박찬국 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 임시회 제5차 문화교육위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 연일 계속되는 업무보고에 매우 수고가 많으십니다. 먼저 안건 상정에 앞서 오늘 일정은 개포도서관 외 9개 도서관을 일괄하여 상정하고 상정 순서대로 업무보고를 들은 후 일괄하여 질의답변을 하는 형식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 개포도서관소관1997년도업무보고의건 2. 강동도서관소관1997년도업무보고의건 3. 고덕도서관소관1997년도업무보고의건 4. 서대문도서관소관1997년도업무보고의건 5. 고척도서관소관1997년도업무보고의건 6. 중계도서관소관1997년도업무보고의건 7. 송파도서관소관1997년도업무보고의건 8. 강남도서관소관1997년도업무보고의건 9. 구로도서관소관1997년도업무보고의건 10. 동작도서관소관1997년도업무보고의건

개포도서관장 박종건입니다. 존경하는 유대운 위원장님을 비롯한 문화교육위원 여러분을 모시고 개포도서관의 업무현황을 보고드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 먼저 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 김영만, 사서과장 김윤순, 열람과장 이숙자) 이어서 저희 도서관의 업무보고를 간략하게 드리겠습니다. (보고) 개포도서관 업무보고 (뒤에 실음) 저희 도서관 직원들은 정보문화센터로서의 역할을 다하기 위해서 열심히 업무에 임할 것을 다짐하면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

개포도서관장 수고하셨습니다. 다음은 강동도서관장 나오셔서 같은 방법으로 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강동도서관장 민동기입니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 도서관의 간부진을 소개해 드리겠습니다. (간부소개 : 사서과장 정숙동, 열람과장 송판례, 서무계장 최종병) 연일 서울시정을 돌보시느라 바쁘신 가운데서도 서울교육발전, 특히 시립도서관 운영에 깊은 관심과 아낌없는 격려를 보내 주시는 유대운 위원장님과 여러 문화교육위원님들께 감사하다는 말씀을 드리며, 저희 도서관의 97년도 주요업무에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 이어서 저희 도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 강동도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 저희 강동도서관의 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 고덕도서관장 나오셔서 같은 방법으로 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

고덕도서관장 이성세입니다. 존경하는 서울특별시의회 문화교육위원회 유대운 위원장님과 위원님 여러분께 저희 고덕도서관의 업무현황을 보고드리게 된 것을 대단한 영광으로 생각하며, 더더욱 제반 시정활동에 여념이 없으신 위원님들께서도서관에 대한 관심과 애정을 표하여 주신 데 대하여 진심으로 경의를 표하는 바입니다. 보고에 앞서 저희 도서관 직원들을 소개하여 올리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 박남구, 사서과장 임성재, 열람과장 신정희) 그러면 지금부터 저희 도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 고덕도서관 업무보고 (뒤에 실음) 존경하는 위원장님과 위원님 여러분, 저희 고덕도서관 직원들은 도서관이 지역사회 문화공간의 구심점과 자기연찬을 위한 평생교육의 장임을 깊이 명심하고, 민주시민의 육성에 일익을 담당한다는 자긍심을 갖고 더욱더 매진할 것임을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음 서대문도서관장은 내용을 조금 줄여서 업무보고를 시작해 주시기 바랍니다.

서대문도서관장 이병포입니다. 오늘 유대운 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 저희 도서관의 97년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 보고드리기에 앞서 저희 도서관의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 김회령, 사서과장 김순자) 열람과장은 신병으로 오늘 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 그러면 지금부터 서대문도서관의 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 서대문도서관 업무보고 (뒤에 실음) 저희 도서관 직원 모두는 보다 질 높은 도서관 봉사를 위해 더욱 열심히 일할 것을 약속드리면서, 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 고척도서관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

고척도서관장 백창걸입니다. 고명하신 유대운 문화교육위원장님, 그리고 교육에 열과 성의를 다하고 계시는 여러 위원님께 본인이 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서서 간부소개를 드리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 김태숙, 사서과장 전기준, 열람과장 박길호) 이어서 저희 도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 고척도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 중계도서관장 나오셔서 같은 내용으로 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

중계도서관장 김승철입니다. 보고에 앞서 저희 도서관 직원을 소개해 올리겠습니다. 이 자리를 빌려서 잠깐 양해말씀 올리고자 하는 것은 서무과장과 사서과장이 공석인 관계로 실무자가 대리 참석하였음을 말씀드립니다. (간부소개 : 열람과장 임윤철) 존경하는 서울특별시의회 문화교육위원회 위원님 여러분들을 모시고 우리 도서관의 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각하며, 평소 우리 시립 공공도서관 운영에 각별한 관심을 가지시고 지도ㆍ편달하여 주신 위원님들께 이 자리를 빌어 감사와 경의를 표하는 바입니다. 그러면 지금부터 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 중계도서관 업무보고 (뒤에 실음) 끝으로 저희 중계도서관 직원 일동은 위원님들의 뜻을 받들고자 기회 있을 때마다 위원님들을 찾아뵙고 자문을 받아가며, 지역주민들의 교양함양과 정서순화에 더욱 주력하여 주민들과 호흡을 같이하는 도서관으로 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (유대운 위원장, 허광태 간사와 사회교대)

김승철 중계도서관장 수고하셨습니다. 계속해서 송파도서관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 보고의 내용은 전과 동일합니다.

