유영우 의원 발언

전문위원 김강동입니다. 오늘 회의는 지난 1월 22일 안동 시장으로부터 임시회 집회가 요구됨에 따라 1월 23일 제21회 임시회 의사일정 협의의건이 본위원회에 회부되어 오늘 위원회를 개최하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장 김재석입니다. 제21회 안동 시의회(임시회) 의사일정(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 제21회 임시회 회기는 1월 31일부터 2월 3일까지 4일간으로 하고, 1월 31일 오후 2시에 개회식 후 제1차 본회의를 개의하여 제21회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선임의 건 휴회의 건을 상정하여 의결토록 하고 2월 1일은 각 상임위원회를 개의하여 기 회부된 각종 조례(안)을 심사토록 하였으며, 2월 2일은 일요일이므로 쉬고, 2월 3일은 오후 2시에 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심의하여 회부된 각종 조례(안)을 심의 의결토록 의사일정을 계획하였습니다만 좋은 의견이 계시면 협의하여 결정해 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

국장님 집회공고 요구는 언제 받았습니까? 집회공고를 했습니까?

예.

시장으로부터 요구 사항을 받고 운영위원회를 하고 집회공고를 해야 되는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그렇죠. 운영위원회를 하고 공고를 해서 날짜를 정하는 것 아닙니까? 집회공고 이후 집회공고가 5일에서 일주일 아닙니까?

집회공고는 임시회 개의 5일전에 공고를 합니다.

임시회 개의 5일전에 하게 되어 있지요, 그럼 공고는 언제 했어요?

공고는 25일날 했습니다.

운영위원회를 안하고.

예.

왜 그래 했습니까?

의사일정 내용을 의회운영위원회에 협의를 하고 집회공고는 의장님이 하십니다.

의장이 할 수 있는데 집회공고를 운영위원회를 하고 집회공고를 하는게 그게 순서에 맞는 것 아닙니까?

아닙니다.

그렇게 되어 있어요?

집회공고는 의장님이 할 수 있습니다. 그러니까 몇월 몇일날 몇시에 몇회 임시회를 한다는 집회공고는 의장님이 하고 그날로부터 임시회를 5일간 할 것이냐 3일간 할 것이냐 며칠간은 본위원회에서.

제 얘기는 의장님이 할 수 있어서 집회공고를 한다 그러면 받아서 이러이러한 사안이 집행부로부터 왔는데 운영위원회를 거쳐서 몇일날 날짜를 잡아서 해도 되겠습니까 해서 공고가 되어야 되는 것이지 어떻게 해서 오지도 안했는데 운영위원회를 하지도 안했는데 어떻게 해서 집회공고를 하고 날짜를 잡아서 할 수 있습니까? 날짜를 잡을 수 있단 말씀입니까?

공고는 의장님이 하고 이것은 사무국에서 안을 내놓았는 것입니다. 이것을 가지고 여기서 5일간 해도 되고 7일간 해도 되고.

좋습니다. 그러면 이 안에 대해서 묻겠습니다. 2대 의원들이 전반기가 지나고 후반기에는 뭔가 새로운 면모로 운영위원회를 해보자 하는 운영위원들의 스치는 이야기도 있었습니다. 그런데 그 날짜가 31일부터 하면 1일날 토요일입니다. 2일날 일요일입니다. 3일날은 폐회입니다. 그러면 결국은 하루밖에 안한다는 결론입니다. 처음 들어와서 날짜를 토요일, 일요일 끼워서 4일간 할 일이 뭐있겠어요. 그러면 차라리 3일부터 해서 며칠동안 하는게 좋은데 뭐할려고 언론기관들도 있고 한데 후반기 들어서서 또 이렇게 해야 되겠느냐 본위원의 생각으로는 그렇습니다. 여러분들의 의견은 어떤지 모르지만 이걸 정확하게 31일날은 임시회를 하지말고 3일부터 4일간 하든지 3일간 하든지 그렇게 하는게 좋을 듯 합니다. 3일간 한다고 그러면 4일까지 할 일이 없어요. 지금 조례가 몇건입니까? 보세요.

공고는 의장님이 하시는데요, 일요일을 안끼울려면 31일날 개회식을 하고 똑바로 상임위원회를 하고 2월 1일날 가서 전체 5건 안에 대해서 의결을 하든지 이것을 운영위원회에서 결정을 해주시면 하는 겁니다. 안을 4일간 잡았는 것이지 여기서 하루해도 되고 이틀해도 되고 칠일간 해도 되고 안을 여기서 협의를 하는 겁니다. 이것은 저희들이 내놓은 안입니다.

