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경북 안동시의회 발언

고석환 의원 발언

제22회 제1차 의회운영위원회1997-02-19

고석환 의원 프로필 보기 →

유영우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제21회 안동 시의회(임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원회여러분 지난 제21회 임시회의 대 만나 뵙고 오늘 다시 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 제22회 임시회가 원활히 운영될 수 있도록 의사일정 협의를 잘 하여 주시고 일반업무 추진사항에 대하여도 좋은 의견을 제시해 주시기 부탁드립니다. 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
용수

이용수전문위원

전문위원 이용수입니다. 보고 드리겠습니다. 금일 위원회에 상정될 안건은 제22회임시회의사일정협의의건과 의정보고 및 읍면동 순방계획등 일반업무협의의건이 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유영우위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 제22회 안동 시의회(임시회)의사일정협의의건
의사일정 제1항 제22회 안동 시의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다. 의회사무국장님 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
재석

김재석사무국장

사무국장 김재석입니다. 정축년 새해를 맞이하여 의회운영위원회 위원님 가정에 만복이 충만하시길 기원 드리면서 제22회 임시회 의사일정(안)에 대하여 설명 드리겠습니다. 이번 임시회는 97년2월18일 손광영 의원님 외 11명의 의원님으로부터 집회요구가 있어 개최하게 되겠으며 회의기간은 97년3월4일부터 3월11일까지 8일간으로 하여 97년도 업무보고 청취와 각종조례 및 안건을 처리토록 하겠습니다. 97년3월4일 오후 2시에 제1차 본회의를 개의하여 제22회 임시회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선임의 건을 의결하고 97년도 업무보고를 받도록 하였으며 3월5일, 6일, 7일도 오후 2시에 제2차, 3차, 4차 본회의를 개의하여 97년도 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다. 3월8일부터 3월10일까지 3일간은 각 상임위원회에서 기 회부된 각종 조례 및 안건을 심사하기 위하여 휴회토록 하겠습니다. 그리고 마직막날인 3월11일 오후2시에 제5차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사하여 회부된 각종 조례 및 안건을 심의 의결토록 계획하였습니다만 좋은 의견이 계시면 협의 결정하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

유영우위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 하고자 합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 많음) 질의나 토론하실 위원 안 계시면 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 제22회 안동 시의회(임시회)는 지금까지 협의한대로 3월4일부터 3월11일까지 8일간 회의를 개최하고 의사일정은 기 배부해드린 (안)대로 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 제22회 안동 시의회임시회의사일정협의의건은 기 배부해드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 일반업무협의의건
의사일정 제2항 일반업무협의의건을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 안건을 설명해 주시기 바랍니다.
재석

