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서울특별시의회 발언

이창근 의원 발언

제106회 제3차 보건사회위원회1997-02-20

이창근 의원 프로필 보기 →

박찬수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제92회 임시회 제3차 보건사회위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 동료위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 이 자리에 계신 지방공사 강남병원 김근우 원장 이하 관계관 여러분, 건강한 모습으로 이렇게 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 회의도 여러 위원님과 집행부 관계관의 적극적인 관심하에 원활히 진행될 수 있도록 당부드립니다. 특히, 집행부 관계관께서는 관례적인 보고의 틀을 벗어나 실질적으로 우리 사회 소외계층 가까이에서 강남병원을 필요로 하는 모든 시민이 골고루 공공의료 혜택을 누릴 수 있는 방안을 적극적으로 강구해야 할 것이며, 우리 위원 여러분께서도 궁금한 점은 질의절차를 통하여 서울시 공공의료 수준이 가일층 향상될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 1. 지방공사강남병원업무보고의건

14시 10분

그러면 오늘 의사일정에 의거, 지방공사 강남병원 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 강남병원장은 나오셔서 간부소개 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.
원장

원장

김근우 강남병원장입니다. 서울특별시의회 제92회 임시회 업무보고를 드리겠습니다. 평소 존경하는 보건사회위원회 여러 위원님, 그리고 후반기 보건사회위원회를 새롭게 이끌어 가실 중책을 맡으신 박찬수 위원장님과 세 분 간사위원님, 그리고 그동안 높으신 경륜과 덕망으로 보건사회위원회에서 의정활동을 펼치게 되신 여러 위원님들, 늦게 이 자리를 빌어서 인사를 드립니다. 금년에도 지난해 못지 않은 여러 위원님들의 지도와 격려에 힘입어 서울시 보건의료시책 추진에 내실을 기할 수 있는 해가 될 수 있기를 기원합니다. 특히, 금년에는 새로 보수ㆍ단장된 깨끗한 청사에서 이렇게 업무보고를 드릴 수 있게 되어 무엇보다도 마음이 새롭고, 올해는 여러 위원님들께서 하시고자 하는 모든 일들이 더욱 빛나게 이루어질 수 있을 것이라는 생각이 듭니다. 아무쪼록 금년 한 해도 강남병원이 아무리 어려운 여건이나 환경에 처하더라도 여러 위원님들이 격려와 관심만 기울여 주신다면 저희 임직원은 최선을 다하여 시민의 보건향상과 공공의료의 확충이라는 맡겨진 소임을 충실히 수행해 나가도록 노력하겠습니다. 그러면 먼저 업무보고에 앞서서 병원 간부들을 소개해 올리도록 하겠습니다. (간부소개:감사 차정욱, 관리이사 김삼진, 진료이사 유병욱, 기획조정실 장 김남훈, 총무부장 윤두근, 원무부장 이영구, 간호부장 김정균, 약제 부장 권인숙, 중계노인복지관장 김순기) 그러면 지금부터 병원 업무보고를 드리겠습니다.

장수완위원

위원장님, 업무보고에 들어가기 이전에 잠깐 의사진행발언 하겠습니다.

박찬수위원장

무슨 의사진행발언입니까? 신상발언입니까, 의사진행발언입니까?

장수완위원

신상발언입니다.

박찬수위원장

간단히 해 주십시오.

장수완위원

병원장님 이하 관계관께서 지난 한 해 동안 고생 많으셨습니다. 우리 보사위원회가 지금 여러분들이 아시다시피 시의회 후반기에 들어섰고, 신임 박찬수 위원장님이 업무를 맡으셔 가지고 새로운 건물에서 새로운 마음으로 출발한 현 시점에서 강남병원의 업무보고를 받기 이전에 한 가지 짚고 풀어야 할 문제가 있기 때문에 신상발언 겸 의사진행발언을 하고자 합니다. 그 내용인즉슨 위원장님 이하 전체 위원님들께서 익히 아시고 계시겠지만 작년에 예산심의과정에 있어서 우리 보사위원회에, 사실 내용을 알고 보니까 별로 알맹이도 없이 아무 것도 아닌 지엽적인 부분 몇 가지를 가지고 서로 위원 상호간에 잡음이 있었고, 또 그것으로 인해서 우리 보사위원회의 전임 위원장을 비롯해서 양 간사 및 당사자까지 5, 6명으로 조사위원회까지 구성한 적이 있습니다. 그 조사위원회는 아직도 해체가 되지 않아서 유효한데, 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 해도 바뀌었고 또 새로운 신임 위원장님도 계시고 또 그 뒤에 병원 예산 로비사건을 알고 보았더니 우리들이 처음에 왈가왈부했던 것처럼 그러한 내용이 어떠한 표적이 있는 것이 아니고 잠깐 작은 오해에 지나지 않았다라는 얘기를 했기 때문에 업무보고를 받기 전에 그때 구성했던, 당시에 위원장님이 간사셨는데 간사님과 몇몇 위원회에서 조사역을 맡았던 그 부분을 아예 없는 것으로 하고, 아울러 내용이야 어쨌든간에 잠깐 물의를 빚었던 김원장으로 하여금 그 당시 물의에 대한 공식적인 사과를 우리 전체 위원들한테 하고 업무보고를 받기를 바랍니다.
원장

원장

김근우 장수완 간사님이 그렇게 말씀해 주시니까 마음이 홀가분하고, 자그마한 오해에서 빚어졌던 어찌됐든 병원을 대표하는 원장인 제가 그런 오해를 야기시킨 것에 대해서 위원님들에게 진심으로 사과드립니다.

박찬수위원장

원장님 보고하십시오.
원장

원장

김근우 그러면 보고를 드리겠습니다. (보고) 지방공사강남병원 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박찬수위원장

강남병원장 수고하셨습니다. 다음은 강남병원의 업무보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 한정된 시간에 효율적인 회의진행을 위하여 일괄질문 후 일괄답변식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분, 어떠신지요? 이의가 없으시면 질의답변은 일괄질문 후 일괄답변식으로 하고, 미흡한 부분에 대하여는 일문일답식의 보충질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이창근 위원님 질의하시지요.

