이 `97년1월1일부터는 저나 여러 의원님들 다같이 임기 후반기의 시작입니다. 평소에 구정을 잘 보필하고 강력한 행정실적을 올리기 위하여 유능한 부구청장을 물색해 보았습니다. 마침 전직은 수도권 매립지 운영관리조합 조합장, 행정부이사관 김재종씨를 제가 제청을 해서 지난 `97년1월1일자로 발령이 됐습니다. 조합장이라고 하니까 얼핏 민간 조합장으로 생각기 쉽습니다만 유일한 공무원으로서 조합이 있습니다. 지방자치법에 보면은 요. 그래서 실은 조합장만 한 것이 아니고 옛날에 서울시 모든 간부를 거쳐서 행정능력이 탁월하다고 알려져 있어서 제청한 바가 있고 또 여러분들이 추천한 바가 있었습니다. 김재종 신임 부구청장을 소개하겠습니다. (인사) 그 외에 나머지 인사발령에 대해서는 부구청장님께서 직접 보고해 드리겠습니다. 이상입니다.

일동박수

재종

김재종부구청장

이번에 새로 발령을 받은 부구청장 김재종입니다. 지방자치제가 뿌리를 내리는 이 마당에 제 능력이 어느정도까지가 될지 모르겠습니다만 구로구민의 복지증진을 위해서 항상 구의원 여러분들과 협력을 하고 협조를 해 가면서 어려운 문제는 협조를 구하고, 상의를 해서 우리 구민이 지방자치의 실시 이전 보다는 훨씬 복지면에서 월등하게 주인노릇을 할 수 있는 그런 구정을 펼쳐나가는데 최선의 노력을 다할 생각입니다. 의장님을 비롯해서 우리 의원님들도 적극적으로 협조해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
이번에 새로 발령을 받은 부구청장 김재종입니다. 지방자치제가 뿌리를 내리는 이 마당에 제 능력이 어느정도까지 될지 모르겠습니다만 구로구민의 복지증진을 위해서 항상 구의원 여러분들과 협력을 하고 협조를 해 가면서 어려운 문제는 협조를 구하고, 상의를 해서 우리 구민이 지방자치의 실시 이전보다는 훨씬 복지면에서 월등하게 주인노릇을 할 수 있는 그런 구정을 펼쳐나가는데 최선의 노력을 다할 생각입니다. 의장님을 비롯해서 우리 의원님들도 적극적으로 협조해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 지난 1월10일자 인사발령에 의해서 새로 임용된 구의 간부들을 개해 드리겠습니다. (간부소개)
덕성