김재석사무국장

설명 드리겠습니다. 먼저 당면 보고사항이 되겠습니다. 본건은 제22회 임시회 개회식 후 운영위원회에서 부의 될 안건 중에서 먼저 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)이 되겠습니다. 이 개정규칙(안)은 기 설명 드린바와 같이 의원님 3분 발언제에 따른 내용이 되겠습니다. 주요골자를 말씀드리면 본회의 개의시로부터 30분 초과하지 않는 범위 내에서 주요한 관심사항 및 시정전반에 대한 의견을 각 의원님께서 3분 이내에 자유롭게 발언하실 수 있도록 규칙을 개정코자 합니다. 두 번째 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)이 되겠습니다.다. 주요골자는 총무위원회 소관사무 중에서 시정발전담당관실 소관사항을 삭제하고자 함이며 두 번째로 사회산업위원회 소관사무 중에서 청소과 소관에 관한 사항을 삭제하고자 함입니다. 세 번째로 안동 시의회의정활동비회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안)이 되겠습니다. 주요골자를 말씀드리면 국내 여비규정 인상으로 인해서 숙박료가 평균 지난해 96년보다 9%가 인상되었습니다. 그리고 현재 교통비의 명칭을 일비로 변경하여 약 54%가 인상되었습니다 인상된 내역은 표와 같습니다. 그리고 끝으로 안동 시의회포상규정(안)이 되겠습니다. 주요골자를 말씀드리면 안동 시의회발전과 지역발전 등의 유공자에 대한 포상의 객관적인 기준과 절차를 규정하고자 함이며 포상종류는 표창장, 감사장, 감사패, 상장으로 구분하고 포상심의위원회 구성은 7명으로 하되 의장, 부의장, 각 상임위원장과 사무국장이 되겠습니다. 다음 의회운영위원회 심의안건이 되겠습니다. 의결사항은 먼저 의정활동홍보계획(안)과 두 번째로 선진의회와의 자매결연추진계획(안), 세 번째로 97년 의원가족초청보고회개최계획(안), 그리고 네 번째로 의원님들 해외연수계획(안), 다섯 번째로 의정보고 및 읍면동순방계획(안), 여섯 번째로 의정모니터위촉운영게획(안)과 일곱 번째로 친절봉사배가운동계획(안)이 되겠습니다. 그리고 마지막으로 97년의회월별운영계획(안)을 상의토록 하겠습니다. 그럼 먼저 의정활동홍보계획(안)은 기 간담회시에 상임위원회에서 보고되어 알고 계시리라 믿습니다마는 제2대 제1기 안동 시의회 의회보발간을 하고자 합니다. 제작규모는 1,500부로 하도록 하고 수록기간은 제2대 1기 95년7월13일부터 96년12월31일까지로 하고 수록내용은 제1기 의정활동사항, 의원논단, 시정질문 및 답변내용, 건의촉구안과 민원처리 등 의정활동 사진 및 확보를 수록코자합니다. 그리고 특별기구도 수록코자합니다. 제작방법은 의회보 편찬위원회를 구성할까 합니다. 이중에 의원님 5∼6명과 저희 사무국직원 2명으로 해서 구성을 하고자 합니다. 그리고 추진일정은 표와 같이 97년2월1일부터 시행해서 4월 말일까지 발간하고자 합니다.. 소요예산은 약 1,500만원 정도 소요될 것으로 추측하고 있습니다. 두 번째 의정활동소식지 정기적발간입니다. 여기는 제명을 안동 시의회 소식으로 제명을 붙이고자 합니다. 의정 안동 이라고 두 가지가 나와 있는데 안동 시의회소식이라고 붙였으면 하고 저희들이 생각하고 있습니다. 발간기준은 분기 1회로하고 발간규모는 분기별로 2,000부 발간해서 배포는 각 읍면동관내 주요인사라든지 시민단체, 출향인사에게 배포를 하도록 이렇게 하겠습니다. 수록내용은 의정화보에는 회의장면 위원회활동 기타 의정활동장면을 수록하고 분기별로 의정활동 소식을 수록하고 의원활동사항이라든지 의원논단 그리고 시민발언대에서 시민이 보는 의정활동 및 시민여론을 게재코자 합니다. 편집자는 의회운영위원회, 사무국직원이 보조를 하고 의원님들로하여금 편집을 하도록 하겠습니다. 소요예산은 매당 2,500원 정도로 계획을 하고 있습니다. 세 번째로 선진의회와 자매결연추진 계획(안)이 되겠습니다. 추진개요시기는 3월중에, 결연대상의회는 우리시의회와 공통점이 있는 의회로서 특히 서울서초구의회라든지 전라남도 남원시, 충청북도 충주시의회, 충청남도 천안시의회 중에서 선택을 해서 자매결연을 했으면 하는 바램입니다. 방법은 2월중에 방문단을 구성해서 대상의회하고 사전에 답사를 했으면 싶습니다. 그리고 특히 방문단은 오늘 이 자리에서 위원장님하고 위원님들 여러분들이 한번 상의를 해서 운영위원회 위원으로하여금 방문단을 구성하고 사무직원이 한 두 명 같이 갔으면 합니다. 해당시에는 안동 에 사는 출향인사를 찾아가서 가교역할이 될 수 있도록 바람직하게 저희들이 노력을 해 보겠습니다. 기대효과는 기록된 내용과 같습니다. 다음 97년도 의원가족초청보고회 개최계획(안)이 되겠습니다. 계획은 다가오는 2월21일 금요일 오후 5시에 했으면 싶고, 장소는 금당가든 작년에 했던 그 장소가 어떨까 싶습니다. 그리고 참석대상은 부부동반해서 의회사무국직원 포함해서 약70명으로 소요예산은 1인당 3만원으로 계상해 봤습니다. 진행순서는 먼저 오후 5시에 모이셔서 만찬과 동시에 개회를 해서 97년도 의정보고 및 신년인사를 하시고 시장님인사와 친목행사, 폐회 이런 순으로 진행할까 생각합니다. 다음은 의원님들 해외연수계획안이 되겠습니다. 저희들이 여행기간을 3월이나 4월중에 농번기전에 해외연수를 했으면 하는 생각입니다. 그리고 여행국은 유럽쪽과 미주쪽으로 해서 오늘 미주쪽에 나가실 계획을 잡으신다고 하면 먼저 미주쪽에는 비자 발급을 받아야되기 때문에 오늘 결정을 해주시면 좋겠습니다. 여행자는 의원님들 21명이 가실 계획입니다. 한꺼번에 가시지 못하고 2개 반으로 나누어 가시는게 안 좋겠나 저희들은 이렇게 생각을 하고 있습니다. 소요예산은 약 6,300만원 정도 예산계상을 했습니다. 코스는 유럽은 8박9일 정도 미주지역은 9박10일 정도로 해서 시찰을 했으면 하고 있습니다. 다음은 의정보고 및 읍면동순방계획안이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 순방시기는 3월중에 순방하는데 순방지역은 읍면동을 순방할 때 관할 파출소도 같이 위문을 했으면 하는 생각이 있습니다. 그리고 방문단은 3명 및 4명으로 의장님, 부의장님 그리고 지역구 의원님하고 상임위원장님하고 이렇게 생각하고 있습니다마는 어디까지나 초청대상인원이라든지 또 지역구 의원님 좋으신 대로 저희들이 따르도록 그리할까 하는데 오늘 깊이 있게 토의를 해주시면 좋겠습니다. 그리고 한 읍면동에 한 시간 계획을 하고자 합니다. 수행공무원은 의정계정, 지역구의원소속 전문위원, 읍면동 조치사항으로서는 업무보고 작성관계나 배치관계 지역인사초청관계는 저희들이 업무보고서 서식을 만들어서 지시를 하겠습니다. 그리고 좌석배치라든지 지역인사초청문제는 지역구 의원님들이 원하시는대로 저희들이 따르겠습니다. 다음 의정모니터위촉운영이 되겠습니다. 실시개요를 말씀드리면 위촉대상은 시민사회단체에 종사하는 전문가로서 예를 들면 경실련이라든지 여성단체, YMCA, JC 등, 각계 전문가로서는 교수, 변호사, 세무사, 건축사 등, 위촉인원은 약 7명내지 10명내외로 하고 운영방법은 상임위원장님과 모니터와 간담회를 격월제로 운영을 하는 걸로 이래 생각하고 있습니다. 다음은 친절봉사배가운동 추진일정안이 되겠습니다. 추진일정은 근무시간은 3월부터 매월 첫 째주, 셋째주 월요일날 9시부터 12시까지 오후 2시부터 4시까지 하는데 근무처는 보건소라든지 시청 민원실에서 근무하시는 것으로 하고 근무요령은 어깨띠를 착용해서 안면과 뒷면에 시민을 가족처럼 안동 시의회 의원이라고 이렇게 하고 근무반 편성은 대충 해봤습니다마는 60세 이하 의원님으로 해서 1일 2명씩으로 안을 잡아봤습니다. 그리고 끝으로 97년도 의회 월별운영계획이 되겠습니다. 좀 전에도 말씀드렸습니다마는 계획안은 사실상 월별계획이기 때문에 수시로 운영위원회와 어떤 상의 없이 집행부에서 추진하지 않겠습니다. 다소 변경될 안의 소지가 있기 때문에 참고를 하시고 이 안에 대해서 추진할 때는 틀림없이 운영위원회에서 회부를 해서 추진을 하도록 이래 결정하겠습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

