김후진 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 광주광역시의회(임시회) 제5차 내무위원회를 개의 하겠습니다. 오늘은 문화관광국 소관과 시립미술관 소관에 대하여 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 1997년도 업무계획보고청취의건

문화관광국장 윤진호입니다. 평소 존경하는 반명환 내무위원장님과 위원님 여러분을 모시고 저희 문화관광국 소관 97년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해에도 시정발전을 위한 여러가지 시책가운데 문화, 예술, 체육, 청소년, 관광 분야에 각별한 관심을 가지시고 지원과 격려를 아끼지 않으신데 대해서 이 자리를 빌어서 다시한번 감사를 드립니다. 문화관광국에서 담당하고 있는 업무는 모두 시민의 삶의 질을 높여 나가는데 직결되는 업무인 만큼 장기적인 안목에서 내실있게 추진하는데 역점을 두고자 합니다. 업무보고에 앞서서 저희 문화관광국 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 김귀만 문화예술과장입니다. 고석만 체육청소년과장입니다. 김양호 관광과장입니다. 강석관 무등도서관장입니다. 박상진 사직도서관장입니다. 윤순보 체육시설관리소장입니다. 정광훈 문화예술회관장입니다. 이종일 시립민속박물관장입니다. 홍진일 포충사관리사무소장입니다. 이어서 기 배부해 드린 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. (다음 페이지에 계속)

국장님. 잠깐만요! 업무보고에 너무 장시간이 지났기 때문에 5분간 정회후에 계속하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

계속 보고드리겠습니다. (보고계속) (다음 페이지에 계속) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤진호 문화관광국장 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오. 김후진 위원 말씀하십시오.

김관선 위원입니다. 22페이지 입니다. 2002년 월드컵경기 광주개최에 따른 관련 시설의 완벽한 준비에 대해서 물어보겠습니다. 본 위원이 알기로는 서울, 부산, 대구는 시설 면에서 문제가 없는 것으로 알고 있습니다. 우리 시와 대전시가 모든 면에서 시설이 지금 열악한 것으로 보고되고 있는데, 염주월드컵축구경기장 건립계획으로 1,285억원의 예산이 확보되었는데 구체적인 자금확보 방안을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 아시는 바와같이 부산은 아시안게임으로 해서 경기장이 기 마련이 되어 있고 서울은 기존시설 이외로 다시 메머드의 축구전용 구장을 만드는 것으로 별도 계획을 다시 세우고 있습니다. 현재 인천도 건립을 하고 있고 대구는 그린벨트 14만평의 부지를 확보해서 하려고 하고 있는데 상당히 어려움을 당하고 있습니다. 왜냐하면 그린벨트 내에는 체육시설을 할 수는 있으나 도시계획상 시행규칙개정문제 때문에 어려움이 있습니다. 현재 대전이 대단히 어려움이 있습니다. 여러 도시로 본다면, 여건상으로 본다면 우리가 기 공사착수는 안한 상태입니다만, 우리 시는 그린벨트가 아니고 공원내의 체육시설지구내에 건립하도록 계획이 되어 있기 때문에 다른 도시 보다는 더 유리한 조건입니다만, 다만 이에 투하된 재정력을 확보하는데에는 상당한 어려움이 있습니다. 그러기 때문에 지난번 중·장기 재정투융자 계획으로 해서 내무부에서 승인은 기 받은 바 있습니다. 이에 대해서는 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.

그리고 특급호텔 등 숙박시설 확보가 3,000실 이상인데 FIFA요구 특급이 435실입니까?

예. 그렇습니다.

관광객이 2,500명이구요?

대략 그렇게 추정을 했습니다.

그런데 지금 우리 시에는 이런 특급호텔이 부족한 것으로 알고 있거든요? 아까 타 시·도의 유수기업에 공문을 보내서 특급호텔 유치 노력을 하고 있다고 말씀을 하셨는데 구체적인 계획이 있습니까?

현재 3,000실이라는 말은 전남까지를 포함해서 표기를 한 내용입니다. 우리 광주시에 4년 이내에 3,000실을 확보한다는 것은 그것은 불가능한 일입니다. 현재 저희들이 갖고 있는 것은 632실밖에 되지않는데 이 중에서 특급호텔은, 2급 특급호텔은 무등산관광호텔 110실 밖에 안됩니다. 이번에 신양파크는 4월 내지 5월 중에 등급 상향조정 계획을 세우고 있습니다. 또 시티힐이 광주프린스로 변했습니다만, 광주 프린스도 현재 공사가 완전히 마무리가 되지는 않았습니다. 약 70억 이상을 투입을 해서 완전 개·보수를 한 바가 있습니다. 이 역시 상향조정이 됩니다. 그리고 방금 말씀드린 현재 외지의 대기업의 유치계획이 성공이 될 것으로 기대를 하고, 또 우리 광주시내에서도 호텔 준비를 하고 있는 업체들도 있기 때문에 2002년 월드컵에 대비한 객실부족은 없다고 저희들은 그렇게 확신을 하고 있습니다.

그리고 그 밑에 교통시설 및 대책으로 광주공항 국제선 정기항로 확대, 지하철 순환도로 완공 등, 그렇게 되어 있는데 지하철하고 순환도로는 우리 시에서 하니까 그렇게 큰 문제는 없으리라고 봐지는데, 광주공항 국제선 정기 항로 확대는 제가 알기로는 군사기지로 알고 있습니다. 올해 복수 활주로에 대한 예산확보가 이루어진 것으로 알고 있거든요. 기존 활주로의 보수가 시급한 것으로 알고 있구요. 그런데 공군기지와 협조체제는 어떻게 되어 가고 있습니까?

현재 세부적인 업무에 대해서는 각각 총괄적으로 관리는 하지 못하고 다만, 현재 국제선을 띄우고 있는 것이 일본의 오사카와 방콕, 두 군데로 되어 있습니다. 우리가 요구하고 있는 것은 관련부서에서 그쪽의 공안 당국에 일본의 동경과 중국과도 연계시키는 그러한 항로를 더 개척해 달라는 그러한 요지의 요구가 되겠습니다. 구체적인 사항은 제가 직접 주무부서가 아니기 때문에 답변을 드리지 못해서 대단히 죄송합니다. 방금 말씀하신 활주로 개·보수 관계, 이것도 필요하시다면 관련 부서에 협조를 구해서 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

조수웅 위원 질의하십시오.

조수웅 위원입니다. 26페이지를 봐주시겠습니까? 체육동호인 체육대회를, 제일 밑에 시장기 조기축구대회를 창설을 하신다고 그렇게 하고 매년 5월 중에 2일간 정례화해서 하시겠다고 했는데, 이 부분에 대해서 본 위원이 국장님께 묻고 싶은 것은, 창설을 지원하는 것과 창설하는 것과는 틀리죠? 창설은 주관이죠?

그렇습니다.

그런데 현재 조기축구팀이 창설된 즉, 조기축구팀이 현재 광주에 몇개 팀이나 있다고 생각하십니까?

30개팀으로 저희는 확인을 하고 있습니다.

제일 상단에 보면, 지원을 하고 있는 조기축구팀은 없습니까?

없습니다.

제일 위에 생활동호인 체육회 축구, 배드민턴 25종목 회원 수 3만 2천명, 거기에는 축구는 어떤 것을 하십니까?

주로 여기에는 구체적으로 조기 축구가 전혀 안들어 간다고 볼 수는 없겠구요. 이번에 우리 계획은 제일 위에는 주로 직장축구….

직장은 그 밑에 있으니까 할 것 없고.

아니 위에도 포함이 됩니다.

아니, 직장체육대회는 그 밑에 두번째 있으니까. 직장은 거기 포함시키면 안되구요.

아니, 시장배 동호인 축구 속에서도 직장 동호인들끼리 하는 것도 포함해서 저희들은 구상을 한 것입니다. 그래서 구청별로 나오는 팀까지를 포함해서 계획을 세우고요. 제일 밑에는 순수하게, 왜 이런 계획을 세웠느냐 하면 광주에 축구의 열기가 없다. 월드컵을 유치하는데 기본적으로 축구에 대한 열기가 너무 빈약하다는 뜻에서 어떻게 하면 축구 열기를 확신시킬 것이냐 하는 차원에서 조기축구, 아침에 일찍 일어나서 축구하는 팀들….

조기축구에 대해서는 알고 있으니까….

그러니까 그런 팀들만을 대상으로 해서 하는 것이 좋다 해서 지난번에 바로 그런 판단으로 해서 이 계획이 수립됐던 것입니다.

본 위원이 생각하기로는 시민의 날에 가서 보니까 축구경기가 있지 않습니까? 경기종목에 들었죠? 그때 보니까 전부 다 조기축구원들이거든요. 시민들의 행사예요. 그런데 이중성이 되지 않느냐. 이것 창설하다 보면. 즉 말하자면 제일 위에 축구의 열기에도 직장인, 동호인이 들어 있다고 하지만 여기도 가서 보면 저도 조기축구에 대해서 좀 압니다. 약 10년 정도 축구를 해봤는데 이것을 알고 있는 입장에서 각 학교별로, 각 동별로 대부분 조기축구가 있습니다만, 그때 가서 보니까 거의 조기축구 선수들이 와서 구청 선수로 나와서 거기에서 경기하는 것을 봤습니다. 그런데 또 다시 상당한 예산을 들여서 2일간을 정례화 하시겠다고 하는 그 의도에 대해서 제가 좀 알고 싶습니다.

지금 구청대항 축구대회를 하고 보니까 그 구청내에서는 그래도 제일 잘하는 선수들이 픽업이 될 겁니다. 그렇게 보고 있습니다. 거기에는 직장축구팀도 참여가 되고 조기축구팀도 참여가 되고 이렇게 됩니다. 다만, 여기서 말씀하신, 마지막에 조기축구는 뽑아서 한팀으로 만들어서 출전하는 것이 아니고 전체 조기축구회가 각각 있으니까 그 축구회끼리의 축구대회를 갖자는 그러한 내용입니다.

그러니까 본 위원이 생각할 때는 중복성이라 이거예요.

부분적으로는 중복이 될 수도 있죠. 예를 들어서 제일 앞에 동호인 체육대회에서도 축구가 나올 수도 있고 뒤에는 완전히 조기축구팀만 나오도록 그렇게 계획을 세우기 때문에 부분적으로는….

그런 규정은 만들 필요가 없는거예요. 조기축구에 대한, 무슨 아침에 나온 사람들만 정례화해서 우리가 2일간을 5월중에 실시한다고 하는 것은 상당히 애매하죠. 시에서, 문화관광국에서 하실 일도 많은데 2중, 3중의 지원을 하면서 또한 주관을 하다 보면 후원을 넣습니다. 저희들이 가서 보면 아침에 자기들의 건강과 동호인들의 친목을 위해서 대부분 업종별로 많이 나옵니다. 그리고 그 지역에 있는 사람들이 뭉쳐서 하는데 거기에서 어느 정도 지원은 좋으나, 후원은 좋으나 이것을 시에서 관할해서 정례화해서 주관한다는 것은 그렇지 않아도 시청 공무원들이 할일이 많은데 문제가 있지 않느냐. 그래서 지적을 하는 것입니다.

방금 지적하신 사항에 대해서는 축구협회에서 주관해서 우리가 후원하는 방법도 있을 수 있기 때문에 이에 대해서는 검토를 하겠습니다.

검토를 해주십시오.

예.

하나만 더 묻겠습니다. 45페이지에서, 상당히 논란이 되었던 것이기 때문에 제가 묻고 넘어가겠습니다. 시에서 관리하고 있는 사우시설 문제인데, 사실은 주체를 민간으로 이전을 해달라, 예산결산위원회나 시정질문을 통해서 우리 의원들이 상당히 건의도 하고 문제점으로 제기한 것 같습니다. 그런데 그 당시 그렇게 한번 해보겠다, 이 문제는 검토해서 실현 할 수 있는데까지 해보겠다고 했는데, 이번에 업무보고를 보니까 전혀 어떤 계획이 97년도에 없는 것 같아서….

제가 이렇게 답변드린 것으로 알고 있습니다. 일반 문화재 관리를 하는데 그 종중에서 할 수 있는 일까지를 시에 의존하는 것은 바람직스럽지 않다. 그러기 때문에 거기에 필요한 경비도 부담하는 방향으로 노력을 해야 한다는 말씀으로 보고를 드린 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다. 다만, 현재 우리가 공식적으로 시에서 관리하고 있는 충장사, 경열사, 충민사, 포충사, 이 4개의 사우에 대해서는 우리 시에서 계속 관리가 될 수 밖에 없습니다. 역사적으로 시에서 관리를 해야 할 필요성이 있기 때문에 다만, 아까 지난번에 논의된 것은 이렇게 이야기가 됐습니다. 그때 포충사가 이야기가 됐을 때, 포충사가 제봉선생의 사우라고 본다면 그 후손들이 대단히 재력적으로 여유가 있는 분들이 아니겠느냐. 그러니까 그 분들도 일부분의 운영비라든지, 예를 들어서 제사 지내는데 필요한 제비용을 부담을 하는 것이 좋지 않느냐, 그래서 제가 그런 내용으로 답변을 드렸습니다. 다만, 이를 완전히 문중으로 이관하는 것이 좋다, 그렇게는 제가 답변을 안드린 것으로 말씀을 드립니다.