「좋습니다」하는 위원 있음

이창근위원

이창근 위원입니다. 원장님의 설명을 들으니까 강남병원이 우리 서울시에서 가장 좋은 병원이 바로 여기다 하는 자신감이 들어서 아주 기분이 좋습니다. 다만 제가 강남병원을 몇 년 전에 다녀오고 요 근자에는 못 갔다 왔습니다만 하나 여쭈어 보겠습니다. 거기가 개천이 가깝고 그래서 여름에 볼 것 같으면 모기가 다른 병원에 비해서 상당히 많은 것으로 알고 있는데 방충망이라든지 이런 것은 시설이 되어 있는지 묻습니다. 또 하나는 그 동안 우리가 절약문제로 해서 실내에 촉수가 낮은 조명을 사용했습니다만 요즘 추세가 특히 병원같은 경우는 상당히 밝게 해서 환자로 하여금 환한 기분을 가지고 깨끗한 분위기를 조성하도록 하기 위해서 촉수를 과거보다는 밝게 해 주어야 시대적으로 괜찮은 것 같은데, 그런 두 가지 면에서 어떻게 되었는가, 또 안 되었으면 금년 사업계획에 넣을 수는 없는가를 여쭈어 보겠습니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 박덕기 위원님 질의하십시오.

박덕기위원

박덕기 위원입니다. 정말 선진화로 된다면 우선 저변확대를 위해서 시립병원이 많이 생겨서 누구나 어려운 시민이 함께 의료혜택을 볼 수 있는 이런 사회가 되어야 되는데, 그래도 1만불 시대로 되면서 우리가 시의원이 되자 여러 군데를 많이 다녀 보았습니다. 그래도 옛날보다는 좋아졌는데 특히 우리가 놀란 것은 시에서 동부시립병원에 막대한 예산을 들여서 운영하면서 이렇게까지 하고 있는가 하고 우리가 놀랐습니다. 그래서 획기적으로 우리 위원님들과 논란을 거쳐서 300억원 이상으로 다시 짓는 그러한 좋은 성과를 보았습니다. 그래도 시립병원 중에서 위치도 좋고 의료진도 갖추고 그래도 내놓을 곳이 강남시립병원이다 이렇게 생각하고, 더구나 몇 년 전에 최신식 MRI기계가 들어와서 우리가 가서 보고 샅샅이 조사도 해보고 연구도 하고 늘 우리가 업무보고 때마다 자세하게 조사도 했습니다. 그런데 작년에 우리가 느꼈던 것은 그 주변 개인병원과 21세기 첨단에 맞춰서 병원 신축을 한다고 했는데 그 프로그램이 너무나 급하고 완전치를 못해서 논란이 많았다가 그래도 해야 하기 때문에 설계비만 들인 것으로 알고 있습니다. 그래서 아무리 바쁘더라도 작년에 좀더 정확하게 좀더 만인이 공감할 수 있는 계획과 설계와 모든 것이 되었더라면 예산을 더 편성해서 더 빨리 진척을 했을 텐데 작년에 그랬다는 것이 상당히 우리 위원님들 모두가 아쉬워하고 앞으로 이러지 않아야 되지 않는가 이런 생각을 갖게 됩니다. 그래서 앞으로는 더욱더 철저한 계획과 모든 프로그램을 정확하게 해주십사 하는 것 하고요, 그리고 좀더 구체적으로 신축문제에 대해서 자세하게 말씀해 주셨으면 합니다. 그리고 두번째로 작년에 그래도 가장 횡포가 심하고 문제가 많은 영안실 문제가 어떠한 단체에게 위탁을 하는 바람에 혜택을 받아야 할 저소득층들이 울며 겨자먹기식으로 100만원 이상의 많은 비용을 들여서 자기 부모를 마지막 보내야 하는 그러한 것을 많이 이야기를 해서 우리 강남시립병원에서는 이것을 직영으로 돌린 것은 정말 획기적인 하나의 발전이다 하는데 구체적으로 과연 1년 동안 이것을 한 이래로 정말 가난한 사람을 무료로 한 사람이 몇 명이나 되며, 또 업자들한테 직접 직영을 하는데 우리는 이렇게 이야기를 했습니다. 지금 생산적인 노인복지를 향해서 60세 이상의 노인들이 너무 건강하신 분들이 놀고만 있으니까 앞으로 그 사람들을 위해서 일을 할 수 있는 자리를 줘라, 그런 이야기를 했더니 한번 연락 오기를 거기 가게 판매할 한 사람을 추천해달라 이래서 보니까 일당으로 주니까 갈 사람이 별로 없어요. 그래서 앞으로 운영의 묘를 좀더 살려서 노인어른들이 영안실을 운영하는데 일부 맡아서 할 수 없는가, 그리고 제일 어려웠던 사람들이 얼마나 혜택을 보았는가, 위탁을 했을 때하고 직영을 했을 때 이점, 거기서 생긴 이익금을 과연 어려운 사람들에게 얼마나 혜택을 주었는가, 구체적으로 말씀해 주시고 이제까지 했던 것 자료제출을 바랍니다. 이상 두 가지입니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 김홍규 위원님 질의하시죠.