송파도서관장 명성일입니다. 오늘 유대운 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 저희 송파도서관의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 보고에 앞서서 저희 도서관 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 권경희, 사서과장 구자숙, 열람과장 문명일) 그러면 지금부터 저희 도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 송파도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 계속해서 강남도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 위원장님과 위원 여러분을 모시고 보고를 올리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 저는 강남도서관장 김오곤입니다. 먼저 업무보고를 드리기 전에 저희 도서관 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 이주범, 사서과장 허은희, 열람과장 장윤기) 이어서 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 강남도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고말씀을 올렸습니다.

수고하셨습니다. 다음은 구로도서관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

구로도서관장 최정자입니다. 먼저 저희 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 박국천, 사서과장 장계방, 열람과장 이창기) 이어서 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 구로도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.

최정자 구로도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 동작도서관장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

동작도서관장 이숙자입니다. 보고에 앞서 간부소개를 드리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 김종화, 사서과장 이광희) 열람과장은 교육중이라 참석하지 못하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 이어서 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 동작도서관 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

이숙자 동작도서관장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 개포도서관 외 9개 도서관의 금년도 업무보고에 대하여 일괄하여 질의답변이 있겠습니다. 회의의 원만한 진행을 위하여 질의와 답변은 10개 도서관을 상대로 일괄질의하되 일문일답식으로 진행코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 박찬국 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장정일 위원입니다. 중계도서관에서는 업무보고 중에 좀 특이한 사항을 보고하였습니다. 사회교육기관으로서의 도서관의 역할증대로서 장애자 방문대출이라는 것이 지금까지 서울시교육청 산하 21개 도서관 중에서 유일하게, 우리 전 사회가 관심을 가져야 될 그러한 좋은 사업을 하고 있는 데 대해서 도서관장 이하 직원들에게 감사드립니다. 이왕 이런 장애자 방문대출이라는 것을 운영할 바에는 좀더 확대해서지체부자유자들이 방문했을 때 불편함이 없도록 주차장이나 기타 부대시설을 확대하는 방안을 강구하는데 선구적으로 앞장서 주시기를 바라고, 타 도서관도 업무보고는 안했습니다만, 이러한 좋은 제도에 다같이 적극 참여할 수 있는 방안도 강구되었으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 지금 현재 우리 중계도서관은 방문대출을 주로 하는데 이런 지체장애자가 방문했을 때 특별히 불편함이 없도록 하는 방법이 있으면 말씀해주십시오.

현재 상태로는 장애자 화장실을 별도로 두고 있습니다. 두번째, 장소는 협소하지만 장애자용 전용주차장을 만들어놓고 있고, 장애자에게는 무료로 운영하고 있습니다. 그리고 직원들이 장애자들이 올 경우 안내를 해서 거동이 불편한 장애자는 부축을 해서 필요한 곳에 가서 이용할 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

그리고 각 동사무소에 가면 이런 지체장애자에 대한 명단이 파악되어 있습니다. 직원을 보내서라도 이러한 좋은 사업을 하는데 있어서 동과 협조를 하셔서 더 많이 확대하는 방안을 강구하시고, 지금 우리 중계도서관 이외에 9개 도서관 중에서 이러한 도서관 역할증대를 위한 노력을 하고 있습니까? 다른 곳도 다 하고 있어요? 다 하고 있어요? 중계도서관만 이렇게 보고를 하셨군요. 확대방안을 좀 강구하십시오. 그리고 강남도서관장님 나오십시오. 상조회 세입의 주된 수입원이 도서관 이용자들에 대한 자판기라든가 식사, 또 일부 생필품 이런 판매수익인데, 이용자수가 해마다 급격하게 증가되는 것은 기대하기가 어렵습니다. 특별하게 강남도서관이 작년에 비해서 금년에 시설을 2배로 늘린다든가 그러한 특별한 요인이 있다면 별 문제인데, 그런 계획이 없는 한 96년도 상조회에서 약 4,800만원의 세입이 있었는데 금년에 약 70% 증가해서 7,723만 2,000원으로 증액할 목표를 잡았습니다. 이렇게 증액목표를 잡은 근거를 말씀해 보십시오. 어떻게 해서 무슨 특별한 요인이 있어서 약 70% 정도를 증액시킬 수가 있는 것인지, 그리고 다른 도서관장도 이 상조회를 우리 의회가 인정을 하고 안하고 그런 문제가 아닙니다. 단순한 업무보고에 의한 이러한 70% 증가가 어떻게 하면 가능한 것인지, 다른 도서관장들은 업무에 참조를 하시고, 강남도서관장은 70% 증대방안을 한번 이야기해 보십시오.