답변을 했다는 것이 아니고 신중히 검토하겠다, 조직 개편당시도 사우관리 문제에 대해서는 어떻게 할 것이냐 이야기를 했고, 위원회에서나 여러번 이야기를 했는데 그때마다 사실은, 그 당시 논란이 되었던 것은 사우관리 문제에 대해서 문중도 있고 민간에 이전할 수도 있는데 이 부분에 대해서 과연 우리 행정공무원들이, 그래도 5급 사무관 정도가 거기서 산지기해서야 되겠느냐. 제사나 지내고, 그래서 되겠느냐 해서 문제 제기가 된 것입니다. 그런데 97년도에 어떻게 하겠다는 방침이 전혀 이 업무보고에 없어서 제가 묻고 있습니다. 또 시정질문이나 상임위원회에서, 예결위에서 했던 모든 부분이 어떠한 계획안이 그때 답변만으로 끝나고 97년에 어떠한 계획이 없다고 할 것 같으면 어떻게 되겠느냐. 만일 그렇다면 이런 문제를 논란할 필요조차 없지 않느냐.

그래서 같은 맥락의 답변이 돼서 대단히 죄송합니다만, 그때 관리하고 있는 그러한 사우 소장이 문중과도 협조를 구해 봐라, 그런 말씀까지도 진행이 됐거든요. 그 뒤로 사우를 관리하는 소장이 협조요청한 것까지는 제가 미처 확인을 못했습니다. 대단히 죄송합니다. 그러한 측면에서 이에 대해서는 상당한 검토가 필요하다고 봅니다.

현재까지 문중에 건의를 해봤고 또한 그쪽에서는 어떻게 답변이 왔는가, 이것이 전혀 없어요? 아직까지 문중과의 접촉이 없었다는 이야기입니까?

현재 제 입장에서는 그런 접촉이 없었습니다.

그러면 누가 접촉해요?

아까 말씀드린 바와같이 사우를 직접 관리하는 부서에서 문중과 협조를 해봐라 하는 것으로 그때 이야기가 됐습니다.

지금까지 안하셨다면….

저는 안했다는 말씀이지요.

주무국장이 전혀 그것을 모르신다는 말씀이십니까?

대단히 죄송합니다만, 그런 일까지 해야 할 여력이 없습니다.

그러면 국장께서는 여기서 사우관리 문제에 대해서 질의하실 때 답변은 왜 했습니까?

실질적인 업무를 제가 관장하기 때문에 세부적인 사항까지 제가 관장한다는 것 보다도 ….

그 업무 파악은 하고 계셔야 할 것 아닙니까? 국장으로서 “내가 시간이 없어서 거기까지 관여할 바가 아닙니다.” 그러면 어떻게 할 거예요?

관여 하는것 보다도….

지금 그 답변이 그렇지 않습니까?

그것까지 여력이 없다 그 말입니다.

여력이 없으면 파악조차 못해야 한다는 이야기예요?

아니, 그 때문에 바로 직접 담당하는 주무부서 장이 답변을 드리는 것이 좋지 않느냐….

그러면 보고도 안합니까? 국장한테?

그런 사항까지는 아직 보고를 못받았습니다. 죄송합니다.

제가 보충해서 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 내무위원회 위원님들께서 조 위원님이 말씀하신 것과 똑같은 하명을 하셨습니다.

그러면 국장에게 보고 안해요?

그 말씀을 드리겠습니다. 제가 바로 고씨 문중하고 접촉을 했고 또 고재철 회장도 만나보고 고광표 선생님과 그 아들도 만나봤습니다. 재력이 있는 분들을. 그래가지고 단청공사도 해야 하고 보도블럭도 깔아야 하는데 시 예산으로는 도저히 어렵다. 현재 인건비 지급하는 것도 시에서는 벅찬데 단청이라든가 기타 보도블럭 설치비용까지를 하려고 하니까 힘들다. 그러니 문중에서 해달라 했더니 말도 안된는 소리 하지 말라고 하대요? 그대로 전합니다. “고씨 조상을 관리해달라고 했느냐. 전국적으로 어느 사우를 문중에서 관리하는데가 있는가” 없습니다. 그래서 제가 전국적으로 조회를 해봤더니 전부 시·도에서 하고 있습니다. 그래서 제가 국장님에게 보고할 말이 없었습니다. 그래서 전화로만 말씀을 드리고 거론하지 마십시오. 나중에 문제가 되면 제가 소상하게 기회 있으면 말씀을 올리겠습니다. 보고할 것이 없습니다. 일언지하에 말도 안되는 소리 하지 말라고 하대요. 전부 시·군에서 합니다. 그러기 때문에 위원님께서 이해를 해주십시오. 그리고 부언해서 말씀을 드립니다만, 이것이 한 사람의 민간인 고경명 선생을 제사 지내는 사당이 절대 아닙니다. 그 어른의 애국충정 정신을 국민에게 전승한다는 차원에서 우리들도 그 어른처럼 국난에 처했을 때 본받자는 교육장이거든요, 제사장이 아닙니다.

그런 부분을 묻는 것이 아닙니다. 본 위원이 이야기하는 것은 어떻게든지 업무보고 석상에서 이런 문제가 지난해에 사우관리 문제에 대해서 문중과 어떤 협의를 해가지고 민간에 할 것인가, 그렇지 않으면 용원을 줄 것인가에 대해서 상당히 논란이 되었을 때 답변을 듣고 97년도에 그 문제를 어떻게 할 것인가 설명회 자리에서는 최소한도로 이야기는 해야 할 것이 아니냐 하는 말입니다.

국장님 명을 받았습니다. 최선을 다해서 다시 추진해 보겠습니다.

이상입니다.

안성례 위원 말씀하십시오.

안성례 위원입니다. 23페이지, 광주전문체육인 육성의 항목입니다. 오랫만에 우리 광주체육도 이제 하위권을 벗어나서 한번 시민의 자긍심과 일치를 유도하는 의미에서 잘해줬으면 좋겠다 하고 제가 살펴 봤더니, 아직까지 경기단체활성화 난에 보면 공석인 단체장이 있는데 이 단체는 어떤 단체이며 언제부터 공석이었습니까?

작년도 말까지해서 6개 단체가 공석이었는데 지금은 12개 단체가 공석입니다. 저희들도 대단히 안타깝습니다. 제 개인적으로 바로 이 사항이 상당히 중요하다고….

12개 단체가 지금까지 공석이에요?

예. 41개 단체에서. 왜냐하면 이 단체를 맡으면 적어도 1년 동안에 2천～3천만원은 개인 부담이 되어야 합니다. 역시 이 지역의 열악한 경제여건으로 봅니다. 체육인들이 일반적으로는 생활이 어렵습니다. 그렇기 때문에 이러한 단체를 맡으려면 결국은 소위 경제인들이 맡아 주셔야 되는데 경제인들 역시 12개 단체가 현재 맡지를 못하고 있기 때문에 제가 개인적으로 현재 세 분을 확보를 했습니다. 아직까지는 누구라고는 말씀을 드릴 수가 없습니다만, 그분들께 사정해서 맡아 주십사 하고 권유가 돼서 수락이 되었기 때문에, 그렇다면 9개 단체가 아직도 부족합니다. 이에 대해서도 현재 시장님께서 또는 저, 이제 앞으로 새로이 선임된 체육회 상임 부회장, 새로 선임된 사무처장, 부단히 노력해서 빠른 시일내에 경기 단체장을 맡아야 된다. 아주 어려웠던 것이 육상 경기단체였는데 육상경기단체는 다행히, 체전을 할 때 가장 점수를 많이 확보해야 하는 것이 육상인데 이번에 다행히 되었습니다. 송원백화점 고경주 사장이 되었는데 그에 의해서 럭키산업이라든지 몇개 회사들과 협조를 해서 맡아 주시도록, 맡아 주시는 동안에 체육회 이사도 맡아 주라고 요구를 해가지고 상당히 어려움이 있습니다만, 노력을 하겠습니다.

그러면 전국체전 참가 종목이 35개 종목이라고 하셨는데….

정식 종목은 34개 종목입니다.

정식이 34개, 시범이 1개 해서 35개라고 하셨는데, 이렇게 산발적인 것 보다도 집중적으로 혼신의 노력을 다해서 승부가 있는 그런 종목을 참가하는 그런 방향은 생각을 안해보셨어요?

현재 두 가지 논란이 될 수가 있습니다. 참가 자체를 하지 않으면 기본 점수도 못 받습니다. 또 참가를 하다 보면 점수를 많이 뺄 팀을 육성을 해주어야 한다는 그러한 이중적인 모순점이 있습니다. 어쨌든 전체가 참가를 하면서 고루 좋은 점수를 거두면 더욱 좋은 일입니다마는, 그렇게 되기는 대단히 어렵기 때문에 전체가 참가 하면서 그중에서도 집중적인 전략종목을 선정해서 육성을 하려고 계획을 체육회에서는 수립을 하고 추진을 하고 있습니다.

그러면 현재 9개 단체의 단체장에 대한 영입은 언제까지 가능하다고 보십니까?

그것은 정말로 점 칠수 없는 일입니다. 부단하게 노력은 해왔습니다. 그런데 본인들이 그렇게 사정을 해도 못하겠다,현재 누가 되든지 간에 일반적으로는 경제적인 여력이 커가지고, 더군다나 앞으로는 더욱 어려운 것이 아시는 바와같이 여러가지 경제사정이 더 어려워진 차제에 기왕에 맡으신 분들도 사양을 합니다. 이번에 최고로 16개 단체까지 공석이 되었습니다. 현재 줄어지고 줄어져서 12개 단체가 되고 지금 현재 세 분을 확보했기 때문에 9개가 된다. 그러기 때문에 9개에 대해서는 최선을 다해서 어쨌든 간에 노력을 하고 있습니다만, 아마 완전히 100% 경기단체의 장을 영입한다는 것은 우리 지역 경제사정상 상당히 어려움이 있다고 봅니다.

그렇다면 기록된 대로 정말 광주의 전문체육진흥 5개년 계획에 역점을 두고 추진하겠다고 했고, 우수선수를 연계 육성을 하는 다각적인 노력을 하시겠다고 했는데 그것은 하나의 문서상의 의지이고 현실은 대단히 암담하군요?

안 위원님, 그것이 아니구요. 예년의 예를 보면 12월이 되면 거의 물러 납니다. 그래서 5월 정도가 되어야만이 많이 우리들이 영입작업을 해가지고 됩니다. 12월 말까지 아까 말씀드린 바와같이 6개 단체가 공석이었습니다. 대표적으로 육상연맹도 공석으로 출전을 했던 것이거든요. 저희들 분명히 체육기금을 100억원을 마련하고 이번에 체육회 임원진이 전부 새로이 개편되었습니다. 새로운 각오로 추진을 하려고 합니다. 그래서 돌아오는 25일에 이사회가 결성이 되면 그 자리에서도 체육회 이사회장 중에서 몇분이 경기단체 장을 맡도록 권유를 하고 이것이 되면 아마 제가 보기에는 어느 때 보다도 기반은 활발하게 움직여진다고 기대를 하고 확인을 하고 있습니다.

정말 그렇게 되기를 바랍니다. 그런데 체육회 자체 운영에 대한 여러가지 문제점을 제가 지상에서 본 적도 있습니다. 아무튼 그렇게 잘 되기를 바라면서 어떻든 지금까지 광주 체육이 최하위를 면치 못했던 이런 원인과 그에 대한 대안 분석을 잘 하셔서 앞으로 체육 육성기금까지 거액을 우리 시에서 출연하고 있는 이 시점에서 정말 잘 해야 할 텐데 아까 국장님이 여력 이야기를 하셨는데 이 방대한 업무보고를 제가 살펴 보면서 정말로 전문 체육인 육성을 위해서 전력투구 집중화 해야 될 것 같은데 소관 국장님의 방대한 업무 속에서 과연 그렇게 되어질지 의구 스럽습니다만, 잘 하겠다고 하시니까….

지난 12월 15일부터 아마 1월 30일까지는 이 체육업무 때문에 온 힘을 경주했습니다. 한달 반정도로 기억을 합니다마는, 그래서 체육회 대의원 총회도 무사히 마쳤고, 체육회 이사회도 마쳤고, 상임 부회장, 사무처장, 사무차장까지 완전히 개선하는데 그쪽 체육회 상임부회장도 공석이고 하기 때문에 완전히 우리가 주관해서 거의 새로운 인물로, 또한 많은 시민들이, 체육인들이 기대했던 사항으로까지 단계를 높였다고 봅니다.

굉장히 노력을 하셨군요. 아무튼 앞으로 광주 체육이 정말 잘 될 수 있도록 더 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

박필용 위원님 간단하게 해주십시오.

박필용 위원입니다. 41페이지에 체육시설의 완벽한 유지 관리의 내용에서 야구장 보수공사 건축물과 배수시설에 1억 8,800만원, 야구장의 변전실 자동부하 전환장치 교체공사가 2,500만원, 야구장 전광판 교체공사가 16억 4,200만원을 야구장 펜스, 그 다음에 전광판 하단 광고권을 부여하는 조건으로 민자유치 하는 걸로 되어 있는데 전광판 수명이 얼마나 됩니까?

제가 구체적으로 모르기 때문에 체육시설관리소장으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다.