됐습니다.

예.

예. 그렇게 되었습니다.

예. 관계없습니다.

날짜에 대해서는 운영위원회에서 2일을 하든지 3일을 하든지 4일을 하시든지 이것은 여기서 결정을 지을 사항입니다.

제가 날짜관계를 얘기를 했습니다. 시장으로부터 요구사항이 언제왔어요?

21일인가 22일인가 그렇습니다.

제가 왜그런가 하면 저도 집에 며칠동안 없었습니다. 사실은 오늘 여기에 참석을 못할 형편이었는데 모든 것을 만사 제치고 왔습니다. 어제 권계장한테 전화를 받고도 대충 했습니다마는 22일날 받았으면 차라리 운영위원회를 당겨해서 27일부터 해서 토요일 일요일을 안끼우는게 좋지 않겠나 하는 본인의 생각이고 굳이 2월달 들어가면 1일날 토요일이지 2일날 일요일입니다. 되도록 토요일, 일요일을 피해서 했으면 하는 것이 본위원의 생각입니다. 앞으로는 이런 것이 있으면 일요일, 토요일을 피하고 운영위원회 위원이 아홉 분입니다마는 그분들의 개인적인 사정이 있습니다. 가버리면 못올 때도 있고 하니까 그런 것을 고려해서 운영위원회 개최를 해줬으면 좋겠다는 생각이고 제가 운영위원장 하다가 이런 이야기를 하는 것은 그렇습니다마는 앞으로는 운영위원회가 과거보다는 이제는 뭔가 좀 달라져야 되겠다하는 운영위원회 상을 가지고 출발을 한다는 뜻이었습니다. 사실 제가 여기 못올 일을 굳이 이렇다고 하니까 참석안할 수 없어서 왔습니다마는 미리 사전에 이야기를 해가지고 이런 운영위원회 개최를 해줬으면 안좋겠느냐 본위원은 그런 생각이 듭니다. 앞으로는 되도록 연락을 해서 이런 것은 안되겠느냐 언제쯤 개최를 하겠다 한번 몇 명 안 되는 운영위원회 위원들끼리 수의해서 날짜를 잡아줬으면 좋겠습니다.

앞으로는 참고를 하고 시정을 하도록 하겠습니다. 사실 날짜가 저희들이 집행부에서 요구가 올라왔고 날짜에 의해서 사전에 위원님들한테 말씀을 드리고 운영위원회를 개최한 후에 공고를 할려고 그래 생각을 했고 권계장하고도 그래 상의를 했습니다만 법적인 하자가 없었고 저희들이 일요일을 중간에 넣어서 이래 하는 것은 되도록 집행부에서 31일 정도로 의회를 개최해줬으면 좋겠다 해서, 31일날 해도 사실상 운영위원회에서 2틀간으로 결정을 지운다고 해도 안건으로 봐서 큰 무리는 없습니다. 조례가 5건이 있고 다른 것은 별다른 사항이 없고 이렇기 때문에 각 상임위별로 총무위원회, 사회산업위원회, 건설위원회 조례가 있습니다. 하루에도 마칠 수 있고 이렇기 때문에 앞으로는 날짜조정 할 적에 긴 날짜를 조정하지 않도록 명심하겠고 일요일은 가급적이면 제외하고 이렇게 조치하겠습니다.

그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 집행기관의 어려운 점을 감안해서 하기보다는 위원들의 운영위원회에서 적절한 날짜와 모든 것을 여기서 결정해서 할 수 있도록 그렇게 하면 좋겠습니다. 집행기관이 어렵다, 그렇다고 갑작스럽게 계획없는 이런 것을 하지마시고 운영위원회에서 모든게 편안하게 운영위원회를 개최해서 날짜를 잡아서 이렇게 하겠노라 물어봐야 되겠다 물어보고 하겠노라 이런 정도로 운영위원회에 위임을 하는 것으로 그렇게 해주시기 바랍니다. 주무부서에서 어려운 점이 있다고 해서 거기에 따라서 하다보면 매달리는 듯한 운영위원회는 하지말자 하는 이런 뜻입니다.

앞으로는 그런 일이 없도록 시정을 하고 참고를 하겠습니다.