저희 도서관은 전직원이 30명이기 때문에 상조회 직원도 30명밖에 안 될 뿐만 아니라 도서관 규모가 워낙 왜소해서 사실상 출입하는 인구가 많지 않습니다. 그래서 작년까지만 해도 매점이나 식당이 별도로 설치된 것이 없었고 중앙 현관에 커피자판기 1대, 음료수자판기 1대 놓고 운영하는 것이 작년까지의 상조회 실정이었습니다. 그러다 보니까 다른 도서관에 비해서 상대적으로 열람자들에 대한 불편이 조금 있는 것 같았습니다. 그래서 열람자들이 다른 도서관과 비교를 해서 강남도서관에 오면 점심식사나 기타 음료수 등을 해결할 수 있는 방법을 강구해 주었으면 좋겠다 하는 건의가 수차례 들어왔습니다. 그래서 제가 전직원들과 상의를 해 본 결과, 역시 그 자판기나마 명목상 있는 것보다는 각층에 설치를 하자 해서 4층, 3층, 2층, 1층에 그 숫자를 획기적으로 증설하였습니다. 그래서 판매수익이 조금 더 나올 것 아닌가 하는 이런 예상을 해서 금년 예산을 그렇게 잡아 보았습니다.

도서관 이용자들을 위해서 편의시설을 제공하는 과정에서 판매수익이 좀 늘어난다는 것은 예견을 할 수가 있습니다만 도서관의 본래 주업무가 이렇게……, 이렇게 상조회를 운영하는 자체가 변칙적인 것입니다. 변칙적으로 운영을 잘못하다 보면 주객이 전도될 가능성도 있습니다. 다 여기에 특별한 관심을 갖다 보면 주목적인 도서관 고유업무에 대해서는 소홀해질 수가 있지 않느냐, 그리고 자판기 몇 대 늘려 가지고 한정된 공간에서 70%의 세입증가다, 이것은 거꾸로 이야기하면 도서관 이용자들의 불편을 해소해 주고 이용객들에게 편리를 제공하기 위한 서비스차원인데 잘못하면 커피의 품질을 저하시킬 수도 있는 것이고, 식단품질도 저하되면 좋은 서비스를 해 준다는 것이 오히려 역효과도 날 수 있지 않겠느냐, 이것이 너무 과다하게 잡힌 것 같은 생각이 들어서 물어 보았는데 이것은 뭔가 잘못된 것 같아요.

시정할 부분이 있으면 시정하겠습니다.

다음은 고덕도서관장에게 묻겠습니다. 다른 상조회는, 여기만 보고서 상으로 되어 있는데 96년도에 상조회에서 103만원의 보조금을 지급했습니다. 이 보조금의 내역이 무엇입니까?

서울시내에 21개 시립도서관이 있습니다만 어린이도서관은 실질적으로 열람생들한테 판매 등을 하지 못하고 있습니다. 그래서 어린이도서관의 직원들이 식비조차 해결하지 못해서 20개 도서관에서 이것을 대개 상조회 수입이나 출입인원에 비례해서 어린이도서관의 직원들이 식사할 수 있게끔 그런 보조금을 각 도서관마다 편성해 놓고 있습니다. 저희 도서관 업무보고서에 명시가 되어 있습니다만 각 도서관에서도 다 그렇게 보조를 하고 있습니다.

도서관은 도서관장의 사유재산이 아니고 시민의 재산입니다. 그렇지요?

네.

거기에서 변칙적인 상조회를 운영해 가지고 요새 세간에 이야기하는 떡값 나누어 먹듯이 많이 남은 데는 적게 남은 데에 주고, 어느 도서관은 받으러 가고, 이게 뭐 애들 장난도 아니고 무슨 근거로 주고 받고……, 좀 이상하다고 생각 안해요? 이 돈이 어디에서 형성된 돈입니까? 우리 시민의 공유재산인 도서관에서 발생되는 자금을 그냥 도서관끼리 나누어 먹게 한단 말이야. 어떻게 생각하세요? 지금 제대로 바르게 운영이 되고 있다고 판단을 하는 것입니까, 아니면 문제가 있다고 생각을 하는 것입니까? 무슨 근거로 주었느냐 이런 얘기예요. 또 남았으면 남는 것이고 모자라면 모자라는 것이고 누구 마음대로 그냥 막 주고받고 해요? 이것이 예를 들어서 도서관장 개인 집에서 자판기를 놓고 식당을 운영해 가지고 수입이 되었다 그러면 삼촌도 줄 수 있고 아들, 딸도 줄 수 있는데, 이것이 이루어지는 공간은 공유공간입니다. 누구 마음대로 그냥 받아라 주어라. 잘못된 것 아니냐 이거예요. 무슨 근거로 돈을 주었느냐 이거예요. 모자라면 무조건 줍니까?