김홍규위원

김홍규 위원입니다. 우선 병원장님은 언제부터 병원장이 되었는지, 그리고 강남병원에서 언제부터 근무를 하게 되었는지 거기에 대해서 자세하게 얘기를 해 주시고요. 그 다음에 지금 현재 병원장으로 재직시에 강남병원이 타 병원에 비해서 과연 의료진이나 시설 여러 가지 부분에 대해서 실질적으로 여기에 목표 내세웠듯이 기본방향에 그것이 맞춰지는지 거기에 대해서 정확하게 말씀을 해 주시고, 예를 들어서 원장이 그 동안 여기에 대해서 문제가 있었다면 또 느꼈다면 또 개선방향대책이 있었다면 거기에 대해서 혹시 마스터플랜을 작성한 그러한 계획이 있었다면 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 강남병원이 실질적으로 처음에 설치목적, 취지, 이것이 지금 어디에 근거를 두고 계획을 잡는 것인지, 설치목적이 있음으로 인해서 목적에 부합되는 그러한 계획을 잡아야 됨에도 불구하고 지금 보면 그저 증축이나 해서 시설이나 더 보강해서 타 병원에 못지 않은 그러한 병원으로 군림해 가고 있다 하는 것으로 자부하고 있는 것 같아요. 이래서는 안 됩니다. 본래 취지, 목적에 맞는 그러한 병원이 되어야 됩니다. 방금 우리 박덕기 위원이 질문했듯이 실질적으로 정말 지역의 어려운 그러한 분들을 얼마나 병원에서 그 동안 수용을 했는지, 그분들한테는 또 어떠한 혜택을 줬고, 시에서 시립병원이라고 하면 특혜가 있어야 될 것이라고 저는 봅니다. 그런데 결손처분 났으니까 금년에는 잘 운영을 해서 결손이나 모면해 봐야 되겠다, 결손이 나고 이익을 남자고 하는 그러한 병원 설립목적이 아니라고 봅니다. 뭔가 서울시민의 삶의 질을 높이는데 그 어려운 사람들과 더불어서 함께 살아갈 수 있는 그러한 의료진과 모든 의료시설물이 같이 이루어져야 된다는 점입니다. 그런데 여기 지금 계획을 보면 전부 다 추진방향을 보면 아주 좋아요. 이런 식으로만 할 것 같으면 삼성의료원이나 중앙병원에 못지 않은 그런 병원이 될 것 같아요. 그런데 본위원이 며칠 전에 강남병원을 갔었습니다. 강남병원을 가서 보니까 사실상은 지금 이 추진방향과는 거리가 너무 멀었다 하는 것, 말로만인 의례적인 업무보고가 되고 의례적으로 예산만 조금 더 저기해서 어떻게 넘어가겠다 하는 이런 사고는 버려야 합니다. 조순 시장이 삶의 질을 높이겠다 해서 공원을 만들어가고 있어요. 몇천억원씩 투자해서 공원을 공장부지를 사들여가면서 하고 있습니다. 그러면 이 병원도 거기에 맞춰서 나가줘야 됩니다. 시 행정의 일환입니다. 의례적으로 나와서 업무보고 하는 식으로 추진방향을 세워놓은 것하고 전혀 본위원이 방문했을 때하고는 달랐어요. 여기 계신 분들은 높은 분들이라 저를 몰랐을 것입니다. 제가 일부러 우리 지역의 아주 어려운 사람인 장애인을 데리고 갔었습니다. 그래서 제가 일부러 신분도 밝히지 않고 내가 가서 접수하면서 다 했어요. 지금 그렇지 못하고 있습니다. 여기에 대해서 우리 병원장은 확실하게 답변을 해 주시고요. 그 다음에 장의물품, 아까 말씀드린 대로 두 군데를 선정을 해 놓고 복수추천을 해서 그쪽에서 하니까 잘 되어가고 있다, 지금 정부에서는 내년부터인가 기간은 잘 모르겠습니다만 장의사를 직영을 하지 않으면 안 된다라는 것이 나와 있죠. 장의사 당연히 직영을 해야 됩니다. 그럼에도 불구하고 지금 두 군데 선정해 놓고 거기에서 하니까 서로 가격경쟁이 벌어지니까 아무래도 그것을 이용하는 사람들은 효과적으로 득을 볼 것이다 하는 이런 추측만 가지고 해서는 안 됩니다. 그분들이 담합해서 주위 인근병원하고 똑같이 받아가고 있다는 것 알아야 됩니다. 말로만 구체적으로 방향을 제시하지 마시고 실질적으로 병원장이 영안실도 그렇고 보다 더 구체적으로 파고들어서 그야말로 과연 이 시립병원이 어떻게 나가야 될 것인가, 어떤 방법, 본래 취지의 목적하고 맞는것인가 여기에 대해서 계획도 잡아주시기 바랍니다. 거기에 대해서 그동안의 느낌과 또한 평소에 우리 병원장이 느끼고 있었고 또 느끼고 있다면 거기에 대한 계획이 세워져 있으면 정확하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 끝으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 의료인력의 정예화와 병원이미지 개선에 대해서는 해외연수나 몇 명 보내고 간단하게 하면 마치 의료인력이 다 잘 돌아가는 것처럼, 이것도 아주 병원장한테 잘 보여야 해외연수도 어쩌다 좋은 꿈을 꾸어야 갈 수 있다는 얘기입니다. 이러한 체제도 문제가 있고 거기에는 반대급부로 못 가는 사람이 더 많다 보니까 오히려 불만을 더 고조시켜요. 이런 것도 보다 더 획기적으로 모든 의료인력한테 혜택이 돌아갈 수 있고 그럼으로 인해서 병원의 이미지도 개선된다는 것을 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 중풍, 치매 등 노인성질환 진료전담에 대해서도 과연 그분들이 돈 한 푼 없어도 거기 와서 그야말로 서울시에서 운영하는 강남병원에서 정말 시에 고맙다 하고 느끼고 가는 사람이 과연 얼마나 있었습니까? 전부가 다 나중에는 진료비 때문에 끝을 못맺고 완치가 안 되고 억지로 밀려나서 퇴원하는 경우가 있었다 하는 얘기를 제가 들었습니다. 우리가 그렇게 해서는 안 됩니다. 절대적으로 그 사람들이 공존공유하는, 모든 시민한테 똑같은 혜택이 돌아갈 수 있는 이러한 진료혜택을 부여받아야 됨에도 불구하고 거기에 줄이나 있고 좀 저기한 사람들은 그 나름대로 혜택을 받고 그렇지 못하고 그야말로 사경을 헤매는 이러한 사람들도 돈이 없고 인맥이 없으면 강제적으로 퇴원당해야 된다는 이러한 현실에 놓여 있다라는 것을 유념하시고, 제가 말씀드린 부분에 대해서 우리 강남병원장님은 한 가지도 빠짐없이 정확한 답변을 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다. (박찬수 위원장, 박덕기 간사와 사회교대)

박덕기위원장대리

김홍규 위원님 수고하셨습니다. 다음 문팔괘 위원님 질의하십시오.

문팔괘위원

문팔괘 위원입니다. 제가 일전에 영안실에 대해서 자료요청을 했는데 너무 세밀하게 자료를 잘 보내주셔서 감사히 받았습니다. 저희가 지금 하는 것이 보라매병원하고 강남병원의 영안실 때문에 모두 문제인데 우리 김위원이 갔다 오셨다고 하는데 저는 혼자 있기 때문에 시간이 많습니다. 그래서 한50일 전쯤 될 거예요. 가서 영안실을 봤더니 저희들이 먼저 현장답사갈 적보다 낫게 진열도 되고 상품을 그때 요구했을 때는 제가 샘플을 가지고 가서 대조를 하니 좋은 상품을 갖다 놓으셨더라고요. 제가 먼저도 말씀하다시피 저희가 마지막 갈 때는 좋은 상품을 입고 가야 자손들한테도 좋고 우리 동방예의지국에서는 마지막 갈 때 상당히 많은 거기에 보답이 따르지 않습니까? 그런데 영안실은 가서 보니 수의나 뭐나, 이번에는 먼저처럼 지적 안 당하게끔 제가 갔다 왔습니다. 그리고 또 하나 문의할 것은 우연치 않게 갔는데 그날 저녁 5시 환자들 식사시간이 되었는데 궁금해서 제가 여쭤보겠습니다. 일반병원 같으면 특실, 일반환자, 생활보호대상, 삼성병원 바로 뒤가 저의 자택입니다. 보면 식사가 다 틀려요, 1, 2, 3등급인데. 나중에 생활보호대상으로 보험카드로 가서 계신 분들 방에 식사하는데 들어가 봤습니다. 거기도 반찬이 똑같고 특실도 똑같고 이래서 살림을 잘못해서 적자가 나지 않는 것인가, 거기에 대한 답변을 바랍니다. 환자 한 분의 식대가 얼마이며, 지금 생활보호대상자 몇 명이 거기에 입원을 하고 있는데 일반환자의 식대가 얼마이고 생활보호대상 1인의 식대가 얼마인데 나가는 것은 똑같이 나가요, 제가 볼 적에. 그러니까 강남병원에 대해서 나쁜 점도 있는데 저희가 고개숙일 점도 있더라고요. 거기에 대해서 상세하게 답변해 주세요. 이상입니다.

