조진형 의원 발언

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. (일 동 착 석) 다음은 심우인 의장님의 개회사가 있겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하여 주신 박종철 동구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 1995년 7월 12일 지방자치시대의 새 장을 열었던 우리는 벌써 동구의회 제2대 의회 전반기의정활동을 마무리하고 후반기 의회를 처음으로 여는 회의가 되는 이번 제55회 임시회를 개회하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 경륜과 덕망도 부족한 제가 오로지 여러분의 따뜻한 배려와 애정으로 제2대 의회 후반기 의장으로 선출되어 미력한 힘이나마 보탤수 있게 됨을 무한히 영광스럽게 생각하며, 스물두분 의원님들의 고견과 성원에 의지하여 16만 구민의 뜻에 부합하는 후반기 의정을 이끌어가야 할 무거운 책임 또한 느끼고 있습니다. 아울러 본인을 비롯해 새롭게 선출된 의장단과 상임위원장들은 자치시대에 요구되는 덕목과 기준에 부합되도록 새로운 마음과 자세로 후반기 의정활동에 임해 나갈 것입니다. 동료의원 여러분! 우리는 그 동안 취약한 자치여건을 극복하고 동구지역의 발전을 위한 방향제시와 대안마련을 위해 22개 동 각 지역에서 주민의 염원과 뜻은 무엇이며, 과연 주민을 위한 행정이 주민 편에서 올바로 시행되고 있는가를 주민들과 직접 만나 허심탄회한 대화를 나누면서 함께 고민하고 그 해결방안을 찾는 데 힘써 왔습니다. 또한 우리는 하나의 작은 정부이자 공동체인 우리 동구지역 의회정치의 한 일원으로서 반목과 파행이 존재하기도 했던 타 자치단체와는 달리 다양한 의견과 생각을 집약하여 건설적인 대안으로 발전시켜 온 지금까지 우리의 경험과 역량은 민주적인 의회의 표본을 만들어 가는 데 조금도 부족함이 없을 것이며, 앞으로는 더욱 더 대화와 협상을 통한 민주적인 공동체를 만들어 가는데 정진해야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 제2대 의회 후반기의 막중한 소임을 맡게 된 의장으로서 새롭게 전개될 후반기 의정 방향에 대해 몇가지 말씀 드리고자 합니다. 첫째, 의회의 위상과 의원의 지도력 향상을 위해 힘써 나가겠습니다. 5?16군사쿠테타로 중단된 지방의회가 부활되어 일천한 자치역사를 지닌 채 초대의회와 제2대 의회 전반기를 거치면서 우리에게 부여된 과제는 무엇보다도 의회의 위상을 정립해 나가는 일이었습니다. 시행착오와 갈등도 있었지만 앞으로도 지방의회가 부단히 수행해 나가야 하는 것이 또한 의회의 위상을 정립해 가는 일일 것입니다. 제2대 의회 후반기 의정방향도 지금까지 쌓아온 동구의회의 위상에 손색이 없도록 각고의 노력을 기울이겠습니다. 둘째, 의회정치의 본래의 역할과 기능이 최대한 발휘될 수 있도록 하겠습니다. 현재의 지방자치가 재정수요는 증가하고 있지만 재원은 매우 빈약하여 각계각층에서 표출되어 나오는 다양한 욕구를 충족시켜 주지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 재정적인 측면은 말할 것도 없거니와 여러 계층과 집단간의 날로 복잡 다양해지고 상충되는 이해관계를 조율해내기 위해서는 의회 차원의 지원을 의회 본래의 역할과 기능면에서 최대한 모색하여 가능한 모든 대안을 제시해 나가겠습니다. 셋째, 의원의 전문성 향상을 위해 노력해 나가겠습니다. 지금까지 의회 위상 정립을 비롯한 다각적인 분야에 걸친 부단한 노력을 기울여 왔으나 후반기 의회에서는 의원의 전문성 향상을 위한 의정에 주안점을 둘 것입니다. 의원 스스로의 전문성 제고를 위한 개인적인 노력을 강구하여야 할 것은 물론이나 이를 위한 의회차원의 뒷받침과 지원책을 마련하여 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 이러한 토대를 바탕으로 법률적 문제인 조례제정의 가능성과 노력이 가속화 될 것으로 기대되며, 아울러 소외계층과 환경, 교통문제등 특수 행정영역에 대한 조례제정이나 정비를 통해지역 여건 개선과 주민 복지수준의 향상에 대한 실질적인 제도화를 이루어 내는데 심혈을 기울여 나가겠습니다. 요컨데 본인은 초대의회와 전반기 의회가 닦아 놓은 향상된 위치와 성숙된 국면속에서 후반기 의회 운영에 있어 의회로서 할 수 있는 가능한 모든 일들을 민주정치의 기본원칙인 대화와 타협, 자율과 협상을 통해 의회 본래의 역할과 기능에 충실하고 전문성과 지도력이 향상된 의회가 되도록 노력을 다할 것입니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 이번 임시회의 ‘97년도 구정 업무보고를 통해 다가오는 21세기를 준비하고 16만 구민의 여망이 반영된 시책들이 계획되었는지를 면밀히 검토하여 지역여건 개선과 주민생활을 향상 시킬 수있는 사업들이 착실히 수행되어 지방자치의 참다운 결실을 맺을 수 있도록 우리 모두의 지혜를 모아야 할 것입니다. 끝으로 후반기 의회의 막중한 의장직을 차질없이 수행해 나갈 수 있도록 다시한번 의원 여러분의 아낌없는 조언과 성원을 당부드리며 동료의원 여러분과 이 자리에 함께 하신 박종철 동구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 16만 구민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 금년 한 해 여러분 모두의 소망이 성취되시기를 진심으로 기원하면서 광주광역시 동구 의회 제55회 임시회 개회사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.

이상으로 제55회 광주광역시 동구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.