위원님의 준엄하신 말씀을 듣고 보니 다소 잘못된 것이라고 생각이 됩니다만, 이것이 하루 이틀에 이루어진 것이 아니고 전부터 우리 도서관 전체 직원들의 복지향상을 어느 정도 수준은 맞춰야 되겠다, 어린이도서관에 간 직원도 우리 도서관에 있다 내일 가고 또 모레도 갈 수 있는 것이니까 그 도서관에서는 식사도 해결 못한다는 것은 같은 도서관 직원들에 대해서 형평의 원칙에 어긋나지 않느냐, 최소한도 식사문제는 우리가 각 도서관에서 미력하나마 십시일반해서 도와 드리는 것이 좋지 않을까 해서 이것이 십수년 전부터…….

알았어요. 어제도 이런 이야기가 있었어요. 예를 들어서 수익금이 있고 정당한 지출이 있고 이익금이 있으면, 공무원 여러분들의 신분이 다 똑같은 것입니다. 직급만 다르고 내가 어느 도서관에 근무를 한다는 근무지만 다를 뿐이지 상황은 다 똑같습니다. 우리 전체 공무원들이 열악한 분위기에서 근무하고 있다는 것은 세상이 다 알아요. 그러면 적어도 우리 서울특별시교육청 산하 도서관이다 그러면 조건이 다 같아야 되지 않을 것이냐, 그래서 식당이 큰 데는 수입이 많이 들어올 것이고 그러면 재료비도 많이 들어갈 것이다, 그래서 들어오고 나간 것을 다 빼고 순수익이 있다 이 말입니다. 그것은 사실 이 제도를 인정하고 안하고 그런 차이가 아닙니다. 그렇게 남은 돈이 있다면 그것을 본청 관할이든 아니면 가장 선임자가 그것을 모아서 인원비율로 지원을 해 준다든가 이런 방법이라도 과거에 강구를 해서 했더라면 좀 더 낫지 않았겠느냐, 도서관도 자기들 개개별로 주기 싫으면 또 안 줄 수도 있는 것 아니냐 이런 얘기예요. 그 제도가 운영이 아주 잘못되었다 이런 얘기예요. 도서관이 우리 교육청 산하기관 중에서 아주 선호하는 부처인지 또는 비인기부처인지는 차치하고라도 이왕 도서관으로 발령이 날 것 같으면 부자도서관으로 발령이 나는 것을 원할 것이다 이거예요. 이런 것도 아주 근무지를 좋은 근무지다 나쁜 근무지다 하는 것을 우리가 어떤 발령을 받았을 때 기분 좋다 나쁘다 하는 관념을 가질 수 있게 하는 아주 나쁜 방법중에 하나다 이런 얘기예요. 지금 본청에서 나와 앉아 계시니까 나중에 업무에 참조하십시오.

장위원님, 여기서 하나 확인해 볼 것이 있어서 제가 사체국장에게 물어 보겠습니다. 지금 어린이도서관을 20개 각 도서관에서 도왔는데 이 부분에 대해서 사회교육체육국장은 내용을 보고 받은 바 있는지, 또는 이 부분에 지시한 적이 있는지에 대해서 답변해 주세요.

지금 제가 말씀드리고 싶은 것은 저도 관장을 했었습니다. 상조회는 어디까지나 친목단체이기 때문에 지금 현재 도서관의 식당이라든가 매점을 운영하는 것은 지방재정법에 의해서 임대계약을 받아서 합니다. 그래서…….

그 내용들은 우리가 다 파악하고 있으니까 제가 묻는 내용에 대해서만 답변해 보세요.

어린이도서관은 실질적으로 상조회 수입이 없습니다. 어린이들을 상대로 하니까 수입이 있을 수가 없는데, 이것이 21개 도서관장협의회에서 결정이 되어서 아까 고덕도서관장께서 말씀드린 대로 입관자수에 비례해서 부담금을 내는 것으로 하고 있습니다. 그렇게 해서 보조를 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 보고받은 바도 없고?

보고는 우리가 받지 않았습니다.

사후에도 보고받은 바 없고요?

네, 그렇습니다.

오늘 새롭게 안 사실인가요?

저도 과거에 관장을 했기 때문에 이렇게 하는 것은 알고 있었습니다.

계속 질의해 주세요.

서대문도서관에서 상조회에 대해서 운영현황을 업무보고를 하는데 세입과 세출부분의 항목이 가지각색이기 때문에 묻겠습니다. 서대문도서관의 업무추진비 200만원은 무엇입니까?

그 내용은 공공도서관협의회가 있습니다. 그래서 직원들의 경조사시에 나가는 항목이 되겠습니다.

다른 도서관도 이런 항목이 있어요?