박덕기위원장대리

수고하셨습니다. 홍월표 위원님 질의하십시오.

홍월표위원

홍월표 위원입니다. 그 동안 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 6페이지의 인력 도표를 보면 의료직이 정원 154명에 현원이 141명으로 결원이 13명이거든요. 이것이 의료인력 정예화와 무슨 관계가 있는지, 결원이 이렇게 되어도 잘 되고 있다는 얘기인지, 왜 이렇게 가장 중요한 의료직이 결원이 되어 있으며 대책은 무엇인지 묻고 싶습니다. 그리고 의료인력 정예화와 관련해서 96년도에 노사화합 노력을 해서 임금협상 타결로 결속력을 강화했다 이렇게 나와 있습니다. 그런데 97년도의 것도 보면 역시 임금협상 조기타결 목표가 19페이지에 나와 있기 때문에 질문을 드립니다. 그러면 과연 임금협상 문제는 해마다 이렇게 계속되는 것인지 알고 싶고, 현재 노조와의 현안 문제점이 무엇이며, 문제점이 있다면 그것에 대한 대책은 어떠한 것인지, 특히 임금협상 문제와 관련해서 알고 싶습니다. 그리고 지금 장례식장을 직영하게 된 것이 참으로 다행이다 싶은데 보건사회국에서 또 시립장묘장을 운영하고 있잖습니까? 특히 납골장묘장을 운영하고 있는데 그쪽의 보고에 의하면 지금 홍보도 잘 안되어 있는 상태이고 또 여러 가지 우이의 관습이나 이런 것에 의해서 이용도가 굉장히 낮은 편입니다. 그래서 앞으로 홍보도 많이 하고 또 이용도를 높이겠다는 보고를 저희들이 받았습니다만 종합적으로 볼 때 기왕이면 이렇게 같은 서울시에서 직접적으로 연결해서 운영하고 있는 운영체에서는 서로 연계운영할 수 있는 방안이 있어야 되지 않을까, 그러면 우리가 알고 싶은 것은 지금 강남병원에서 이 문제에 대해서 잘못하고 있다는 뜻이 아니라 본위원이 생각할 때는 적어도 시단위에서 이런 것이 연계적으로 추진되어야 된다고 보는데, 지금 현재 장례식장을 운영하면서 혹시 납골장묘장이라든지 시립장묘장과 어느 정도 연계추진이 되고 있는지 알고 싶고, 있다면 그 실적내용을 알고 싶습니다. 이상입니다.

박덕기위원장대리

수고하셨습니다. 유준상 위원님 질의하십시오.

유준상위원

업무보고에서 주로 앞으로 공공의료부분에 적극 추진하시겠다고 했는데 특히 노인질환ㆍ정신질환자는 민간의료부분에서 기피하는 질환인데, 우리 위원들이 중계노인복지관에 갔을 때 치매 및 중풍노인들을 강남병원에서 관리를 잘 하고 있는 것을 보고 굉장히 감명을 받았습니다. 그런데 거기에 수용된 노인들이 주로 저소득 영세민 노인들인 것으로 알고 있는데, 질병 특성상 중풍 및 치매노인들은 한 번 발생을 하면 거의 치료가 불가능한 것으로 알고 있거든요. 그래서 그 노인들이 입원을 하시면 계속 거기에 계시는지, 아니면 일정기간 지나면 다른 데로 보내지는지 그것이 알고 싶고, 그 다음에 강남병원이 유일하게 치매노인에 대한 진료사업을 하고 있는데, 서울시의 영세민 치매노인 중에서 몇 %정도나 중계노인복지관에서 수용하고 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 두번째로는 의약품 납품에 대해서 몇 가지만 묻겠습니다. 의약품 관리는 특히 재고관리가 중요한데 제가 보기에는 훌륭한 약을 적정한 가격으로 구입해서 재고관리를 철저하게 해야 된다고 생각합니다. 그런데 유효기간이 지난 약품들, 먼저 신문지상에서도 한 번 그것이 나왔고, 마약 및 항생제 등이 유효기간이 20년 지난 것이 그대로 창고에 방치되어 있고 관리가 허술해서 마약이 외부로 누출된 사건도 있었는데, 강남병원에서는 마약 및 항생제를 포함하여 유효기간이 지난 약품들을 어떻게 처리하고 있는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 약품을 구입하는데 있어서 여러 가지 잡음들이 많습니다. 예를 들어서 각 업체에서 담합을 해서 항생제같은 것은 과별로 해서 한 바이얼에 얼마 정도 해서 납품을 해 가지고 그것이 말썽이 많이 생겼는데, 강남병원에서는 의약품 구입을 어떤 식으로 하고 있는지에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다. 또 자동발주를 한다고 했는데, 항생제가 한 달에 1,000바이얼 정도 필요하다 그러면 어느 업체와 매치를 해서 자동적으로 발주를 하게 되는 것으로 본위원은 이해를 하고 있는데, 만약 이런 경우에는 어떤 문제점이 발생하느냐 하면 제약회사가 원하는 가격에서 한 바이얼에 1,000원을 받고 싶다 그러면 1,000원, 2,000원을 받고 싶다 그러면 2,000원, 이렇게 가격을 담합할 가능성이 많거든요. 이런 부분이 해소가 되어야 자동발주가 되고 소기의 목적이 달성되리라고 생각이 되는데, 이제까지의 경쟁입찰방식에서 이런 식으로 해 놓으면 그것이 해소가 되어야 적정한 가격으로 구입할 수 있다고 생각됩니다. 이상 두 가지 부분에 대해서 답변을 바랍니다. 이상입니다. (박덕기 간사, 박찬수 위원장과 사회교대)

박찬수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까?

임정지위원

위원장님, 자료요청을 하겠습니다.

박찬수위원장

임정지 위원님 말씀하십시오.