업무내용을 잘 아시는 분이 배석하셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

제가 먼저 답변을 드리지요. 앞에 야구장 보수공사와 야구장 변전실 자동부하 장치 교체공사는 순수한 시비로 하구요. 야구장 전광판 교체 공사는 약 10여년 전에 삼성과 보해의 협조를 받아서 설치를 했던 것입니다. 그런데 이 시설이 대단히 낡아서 때로는 전광판이 흙으로 변해서 상당히 기능이 상실됐습니다. 그래서 바로 보해와 삼성 측에 다시 해줄 수 없느냐고 의사 타진을 해본 결과 이것은 자기 회사로서는 이익이 없습니다. 그래서 못하겠다, 그렇다면 우리 시비로 해야 합니다. 그래서 우리 시비로 하려고 보니까 당초 15억 정도가 소요가 되는 걸로 되어 있습니다. 그래서 15억을 가지고 저희들이 전국 공모를 했습니다. 전국 공모한 결과 현재 이것을 맡은 회사는 저농이라는 회사인데 그 회사에서 당초에 15억 보다 더 많은 16억 4,200만원이 소요되는 전광판을 만들어 주도록 해서, 바로 밑에 펜스라든지 하단 광고권은 계약상 그렇게 해준 사항입니다.

위원필용 위원 그러면 광고권 연도는 몇년으로 해서요?

3년으로 되어 있습니다.

광고권 때문에 지금 맨처음 의회가 발족되면서부터 상당히 논란을 일으켰던 사항입니다. 그런데 전에 있던 소장님이 수의계약으로 광고권을 줘서 이것 때문에 사실 저희 체육시설관리사무소에서 감사원 감사, 내무부 감사, 검찰청 조사까지 받았던 사항입니다. 그런데 그때 당시에는 반대급부로 시장님이 공인으로서 계약을 했기 때문에 방법이 없었고, 그래서 그 뒤에 저희들이 어떠한 공사를 해야겠고 해서 작년에 한국월간스포츠하고 광주시가 깜박깜박 전광판이라고 해서 많이 얻어 맞아 가지고 시장님께서 어떻게 해서라도 97년도에는 새로운 단장을 해서 시민들을 모시도록 해봐라 해서 민자유치를, 수의계약을 안하고 관보로 하고 혹시라도 관보를 보지 못했다는 업소가 있을까봐 전부 우리 광주에 있는 유관업체, 서울에 있는 대기업에 공문을 보냈습니다. 우리 시에서 이러이러한 사업을 하니까 참여를 해주십시오 해서 했는데 이것이 현재 광고권이 2000년 4월까지 이미 계약이 되어 있기 때문에 2000년 4월부터 2002년까지이기 때문에 현재 18억이라는 돈을 내놓고 수익성이 안맞기 때문에 참여자가 없어서, 저농이라는 회사에서 그러면 자기들이 한번 해보겠다 해서 했는데, 그래서 저희들은 보통 공사를 하면 회계법상 1년이나 2년인데 제가 고집을 해서 6년동안 이 공사가 문제가 있으면 하자보수를 책임을 져라 해서 협약체결을 6년간을 했습니다. 그리고 이 공사의 완벽을 기하기 위해서 전남대학교 공업기술연구소에 설계 심의를 마쳤고, 그 다음에 나중에라도 사실은 의원님들이나 감사실에서 니가 어째서 18억인줄을 알았느냐하고 물어볼까 싶어서, 상공부에서 인정하는 공인 원가 계산을 하는데가 우리나라에서는 연세대학교, 부산대학교, 건국대학교 입니다. 그래서 건국대학교에 의뢰를 해서 원가심의까지 다 마쳤습니다.

그러니까 이 공사를 할때에 언론에 보도를 했습니까?

관보에다가, 언론에 보도를 하게 되면 저희들이 관보에 나가기 때문에 예산상 관보에 게재를 하고, 회계법상 관보에 게재를 해도 공개입찰로 간주를 합니다. 그래서 나중에라도 이런 논란이 있을까 싶어서 4개 업체에다가 공문을 내고, 또 심지어는 제가 개인적으로 편지도 내고 해서 몇번 방문을 해가지고 해서 처음에는 삼성에다 했는데 삼성에서 경제가 어려워서 못하겠다 해서 그렇게 공개입찰로 했습니다.

이런 조건으로 공사를 하게 되면 상당히 의아심을 불러 일으키기 마련이에요. 이런 공사일수록 투명성 있게, 모든 사람이 확실히 알 수 있는 또 그런 업체에 공사를 할 수 있는 사람들은 참여할 수 있는 그런 기회를 균등히 부여해 줘야 한다.

14개 업체가 현장설명에는 참여를 했습니다. 그런데 수지상 왜냐하면, 지금 당장 광고를 가져가는 것이 아니고 3년 후에 가져가기 때문에 자기들은 광주에서 영세업체라고 해서 그래서 안했습니다.

그것은 뭐냐면 3년 후에 광고권을 부여하면서 지금 공사를 한다 이 말씀이죠?

예.

3년 후에 광고권이 얼마의 효과를 낼지는 누구도 모르는 거예요.

현재의 입장에서는….

효과측량이라는 것은 뭐냐. 그 사람 나름대로의 생각입니다. 이 업자는 3년 후에 그 연도안에 자기는 이러이러한 효과를 얻을 수가 있다. 관리하시는 분도 3년 후에 그 과정속에서는 아무도 모릅니다.

그런데 이 공사를 해야 할 필요성은 대두가 되고 우리 시비는 없고….

알았어요. 공사는 해야되고 시비는 없고 해서 광고를 모집해서 했다. 그런데 광고 모집한 방법이 제일 중요하고, 이런 공사일수록 투명성있게 해야 한다.

바로 그겁니다. 투명성을 확보하기 위해서 저희들 일반 모든 공사는 가급적이면 관보로 하고 있습니다. 공고료가 대단히 많이 듭니다. 제가 동구청장 하고 있을 때 50억 이상은 전부 관보로 의뢰를 했습니다. 그러면 관보는 전부 그러한 수주 내용이 발표가 되기 때문에 건설회사등은 거의가 관보들을 보고 있습니다. 때문에 이에 의해서 보지 못했다고 하는 것은 객관적으로는 맞지 않을 것이라고 봐져서 투명성 확보하는 문제라든지 이를 객관성으로 확보하는 문제는 저희들이 최선을 다해서 해왔습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

예. 이상입니다.

김정기 위원님 말씀하십시오.

저는 오늘 관계관들 답변을 듣고 깜짝 놀랬습니다. 이렇게 된다고 하면 시의회와 집행부와 괴리된 상태에서 가는 것 같은 느낌이 들었습니다. 아까 포충사 예를 들어서 이야기를 했는데 포충사 소장이 말씀하는 것을 보고 놀랬습니다. 누가, 언제, 어느 의원이 문중에 가서 보수비 달라고 그랬어요? 언제 그런 일이 있어요?

하셨습니다. 지원 받으라고 하셨습니다.

지원 받으라고 말한 일은 없어요. 지원 받으라고 누가 말을 했어요?

하셨습니다.

속기록 가지고 와서 이야기해요. 그렇지 않아요. 말도 안되는 소리를….

분명히 있었습니다.

지원 받으라고 한 것이 아니라….

없는 소리를 내가 지어서 할거예요?

지원 받으라고 말한 것이 아니라니까요. 들어보라니까요. 기구 개편을 하려면, 2단계 기구개편을 하려면 그런 사업소를 계속 그와같이 공무원들을, 더군다나 고급공무원들을 배치하면 되겠느냐. 그러니 그것을 공무원이 아닌 문중에 관리비를 주고 예를 들어서 보수비나 그런 것은 시비에서 지원을 하되, 인건비를 절약하는 차원에서 문중이나 기타 그런 것을 관리하겠다는 공공단체나 노인당이나 그런 곳에 맡겨서 하는 방법으로 한다면 거기에 들어가는 인력을 다른데에 전용해서 쓸 수 있지 않겠느냐.

단청비 때문에 말씀이 나온 것입니다.

그러니까 내 말을 들어보시라구요. 답변은 있다가 나와서 하시구요. 처음에 내가 2대 의회 첫번째 시정질문 때 내가 제의를 한 것입니다. 그래서 그 다음에 기획관리실 기구개편을 따지면서 또 그 이야기를 했습니다. 이번에 기획관리실 업무보고 받을 때에도 2단계에 그런 것이 고려가 되느냐 그렇게 물어본 거예요. 그런데 지금 당장 사업소에서 필요한 사우 관리에 필요한 예산을 그 문중에 가서 협조를 받아라, 그런 말은 우리가 한 일이 없어요.

김 위원님이 처음에 말씀하신 대로 했구요. 제가 정 모위원님이 김 위원님이 지적하신 조직을 축소해서 다른 데다 쓰는 조직개편안을 내고 문중에 관리권을 이양하는 방향을 검토해 봐라.

문중만 가지고 이야기 한 것이 아니라 문중이든 그렇지 않으면 그것을 맡아서 하겠다고 하는 지역에 뜻있는 민간단체이든, 그렇게 하고 그 인력은 더 바쁜데다가 활용을 하든가 인력을 축소하든가 그런 방향으로 기구개편을 시도하라. 그러니까 대단히 좋은 안이다. 2단계 기구개편에서 검토하겠다. 기구개편을 주관하는 기획관리실에서는 답변이 그렇게 나왔다는 말입니다. 그랬지, 어디 당장 수선비가 필요한 것을 문중에 가서 협조를 받아라 그런 말을….

김 위원님 말씀 끝에 정 위원님이 지금 여기 보시면 예산 미확보라고 되어 있는 그것입니다. 단청을….

정태성 위원님이 그랬단 말이에요?

예. 5,000만원 단청비를 올려주십시오 그러니까 정 위원님이, 그때 여기 위원장님도 계셨을 것입니다. 5,000만원 그것은 문중에 지원 받으라고….

알았습니다. 그것은 예산심의 때 단청비만 가지고 그렇게 이야기를 했던 것이고, 방금 우리 조 위원님께서 그 문제를 질의할 때는 아까 종합적인 것을 질의를 했습니다. 그런데 단청비를 문중에 가서 협조를 받아봐라 하고 하신 위원이 있었다고 그렇게 말씀을 하시니까, 이것은 예산심의가 아니예요. 예산 심의가 아니고 앞으로 기구개편 문제에 연관을 시켜서 내무위원회에서는 이야기를 했고, 그 다음에 우리 조 위원도 이런 것을 다시한번 다짐받기 위해서 이야기했던 것인데, 마치 문중에다가, 정말 그래요. 그런 훌륭한 분들의 사우를 관리하는 뜻은 아까 포충사 관리소장 말이 맞아요. 계속 선양하기 위해서 충효사상을 더 고양시키기 위해서 하는 것이에요. 그러나 이제는 국민소득도 1만불 시대가 되었다. 또 어떻게 생각하면 적게는 우리 문중에 그런 훌륭한 분이 있다고 한다면 그 문중에 자랑이다. 그런데 거기에 5급 공무원, 고급 공무원부터 시작해서 공무원들이 거기 가서 있어야 되겠느냐. 이제는 오히려 문중에서 그런 것을 관리하고 단청을 한다든지 무엇을 보수한다는 그런 예산은 줘야 해요. 그러면 거기에서 고생하시는 공무원들이 다른 일에 투입될 수 있고 다른데에 투입할 필요성이 없다면 그 만큼 인력을 감을 해도 되지 않느냐. 그러한 제안을 본 위원이 제일 먼저 했던 것이에요. 그러니까 오늘 이 시점을 기화로 광주시에서는 마치 모든 것을 문중에서 돈을 물어서 해라, 그렇게 오해가 되면 중대한 문제이기 때문에 내가 여기서 밝혀 두는 거예요. 그런 사우 관리를 하는데 보수비라든지 이런 것은 시가 관리하든 누가 관리하든 투자가 되어야 할 것은 시비로 투자가 되어야 한다, 그런 뜻입니다. 알겠습니까?

알겠습니다. 제가 그 부분에 대해서 한 가지만 말씀을 드리죠. 제가 이 업무를 맡은 뒤로 바로 우리 김정기 위원님께서 제일 처음에 그런 제안을 하신 내용은 그때 제가 없었기 때문에 제가 듣지를 못한 것 같습니다.

기획관리실을 상대로 했기 때문에 모르실 거예요.

아까 조수웅 위원님께서 말씀하신데 대한 저의 답변은 지난번 회의 때, 그 전의 회의 때 몇몇 위원들이 운영비를 가지고 말씀을 해오셨습니다. 그래서 그때 공식적으로 분명히 그 문중과 협의를 해보겠습니다. 그 답변의 후 내용을 말씀하신 내용이기 때문에 오해가 없으시기 바랍니다. 아까 조직개편에 관해서는 저는 그때 상황은 제가 없을 때, 오기 전의 이야기이기 때문에 제가 답변드린 내용의 후 답변으로 갈음해서 말씀드린 것이 아마 그렇게 오해가 됐습니다.