명목은 다르겠습니다만 판공비라든지 업무추진비라든지 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 어떤 도서관에서는 예를 들어서 기타라든가 이월금 이래 가지고 세입과 세출을 맞추었어요. 그런데 다른 도서관들은 딱 그냥 천단위에서 맞춰 가지고, 물론 내용은 알고 있는데 상조회 운영현황을 업무보고도 좀 잘못하는 것 같아요. 기타 이래 가지고 이월금, 또 세입도 어떤 도서관은 이자수입까지 이렇게 명기를 해서 상세하게 하는데 대개의 도서관은 보면 이것 그냥 얼렁뚱땅 그냥 앞뒤의 세입ㆍ세출 숫자만 맞춰 가지고 항목도 한 3개에서 5개 정도 두들겨 맞춰 가지고 제로 제로 시켜 버렸단 말이에요. 이 업무보고서를 작성하는 근본적인 정신상태도 잘못됐다 이런 얘기예요. 비교적 양심적인 도서관장은 조금 풀어 가지고 설명을 했고, 어떤 도서관은 아주 축소해서 숫자 맞추기에 급급한 그런 업무보고다 이거예요. 그것은 도서관장이 알 거예요. 어떤 도서관은 기타란도 없고 무슨 비, 무슨 비 이래 가지고는 그냥 딱 제로로 맞추어 버렸단 말이에요. 그래서 얼렁뚱땅 눈 가리고 넘어가겠다고 하는 업무보고를 썼거든요. 앞으로 업무보고할 때 보고는 간략하게 하더라도 보고서 자체는 명확하게 써서 제출해 주세요. 이상입니다.

장정일 위원 수고 많으셨습니다. 여러 위원님들의 질의가 많이 남아 있기 때문에 위원님들에게 양해말씀을 드리겠습니다. 가능하면 질의시간을 다음 위원을 생각해서 절약해주시고, 상조회 문제에 관한 사항은 어제도 말씀을 드렸습니다만, 이 문제를 특별히 다룰 수 있는 시간을 특별히 준비하고 있기 때문에 여기에서 이 문제에 대한 구체적인 질의보다는 핵심적인 질의에 대해서 자료로 요청하는 방향으로 위원님에게 부탁드리고 싶습니다. 서재완 위원님 질의해 주세요.

서재완 위원입니다. 앞에서 동료위원들께서 많은 질의를 해 주셔서 저는 간략하게 몇 마디만 드리려고 합니다. 오늘 토요일이고, 또 격주로 쉬셔야 될 공무원들도 계실 것 같은데 이렇게 자리를 해 주셔서 고맙습니다. 21개 도서관이 있는 우리 서울시는 방대합니다. 작년에도 몇 군데 방문을 해서 현장파악을 했습니다만, 다 각기 설립년도가 다르고 최근에 설립된 도서관은 현대 건물로 되어서 여러 가지 근무환경도 좋습니다만, 오래된 도서관은 열악한 환경에서 근무하는 것을 목격했습니다. 어려움이 많이 있으리라고 봅니다. 저희들이 그 동안에 도서관에 대해서 몇 군데 안 됩니다만, 파악한 바에 의하면 도서기능은 물론 교육문화 정보기능을 기본으로 해서 그 지역실정에 맞게 도서관에 대한 시설에 따라서 특색 있게 여러 가지로 좋은 방향으로 운영하는 곳도 있습니다만, 전체적으로 본위원이 느낀 것은 우선 관계공무원들이 봉사정신으로 더욱 이용객들에게 편의제공을 하는데 금년에는 역점을 두셔야 하겠다는 것을 먼저 당부드립니다. 거기를 이용하는 관람객 중에는 학생들이 많이 있습니다. 공무원께서는 학생들이라고 소홀히 대하지 마시고, 친절하게 봉사할 수 있는 자세가 필요하다고 본위원은 다시 한 번 강조하고 싶습니다. 두번째는 거기에 따른 편의제공을 하기 위해서 식당, 매점, 자판기 등 편의제공시설을 가지고 있습니다. 앞에서 위원들께서도 여기에 대해서 문제점 제기를 많이 하고 있습니다만, 이것은 어디까지나 편의제공이지 이익을 남기기 위한 것은 아니라는 것을 다 같이 공감하실 것입니다. 질적인 편의제공이 될 수 있도록 해야 할 것이고, 본위원이 어제부터 파악해 보니까 물론 96년 대비 97년에도 식당, 매점, 자판기에 대해서 예산편성이 되어 있습니다. 대부분 96년 대비 증액으로 되어 있는데 오늘 10개 도서관 중에서 감액예산이 편성된 곳이 있어서 개포도서관과 고덕ㆍ고척ㆍ중계ㆍ송파인데, 앞에서 장정일 위원이 지적했듯이 강남도서관의 경우는 작년 대비 2,800만원을 증액했는데 아까 설명을 들었습니다. 그 사항은 제가 참고하겠고, 다시 한 번 송파ㆍ중계ㆍ고척ㆍ고덕ㆍ개포 여기에는 97년도 예산편성시 기본계획이 있을 것입니다. 왜 작년보다 감액을 해서 예산편성을 할 수밖에 없었는지 자료로 제출해주시기 바랍니다. 이것은 문제가 있어서라기보다는 질적인 서비스를 위해서는 앞으로 이득금이 적은 것을 나쁘게 평가하지는 않습니다. 나름대로 계획이 있으리라고 보니까 자료로 제출해 주시고, 본위원이 다시 한 번 말씀드려서 21개 도서관이 각기 다른 특색이 있고 어려움이 있다고 생각이 듭니다. 앞으로 좀더 열악한 환경이지만 이것은 정규교육이 아니고 다양한 지역과 연관된 좋은 사업이기 때문에 관장님 이하 관계공무원들이 열심히 해 줌에 따라서 그 지역에 큰 도움이 되리라고 봅니다. 본위원은 이상으로 마치겠습니다. (허광태 간사, 유대운 위원장과 사회교대)