라덕성의사계장

이어서 의장님의 신년인사의 말씀이 있으신 다음 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

류근무의장

존경하는 의원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하신 박원철 구청장님과 구청 관계관 여러분! 다사다난했던 병자년을 보내고 희망찬 정축년을 맞이하여 새해에도 여러분의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 지난 1년 동안 우리 모두 어려운 여건속에서도 주민을 위하여 열심히 일을 한 한해였다고 생각됩니다. 그 동안 우리 의회는 나름대로 주민들의 의견을 하나 하나 수렴하고자 노력해 왔고 또 이를 구정에 반영하는 한편 주민의 입장에서 구정을 감시 견제하는데도 최선의 노력을 기울이는 등 진정 주민을 위한 구정이 될 수 있도록 우리모두가 합심하여 노력해왔다고 자부합니다. 그 동안 우리 의원님들의 올바른 의정활동을 통해 주민들의 삶의 질이 한차원 향상될 수 있도록 보다 능동적이며 생산적인 의정활동을 하였다고 봅니다. 이제 병자년을 보내고 정축년을 맞이하는 금년에는 여러 가지로 어려운 해라고 생각됩니다. 올해는 경제적으로 경상수지 적자가 작년 못지 않게 170억달러로 예상된다고 하고 또한 높은 임금구조와 낮은 생산성의 취약한 산업구조로 우리 경제는 한층 더 어렵고 경제성장에 커다란 부담이 될 것으로 전망됩니다. 이러한 어려운 여건속에서 우리 의회와 집행부는 새로운 각오로 구정을 수행하지 않으면 안될 것으로 생각됩니다. 하루 속히 우리 경제가 안정을 찾는데 우리 모두가 최선을 다 할 때라고 봅니다. 그러기 위해서는 우리구정도 자기성찰을 통해 뼈를 깎는 아픔을 감수하고 행정 각 분야에 최대한의 절약을 하고 행정의 서비스를 생산성을 높이는데 모든 노력을 경주해야 된다고 생각합니다. 또한 정치적으로도 사회적으로도 금년에는 많은 어려움이 있을 것으로 예상되는 바입니다. 노동법 개정으로 인하여 사회 각계각층의 이완된 사회 분위기가 행정업무 수행에 많은 지장을 줄 것으로 예상되며 또한 앞으로 닥칠 근로자의 임금협상과 대통령선거 등 여러 가지 문제로 우리 사회를 더욱 어렵게 만들 수 있을 것으로 우려됩니다. 의원 여러분! 그리고 우리 모든 공직자는 이제 이러한 여건속에서 구민의 복지증진을 위하여 너와 내가 따로 없이 한마음 한정신으로 구정을 충실히 수행하면서 행정력 실현 확보에도 한층 더 노력을 해야 될 것으로 생각됩니다. 그러기 위해서는 무엇이 진정 구민을 위한 것인지 행정의 목적이 뚜렷해야 하고 이를 이룩하는 수단과 방법도 적법타당하게 운영되어야 하며, 적용기준도 객관적인 원칙이 준수되고 집행되어야 한다고 생각됩니다. 또한 이를 수행하는 우리 공직자 모두도 정당한 소신을 갖고 맡은바 소임에 충실해야 할 것으로 생각됩니다. 무엇이 주민의 여망에 부응할 것인지를 항상 먼저 파악하고 이에 따른 소신과 철학으로 구정을 수행해야 한다고 생각됩니다. 우리구의회도 이제까지 의회운영을 계획성 없이 그때 그때 상황에 따라 운영해 옴으로써 많은 문제와 불편을 가져온 것이 사실입니다. 지방의회가 실시된지도 어느덧 6년이 되었기 때문에 이제는 그 뿌리를 확실히 내려야 할 때라고 생각됩니다. 그러기 위해서는 과거 6년간의 의회운영 실적을 토대로 지방의회의 제2대 제2기를 맞이한 금년에는 다소 늦은감이 없지 않으나 의회운영의 보다 민주적이고 합리적이며 예측능한 의회운영과 의정활동을 더욱 활발하게 하기 위해서는 열린의회, 일하는 의원상을 가져야 하고 그러기 위해서는 계획성 있는 의회를 운영해야 한다고 생각됩니다. 그러므로 계획성 있는 의회운영은 보다 체계적이며 구체성이 있어야 하며 또한 생산적이고도 원활한 의정이 되도록 해야 한다고 봅니다. 특히 집행부에 의회의 의정활동계획을 사전에 제시함으로써 예측가능케하여 의회와 집행부간에 원만한 업무추민과 효율성을 높이는 계기가 될 것이며 또한 지역주민들로부터 의회의 역할과 의원의 의정활동에 대해 신뢰성을 얻게 될 것으로 생각됩니다. 이와 함께 의원 각자에게도 보다 계획성있는 의정활동을 할 수 있도록 하는데 커다란 도움이 된다고 생각되어 금년에 처음으로 의회기본운영계획을 수립하여 이것을 기본으로 하여 의회를 운영하고자 합니다. 이 계획의 기본방향은 첫째로 의회 개회일수를 합리적으로 조정하여 회의의 능률성을 높이고 둘째로는 임시회의를 준 정례적으로 개최하여 우리모두가 의회가 열리는 시기를 알게하고, 셋째로 더 많은 역할을 맡게하고, 넷째로는 각종 행정분야에 대하여 의원 여러분의 전문적 지식을 얻기 위한 각종의 의정활동을 확대하는 한편 구민의 세금인 예산을 절약하고 또한 합리적으로 집행하는 등 솔선수범화 하겠다는 내용 등입니다. 의원 여러분! 그리고 구청의 모든 공직자 여러분! 올해에는 의회와 집행부가 합심하여 변함없이 주민들의 복지와 편익을 위하여 손과 발이 되도록 우리 다같이 노력하여 주시기를 바랍니다. 끝으로 성숙기에 접어든 우리의 지방자치가 진정한 민주주의 초석이 되며 또 발전시키고 구민을 위하여 최선을 다 할 것을 이자리를 빌려 다시 한번 다짐하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 성원이 되었으므로 제66회구로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
동완

한동완사무국장

안녕하십니까? 사무국장 한동완입니다. 오늘 제66회구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 1월14일 최재무의원외 9분의 의원으로부터 제66회 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거하여 오늘 임시회의를 소집하게 되었습니다. 이번 회기중에 처리해야 할 안건으로는 1. `97년도구로구의회기본운영계획안, 2. 구로구의회재해대책특별위원회위원구성결의안, 3. 구로구의회복지대책특별위원회구성결의안, 4. 구로구의회환경대책특별위원회구성결의안, 5. 구로구의회특별위원회위원선임의건을 처리하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 1. 회기결정의건

11시20분

다음은 의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 제66회 임시회는 지방자치법 제41조 제1항에 의거하여 여러의원님께 배부해 드린 유인물대로 `97년1월24일부터 1월29일까지 6일간하자 하는데 이의가 없으십니까 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. `97년도구로구의회기본운영계획안 3. 구로구의회재해대책특별위원회구성결의안 4. 구로구의회복지대책특별위원회구성결의안 5. 구로구의회환경대책특별위원회구성결의안