오늘 조 위원께서 질의할 때에도 뭐라고 질의를 했느냐 하면, 과연 거기에 그렇게 공무원들이 배치가 되어 가지고 그렇게 할 필요성이 있겠느냐 하는 말까지 곁들여서 했거든요. 그래서 수차 여러 위원들이 그 말이 무슨 말이냐 하면 아까 기구개편과 문제를 연관시켜서 조 위원이 질의를 했어요. 그런데 여러분들은 마치 보수비를 문중에 전가시키려고 하는, 왜 그렇게 못하느냐하고 협의적으로 받아들였단 말입니다. 그러니까 오해는 절대 하지 말아요. 그러한 사우를 두는 뜻은 충효사상을 선양을 하기 위해서 하는 것이다. 거기에 보수비라고 드는 것은 시비에서 당연히 들어가야 해요. 그런데 그곳에 공직자가 과연 배치되어 가지고 그렇게 해야만 최선의 방법이냐. 그렇게 정리를 해서 앞으로 여기에 대한 오해가 없게 해요. 처음에 가서 무조건 문중에 가서 돈을 얼마를 부담을 해줬으면 합니다 하면 욕이 나오죠. 그러니까 설명이 그렇게 되면 그 사람들도 받아들이는 각도가 다를 것이다. 두번째로 질의하나 하겠습니다. 지금 체육시설 공단과 본청과의 관계인데, 체육시설을 시 조직의 일환으로 보면 안됩니다. 체육시설공단은 시 조직의 일환이 아닙니다. 법인체입니다. 그래서 당초에 골프센터를 만들 때 체육시설관리공단에서 자기들 사업으로 하겠다고 한 것을 법인체와 시와의 투자관계, 재산관계, 그런 한계성 이것은 그렇게 할 수가 없는 것이다 해서 시비에 세워서 했단 말입니다. 또 빙상장도 그렇다는 말입니다. 그렇다고 한다면 그것을 출자금으로 더 증액출자를 할 것이냐. 아니면 어떤 방법으로 시 재산을 그 법인체에서 관리하도록 할 것이냐. 어떤 것이 장차, 우리가 민영화 되는 경우도 예상을 해야해요. 다른 기업을 공기업으로, 공기업을 민영화로 이렇게 돌아가는 추세인데, 세계가. 그랬을 때, 민영화 되었을 때 어떤 것이 시민의 입장에서 유리하냐, 재산상. 그래서 이번에 빙상장 문제라든지, 골프센터 문제라든지 이런 문제는 여기에서 그 원칙이 정해져 가지고 이미 상당기간, 공사하는 동안에 원칙이 결정이 되어야 돼요. 결정이 되어서 법적인 한계를 명확히 해줘야 한다는 말이에요. 어제 체육시설공단에서 골프센터 시설을 보강하기 위해서 4,500만원이 더 들어가는 것으로 보고가 나왔습니다. 동료위원께서 질의를 하셨습니다. 10월 말경에 개관한 것을 어떻게 돈이 벌써 보강비가 들어가느냐. 식당을 개조해야 하니까 그런다. 그러면 그 시설은 누구 시설이에요? 광주시장 시설이에요. 체육시설관리공단 시설이 아니예요. 체육시설공단에서 어떻게 해서 보강할 수가 있어요? 그런 한계가 모호한 짓을 아직까지도 가닥을 못잡고 있다구요. 그래서 빙상장 문제고 골프센터 문제고 출자금으로 더 증자를 할 것이냐. 그래 가지고 아예 출자로 해버릴 것이냐. 그렇지 않으면 어떤 방법으로 계약을 체결해서 시가 실리를 추구할 것이냐. 그 문제를, 왜냐하면 체육시설공단에서 벌어들인 돈은 시비로 잡아 넣을 수가 없어요. 체육시설공단이 설치된 목적외에 시비로 일반경비를 잡아다 쓸 수가 없다. 체육시설공단에서 골프장을 무상으로 위탁관리를 시켰다. 빙상장을 위탁관리 시켰다. 그렇게 했을 때 거기에서 나온 이익의 몇분의 1을 우리 시가 받아 들일 것이냐 하는 문제 등등을 별개 주체로서 검토가 되어야 한다. 이것은 민법상의 문제다. 그 문제에 대해서 지금까지도, 오늘 빙상장을 준공한다고 보고합디다. 지금 가부 결정이 안되어 있어요, 주무 국에서.

제가 그 점에 대해서 말씀을 드리죠. 현재 공기업법에 의한 공사와 공단을 현재 만들고 있는데 당초에 계획 세울 때, 총 시의 현물출자 한도를 350억으로 했습니다. 현재까지 328억이 되었습니다. 때문에 현물출자로써는 현재 한도액이 초과되기 때문에 되지 않는다. 방금 김위원님께서 지적한 몇 가지 사항이 현재 문제가 되어 있습니다. 그래서 이에 대해서는 명료하게 법률적인, 사실적인 한계를 그어야 된다는 측면에서 이 업무를 재무국의 경영사업과에서 그 업무를 보고 있습니다, 재산에 대해서는. 그래서 지난 주에 시설관리공단에서 바로 이에대한 회의를 하면서 조속한 시일내에 경영사업과가 주체가 되어 가지고 이에 대한 재산의 한계를 분명히 명료화 해야 된다. 그것을 작업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 방금 지적한 사항은 저도 알고 있습니다. 와서 보니까 현물 출자의 한도, 위탁 관리의 한계, 이것이 상당히 문제가 되기 때문에 이에 대해서는 현재 검토를 하고 있습니다.

350억까지 자본금을 내무부에서 인정을 한다. 그러면 그 자본금을 더 늘려서 인정을 받는 방법을 강구해야 할 것이고, 현재 328억 자본금인데 현물출자가 321억이 되고 현금 출자가 7억이 되지 않았소? 현재 실내 빙상장도 이번에 실지 평가를 해봐야겠지만 50억 사업비였단 말이에요. 또 골프장도 몇십억을 들었단 말이에요?

24억 정도 들었습니다.

그러면 지금 70억 돈 들었단 말이에요. 70억, 80억 돈 들여서 그런 재산을 형성을 했단 말이에요, 시가. 그런데 그 관리는 무상으로 관리를 시켜 버린다. 지금은 좋아요. 왜냐하면 출자 자체가 민간 출자가 없으니까. 그런데 앞으로 더 발전되어 갈 때에는 대단히 그 문제가 중요한 문제가 되고 이것은 시장의 내부 방침으로 결정할 일이 아니예요. 적어도 이것은 계약으로 이루어져야 해요. 그래서 이런 문제들이 이미 준공이 되고 오픈이 되었는데 아직도 안되고 있다. 그리고 빙상장 문제가 오늘 준공을 한다는데 곧 오픈할 것 아니예요. 골프장도 오픈이 되어서 사용이 되고 있고. 또 문제점을 구태여 짚고 나가자면 이런 모호한 한계점 때문에 어떤 문제가 있느냐면 시비가 낭비되고 있어요. 당초에 골프센터를 지을 때, 그 용도를 지하실은 교육장으로, 강당으로, 그렇게 쓰게 되어 있습니다. 그런데 수입을 올려보기 위해서 한쪽을 강당으로 하고 식당을 해서 식당을 내놓으면 임대료가 들어오겠다. 식당을 내놓으려고 보니까 주방에서 물 한방울 빠져 나갈데가 없어요. 그래서 이번에 주방시설을 개·보수 하려니까 4,500만원이 필요한 비용이 들어간다는 그런 이야기입니다. 이것을 개인이, 어느 사업체가 처음부터 한다고 생각해 보십시오. 이렇게 용도를 변경해서, 식당으로 용도변경을 해야겠다 했을 때는 설계부터가 그렇게 되었을 것 아닙니까? 용도변경이 가능하고 용도변경을 했을 때 별로 돈이 안들어 가게. 이렇게 하니까 이 4,500만원 들어가는 것은 시민에게 손해를 미치고 있는 것이에요. 개인돈이라면 손보가 있다 그 말이에요. 이런 세부적인 문제가 어디서 일어나느냐. 시와 법인체의, 체육시설관리공단과의 업무주체의 한계가 시장 결심 하나로 왔다갔다 하니까 이래요. 이것을 엄격히 계약을 체결해서 어느 부분까지 시에서 장악을 하고 어느 부분까지를 체육공단에서 시설을 할 것인가 하는 것을 법적으로 한계를 명확히 그어줘야 한다. 알았습니까?

예. 알았습니다.

원활한 회의 진행을 위해서 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

제가 먼저 말씀 드리겠습니다. 제 업무소관에 대한 업무보고 과정에 적절치 못한 표현으로 답변드렸음을 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 본인 포충사관리사무소장도 확인해 본 바 본래의 뜻은 그것이 아니였는데 표현이 그렇게 됐다는 말씀을 들었습니다. 나와서 사과의 말씀을 드리도록 하겠습니다.

존경하는 위원님 대단히 죄송합니다. 제가 취급하는 업무중에서 국장님이 난처하게 표현을 잘못해서 죄송합니다. 앞으로 절대 이런 일이 없도록 여러 위원님들의 심기가 상하지 않도록 처신하겠습니다. 이해해 주십시오. 제가 공사를 구분을 못해서 그랬습니다. 김정기 위원님은 저하고 40년간 호형호제하고 지낸 처지였습니다. 순간적으로 공석인지 사석인지를 망각해서 그런 것이지 제가 인간적으로 형님인데 형님한테 불손하게 대하겠습니까? 제가 학교 다닐때도 간간히 형님한테 대들기는 했습니다만, 형님 죄송합니다, 인간적으로. 제가 다른 타의에 의해서 한 것은 아닙니다. 위원님들을 무시했다고 하면 천벌을 받을 것입니다. 국장님이 궁지에 몰린것 같아서 충직한 마음으로 잘못 표현되었습니다. 용서하십시오. 앞으로는 주의하겠습니다.

앞으로는 그런 일이 없도록 제삼 촉구드립니다. 김정기 위원님 질의를 계속하십시오.

질의전에 저도 아까 그 문제에 대해서 한 말씀드리고 넘어 가야겠습니다. 아까 조수웅 동료 위원께서 질문한 내용은 당연히 보수비라든지 그런 투자해야 할 것을 문중에서 하라 그것을 교섭해 봤냐, 그런 뜻이 아니였는데 기구개편문제에 주로 기획관리실을 상대해서 이야기 해 왔기 때문에 문화관광국에서는 지역적인 문제로 아까 그런 식으로 이해가 되어서 그런 답변이 나왔고, 우리 내무위원회에서 집요하게 2단계 기구개편까지 연관시켜서 권고했던 내용은 오전회의 때 말씀드린 그런 내용입니다. 당연히 우리 시에서 해야할 보수비라든가 이런 것을 문중에 전가 시킬려는 것은 아닙니다. 그런 점을 이해해 주시고, 어떤 위원이 그렇게 가서 이야기 하라고 했더냐 하고 질의했더니, 본 위원은 그 점에 대해서 방금 말씀드린 그런 각도로만 생각해 왔어요. 그랬더니 아까 홍 소장이 그런 답변을 하게 되었습니다. 동료 위원들에게 누를 끼쳐서 죄송합니다. 마지막 질의를 하겠습니다. 국제자매도시와 문화교류를 한다, 체육교류를 한다, 13페이지에 나와 있는데, 39페이지에 자매도시인 샌안토니오 도서관 문제와 결부시켜서 이야기하고 싶은데 의장님이랑 시장님이랑 샌안토니오도서관을 가보니까 샌안토니오도 조금 이상한 도시예요. 우리 한국의 군인들이 거기에 가서 교육을 받고 있고 받아온 곳 입니다. 그러다 보니까 국제 결혼이 많이 되어 있어요. 거기의 교민들 중에서 미국장교들과 결혼해서 비교적 생활도 안정되어 있는 한국여성들이 많이 있습니다. 도서관에 갔더니 그런 건의가 나왔어요. 비록 남편은 미국인이지만 한국여성이 외국에 나가면 그렇게 강인할 수가 없어요. 애국심이 강합니다. 그러니 우리 자식들한테 한국이 어떤 곳이다는 것을 가르치고 한국말도 가르칠려는데 도서관을 그렇게 뒤져도 한국책이 없다는 것이에요. 그러니 한국책을 보내주십시오하는 건의가 그 때 나왔어요. 우리 도서관이 무등도서관도 있고 사직도서관도 있습니다만, 역사가 깊은 무등도서관과 샌안토니오 도서관하고 자매결연을 맺는 다든지 우리 것도 그쪽으로 보내주고 좋은 책 문학서적 그런 것을 보내달라는 것이 아니예요. 보내주고 또 그쪽에서 책을 보내 주고 교환해서 보면 우리 도서관에도 외국서적, 학생들이 볼 수 있는 서적을 접할 수 있는 기회가 넓어질 것이다. 그래서 이번 그렇게 여러가지 교류를 하는 과정에서 그런 문제도 발전시켜 보았으면 좋겠다하는 것을 말씀드립니다. 그 다음에 어린이 축구를 5월, 10월달에 상호 왔다갔다 하면서 할 예정인 모양인데 이런 것도 따로 축구 때문에 5월달에 하고 어린이 축제를 4월 19일날 샌안토니오에 가서하고 그러면 그런 기회에 축구팀도 같이 가서 그렇게 하는 방향으로 하고 그쪽에서 축구팀이 올때는 우리 비엔날레와 연결시켜서 같이 하는 방향으로 해야지 어린이 축제는 4월 19일날하고 어린이 축구는 5월달에 별도로 가고 그런다고 한다면 관리비부터 많이 들고 효과도 적을 것이다. 기왕에 가는 김에 많은 숫자가 한꺼번에 가서 한꺼번에 행사가 도처에서 이루어지면, 왜 이 말을 하냐면 가서 보니까 일본사람들이 한국사람보다 더 자매결연을 늦게 했지만 일본하고 샌안토니오하고 굉장한 투자와 노력을 하고 있습니다. 그 점을 감안해서 앞으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 다음에 또 하나 질문을 해 보겠는데, 광주발레단이 따로 생겼지요?

예. 사설입니다.

그런데 시립무용단에서 나가신 분들이 주동이 되어서 조직이 된 것으로 알고 있는데, 맞습니까?