이영순 위원님 질의해 주세요. 질의하시기 전에 전 위원님들에게 참고사항을 말씀드리겠습니다. 여기에서 늦어도 12시 15분에는 출발해야 된다고 합니다. 질의해 주십시오.

사회체육교육국장 책임하에 오늘 참석하신 도서관장들에게 자료요청을 합니다. 직원 후생복지비의 구체적인 사용내역을 자료로 요청합니다. 오늘 10개 도서관뿐만 아니라 어제 11개 도서관에도 해당이 되는 것이니까 상세하게 어떤 항목으로 어떻게 얼마의 돈을 지출했는지 구체적으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 구로도서관장 앞으로 나와 주세요. 구로도서관장으로 오신 지 얼마나 되셨습니까?

2년 반 됐습니다.

구로도서관은 84년도에 개관을 해서 약 13년 되어 가는 곳이지요. 그 지역적 특성으로 보면 도서의 이용이 원활하게 다른 지역보다 되고 있지 않은 것으로 본위원은 알고 있습니다. 왜냐 하면 제가 구로구 출신 의원이기 때문에 알고 있습니다. 여기 사업내용을 보니까 주부나 어린이를 대상으로 진행이 되고 있는데, 인간의 기초를 형성하는 어린이들이 도서관을 이용하는 것이 바람직하다고 생각이 됩니다. 제가 한 가지 지적을 하고자 하는 것은 어린이들을 통해서 사업을 전개하고 있는데, 구로가족 백일장이라든가, 또 독서감상, 그림 그리기, 시 낭송회 이런 것들의 사업을 하는데 그 홍보방식을 소년조선일보와 구로자치신문, 또 오늘신문 구로지사를 통해서 하고 있어요. 어린아이들의 어머니와 국민학교 4학년 이상에게 하고 있는데 지역적 특성으로 봐서 서울시내 전 어린이를 대상으로 하는 것이 아니기 때문에 구로도서관 인접지역의 어린이와 부모를 대상으로 사업을 전개하고 있는데 소년조선일보는 우리 구로지역에서 많이 보고 있지 않아요. 그리고 구로자치신문은 더군다나 구로지역 주민들이 보는 신문이 아닙니다. 오늘신문 구로지사도 마찬가지예요. 그럼에도 불구하고 이것을 통해서 홍보하는 이유가 무엇입니까? 주민이나 어린아이들이 이 신문을 보고 있다고 제대로 파악했나요?

저희 도서관에 오는 열람자에게도 홍보를 했습니다.

여기 지금 보고서에 되어 있잖아요. 홍보방식에 그렇게나와 있는데, 학교를 통해서 하게 되면 부모나 어린아이들에게 얼마든지 다 홍보가 될 수 있는 것입니다. 그런데 구로자치신문이나 오늘신문구로지사와 자매관계를 맺었습니까?

위원님, 저희가 주위에 있는 초등학교에도 보냈습니다. 저희들이 하는 사업이 주로 어린이 대상이기 때문에 그 어린이들에게 홍보물을 많이 보내고 있습니다.

더군다나 도서관 직원들은 교육청 산하 공무원들이에요. 그렇기 때문에 학교하고는 밀접한 관계를 가지고 있습니다. 그래서 학교를 통해서 홍보를 하게 되면 그 부모나 어린이들에게 원활하게 도서관에 대한 정보나 이런 사업들이 전달이 될 텐데 전혀 아이들과 지역주민들과 관계가 없는 구로자치신문, 오늘신문구로지사 여기에다가 계속 홍보방식을 취하고 있어요.

언론사에서 압력받은 것 아닙니까?

아닙니다. 앞으로는 학교에 더욱 열심히 홍보를 하겠습니다.

97년도 사업계획에 또 나와 있어요. 이런 신문을 이용하겠다고, 홍보방식을. 개선하시겠습니까?

네, 개선하겠습니다.

구체적인 것은 차후에 우리가 조사활동을 통해서 얼마나 현실적으로 도서관 운영을 하고 있는가를 파악할 계획이기 때문에 여기서 질의는 마치고, 아까 도서관협의회가 구성되어 있다고 하는데 사회체육교육국장님, 도서관협의회를 구성하는 근거가 무엇입니까?