유영우위원장

방금 사무국장이 설명한 당면업무보고건에 대하여 잠시 정회하여 의견을 조율한 후 회의를 속개토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 정회를 하고자 합니다.

15시50분 회의중지

17시41분 계속회의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회하여 질의 토의한 6건에 대하여 고석환 간사님 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

고석환위원

간사 고석환 위원입니다. 의정활동 보고 외 6건에 대해서 협의한 대로 제가 말씀드리겠습니다. 먼저 의정활동 홍보계획에서는 여러 위원님들께서 진지한 토론이 있었습니다마는 원안대로 통과하기로 결의를 하였으며, 두 번째로 의정활동소식지에 대해서는 안동 의정, 의정 안동 , 안동 시의회소식 중 선택을 안동 시의회소식으로 선택을 결의했습니다. 세 번째 선진의회 자매결연에 대해서는 서울특별시 서초구의회하고 전라남도 남원시의회, 충청북도 충주시의회, 충청남도 천안시의회가 있었습니다마는 여기서 서초구의회로 먼저 결론을 내렸습니다. 네 번째 의원가족초청보고회도 원안대로 통과를 했습니다. 다섯 번째 의원해외연수계획에는 3월에서 4월중으로 선진견학을 결의를 하되 안가신 분들의 의견 수렴 후에 집행부에서 결의를 하도록 이렇게 했으면 싶습니다. 그 다음에 여섯 번째 의정보고 및 읍면동 순방에 대해서는 진지한 토의가 있었습니다마는 의장단 초청대상은 지역구의원만 하고 읍면동 사무소 및 파출소 순방으로 해서 의장단 순방으로 플랜카드를 교체하는 것으로 했으면 좋겠습니다. 마지막으로 일곱 번째로 의정모니터위촉운영계획에서는 진지한 토론으로 일단 보류를 시키고, 여덟 번째 친절봉사배가운동 추진에서도 보류를 하기로 하였습니다. 이상입니다.

유영우위원장

고석환 위원님께서 설명한 6건에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 본 안건은 고석환 위원이 설명한대로 결정되었습니다. 이상으로 일반업무협의의건을 종결하겠습니다.

출처 경북 안동시의회 회의록