저희들이 확인하기로는 광주발레단에 우리 단에서 나간 사람이 5명이 참여를 하고 있습니다.

말하자면 이런 발레단이 많이 생긴 것은 문화의 도시로서 좋습니다. 혹시 그때 그런 관계와 연관시켜서 대립적 의식에서 그런 발레단이 되었다고 한다면 거기에서 오는 문제점 같은 것은 없겠습니까? 정 관장이 답변해 보세요.

문화예술회관장 정광훈입니다. 방금 위원님께서 질의하신 것에 답변드리겠습니다. 현재 광주발레단은 지난번에 저희 발레단에서 나간 사람 다섯이 가 있고 그 발레단이 공연을 할 때 현재 우리 시립단원으로 있는 기량이 뛰어난 단원들이 협연을 합니다. 이번에도 다섯 사람이 가서 협연을 합니다. 그래서 적대적인 관계는 아니고 제가 그 후로 박금자 전임 단장님하고 자주는 아닙니다만, 가끔 만나서 무용계가 어떻게 하면 더 발전할 수 있겠느냐 그런 이야기를 하고 있기 때문에 적대적인 그런 문제는 아직 없습니다.

아까 질의하신 사항에 대해서, 질의보다는 도서관 도서의 상호교류 그에 대해서는 좋은 의견으로 봐 집니다. 관계 부서에서는 그를 발전적으로 해 볼 수 있도록 노력해 보겠습니다. 어린이 축제와 축구, 어린이 축제는 현재 저희 직원이 샌안토니오시에 파견되어 있습니다만, 축제기간이 정해져 있답니다. 그리고 축구는 축구대로 따로 하기 때문에 그 때 협약한 내용으로 본다면 우리 국극단이 중심이되는 민속예술단 나가는 것으로 되어 있고요. 그 다음에 어린이 축구단 나가고요. 어린이축제에 연을 중심으로 해서 각종 사진이라든지 포스터를 가지고 나가게 됩니다만, 이것도 통상협력관실에서 주관하는 행사가 중심이 됩니다만, 이것도 가급적이면 그렇게 통합이 되도록 확인을 해 보겠습니다. 다만 그쪽의 계획에 의해서 별개로 한다고 하면 불가피하게 할 수 밖에 없지 않냐 봐집니다.

또 질의하실 분? 서병조 위원님 질의하십시오.

모르는 사항에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 폭주된 문화관광 업무속에서 미래사회의 주역이 될 청소년이 인성과 능력을 바탕으로 바른 청소년상을 정립할 수 있도록 노력해 주시는데 대해서 경의를 표합니다. 먼저 청소년종합상담실 운영에서 사업내용에 정신건강, 진로, 이성, 학습 등 고충상담 해결 교육등 해 놓고 상담실적이 5,895명이라고만 되어 있는데 이런 5,895명의 부류가 어떤 부분에 대해서 상담을 했고, 또 이성, 학습 이런 상담한 이후의 결과가 전혀 나와 있지 않습니다. 그리고 97년도 예산은 1억 8,518만원인데 96년도 예산은 얼마를 써서 이런 일을 했는지 이에 대해서 밝혀 주시고, 거기에 97년 예산이 기금과 시비 각각 50%, 다음장에 또 몇가지 나옵니다만, 청소년 육성기금을 어떻게 해서 여기다 적용을 해서 지출하는 근거, 금년에는 1억 6,200만원 기금을 가지고 중퇴청소년 지원 및 학자금 지원을 하겠다 했는데 96년도에는 청소년 종합상담실 운영과 흥사단에서 하고 있는 청소년자원봉사단에 50%씩 지원을 했는데, 1996년도 청소년 기금에서 지출된 금액은 얼마이고, 또 청소년 유해환경 감시단 운영을 하셨는데 여기서 여러가지 내용을 통해서 96년 실적에서 유해업소 547건을 고발했는데 고발한 이후의 조치사항이 나와 있지 않습니다. 이 사항은 어떻게 조치가 되었는가? 그리고 97년 예산은 6,590만원인데 96년 예산도 업무보고가 되어 있지않습니다. 아울러서 그 밑에 중퇴 청소년 종합지원대책중에서 2,466명을 방문조사에서 했다는데 어느부서에서 어떻게 누구를 방문했는가에 대해서 말씀해 주시고, 2,466명중에서 학교복귀 희망자 831명, 직업훈련희망자 252명, 취업희망자 375명 1,458명만 종합대책이 마련되었는데 나머지 인원은 어떻게 대책이 마련되었으며, 그 다음에 학교복귀 희망자 831명 중에서 몇명이 학교에 갔고 어떻게 되었다는 조치 내역이 안나와 있습니다. 마찬가지 직업훈련희망자도 252명중에서 어떻게 희망을 했는데 어떻게 조치를 됐다는 이것도 안나와 있고, 취업희망자 375명도 광주인력은행과 광주·전남경영자협회에서 연계해서 취업희망자를 받았는데 이것이 취업이 되었는지, 안되었는지 이것도 모르겠고, 거기에 학교복귀 희망자에 대해서 96년도 실적중에서 3,900만원만 지원했다는데 지원금이 학자금을 지원했는지, 상담하는데 필요했던 돈인지? 또 97년도에 중퇴 청소년 종합지원 계획은 어느 숫자를 가지고 어떻게 어떤 방법으로 지도하실런지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 숫자상 여러가지 복잡한 문제가 있으시면 지금 답변 못하실 사항은 자료를 주셔도 되고 답변할 사항은 답변해 주시기 바랍니다.

청소년종합상담실의 작년도 예산은 1억 4,300만원입니다. 이 기금은 우리 시에서 관리하고 있는 청소년기금이 아니고 중앙의 청소년 기금으로 해서 50% 지원을 받습니다. 우리 청소년 기금 13억 1,000만원 속의 기금은 아니란 말씀을 드립니다. 총체 우리 동에 배치되어 있는 상담원이 있습니다. 상담원을 통해서 중퇴학생의 개별상담을 해 본 결과 여기에 표기된 바와 같이 831명정도는 학교 복귀를 희망하고 있고, 250명정도는 직업을 갖기를 희망하고 있고, 취업을 희망한 사람이 375명 대략 이렇게 구분이 됩니다. 그래서 저희들은 바로 이러한 구분에 의해서 836명의 학교 복귀 희망학생들을 대상으로 해서 다시 한번 확인해 본 결과 현재 1차로 119명이 저희들한테 들어왔습니다. 오늘 오후 3시에 심성교육을 하겠다는 말씀을 드리고, 기타 취업희망이 나머지 370몇명 이렇게 나옵니다만, 직업훈련원 252명 이렇게 나옵니다만, 이에 대해서는 관련부서와, 예를 들어서 취업은 작년도부터 설치된 광주인력은행이 있습니다. 여기와 연결을 시켜서 추진을 해 보고, 또 직업훈련 역시 고용촉진 계획에 의해서 현재 보사국에서 업무를 추진하고 있습니다만, 여기서 추진하는 것으로 되어 있습니다. 아까 말씀하신 3,900만원 말씀하시는데 이 속에는 순수하게 상담에 필요한 전화비라든지 이러한 비용은 350만원 정도 소요되고 나머지는 심성교육에 필요한 재비용입니다, 임차료 또는 거마비. 그래서 당초에 831명에 해당되는 비용을 산정했었는데 만약 숫자가 적어지면 그만큼 예산이 줄어지겠습니다. 이 비용은 저희들 가지고 있는 청소년 육성기금의 이자를 가지고 운영을 합니다. 이 예산이 1억 1,200만원 정도 되는데 이 속에 중·고 중퇴생 복교희망자에 대한 심성교육, 또 직업훈련 이런등에 지원을 할려고 계획을 세우고 있습니다. 기타 방금 위원님께서 질의하신 내용에 포함되지 않는 사항 답변드리지 못한 사항에 대해서는 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

중퇴 청소년 종합지원 대책중에서 2,466명을 조사를 했는데 답변이 안나와서 다시 한번 묻습니다만, 학교 복귀 희망자가 831명이고 직업훈련 희망자가 252명입니까? 취업 희망자가 375명, 그러면 이중에서 학교 복귀 희망자 836명중에서 이럽니까? 2,466명중에서 이럽니까?

2,466명 중에서 이런 숫자가 나왔다는 말씀입니다.

현재 이 숫자가 1,458명인데 나머지 1천여명에 대해서는?

아직은 저희들이 정확한 구분 판단을 못하고 있습니다. 아주 어려운 사항이 중·고 중퇴학생들은 일반적으로 가정이 불우하다거나 심성이 좋지 않은 학생들이기 때문에 거소가 불명되고 확인이 사실상 안되고 있습니다. 그래서 저희들 계속 추적확인을 하고 있는 중입니다. 현재까지 나타난 숫자만 여기다 표기를 해 놨습니다.

그러면 2,466명이라는 숫자는 교육당국에서 나온 숫자입니까?

그렇습니다.

그러면 97년도 계획은 몇명이나 됐는지 안나와 있지요? 96년도 계획을 가지고·····.

그렇습니다. 작년도 조사를 근거로해서 금년도 계획을 세운 것입니다.

그러면 1천여명이란 숫자는 거소가 불투명해서 지도할 수 없다. 그런 말입니까?

일반적으로 그렇습니다.

그러면 이 업무를 관장하는 부서가 어디입니까?

우리 체육청소년과입니다.

그러면 아까 자료를 제출하라고 했는데 학교복귀 희망자 831명 중에서 119명만 학교복귀를 희망하고 나머지 600여명은 지금 어떤 것을 희망하고 있습니까?

당초에 작년 8월부터 10월까지 그 때 조사를 해 본 결과 831명이 복교를 다시 하겠다는 희망을 냈었는데 이번에 실제로 심성교육을 하기 위해서 차출해 보니까 1차로 119명이 나타났다는 얘기입니다, 또 그래서 계속해서 현재도 우리 상담실을 통해서, 동을 통해서 계속 심성교육대상자를 발굴하고 있습니다.

나머지 직업훈련희망자나 취업희망자는 어떤 결과가 하나도 안나와 있겠네요?

아직은 안나와 있습니다. 계속 세워 가지고 인력은행과 연결을 해서 이 공문을 관계부서에 전부 통보를 했습니다. 우리 부서에서만 관리할 대상이 아니기 때문에 이 명단을, 예를 들어서 보사국 직업훈련에 관계되는 부서에다 통보를 하고, 또 거기서 그 업무를 받아서 추진하고 있지요?

그러시면 96년도 실적은 어디에 있습니까?

이것은 금년부터 시작된 사업입니다.

그러면 금년에 12월 정기회 업무 보고시에는 결과가 나오겠네요?

금년도 말경에는 결과가 나오겠습니다.

그러면 이 부분에 대해서 12월 정기회때 다시한번 짚기로 하고, 아까 청소년 상담 결과라든지, 유해업소 내용이라든지 답변안하신 부분, 기금 1억 1,200만원의 집행예정내역, 그 다음에 결과, 유해업소 고발조치내용, 결과, 그 다음에 상담을 5,895명을 했는데 정신 건강의 문제, 진로, 이성, 학습, 고충상담·해결 등의 여러가지 문제가 나왔는데 어떻게 5,895명을 상담해서 어떤 결과가 나왔다 그런 내용이 전혀 없습니다. 그 부분을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

그러겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 문화관광국장께서는 위원님 여러분께서 지적하신 사항을 적극 반영하여 이 지역 문화, 예술, 체육 및 관광행정 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 문화관광국 소관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 다음 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.

시립미술회관장 강연균입니다. 존경하는 반명환 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 시립미술관과 광주비엔날레에 대해서 깊은 관심을 가지시고 지도, 편달과 협조를 해 주신데 대해 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 그러면 보고에 앞서 시립미술관 간부소개를 해 드리겠습니다. 류태명 사무국장입니다. 다음은 이영철 학예연구실장입니다. 전주언 관리부장입니다. 고희탁 사업부장은 서울 출장중에 있어서 이 자리에 못나왔습니다. 이상 간부소개를 마치고 97년도 주요업무계획보고를 드리겠습니다. (보 고) (다음 페이지에 계속) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

강연균 미술관장 업무보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조수웅 위원입니다. 관장님 관장으로 오신 이후부터 지금까지 기금조성이나 성공적인 비엔날레 개최를 위해서 여러가지 노력을 하신 것으로 알고 있습니다만, 현재 97년 개최이전에 200억원이라는 기금 조성이 되어야 제2의 비엔날레가 성공적으로 끝날 것인데 본 위원이 생각할 때 막막하다고 봐집니다. 126억원입니까? 현재. 금년도에 비엔날레를 한번 개최 할려면 100억원정도예산이 소요되지요? 그렇지요?

그렇습니다.

어떻습니까? 현시점에서 기금조성 200억원에 대한 것은 불투명한 것이 아니겠습니까?

기금조성에 대해서는 사무국장이 답변 드리겠습니다. 지금 현재 126억원인데 문체부에서 30억원을 지원해 준 금액이 있습니다. 그 30억원이 기금으로 조성되면 156억원이고, 광주은행에서 당초에 후원금을 내지 않았었는데 저희들 공식은행으로 되면서 10억원을 받아들일 계획입니다. 그러면 40억이 추가로 상반기 중에 조성이 되면 166억원입니다. 그래서 저희들이 제2회 비엔날레를 성공적으로 개최를 해 가지고 흑자 운영이 되면 거기서 기금을 얼마라도 넣고 나머지 20억원 내지 30억원이 연말까지 부족한 경우에는 어떻든 98년 예산에서, 앞으로 98년도에는 각종 사업체나 기관으로부터 협찬을 받지 못하기 때문에 이 앞에 회의때도 김정기 위원님의 말씀이 계셨습니다만, 시에서 20억원 내지 30억원을 출연해서 98년까지는 200억원이 달성되도록 노력을 하겠습니다.