임정지위원

임정지 위원입니다. 한 가지 자료요청을 부탁합니다. 95년ㆍ96년도의 저소득층 혜택자 중에서 노인, 청소년, 여성별로 혜택받은 내용과 함께 명단이 너무 많으면 그 숫자라도 알았으면 합니다. 이상입니다.

박찬수위원장

이창근 위원님 질의하시지요.

이창근위원

이창근 위원입니다. 추가로 하나만 여쭙겠습니다. 지방공사 강남병원이 노인복지 향상을 위해서 많이 노력을 하고 있는데 노인성질환, 즉 신경통이라든가 여러 가지 순환기장애증에 한방치료, 예를 들면 침구같은 것도 병행하면 효과적일 것 같습니다. 현재 서울시내 각 보건소에 한방과가 하나 둘 생기는 추세에 있고 국립의료원에도 한방진료부가 이미 수년 전에 설치되어서 운영을 잘 하고 있어요. 강남병원에도 노인성질환에 중점을 두겠다는 보고가 있으니까 거기에 한방과도 설치해서 하는 것이 어떤가 여쭙겠습니다. 이상입니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 박시하 위원님 질의하십시오.

박시하위원

박시하 위원입니다. 업무보고자료 준비를 위해서 수고가 많으셨습니다. 두 가지 말씀을 드리겠습니다. 먼저, 응급진료체계에 관한 문제입니다. 우리 나라 응급진료체계는 내무부 산하에 있는 119가 있고 보건복지부 산하에 있는 129가 있습니다. 현재 이원화되어서 운영이 되고 있는데, 업무보고에는 주로 119를 대상으로 해서 서로간에 연계관계를 맺고 있는 것으로 알고 있습니다. 129와의 관계는 어떻게 되어 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 중계노인복지관의 치매노인들을 모셔와서 진료를 하고 계시는데 지금 현재 서울시 25개 구청에는 가정방문진료제도가 있습니다. 그래서 간호사들이 직접 영세민들을 찾아가서 불편하신 분들을 보살펴 드리고 계시는데 이러한 보건소와의 연계관계는 어떻게 하고 계시는지 이 점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 두번째로 장례예식장 관계입니다. 장례식장 운영을 96년 7월 25일부터 임대에서 직영의 형태로 개시한 지 이제 반년 정도 지난 것으로 알고 있습니다. 여러 가지 모범사례도 많고 해서 시민들에게 많은 도움이 되었으리라고 생각됩니다만 평균 장례비가 얼마 정도 되는지 말씀해 주시고, 그 다음에 제가 지역구에 계시는 분들이 돌아가시면 이 병원 저 병원 장례예식장을 많이 찾아 갑니다. 그런데 가 본 느낌은 강남병원 영안실에 가 보았을 때 강남병원 주위에 있는 삼성병원이나 다른 병원의 장례식장에 비했을 때는 아직도 뭔가 분위기가 좀더 개선되어져야 되지 않겠느냐 하는 그런 생각을 했습니다. 지금 병원 외벽과 내벽을 많이 고치고 해서 산뜻한 느낌이 듭니다만 장례식장도 내ㆍ외벽을 산뜻하게 고치셨으면 하는 것이 제 개인적인 생각입니다. 그래서 이 점에 대해서는 어떻게 계획을 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 집행부의 답변준비를 위하여 시간을 드리겠습니다. 지금부터 30분간 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 집행부의 답변준비를 위하여 3시 45분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 14분 회의중지

15시 42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 강남병원장은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
근우

김근우강남병원장

첫번째 질문하신 위원님이 이창근 위원님이신데 자리에 안 계셔서 박덕기 위원님 질의부터 답변하도록 하겠습니다. 첫번째 질문이 신축을 포함한 장기발전계획에 조금 더 철저를 기하는 것이 어떤가 하는 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 사실 맞습니다. 이런 큰 계획은 여러 가지 여론을 수집한다든지 또는 타당성에서부터 실지 설계까지 철저를 기해야 된다고 저도 생각합니다. 지금 현재 타당성에 대한 용역이 한국의료관리연구원에 나가 있는데 타당성이 나오면 규모같은 것도 거기에 전부 포함되어 있기 때문에 기본설계를 실시할 예정입니다. 상당한 시간이 걸릴 것으로 생각됩니다. 여러 전문가도 거기에 참여해야 되고 또 이러한 단계별로 철저를 기하겠고 또 단계별로 변동사항에 대해서는 위원님들에게 수시 보고를 올리겠습니다. 영안실에 저소득층이 어떤 혜택을 받았느냐, 두번째 질의가 그런 것으로 파악하고 답변을 드리겠습니다. 아시겠지만 의료보호1종은 완전 무료입니다. 이것은 구청 사회과에서 장례비로 50만원이 시비로 나오고 있습니다. 1년 동안에 몇 건을 했느냐, 이것에 대해서는 지금 자료가 없기 때문에 위원님께서 양해하신다면 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음에 영안실을 직영하면서 60세 이상 노인들을 여기에 취업시키는 것이 어떤가 하는 취지의 권고를 하신 것으로 받아들이고 실지로 저희도 같은 생각으로 지금 현재 노인회에서 추천한 청소용역 2명하고 염사1명을 취업시키고 있습니다. 더군다나 이것은 서울시에서 영안실을 직영하고 반응이 좋기 때문에 금년에 신축을 해 주기로 되어 있습니다. 인력이 늘어나고 할 때는 적극 반영해 올리도록 하겠습니다. 다음에 김홍규 위원님 질의에 답변토록 하겠습니다. 첫번째 질의는 병원장인 제가 언제 발령이 났느냐, 3년 임기로 94년 9월 30일자로 발령을 받았습니다. 그 전에는 진료이사로 있었습니다. 강남병원 근무는 79년 7월 15일에 정형외과 과장으로 부임해서 지금까지 근무하고 있습니다. 병원 마스터플랜같은 것이 있느냐, 이런 두번째 질의가 있었습니다. 지금 현재 신축을 포함한 장기발전계획 이것이 마스터플랜이라고 간주하면 될 것으로 보고 있고요. 세번째는 강남병원의 설치목적 취지는 어떤 것이냐, 아까 보고서 3페이지에 이것은 강남병원설치조례에 있는 목적입니다. 진료와 의학연구를 통하여 시민의 보건향상을 도모하고 최신의 의료를 제공하며 합리적 병원운영을 함으로써 주민의 의료복지 증진에 기여하기 위함으로 되어있습니다. 위원님께서 지적하신 바와 같이 여기에 조금 소외받은 계층에 대해서는 뚜렷이 내용에 들어있지 않지만 우리 나라는 위원님께서 아시다시피 영리를 목적으로 하는 민간의료가 85% 이상 되기 때문에 여기 시민 또는 주민 하면 중저소득층에 주로 저희 시립병원 내지 지방공사 강남병원은 혜택을 드리고 있습니다. 다음에 네번째로 여러 가지 마스터플랜이나 영안실이나 이런 것이 특히 지금 추진하는 것이 보고서에 나와 있는 것이 겉만 번지르르하고 내실이 없는 것 같으시다 하는 지적을 겸허하게 받아들이겠습니다. 만약에 이러한 계획이 전부 추진된다면 삼성이나 중앙병원같은 타 병원과 무엇이 다를 것이 있는가, 똑같아지고 영리를 목적으로 하는 병원이 아닌가 하는 그런 말씀인데 저희도 그런 병원이 되지 않도록 노력하고 있습니다. 특히 병원이 편안하고 고급화되어야 되는 것은 우리 나라의 GNP가 1만불 시대가 된 이후부터는 중저소득층도 비교적 깨끗한 시설에서 최고의 의료를 받기를 원하는 것이 저희들이 파악하는 의료계의 환경입니다. 그래서 의료비를 높이지 않고 저렴한 의료비로 이런 분들을 신축이 되어도 목적사업이 다르기 때문에 결코 삼성병원이나 현대병원같은 민간병원같이는 될 수가 없습니다. 그렇게 하고 참고로 저희 병원 입원환자만 따질 때 의료보호환자 이것은 완전 저소득층입니다. 대개 입원환자 34%를 늘 진료를 하고 있습니다. 해마다 거의 비슷한 숫자로 하고 있습니다. 여러 가지 위원님 지적하신 것에 대해서 깊이 명심하겠습니다. 다음에 장의용품을 업자들이 한두 개 업자들 갖다 복수로 해서 하면 담합할 우려가 없지 않느냐, 이런 말씀인데 사실은 복수로 지정한 업자한테 직접 구입하고 있고 수시로 가격조사를 하고 있습니다. 그래서 이런 일이 없도록 하고 있고, 실지로 보면 공장도에서 조금 높은 가격 정도로 운영을 하고 있습니다. 의료인력의 정예화에 대해서 해외연수라든지 연수문제에 있어서 공평하게 하도록 하는 그런 권고의 말씀이 있었던 것으로 알고 있습니다. 물론, 지금까지도 특별히 공평하지 않은 점은 없었지만 앞으로도 유의해서 더욱 공평하게 하도록 노력하겠습니다. 그 다음에 중풍이나 치매노인환자를 돈이 없다고 강제퇴원을 시키거나 이런 일은 저희 병원에서는 없습니다. 사실은 다른 병원에서 쫓겨나온 환자들이 저희 병원에 많이 와 있습니다. 그런 환자를 치료하느라고 오히려 재원일수가 늘어가고 이런 부작용이 있지만 그래도 이런 노인환자에 대해서는 특별히 민간병원과는 방침을 달리하고 최선을 다해서 치료하고 있습니다. 다음은 문팔괘 위원님 질의에 답하겠습니다. 보호환자나 보험환자나 식사는 같은데 가격은 어떻게 되느냐, 사실은…….