그것은 도서관및독서진흥법에 있습니다. 우리 관장협의회는 본청에서 기관장 회의를 하는데 대표 도서관이 정독도서관입니다. 그래서 다 오지는 못하니까 정독도서관장이 대표로 와서 어떤 시달을 한다든지 할 때…….

아니, 아까 여기 도서관협의회가 있어서 회비까지 낸다고 했어요.

그러니까 대표 도서관장이 본청 기관장 회의에 참석을 했다가 돌아가면 대표 도서관장이 중심이 돼서 시달이 되고 있습니다.

회비는 그 도서관장들이 모일 때 회식비로 이용하는 것입니까? 지금 정기적으로 회비를 내는 것으로 되어 있지 않습니까?

그 협의회비는 제가 알기로는 관장협의회가 있고요. 열람과장ㆍ사서과장ㆍ서무과장협의회 그래서 어떤 회의를 하다 보면 늦게 갈 경우도 있고 해서 때에 따라서 식사를 할 때 회비로 쓰는 것으로 알고 있습니다.

그러면 도서관장 회의를 할 때에 이것이 회의록까지 작성이 됩니까?

지금까지 제가 알기로는 안했습니다. 그것은 대표 도서관에서 어떻게 하고 있는지 모르겠는데요.

그러면 어느 분이 한 번 설명해 보시지요. 그러면 제가 한 도서관을 지명할까요?

중계도서관장 김승철입니다. 도서관장협의회는 조금 전에 사회교육체육국장 이상열이 말씀하셨듯이 본청에 전체 도서관장들이 참석할 수가 없어서 거기에 위임된 사항을 협의해 가지고 관장들이 지시사항도 수령해 가지고 하는데, 실질적으로 회의록은 작성하지 않고 있습니다. 다만, 거기의 안건같은 것은 본청에 대표관장이 갔다 오시면 그 내용을 가지고 협의를 합니다.

회비는 정기적으로 얼마씩 냅니까?

한 달에 한 번씩 내는데 1만 5,000원꼴입니다.

이상입니다.

어윤경 위원님 질의하십시오.

어윤경 위원입니다. 어제부터 도서관에 대한 질의를 하는데 많은 문제들이 노출되고 있는 것 같습니다. 오늘도 여러 동료위원들께서 많은 분야에 걸쳐서 세세하게 질의를 했기 때문에 중복되지 않는 범위내에서 몇 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 고덕도서관장 좀 나와 보실까요? 지금 대표적으로 나와 계신 것입니다. 대개 일주일에 어느 요일을 택해서 휴관을 합니까?

저희는 첫번째 세번째 월요일 휴관을 하고 있습니다.

그러면 한 달에 두 번 휴관합니까?

네, 그렇습니다.

그런데 보면 개관 날짜들이 달라요. 고덕의 경우는 96년도에 317일을 했고 강동의 경우는 325일을 했고, 일주일 이상의 차이가 납니다. 이런 차이는 어디서 나오는 겁니까?

말씀드리겠습니다. 저희가 통상 1년을 365일로 따질 때 국경일과 정기휴관일을 제외하고 324일을 평균으로 잡습니다. 그런데 각 도서관마다 그때그때 수리할 일이 생기거나 보수할 일이 생길 때가 있는데, 저희는 작년의 경우 10일간 보수를 했습니다. 천장이 누수되는 것을 보수공사 하는 관계로 약 10일간에 걸쳐 휴관이 되어서 그렇게 된 것입니다. 그래서 도서관마다 차이가 납니다만 국경일을 제외하고, 또 각 도서관마다 2주에 한 번씩 휴관하는 것을 빼고는 공통적으로 324일이 정확한 개관일수가 되겠습니다.

강동에서는 325일을 개관했는데 하루 더 했네요?

그럴 수도 있습니다.

좋습니다. 각 도서관마다 대개 15개 내외의 주부교실이라고도 할 수 있고 문화교실이라고도 할 수 있고 그런 모임이 운영되고 있는데 회장이나 총무는 그 모임에서 자체적으로 뽑힙니까?

네, 그렇습니다.

그러면 대개 1기가 새로운 기가 시작될 때는 회장이나 총무도 새로운 분으로 뽑히는 것이 정상이지요?

네, 그렇습니다.

그런데 실제 그렇게 되고 있습니까?

네, 그렇게 하고 있습니다.

기마다 새로운 분이 회장도 하고 총무도 하고?

네.

다른 도서관들도 공히 계속해 내려오시던 분기별로 회장과 총무에 대한 인적사항을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면 대개들 정치적으로 이용되는 것을 염려하지 않을 수가 없습니다. 회장이나 총무를 대상으로 해서 정치하는 분들이 선거 때면 이용할 수도 있고 이용될 수도 있는 소지가 상당히 있기 때문에 염려해서 하는 얘기입니다.

한 가지만 부가말씀을 드리겠습니다. 이런 경우는 있습니다. 규정상 한 해를 더 연임해서, 제가 이 고덕도서관에 2년 7개월 동안 근무하면서 두 번을 한 분은 계셨습니다. 작년에 또 새로 모셨는데 이런 경우는 자기들이 선출할 때 전임회장이 잘했다 해서 다시 선출했던 경우는 한 번 있었습니다.