그런데 비엔날레 기금조성과 비엔날레 개최문제에 대해서는 확실하게 이야기를 해 주셔야 되거든요. 문체부에서 30억원, 광주은행에서 10억원하면 166억원 그렇게 말씀해 주셨는데, 기업체에서 20억원씩 지원 받는다는 것은 불투명한 것 아닙니까? 초창기는 했는데 2년마다 큰 기업체들이 20억원씩, 20억원씩 당신들 비엔날레하십시오하고 시에다 갖다 주는 것은 어느정도 한도가 있는 것이고 이렇게 본 위원이 생각할 때는 시비를 기금조성에 투자를 해 가지고 기금목표액을 달성한다. 원래 그런 약속은 아니지 않아요? 우리 시의회나 시청에 대고. 우리 관장님이 처음 오셔서도 그런 의도는 아니잖아요?

광주은행 10억원도 우리 관장님이 특별히 여러가지 인간관계로, 거기도 여건이 어렵습니다. 1억도 못낼 형편인데 관장님이 절충을 해 가지고 10억원을 관장님 개인적인, 이런 말씀 드려서 안됐습니다만, 체면을 보고 이사회에서 결의를 한 것 같습니다. 최선을 다하겠습니다.

하여튼 기금 조성문제는 발벗고 나선다고 했으니까 변함없이 기금조성만은 비엔날레가 성공하느냐, 못하느냐 하는 그런 기로에 있다고 생각하시고 최선을 다해주시고, 억그제 신문을 봤는데 비엔날레 특별전 취소와 관련해서 거기에 대해서 상당히 문제가 있는 것 같습니다, 신문을 보니까. 차질을 빚은 2회 대회 특별전 이것이 문제가 되어 가지고 상당히 관심사로 대두가 되었는데 이것이 보도가 이렇게 되어 있어요. 이 부분에 대해서는 관장님은 어떻게 생각하세요?

제가 보고 드리겠습니다. 저희들이 마스터플랜을 원래 낼때 가안이기 때문에 이런이런 특별전을 두고 우리가 연구검토해서 해 보겠다. 그랬을 때 연구검토하면서 이것이 상당히 디테일한 이야기입니다만, 이 특별전은 두 분이 맡기로 했습니다. 한국에 김영순 씨와 일본의 지바시게오가 맡기로 했는데, 전시 내규가있습니다. 가령 본 전시 커미션은 얼마다, 특별전 커미션은, 말하자면 정액이 있습니다, 사례금으로 드리는. 그게 얼마다 정해져 있었는데 특별전인 아시아 현대 미술전에 저희들 내규가 있어 가지고 여러가지 서류를 보내서 기획서를 내달라, 우리는 이렇게 커버를 해서 해보고 싶다는 컨셉을 말을 해주고 기획서를 요구를 했으나 지금까지 기획서를내지 못했습니다. 그리고 한 가지 특이할 만한 사실은 많은 돈을 요구를 합니다, 우리 예산은 한정되어 있는데. 가령 커미션이 국제전은 2만불입니다. 특별전은 만불로 정했습니다, 예산상. 그리고 활동비 7,000불로 정했습니다. 그런데 거기에 상당히 어려울 정도의 자금을 요청을 하면서기획서도 내지도 않고 아시아전도 3국 중국과 일본 한국으로만 하겠다. 그런다면 우리는 아시아전의 의미가 없지 않느냐, 그러니까 필리핀 내지는 태국, 좀 더 확대를 해서 새로운 아시아전을 해달라 그랬을 때 내용은 우리가 마음대로 할테니 거기는 간섭을 말라. 여러가지 기획실과 절충이 되지 않는 점이 많았습니다. 그래서 결국은 예산상, 그리고 아시아전은 다음에 하더라도 좀 더 여러 시간을 두고 연구를 해 보자. 저희들이 부득이하게, 계약이 이루어짐으로써 기획에 들어가는데 계약이 이루어 지지 않고 안으로 절충하다 무산된 사항입니다. 내용은 기획실과 커미션너들의 문제 때문에, 갈등이라고 하는데 여러가지 갈등은 아까와 같은 내용이었습니다. 그래서 부득이하게 이것은 취소하고 그 전람회를 무엇으로, 그 동안 가지고 있던 아이템이었습니다만, 특별전이 너무 많기 때문에 축소를 하자해서 넣지 않았던, 한국문화의 원형을 다루는, 그리고 상당히 도외시되고 밀려났던 한국 무속 문화의 미술을 다루어보자. 그런 기획을 가지고 있었는데 그것으로 대치를 하면서 특별전의 하나인 한국의 청렴성, 본 전시 말하자면 비엔날레 중외공원으로 옮기자 그렇게 해서 전람회가 바꾸어 진 것입니다.

저는 전문적인 것은 잘 모르겠습니다만, 계획을 세워서 특별전을 이번에 비엔날레 개최시에 하겠다하는 계획 발표가 됐었잖아요? 상당히 기대를 가지고 계획을 세웠을 것이고 특별전을 하므로해서 비엔날레가 상당한 효과를 거둘 것이다라고 세워 놓은 것 같은데 이번에 신문에 이렇게 차질을 빚은 2회 대회 특별전, 당초 예정된 전시 취소 또는 교체, 개막 6개월 앞두고 준비 부족우려, 이렇게 나오면 이것도 여러가지 비엔날레에 대한 관심을 가지고 있는 사람이나 시민들이 볼때 실망하지 않겠습니까?

그렇습니다 저희들이 당초 계획이라기 보다는 안을 내놨을 때 전람회라는 것이 여러가지가 있는데 아시아에서 하는 전람회니까 아시아 특별전은 걸맞지 않냐, 그것을 논의 끝에 참, 좋은 것이다. 상당히 큰 사업으로 추진을 했습니다만, 이것도 사람이 하는 일이라 사람들과 합의가 안되어 가지고, 특히나 돈 문제와 여러가지가 있습니다. 그래서 아시아전을 지금 시작한다고 해도 시간은 똑같습니다, 말하자면 계약도 안끝났기 때문에. 그래서 계약도 안된 상황, 기획서도 안낸 상황, 여러가지 돈 문제 상황까지 이야기했을 때 우리가 내규로 정해진준 안이 무너져 버리면 다른 특별전도 다 무너집니다. 그래서 어쩔수 없이 이것은 취소를 하자. 일종의 뭐라고 할까요. 또 사실 아시아전을 시민들의 영광과 문화인들의 영광으로 아시아전을 했을 때 3국전으로 했을 때는 너무 안이합니다. 3국전으로는 우리는 안된다. 좀더 광범위하게 하자 그래서 그런 문제가 커미셔너들과 결의가 안되고 타결이 안되고, 특히나 돈 문제 때문에 타결이 안되었던 것입니다.

우리 시로 봐서는 2회 대회지만 관장님으로 봐서는 명예를 걸고 비엔날레를 하는것 아닙니까?

제 명예라기보다는 우리 시민들의 명예지요.

관장님으로서는 그러는데 우리 시민으로 봐서는 이렇게 많은 시비가 투자되면서 제2회 대회를 많은 관심을 가지고 시민들이 보고 있고 저희들도 성공여부에 대해서 주시하겠습니다.

이해를 돕기 위해서 조금 말씀을 드리면, 아시아전이 3국전으로 갔을 때는 본 전시회하고 유사해 집니다. 왜냐하면 본 전시에 중국과 일본에, 한국작가들이 들어옵니다. 아마 아시아 현대미술전이기 때문에 그 전시회의 모습이 거의 엇비슷해 질 것 아니냐. 그래서 자기들이 기획했던 그것과 상치되기 때문에 어쩔수 없이 그것을 취소하고 아까 말씀 드렸던 한국의 무속 문화를 다루어 보자해서 그 무속 문화는 시행중에 있습니다.

그러면 피렌체 전시회같은 것은 국내 개최가 비엔날레 전시기간 동안에 이루어 진다면?

피렌체요? 그것하고는 관계가 없는데? 피렌체 무엇이 있었습니까? 저는 읽지도 않았습니다만.

크게 났던데요.

피렌체비엔날레는 저희들이 안에 올린 적도 없고, 다만 피렌체 측에서 피렌체비엔날레를 한국에서 한다고 했잖아요. 그래서 우리들이 출장을 보냈습니다. 그 쪽에 가서 기획자들과 이야기를 해 보니까 피렌체 비엔날레는 성사 불가능하면서 광주비엔날레가 있다면 한다고 하더라도 그 기간 만큼은 피하겠다. 그리고 그것은 그만 두겠다. 단지 문화적 교류를 원해 왔었습니다. 이것은 미술관 차원이 아니라 큰 시적 차원이기 때문에 지금 여러가지로 고려중에 있습니다만, 지금 현재 그것은 고려할 대상이 안되고 있습니다.

여기 15페이지에 보면 유치 기본 목표가 100만명을 되어 있는데, 16페이지에 보면 사업목표 총 60억원해 놓고, 아마 이것이 100만명을 설정해 놓고 있으면서 입장권 수입은 80만명으로 해 놓은 원인은 뭐예요? 15페이지와 16페이지가 틀린데.

입장객이 100만이라고 했을 때 유료입장을 80만명으로 잡는다 이겁니다. 최소수치를 예정을, 수익사업을 할 때·····.

20만명은 무료로 보고?

무료는 없지요?

무료도 더러 있습니다.

1회 대회 때 무료 있었습니까?

약간 있었습니다. 164만매해서. 초청자입니다.

초청자도 입장권을 줘야 합니까?

초청권입니다.

입장객 수와 유료 입장객 수는 다를 수 밖에 없습니다.

아니, 나는 입장권 수익에 대해서 이야기 한거예요.

100만으로 봤을 때 최소 예정수입을 80만명으로, 그것은 저희들이 100만명다 받으면 좋지요. 그렇게 예정하고 있습니다.

조수웅 위원께서 질의하신 내용에 대해서 보충해서 하겠습니다. 유료관광객 80만명이 1인당 평균 4,600원 해놨는데 평균치가 어떤 근거로 해서 나왔습니까?

대인은 8,000원, 학생, 어린이 이렇게 계층별로 입장료가 다릅니다. 다르기 때문에 평균 수치를 일일이 저희들이 예측을 할 때 대인이 몇 명, 학생 몇 명, 어린이 몇 명 이렇게 하지는 않고 평균치해서 그렇게 들어 와야 한다고, 학생이 많이 들어올 수도 있고, 이런 경우 중간수치인 4,600원을 예정한 것 뿐입니다.

그렇다면 기본목표에 가서 100만명중에 일반인이 50만명, 학생이 45만명, 어린이가 5만명인데 어떻게 그렇게 중간치를 잡더라도 4,600원이 나올 수가 없고 5천 몇백원이 되어야 할텐데 터무니 없는 수치이다. 그리고 한 말씀 드리고 싶은 것은 학생을 대상으로해서 45만명을 잡았는데 광주하고 전남하고 학생수가 몇명입니까? 초 · 중 ·고 · 대 해 가지고.

전국을 대상으로 했고요.

그래도 비엔날레를 와서 볼 수 있다면 근교에 있는 사람이 많이 올 것 아닙니까? 그리고 같은 지역이라 독려도 할 것이고. 그렇다면 광주광역시하고 전라남도의 학생수 정도는 파악을 해야 하지 않습니까? 어떤 근거에 의해서 45만이 나온거예요?

작년 1회 대회 때 학생 들어온 숫자를 감안해 가지고 그 수치를 우리가 최소의 수치로 봐 가지고 그 정도 들어 올 것으로 예측을 하고 있습니다.

그렇게 해서는 안되지요. 벌써 관객 유치를 할려면, 학생을 하게 되면 광주광역시 초 · 중 · 고 · 대, 그 다음에 전라남도, 전국은 몇명 이렇게 해 가지고 몇%정도는 유치를 시켜야 되겠다. 후원된데가 교육부구만요. 그러면 교육부하고 상의를 해 가지고······.

저희들이 그렇게 하고 있는데 수치를 외우지 못해 가지고 죄송하게 됐습니다만, 자료로 내라면 정확히 30분내에 자료를 내 드리겠습니다.

자료로 내 주시고, 발언권을 얻었으니까 한가지만 더 물읍시다. 6페이지에 보면 시립미술관 조직은 국립 현대미술관 수준으로 개편, 전시연구 했는데 16페이지 시립미술관과 국립 현대미술관 조직에 대한 비교설명을 해 주시고, 시립미술관 조직을 국립 현대 미술관 수준으로 조직을 개편한다고 했으니까 차이점이 있을 거예요. 비교 설명해 주시고, 그 밑에 보시면 전시의 질적수준 향상을 도모하기 위해 세계적인 전시 기획자 5명을 본 전시 커미셔너로 선정, 이미 선정했구만요, 11월 12일날. 세계적이란 수준에 대해서 설명해 주시고, 누구누구 선정됐는가 그 5명에 대해서 설명해 주십시오.