김홍규위원

잠깐만요, 의사진행발언입니다. 아까 서두에 위원장께서 답변을 받을 때는 단답식으로 질문해도 좋다라고 말씀하고 지금 답변을 일괄되게 받고 있는데 그렇게 해서는 효율적인 면이 안 될 것 같고 그래서 위원마다 개별적으로 질문한 부분에 대해서는 그때그때 다시 문제제기가 있을 때는 질문을 해서 답변을 받고 끝맺음을 해 나가는 것이 좋을 것 같습니다.

박찬수위원장

그랬으면 좋겠습니다만 일반적으로 죽 원장님의 답변을 들어주시면, 예를 들어서 우리 위원님들의 질의내용이 빠진 사항이 있으면 보충질의 시간을 드립니다. 그때 일문일답 식으로 할 테니까 양해해 주시기 바랍니다. 계속하시죠.
근우

김근우강남병원장

문팔괘 위원님 질의에 답하겠습니다. 식대가 보험환자나 일반환자나 보호환자나 내용은 같은데 그 가격은 어떻게 되느냐 이런 말씀이 있었습니다. 보험환자는 1식이 3,850원이고 보호환자는 2,970원입니다. 이것을 보험규정에 나와 있는 대로 받고 있고 또 보호규정에 나와 있는 대로 받고 있기 때문에 한 병실에 보험환자, 보호환자 따로따로 있지를 않습니다. 그렇기 때문에 식사에 차별을 둔다는 것은 상당히 환자관리에 문제가 있는 것으로 해서 규정대로 해서 받고 있습니다. 동일한 식사에 가격만 다르게 받고 있습니다. 홍월표 위원님 질의에 답하겠습니다. 의사가 13명 결원이 있는데 이것이 어떻게 정예화하고 맞아떨어지느냐 이런 말씀이신 것 같습니다. 저희도 절감하고 있습니다. 13명 결원은 최근에 인턴 숫자와 전문의를 수련하고 있는 전공의, 소위 레지던트가 갑자기 각 대학병원이라든지 대형병원이 신축이 많아져서 수요공급의 차로 결원이 있습니다. 특히, 인턴의 숫자가 한 6명 정도 결원이 되고 그 다음에 시대가 발전함에 따라서 일반외과나 산부인과 또는 이런 힘든 과는 요새 젊은 의사들이 기피하는 경향이 있습니다. 그래서 소위 의료계에서 얘기하는 3D과라고 합니다. 야간당직이 많고 응급환자가 많고 밤이나 낮이나 뛰어나오는 전공분야는 기피하는 경향이 있어서 13명이 결원이 되었습니다. 지금 후기 추가모집으로 계속 보충할 예정이고 안 되면 인턴, 레지던트가 끝난 사람을 단기로라도 촉탁으로 취업을 시켜서 병원 운영에 지장이 없도록 하겠습니다. 임금협상은 매년 하도록 되어 있습니다. 노조와 사측과의 단체협약에 의해서 매년 하고 있는데, 매년 분규없이 타결되고 있습니다. 가능한 한 분규없이 일찍 타결되도록 노력을 하겠습니다. 시립납골당과 저희 병원의 영안실을 연계하는 것이 어떤가 하는 질의를 해 주셨는데, 저희도 동감하고 있는 부분입니다. 저희 영안실에서는 유가족에게 시립납골당을 담당하고 있는 분야에서 나온 모든 홍보물을 돌리고 있습니다. 그래서 가능하면 납골당을 이용하도록 홍보를 하고 있습니다만 저희 영안실에서 화장을 하는 경우가 약 30% 정도 되는 것으로 알고 있는데 납골당은 잘 이용하지 않는 것 같습니다. 저희가 지속적으로 노력을 하겠습니다. 다음은 유준상 위원님께서 질문하신 노인질환에 대한 답변을 드리겠습니다. 중풍 및 치매는 위원님께서 지적하신 대로 한 번 걸리면 불치입니다. 질문의 요지는 서울시의 영세치매노인환자 중 몇 %가 중계노인복지관에 들어오느냐는 말씀인데, 저희도 이것에 대해서 서울시에서도 그렇고 보건복지부에서도 그렇고, 서울시의 중풍ㆍ치매노인은 대개 연구하는 통계마다 전부 다릅니다. 그래서 제가 듣기로는 이것은 공식적으로 제가 밝힐 것은 아니지만 보건사회국에서 예산을 들여서 사회지표로서의 통계를 얻기 위해서 전수조사중인 것으로 알고 있습니다. 그러나 저희가 운영하고 있는 중계노인복지관에는 248명이 지금 입소해 있습니다. 서울시내 전체에서 차지하는 퍼센티지는 전수조사를 해 봐야 알겠지만 극소수일 것으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 의약품 납품에 있어서 재고관리가 중요하다고 지적해 주셨습니다. 더군다나 지난번 매스컴에서 이천의료원에서 유효기간이 지난약품, 특히 데메롤 같은 것이 창고에 방치되어서 매스컴의 지적을 받은 바가 있습니다. 저희는 유효기간이 지난 약품, 특히 마약의 경우는 보건소에 통고를 해서 공개리에 소각을 하고 있습니다. 그리고 재고관리가 중요한데 너무 남는 재고, 즉 안전재고가 너무 많은 것도 좋지 않고 될수록 안전재고가 적은 것이 좋은 것으로 되어 있는데, 이천의료원도 마찬가지입니다만 유효기간이 지난 마약의 경우는 대개 전시를 대비해서 따로 비축해 놓는 약품이 있습니다. 