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 `97년도구로구의회기본운영계획안, 의사일정 제3항 구로구의회재해대책특별위원회구성결의안, 의사일정 제4항 구로구의회복지대책특별위원회구성결의안, 의샐정 제5항 구로구의회환경대책특별위원회구성결의안 이상 4건을 일괄 상정합니다. 운영위원회위원장 나오셔서 심사결과와 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

최재무운영위원장

운영위원장 최재무입니다. 존경하는 류근무 의장님을 비롯한 의원 여러분! 자리를 해우신 박원철 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! " 금년에는 항상 건강하시고 좋은 일만 있으시기를 바라면서 운영위원장으로서 의원 여러분에게 부탁의 말씀을 드립니다. 의회의 운영을 위하여 최선을 다하겠습니다만 부족한 점이 많아 운영면에서 다소 미흡한 점이 있더라도 많은 이해와 협조를 부탁을 드리겠습니다. 그러면 지금부터 `97년도구로구의회기본운영계획안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 의회기본계획운영안은 의장의 제의로 `97년 1월14일 지방자치법 제84조 제1항 및 구로구의회설치조례 제2조 2항 구로구의회사무분장규칙 제2조 2항 의회기본운응계획수립에 의거 첨부와 같이 `97의회기보는 운영계획을 수립하여 `97년1월15일 개최된 의장단 협의를 거쳐 `97년1월16일 운영위원회에서 심사하였습니다. 심사결과로는 구로구의회가 제2대 제2기를 맞이하여 보다 민주적이고 합리적이며 예측가능한 의회운영과 의정활동을 하기 위하여 지난 6년간의 의정활동 실적을 토대로 작성된 의회운영계획안으로서 연간 의회운영의 구체성과 체계성을 확보하고 예측가능한 의정활동을 집행부에 제시함으로써 관련 업무추진에 효율성을 높이는 계기가 되고 또한 지역 주민들로부터 의정활동의 신뢰성과 투명성을 그리고 의원 각자에게는 보다 계획성있는 의정활동을 할 수 있도록 하는데 커다란 도움이 된다고 판단되어 본 계획안중 의회 대주민 홍보물제작과 의원 의정활되어에 필요한 정기간행물을 확대 구독할 수 있도록 하는 내용을 추가로 삽입하여 참석위원 전원이 이의없이 원안가결하였습니다. 자세한 내용은 나누어 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 구로구의회재해대책특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 윤주철의원외 1인이 서면으로 제출한 구로구의회재해대책특별위원회구성결의안에 대한 동의를 제65회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회안으로 채택 제안하는 것입니다. 제안이유로는 각종 재난과 재해의 사전예방대책을 마련하고 재난과 재해 발생시 피해수습 및 신속한 복구대책으로 구민의 생명과 재산을 보호하며, 또한 재난과 재해관리에 관한 대책을 수립, 시행하기 위함입니다. 위원수는 위원장 포함 10인 이내이며 활동기간은 의결일로부터 `97년12월24일까지입니다. 다음은 구로구의회복지대책특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 남승우의원외 1인이 서면으로 제출한 구로구의회옥지대책특별위원회구성결의안에 대한 동의를 제65회 임회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회안으로 채택 제안하는 것으로서 제안이유는 구민의 편의를 제공하여 더불어 사는 분위기 조성 및 복지시설에 대한 경제적 지원과 사회적활동 지원으로 건전하고 실질적인 복지시설 이용의 유도로 참여의식과 올바른 사회관 확립을 위한 복지시설의 운영관리에 만전을 기하고자 함입니다. 위원수는 위원장 포함 10인 이내이며 활동기간은 의결일로부터 `97년12월24일까지입니다. 다음은 환경대책특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 황승렬의원외 1인이 서면으로 제출한 구로구의회환경대책특별위원회구성결의안에 대한 동의를 제65회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회안으로 채택, 제안하는 것으로서 제안이유는 깨끗하고 공해없는 환경조성과 자원의 재활용으로 구민의 복지증진과 도시기흥을 향상시켜 환경보전 및 주민생활의 질적향상을 도모하고 환경오염의 위해를 사전에 방지하여 자연환겨 및 생활환경을 적정하게 관리 보전하며 또한 2000년대 우리구에서 발생하는 일반폐기물의 위생적, 효율적 처리를 위하여 자원회수시설의 업무를 추진하기 위함입니다. 위원수는 10인 이내로 하며 활동기간은 의결일로부터 `97년12월24일까지입니다 위원 선임방법은 3개 특별위원회 공히 의장이 추천하여 운영위원회에서 심의를 거쳐 본회의에서 선임토록 하겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

류근무의장

수고하셨습니다. 그러면 `97년도구로구의회기본운영계획안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음 구로구의회재해대책특별위원회구성결의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음 구로구의회복지대책특별위원회구성결의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음 구로구의회환경대책특별위원회구성결의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제66회구로구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 1월25일 오전 10시에 개의되겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시28분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록