명기한 국립 현대미술관 수준이라는 것은 늘 공무원들이 말씀하신 관장의 직급을 이야기하면서 이야기 한듯하고 그쪽도 2급으로 되어 있는 것 같습니다. 조직은 거의 엇비슷합니다. 학예연구실이 있고, 단지 그 쪽의 학예연구실장이 오히려 4급으로 되어 있으면서 우리는 3급으로 상향조정 되겠있습니다. 그쪽도 민간전문인이 관장으로 되어 있습니다. 저희도 지방에 있는 미술관, 특히 시립미술관이 솔직히 말씀드려서 다른 타 도시에 비해서는 시립미술관장의 직급을 상당히 높이 상향 조정을 하면서 전문인을 선택한 경우가 없었습니다. 그래서 그런 전문인을 미술관장으로 선택한 것 등, 그래서 학예실 등 연구기능 등 이런 것을 그런 수준으로 이야기 한 것 같습니다. 수준이라는 것은 질적 수준을 이야기 하는데 질적 수준보다는 저희들이 서울에 있는 국립 현대미술관이야말로 외모로나 미술관의 웅장한 모습으로 봐서는 관 자체의 형태는 상당히 차이가 있습니다만, 그런 의미로 말씀드린 것 같구요. 5명의 국제 커미셔너는 헤럴드 제만이란 분은 나이가 65세입니다. 그런데 그 양반은 이미 베니스비엔날레 아페르토전이라는 것을 주도를 하면서 세계적인 전람회 기획자로서 각광을 받았고, 또 미술계에 많은 논문을 발표하고 많은 저서를 냈고 근간에 그 양반이 리옹 비엔날레의 총 감독으로 채용이 되어서 리옹 비엔날레를 이끌고 있다는 외형적 성과로 봐서 당연히 세계적이다. 그런 얘기였고, 많은 미술 학술지에 그 양반의 특집이라든지 그 양반이 발표한 글들이 많은 것으로 봐서, 저는 그 기획자를 처음 뵜습니다만, 인품으로나 그 양반이 오셔서 하는 여러가지 조언 같은 것을 줬을때 세계적이다. 그리고 리처드 코살레 그 양반은 LA미술관의 관장으로 계십니다. 그리고 미국 미술을 움직이는 20인 중의 하나랍니다, 저널리스트들이 하는 이야기입니다. 그리고 베르나르 마케데는 3년전에 빠리의 뽕삐드센터에서 남과 여라는 주제로 세계적인 전시를 기획한 바가 있습니다. 그리고 많은 전시회를 기획 했습니다. 그 양반도 저서가 있습니다만, 읽어보지 않아서 잘 모르겠습니다. 그리고 부인이 세계적인 기획자로 있습니다. 그래서 그런 정도면 상당히 우리가 높은 수준에 계신 분들이다. 그리고 박 경이란 분이 코리안 아메리칸인데, 사실은 국적이 미국으로 되어 있습니다. 박 경이란 분은 미국에서 오랫동안 공부를 했고 주로건축을 상당히 전문적으로 다루는 분이고 미술관에서 많은 기획을 했던 분으로 알고 있습니다. 그래서 우리가 세계적인 커미셔너를 질높은 전시회를 하기 위해서 꾸미자해서 그래서 수소문하고 학예실에서 여러번 접촉한 결과 그 양반들이 왔습니다. 단지 하나 여담 같습니다만, 광주비엔날레를 질적으로 향상시키고 소위, 세계적인 메이저급 비엔날레로 격상하기 위해서는 어떻게 하겠습니까하고 기자가 질문을 했습니다, 헤럴드 제만 그 분에게. 그랬더니 농담 삼아 내가 여기 와서 이미 일한다는 것은 광주비엔날레는 이미 세계적이다 그런 농담도 했습니다만, 그런 의미로 말씀드린것 같습니다.

그리고 입장료가 어른 8천원, 청소년 6천원, 어린이 3천원인데 결정은 어디서 합니까?

이사회에서 결정을 했습니다.

그러면 작년에도 이런 수준이었습니까?

작년에 6천원이었는데 여러가지 안이 나왔습니다. 당초에 분위기로써는 대인이 7천원이었는데 1만원 이야기가 나왔는데 여러가지 안을 조정을 해 가지고 이사회에서 8천원으로 결정을 했습니다.

김관선 위원님 말씀하십시오.

김관선 위원입니다. 4페이지를 보니까 공무원 현황이 있습니다. 공무원 정원표를 보면 행정직으로 사실 편중이 되어 있거든요. 전문직은 제가 알기로는 관장님하고 한 분 밖에 없는 것으로 알고 있거든요. 앞으로 전문직 확보는 어떻게 하겠습니까?

지금 관장하고 학예실장하고, 학예실에 연구관 T/O가 하나 있습니다만, 아직 저희들이 채용을 못하고 있습니다. 학예연구관이면 역량있는 이 지역 사람으로 해야겠다, 항구적인 발전을 위해서. 그런데 서울에는 많이 있는데 이 지역분이 이론을 전공한 분 들의 수가 태부족입니다. 그래서 임용을 못하고 있고요. 학예연구관이 시에서 공채채용해서 한 분 들어온 김선희씨라고 한 분 계시고요. 그 앞전부터 계신 학예연구원이 한 분 계십니다. 그래서 학예연구관이 도합 세분이지요. 그리고 학예연구실장이 한 분, 그리고 관장이 있습니다만, 사실은 조직이 저는 처음 들어와서 지방자치제이기 때문에 인원수를 상당히 늘릴 수 있고, 줄일 수 있는 것으로 알아서 시장님께 보고를 드렸습니다. 이런 인원 가지고 비엔날레를 치룰 수 없습니다. 연구직이 너무 부족합니다. 그랬더니 이것은 내무부의 허가사항과 인준을 받아야한다. 그걸 아시고 그래서 1년만 더 기다려달라 그런 말씀을 사실은 하셨습니다. 학예연구직에서 대폭은 아니지만 상당한 배려가 필요하다 그런 생각을 가지고 있고요. 현재는 어떻게 학예연구실이 운영이 되고있냐면 T/O는 적으니까 재단직원으로 사실은 한시적으로 쓰고 있습니다. 대개 1년 계약직으로 쓰기 때문에 재단직원들이 고학력자들도 많은데 늘 업무를 수행하면서도 불안해 하고 있어요. 그래서 1년 해 버리고 가버리는 그런 여러가지 체제상 문제가 있다는 것을 파악하고 저희들도 여러가지 고민중에 있습니다.

그런데 일반직 현황에서 행정직이 40명, 기술직이 7명 47명이거든요. 본 위원이 생각하기로는 비엔날레를 국내·외적으로 홍보할 수 있는 자질을 갖춘 전문인이 있어야 될 것 아니냐 그렇게 생각합니다. 구체적으로 예를 들자면 공예나 사진이나 건축, 디자인 등 이런 전문직을 가지고 있는 분들이 비엔날레를 성공적으로 치루기 위해서는 그 쪽에 가서 일을 해야 되는데 이렇게 행정직 일색으로 편중이 되어 있으면 비엔날레를 세계적인 수준으로 끌어올린다는데 과연 행정직이 세계적인 수준으로 끌어올릴 수 있는 전문성이 있는가, 거기에 대한 의구심이 있는데 그 점에 대해서 앞으로 어떻게 계획을 하고 있습니까?

제가 말씀드리겠습니다. 여기 77명 공무원들이 있습니다만, 비엔날레 행사를 하기 위해서 사실은 시립미술관 독립된 자체로는 행정직이 그렇게 필요가 없습니다. 아까 말씀드렸다시피 20명 내외로 해서 구성이 된다하면 연구직이나 비중이 상당히 높겠지요. 그러나 비엔날레를 위해서 기존에 시청에 있는 인력을 활용을 해 가지고 하기 위해서 인원을 그렇게 하다보니까 77명이 비엔날레를 위해서 있는 인원이고요. 아까 말씀드린 전문인, 사진이나 공예나 이런 전문인들은 저희들이 민간조직인 비엔날레조직위원회 T/O가 44명이 있습니다. 거기는 주로 전문인 출신으로 해서 활용을 해서 그 인원을 가지고 하고 있기 때문에 크게 전문인에 대해서, 연구직은 아까 관장님이 말씀하신 바와 같이 발전적으로 조정할 필요가 있지만 다른 전문인은 크게 문제가 없이 비엔날레 준비를 하고 있습니다. 그 점 이해해 주셨으면 합니다.

그리고 제2회 광주비엔날레 행사기간 중에 이 지역 예술인들이 소외됨이 없이 모두가 참여할 수 있는 행사가 되어야 한다고 생각이 됩니다. 1회때에는 이 지역 예술인들이 비엔날레 행사에 참여를 못하고 안티비엔날레 행사를 따로 가졌던 적이있거든요. 그 쪽에 대한 배려는 어떻게 하고 계십니까?

저는 이렇게 생각을 합니다. 이 지역 미술인이 참여를 하는 것에 대해서는 미술관장을 이 지역사람을 영입을 함으로써 미술관이 비엔날레를 담당해가는 주무부서로서 이미 이 지역분들이 참여를 하고 있다 그렇게 규정할 수 있고, 이 지역분들이 참여를 한다는 것은 작가들은 작가로서 참여를 원합니다, 누구나. 그러나 이것은 국제적인 격이기 때문에 광주에서 주최한다고 해서 광주분들이 많이 선정될 수 없습니다. 그리고 전문인들의 집단인 우리 학예연구실이 솔직히 말씀드려서 될 수 있으면 학예연구실에다 말해서 이 지역 사람을 써라. 그렇게 말은 하는데 제가 보더라도 이론적 토대나 이런 것이 부족하고 외국에서 공부한 사람들이 많이 와 있습니다, 재단직원으로. 파리에서 공부한 분, 미국에서 공부한 분, 캐나다에서 공부한 분 그리고 캐나다에 살고 있는 분, 그리고 박사학위, 석사학위는 보통입니다만, 이렇게 와서 열심히 하고 있습니다. 그리고 이 지역 사람들이 실질적으로 추천이 많이 되어서 일들을 하고 있습니다. 그리고 이 지역에 안티비엔날레성 통일미술제를 주최했던 사람들은, 제2의 통일미술제는 5·18성역화 기념으로 시의회에서 여러가지로 배려를 해 주셔서 1억원 예산을 책정해 놓고 전국의 미술인들과 이 지역 미술인들이 한마당으로 축제를 열자 그래서 그 분들이 열심히 뛰고 있고 기획을 하고 있는 중입니다. 그래서 국제전에도 이 지역 작가들이 발표할 수는 없습니다만, 전문 작가들이 상당히 들어 갈 것이다. 그런 예상을 하고 있습니다.

외지에서 오신 분들은 그런 말씀을 하시데요. 비엔날레 행사를 아까 관장님이 설명하셨지만 세계적인 행사이기 때문에 이 지역 예술인들을 대거 참여시킬 수 없다고 말씀하셨는데, 광주비엔날레를 특성이 있게 할려면 이 지역 예술인들이 많이 참여를 해야 한다고 생각을 합니다. 사실 비엔날레 행사장의 전시실이 비좁고 이런 여러가지 애로사항이 있다면 노천에라도 그런 장소를 할애해 가지고 안티비엔날레 같은 행사가 광주비엔날레 행사가 열리고 있는 동안에 동시에 같이 열리면 광주비엔날레의 행사가 상당히 상대적으로 반감되는 그런 문제가 있기 때문에 관장님께서는 안티비엔날레를 초창기에 행사를 주관했던 분으로서 광주비엔날레 행사를 주무적으로 치루고 있는 입장에 있으니까 안티비엔날레를 어떻게 하면 광주비엔날레하고 접목시킬 수 있을 것인가를 연구를 해 주셔야 할 것 같습니다. 그 점에 대해서는 좀 더 많은 연구가 있어야 되리라 생각을 합니다.

우려하신 말씀을 하나 드리겠습니다. 이 지역 미술인들이 대거 참여하는 남도의 남화전이 있습니다. 그것은 거의 이 지역 사람들만 참여하는 전통적 남화의 맥을 잇고 남도의 특수한 수묵화를 상당히 많은 분들이 전시회에 참여를 하게 됩니다. 거기에 30명정도가 참여하게 됩니다. 그것은 특별전이나 본 전시가 아니고 기념전으로서 조흥문화회관에다 예약을 해 놓고 계획중에 있습니다. 그리고 특별전중에 청년전이 있습니다. 중외공원에서는 청년전 중에 남도성이란 전람회가 있습니다. 그것은 여기의 지역 작가들이 대거 참여할 것을 알고 있고 우리 남도의 회화적 해학을 담고 있는 그런 전람회를 기획하고 있기 때문에 어느때, 물론 많은 횟수를 거듭하지는 않았지만 전람회보다 이 지역 작가들에 대한 섬세한 배려가 있다는 것만 알아주시면 대답이 될런지 모르겠습니다. 그리고 안티비엔날레 대장이 들어와 있는데 무엇이 있겠습니까? 그것은 걱정하지 않으셔도 되겠습니다.

안성례 위원님 말씀하세요.