이것이 오래되다 보니까 순환이 안 되어서 그런 적이 있는데 저희 병원에서는 전시에 대비해서 따로 떼어놓은 약품도 바로바로 유효기간이 지나기 전에 전부 대체하고 있습니다. 또한 약품구입은 어떻게 하고 있는지를 물으셨는데, 물론 약품구입은 의료계에서 여러 가지 문제가 있는 것은 저나 위원님들도 다 아실 것입니다. 저희 병원에서는 연간 공개입찰 후 단가계약을 해서 도매상을 통해서 들어오게 되어 있습니다. 이것은 법에 의해서 메이커에서 직접 들어오는 것이 아니라 도매상을 통해서 들어오고 있습니다. 그래서 이 도매상과 저희 병원이 소위 Just In Time 재고관리를 해서 구입하고 있는데, 일주일 내지 열흘 정도의 재고를 자동으로 서로 컴퓨터로 연결해서 떨어질만하면 그 쪽에서 컴퓨터 화면을 보고 바로 러시아워인 시간을 피해서 약을 갖다 주기로 되어 있습니다. 그 안에 송증이라든지 검수 이런 과정은 상당히 생략되기 때문에 안전한 재고를 소량 보관하고 있습니다. 이것을 더 발전시킬 예정입니다. 지금은 2개의 도매상에서 저희의 의도를 이해하고 저희 병원과 컴퓨터로 연결해서 하고 있습니다만 호응도가 좋기 때문에 앞으로는 여러 도매업체가 참가하리라고 생각합니다. 다음에 임정지 위원님께서 자료요청한 것이 95년, 96년도 저소득층 혜택자 중에서 청소년, 노인, 여성별로 혜택받은 내용에 대해서 숫자를 정확히 해서 제출해 달라고 하셨는데, 시간을 주시면 직접 자료를 갖다 드리겠습니다. 그리고 지금 자리에 안 계시지만 이창근 위원님의 질의에 대해서 답변드리겠습니다.

홍승채위원

자리에 안 계신 분은 서면으로 하시지요.

박찬수위원장

질의하신 위원님이 급한 사정으로 가셨기 때문에 그 답변내용은 서면으로 답변해 올리시지요.
원장

원장

김근우 그렇게 하겠습니다. 다음은 박시하 위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 응급진료체계가 129는 보건복지부에서 운영을 하고 119는 내무부에서 운영하고 있습니다. 129와는 보건복지부의 지시에 의해서 법에 의해서 저희가 무선통신을 운영하고 있습니다. 그 다음에 119는 지역관계로 인해서 아까 보고에서 말씀드린 바와 같이 5개 소방서와 우리가 그 소방서 요원을 직접 교육도 시키고 해서 호응도가 좋습니다. 올해는 2개를 더 늘려서 7개 소방서를 하려고 합니다. 119는 이것이 너무 광범위한 지역이라서 초창기에 저희 병원을 이용하는 것이 극소수였습니다. 그런데 119나 129에 타고 오는 환자들이 대개 민간에서 기피하는 환자들이기 때문에, 지금 보니까 소방서에서 119를 이용하는 환자가 많이 오다 보니까 어떻게 연락이 되어 가지고 근처에서 129도 자꾸 증가하는 추세에 있습니다. 그러나 제 개인적인 소견으로는 이렇게 내무부 소관과 보건복지부 소관으로 이원화된 체제는 통합이 되었으면 어떨까 하지만 저로서는 거기에 권한이 없기 때문에 양해해 주시기 바랍니다. 중계노인복지관의 운영에 있어서 중풍ㆍ치매환자들뿐 아니라 25개 보건소에서 가정방문간호사업을 하고 있습니다. 저희들이 늘 주장하는 것이 보건소와 병원과의 연계 또는 다른 시립병원과 또는 보라매병원과의 연계를 주장하고 있는데, 이것을 저희 혼자 건의는 하고 있습니다만 이것은 서울시에서 연구해야 될 과제로, 앞으로 그런 방향으로 나가야만 우리가 노인복지에 만전을 기할 것이라고 생각을 합니다. 두번째로 저희가 직영하고 있는 영안실의 평균장례비가 얼마인지를 물으셨는데, 93만 2,000원입니다. 가장 저렴한 가격이 57만 1,000원인데, 저희 병원에는 반드시 저소득층만 오는 것이 아니고 상당히 중ㆍ상급으로 오는 분들도 계시는데 그 중에는 최고 300만원 이상까지도 있습니다. 또한, 장례예식장의 분위기가 어수선하고 삼성병원이나 다른 병원에 비해서 많이 떨어진다고 지적하신 점에 대해서 공감을 하고, 여기에 대해서는 그렇지 않아도 올해부터 서울시에서 설계에 들어가 있습니다. 그래서 증축을 할 때 우리 외벽을 붙인 것과 같이 삼성병원에 떨어지지 않도록, 그러나 시설이 좋아졌다고 해서 돈을 절대 비싸게 받지 않을 예정입니다. 이해해 주시기 바랍니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 다음은 보충질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 보충질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 보충질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박덕기 위원님 질의하시지요.

박덕기위원

박덕기 위원입니다. 그래도 제가 그냥 서면으로 답변해 주신다고 해서 한 두 가지는 답변을 해 주실 줄 알았는데, 마침 박시하 위원님이 질의한 것과 일맥상통해서 마지막에 최저가 57만원이고 최고는 300만원씩 간다고 했는데, 아까도 말씀하셨지만 가령 물품을 복수추천한다든지 이렇게 해서 저도 가보니까 상ㆍ중ㆍ하 물건값이 다 정해져서 자기가 고르고 싶은 대로 고르고 상당히 획기적인 발전을 했는데, 보통 우리가 받을 때는 약 8·90만원 내지 100만원선으로 받는 것으로 알고 있어요. 그래서 우리도 아주 가난한 사람이 있어서 연령회라는 단체를 만들어서 동대문시장에 직접 봉고차를 가지고 가서 사 오니까 30만원 미만 가지고도 한 적이 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 새로 신축을 하게 되면 연령회라는 이런 것을 둔다든지 해서 노인복지 차원에서 그렇게 하면 최하 57만원보다 더 낮게 할 수 있는, 적어도 2·30만원 더 싸게 해서 정말 저소득층 시민을 위한 시립병원으로서의 그런 것을 할 수도 있지 않는가 이렇게 생각해서 자세한 것을 서면으로 해 주시고, 앞으로 그런 것도 한번 생각해 보면, 그분들도 자기들의 이익금을 항상 생각하니까 그 이하로 내려오기는 아마 어려울 것 같습니다. 그렇기 때문에 다시 한번 말씀드리는데 그러한 것도 한번 생각해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면 대개 계신 분들이 새로운 아이디어나 새로운 것을 창출하시기를 상당히, 잘못되면 어떡하나 해서 두려워하는 경우가 있기 때문에 지방자치시대에는 이런 것을 한번 해 봐서 잘못될 때 고치고 또 더 잘될 때 그것을 홍보하고 알리고 파급시켜서 제2, 제3의 강남병원처럼 병원화가 되는 것도 선구자적 입장에서 참 좋지 않은가, 그래서 이런 말씀을 드리는 것입니다.
원장

원장

김근우 감사합니다.

박찬수위원장

수고하셨습니다. 홍승채 위원님 질의하십시오.

홍승채위원

홍승채 위원입니다. 여러 가지 열악한 여건에서도 우리 서울의 공중의료전달체계의 근간을 이루어가는 강남병원, 또 장기발전계획을 가지고 서울의 모든 내용들을 함께해 가시는 병원 관계자 여러분께 진심으로 격려의 말씀을 드리면서 두 가지 사항만 답변보다는 권면의 말씀을 드리고자 말씀을 드립니다. 첫번째는 보건소와 병원은 연계되어야 된다하는 원장님의 원칙을 말씀해 주셨는데, 이 내용을 미리 알고 병원의 중ㆍ장기발전계획에 넣어 두셔야 합니다. 올 6월 30일이면 관악구에 있던 시범 보건복지사무소가 그 시범단계를 마치고 일본식 복지전달체계인 복지센터로의 방향이 나오게 됩니다. 이것이 나오게 되면, 아까도 네트워크를 말씀하시는 것 같은데 공중의료전달체계의 네트워크화가 지역단위별로 다 구성이 될 수 있는 그런 근간이 저는 마련된다고 봅니다. 그래서 그 전에 기획실 관계자들이나 이런 분들께서 이 내용을 미리 추적을 하시기 바랍니다. 지금이 2월인데 이 내용이 거의 데이터베이스 구축까지 되려면 한 4월쯤이면 가능하다고 저는 보고 있습니다. 그리고 그것이 정책이 발표가 되고 그렇게 시간적인 텀이 이루어지고 있습니다. 그러니까 미리 추적을 해서 이 내용을 장기발전계획 안에 포함시켜 두시면 여러 가지 설득력과 그러한 내용이 담아지리라 그렇게 생각이 됩니다. 또 하나는 조금 전에 원장님께서 말씀하셨던 보건사회국의 전수조사내용이 1월 이후에 시정개발연구원과 용역계약이 체결되고 그 내용 안에 강남병원을 주로 이용하는 영역권 있잖습니까? 영역권의 환자발생수요예측이 가능한 자료가 나오기 시작합니다. 굉장히 획기적으로 공중의료전달체계가 장애인, 노인, 청소년, 이들이 요구하는 복지단계의 요청이 그 안에 다 수용되어 있으리라고 저희들이 판단하기 때문에 이것도 8월이면 보건사회국을 통해서 정책이 발표가 됩니다. 그렇기 때문에 이 내용도 데이터베이스 구축단계입니다. 이것을 강남병원 관계자들이 미리 받아보시기 바랍니다. 이것은 늘 집행부와 강남병원이 유기적으로 협조해야 된다는 부분에서 정책을 집행해 가시기 전에 알고 추적을 하시라는 정보성을 가미해서 두 가지로 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

박찬수위원장

유준상 위원님.

유준상위원

간병인제도를 강남병원에서 하고 있습니까?
근우

김근우강남병원장

네, 하고 있습니다.

유준상위원

강남병원에 간병하시는 분들이 몇 분이나 계십니까? 그러면 지금 하루 하는데 얼마 정도 받고 있습니까? 왜 이런 얘기를 하느냐 하면, 특히 강남병원 및 보라매병원에서도 하고 있죠? 그래서 굉장히 시민들한테 호응을 많이 받고 있거든요. 그래서 이런 부분은 앞으로 장기적으로 연구를 하셔서 많은 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 전문성도 있어야 되겠고, 또 돈을 준 만큼 보호자들보다 더 잘 해 줄 수 있도록 이것을 유념해서 발전시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다.

「현재 24명이 있습니다.」하는 관계직원 있음

「하루에 2만 5,000원입니다.」하는 관계직원 있음

박찬수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으시면 이상으로 지방공사 강남병원의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제92회 임시회 보건사회위원회 제3차 회의를 모두 마치고 내일 2월 21일 14시에 보건환경연구원의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분, 집행부 관계직원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시 13분 산회

출처 서울특별시의회 회의록