안성례 위원입니다. 1대때 비엔날레를 정말로 광주에서 시작을 해야 되느냐는 많은 고민을 하면서 예결위원회에서 아직 우리 시의 열악한 재정으로는 도저히 감당할 수가 없다. 이것은 돈 덩어리다. 그렇게 투자한 만큼 광주의 위상을 얼마만큼 세계에 고양시킬 수 있겠느냐, 그래서 한마디로 말해서 그 수준이 안됐다고 하는것과 너무 경제적인 지출이 많다고 하는 것이 굉장히 논란이 되어 가지고 표결로 해 가지고 비엔날레가 통과가 됐습니다. 그래가지고 2대 의원님들이 오셔가지고 프레비엔날레를 해야지 이것 준비 기간이 이래 가지고 망신당한다. 그것을 통과 시키는데 강력하게 의견 제시한 본 위원으로서는 비엔날레에 대한 많은 관심과 애정과 우려를 했었어요. 다행히 어떻든 1대때는 그렇게 끝났는데, 반성해 보니까 전문인력 확보의 미흡과 예술성, 회화성있는 작품 수집이 미미하였다. 그리고 미술문화 발전 방안 등 그런 것을 앞으로 해보겠다고 하셨는데, 아까 동료 위원님들도 질의를 했습니다만, 13페이지 전시행사에 있어서, 아까 국립미술관 수준이냐 어쩌냐라는 말이 나왔는데 여기보면 커미셔너가 소주제별로 세계적인 전시 기획자 5명이 선정이 되어 있습니까?

지금 5명이 일들을 하고 계십니다.

그리고 커미셔너 15명씩 해 가지고 75명의 세계 유명작가도 확실하게 선정이 됐습니까?

확실하게가 아니라 이달 28일까지 상당히 진척된 상황의 명단이 나옵니다.

그러면 중도에 나간 커미셔너 두 사람이 교체된 것은 아까 설명한·····.

아닙니다. 이 분들이 아니고요. 이것은 국제전입니다. 가장 큰 본전시이고, 그것은 기념하기 위해서 특별전을 더 꾸민거지요. 그것입니다.

이러한 틀은 조금도 혼선이 없겠다는 말씀이지요?

없습니다.

또 하나, 신중히 여러가지로 고려해야 할 것이 5·18성역화 특별기념전 말입니다. 지금 현재 여러가지 여기서 이야기해야 할지 어떨지 모르겠습니다만, 기념일 제정, 또 국립묘지로 승격되지 않고는 우리 유족회에서는 묘지를 이장을 안하겠다. 그렇게 되어 있단 말입니다. 그리고 우리 유족회에서는 묘지를 이장안하겠다. 그렇게 되어 있단 말입니다. 그리고 지금 현재 성역화 현장을 가서 봤는데 저희들이 생각했던 것과는 달리 짜임새나 정신성이나 그런 것을 찾아 볼 수 없는 그런 허탈한 감을 가졌어요. 이 전시회야 말로 그런 것을 충분히 채워주고 보완할 수 있는 그런 내용이 되어야 되겠다. 지난번 같이 한편에 전시하는 그런 것이 아니고 광주의 묘역 성역화라고 하는 것은 자타가 공인하는 바인데 제대로 그것도 되어 있지 않고 이러한 5·18 전시회 마저 대단히 허술하다 할 때에는 정말 비엔날레의 많은 노력과 그러한 성과에 까지도 지장이 있을 것인데 그 문제에 대해서 어떻게 고민을 하고 계십니까?

묘지를 이장해서 안장하는 것에 대해서 유족회에서 반대하고 그것이 어떻게 될지 모르겠는데, 그것은 저희들이 깊게 생각하지 못했고요. 그것은 그쪽 사정이고 어떻게 될지 모르겠고요. 전람회는 전번에 우리 묘역에서도 해서 상당한 많은 사람들로부터 성과도 얻었고 상당히 지지를 받고 의미를 되새기는 계기가 됐다고 보거든요. 그래서 묘역이 성역화 되고 5·18이 국경일로 지정이 안되면 안된다라는 것 하고는 다르다라고 생각합니다. 그러든 어쨌든 5·18의 역사적 성격이나 승화를 위해서 전람회는 있어야 한다. 또 그런 전람회가 있음으로 해서 묘역에 관한, 또 5·18정신에 대한 재 각성이 될 것 아닌가하는 생각때문에 그 전람회는 추진중에 있고요. 전람회 추진을 전국에 있는 권위있는 미술가들이 추진위원들이 되어서 권위있는 평론가들이 기획자가 되어 있습니다. 저희 미술관에서 일거일동을 하나하나 지시한 것은 아니고 자연스러운 상태에서 기획을 하자. 그래서 기획서가 가안은 나와 있습니다만, 가안은 많이 보완을 해야겠다는 생각때문에, 그것은 저희들에게 기획서를 하나 내준 것이고. 기획회의가 다섯분이 되는 것 같습니다. 서울에 계신분들과 광주에 계신분들과 다른 지역에 계신분들 그래서 대단히 좋은 전람회를 하겠다는 상당히 의지에 차 있는 분위기고요. 지금 열심히 연구하고 있고 추진중에 있는 것으로 알고 있습니다.

예. 그러시고 현장답사를····.

현장답사를 대여섯번했습니다.

그 다음 17페이지에 보면 부대시설보강에 있어서, 사업시설보강해 가지고 식당 확보를 144평, 식·음료 판매시설을 48개소를 하겠다고 했는데, 1대때 그런대로 비엔날레에 대한 것은 괜찮게 평가가 되었는데 아무튼 음식의 고장인 광주에 와 가지고 도대체 음식은 정말로 엉터리 였다는 이런 안좋은 평을 받았는데 이번에는 여기에 대해서도 상당한 그런 관심과 관리를 하셔야 될텐데 어떻게 계획을 가지고 계십니까?

첫째는 여러가지 기념품 판매나 식당가가, 스낵코너가 너무나 난립했다는 것이 전번 1회때의 평가고요. 그것때문에 전시회를 무질서하게 했다는 일부의 의견도 있습니다. 그래서 재작년에 있었던 기념품 내지는 식당가가 69개소였는데 올해는 여기에 48개로 우선 정해져 있습니다만, 40여개로 줄이는 것이 좋다. 그렇게 저 관장이 지시를 했습니다. 그래서 8개를 줄이는 방향을 모색중에 있고요, 또 마치 중외공원관리사무소에서도 7, 8개는 줄여야 하지 않냐, 여러가지 사고위험, 여러가지 문제점으로 봐서 줄여야한다는 의견도 와 있습니다. 그래서 40여개로 하고요. 음식은 작년에 제가 거기에 적극적으로 참여하고 실무를 보지 못해서 모르겠습니다만, 대개 작년에는 결과 보고를 하면서 반성을 하면서 아까와 같은 이야기가 있었고요. 음식점을 이렇게 경합을 해서 취득한 후에 타인에게 양도한 경우가 많았답니다. 그래서 타 지역사람들이 와서하고 가끔 우리가 5·18항쟁 기념일을한다거나 하면 도청앞에 모여드는 야시장처럼 보이는 리어커꾼이라고 할까요. 그런 분들이 전국적으로 많이 계신 모양이에요. 그런 분들이 꽤 들어와서 하고 있고 해서 이런 문제를 어떻게 타결할 것인가. 안 위원님이 말씀하신 참으로 광주에 와서 좋은 음식을 먹었다는 얘기를 못듣고 오히려 바가지만 쓰고 별 맛이 없었다는 것은 우리들의 여러가지 문화적으로 손실이다. 그래서 굉장히 논의중에 있는데, 우선 그것은 저희들이 공개 입찰을 하게 되어 있거든요. 공개입찰을 하는데 제한 입찰을 할려고 합니다. 가령 식당으로서 명성을 가지고 있고 어느 정도 특성있는 것을 각곳에 배치를 적당히 해야한다. 그리고 여러가지 스낵도 그렇게 해야 한다. 그래서 여러가지 연구중에 있고 그런 입찰도 제한 입찰을 해서 여러가지 어기는 사항, 그리고 그 사람들이 계속해야 하고, 어기는 사항에 대해서는 저희들이 내부적으로 벌금을 부과하는 그런 제도까지도 논의중에 있습니다.

그래요. 그래서 광주에는 요식업체 단체가 있지 않습니까? 거기에서 우수업체 선발을 받는다든지 광주의 명예를 걸고, 만약에 음식대접상의 문제가 있다면 정말 아까 말씀한대로 책임제로 벌금을 받는다든지 정말로 우리의 긍지를 살릴 수 있는 음식문화가 되어야지 이것도 일종의 음식문화로서 비엔날레에 참가한다라고 하는 가치관을 가지고 할 수 있도록 그렇게 유도할 수있어야 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정기 위원님 질의하십시오.

와전이 되면 곤란한 문제이기 때문에 바로 잡고 싶어서 말씀드리는데, 우리 사무국장께서 모금을 하다하다 안되면 시비로 30억원이든 이렇게 김정기 위원 말씀대로 하겠다 그렇게 말했는데, 나 그렇게 말한 적 없고 내 말의 취지는 그것이 아닙니다. 어떻게 했냐하면 모금이 덜된 액수를 일시 차입을 해라, 아니면 시비로 투자를 하고, 왜냐하면 별도로 비엔날레를 하기 위해서 2년마다 넣을 것이 아니라. 그래서 200억원 기금을 형성을 하면 200억원을 가지고 자동적으로 비엔날레가 개최될 수 있다니, 그렇게 200억원을 만들어서 주어 버리고 시비에서는 일체 투자를 하지 말고 관장님 책임하에 언제까지 200억원을 맞춰내겠다. 그것은 그런 방향으로 하는 것이 한계가 명확하고 좋지 않겠느냐 그 방법도 연구할 만하다. 내가 그렇게 얘기 했어요. 그래서 모자란 것은 시비에서 30억원투자한다는 말은 절대 안했습니다. 그러니까 그렇게 알아주시고 우리 관장님이 애쓰셔서 166억원에 거의, 현재는 126억원이지만 166억원 정도는 전망이 보이구만요. 광주은행 같은데서 10억원을 그렇게 했다니 정말로 애를 쓰셨어요. 내가 그때 질문을 과연 비엔날레가 연속성이 있느냐? 계속 2년마다 성공할 수 있느냐, 전문가적인 학예연구실장님의 답변도 들어 봤거든요. 그 때 무엇이라고 말했냐면, 이런 이런 것이 보완되지 않으면 성공할 수 있다고 장담있게 말씀 못드리겠습니다. 그런 요지로 말을 했거든요. 그리고 결론적으로 이번 2회 비엔날레를 개최해 놓고 판단을 짓는 것이 좋겠습니다. 그랬거든요. 그렇다면 2회만은 성공적으로 하자. 하는데 계속할려면 기금 200억원을 만들어서 아예 비엔날레 문제는 더 이상 시비에서 그때 그때 투자하지 않고 자동으로 2년마다 그 기금에서 운용될 수 있도록 하자하는 요지였거든요. 그러니까 그렇게 바로 잡아 주시기를 바랍니다. 그 다음에 저는 우리 미술관을 국립미술관 수준으로 예술의 도시에서 향상시키기 위해서 그때 파격적으로 기구를 개편하는데 동의를 했던 사람이고 과연 그럴 필요가 있느냐 하는 이견도 있었지만, 그런데 그 성패의 성과는 단 1, 2년 해보고는 성패문제를 따지기는 이릅니다. 과연 그것이 잘된 일인가? 구체적으로 무엇이 잘되어서 그랬는가? 무엇이 잘못 되어서 그랬느냐, 그렇게까지 답변하기는 어렵습니다만, 잘된 일 같다. 그렇게 생각하고 있는데 국립미술관의 소장품부터 차이가 있고 전시실도 차이가 있고 여러가지 애로가 있습니다만, 국립미술관의 기구표하고 인력하고 예산하고 금년도 계획을 자료로 주십시오. 그 다음에 제가 업무보고 때나 예산 다룰 때마다 이야기를 했는데 아직까지 제출되지 않고 있어요. 우리 고장 저명작가의 작품이 우리 고장에서는 보존이 안되고 다른 지역이나 국립박물관에 있단 말이에요. 그것을 사올 수는 없습니다.그래도 그 내용이 어떤 것이며 그것을 우리가 확보하는 방법이 어떤 방법이 있겠느냐, 국립미술관과 맞먹는 미술관이 광주가 된 이상은 우리 고장 출신작가의 작품만이라도 우리가 제대로 전시할 수 있으면 좋지 않겠느냐, 거기에 대한 방안을 연구 해서 제출해 주십시오 했는데 안나왔어요. 다시 한번 촉구하니까 준비해 주십시오. 그리고 비엔날레와 관계해서 하나만 첨가해서 말씀 드리겠습니다. 실제 비엔날레 때문에 미술관에 인력이 많이 필요합니다. 만일 비엔날레가 기금 200억원이 형성되고 조직위원회에서 계속 비엔날레를 운영해 갈 수 있는 자정 능력이 있다면 실질적으로 아무리 자정능력이 있다고해도 시장이 그때는 미술관에 협조 안할 수가 없어요. 그러나 주체는 다르단 말씀입니다. 그랬을 때 미술관의 전문인력이 얼마나 어떤 부서에 사무직은 얼마나 줄이고 전문인력은 어떤 직으로 얼마나 바꿨으면 좋을지, 정원을 늘리자는 것이 아니라, 그 안을 만들어서 제출해 주십시오. 이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 미술관장께서는 오늘 위원님 여러분께서 지적하신 사항을 적극 반영하시어 제2회 비엔날레 행사운영에 차질이 없기를 당부 말씀드립니다. 그러면 이상으로 시립미술관 소관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고하셨습니다. 내일 오전 10시에도 제6차 위원회를 개의하고 내무국 소관과 공무원교육원 소관에 대하여 업무보고 청취와 회부된 의안을 심사하도록 하겠습니다. 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.