그것은 그런 예외적인 것으로 한 번 있었다는 얘기지요?

네.

그리고 고덕도서관 옆에 우성원이라고 있지요?

네, 있습니다.

아까 어느 도서관에서 좋은 얘기를 해 주셨는데, 그것은 바로 인접해 있다시피 한 형편에 우성원과 특별한 관계라든지 이런 것이 있습니까?

네, 그것은 보고서를 짧게 하려다 보니까 그 부분에 대해서 언급을 못했습니다만, 저희와 우성원은 바로 담 하나로써 인접한 관계로 저희와 수시로 여러 가지로 협조관계도 유지하면서 또한 아까 보고드린 가족백일장대회에서도 어렵게 장애자로서 글을 쓰고 장원을 한 그런 장애자를 초청해서 시도 발표하고 또 참가자격도 주어서 그렇게 특별시상을 한 경우도 있을 뿐 아니라 저희 어머니회에서 우성원에 에어로빅교실을 만들었습니다. 그래서 저희 어머니들도 거기에 가셔 가지고 장애자들과 같이 어울리고 친자녀처럼 돌보는 등 유기적인 협조관계를 유지하고 있습니다.

네, 잘 알았습니다. 그리고 지금 현재 잘들 운영이 되리라고 생각을 하는데, 이용자 편의라는 측면에서 묻습니다. 요새는 그렇게 많이 춥지는 않지만 그래도 썰렁한 열람실에서 책을 보거나 공부하는 열람자들의 경우에 마음이 먼저 추울 수도 있는데, 적어도 열람실과 관장실의 모든 조건이 비슷해야지요. 무슨 얘기냐 하면 난방과 냉방에 대한 것이 관장실에 난방을 넣을 적에 열람실에 같이 넣느냐, 또는 관장실에 냉방을 필요로 할 만큼 더웠을 때 열람실에도 같이 넣어주고 있는지 간단하게 대답해 주세요.

그것은 외람되는 말씀이 되겠습니다만 저희 도서관에서는 열람자 위주로 하고 있습니다.

네, 좋습니다. 전에 제가 한 번 그 곳을 들렀던 일이 있습니다.

기억하고 있습니다.

그 때 열람실 또 서실이 비가 새고 해서 비닐로 막아 놓고, 이대로 두었다가는 이것 안 되겠구나 하는 생각을 했는데 그것이 시정되었습니까?

네, 시정을 했습니다.

그리고 여러 도서관이 다 같겠습니다. 고덕에만 묻는 것은 아닙니다. 지난번 예산을 신청했을 때 교육청으로 어떤 신청을 했던 내역하고, 전액이 다 반영은 안 되었을 것이고 부분적으로 더 급한 것만이 선택이 되어서 내려갔을 텐데 그 내역을 자료로 보내 주세요.

금년도 시설비는 시달된 것이 아직 없는 것으로 알고 있습니다.

잠깐만 양해를 구하겠습니다. 도서관장께서도 안 된 것은 안 된 것대로, 된 것은 된 것대로 해서 서면으로 제출해 주시고, 어윤경 위원님께서도 조금 양해를 하셔서 질의를 종결해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 세 분 또 있습니다.

집중적으로 상조회 운영에 대한 것이 논의가 될 테니까 모든 것 그 때 하기로 하고 마치겠습니다.

양해를 해 주셔서 감사합니다.

의사진행발언입니다.

허광태 위원 말씀하십시오.

허광태 위원입니다. 어제도 도서관을 상대로 저희들이 업무보고를 받았습니다. 오늘 또한 계속 진행이 되고 있습니다만 어제와 오늘 특색사업을 제외한 일부 내용은 거의 함께 상충되고 있는 사항이 많이 있습니다. 따라서 오늘 본 위원회가 이 회의를 마치고 도서관에 관한 세부적인 사항은 3월, 4월, 5월 계속해서 저희들이 질의시간을 갖고 있습니다. 그러므로 가능하면 자료로서의 요청과 회의를 간결하게 마치고 전체 위원회가 움직여야 될 계획된 시간이 상당히 임박해 있습니다. 이 점을 감안해서 위원 여러분께서 협조해 주시면 고맙겠습니다.

제가 그것을 참고해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이달원 위원 질의하십시오.

국장님, 감사담당관은 안 나오셨어요?

기획관리실장, 감사담당관을 참석시키라고 했는데 왜 배석을 안했어요? 왜 이렇게 기강이 해이해요? 이달원 위원 질의하십시오.

이달원 위원입니다. 어제 대충 상조회 관련부분은 다른 위원님들도 많이 말씀하셨고 그래서 저는 앞으로 이 문제를 논의할 후속회의도 있을 것 같고 해서 간단하게 교육청 집행부 차원에서 별도의 처리방향을 찾는 차원에서 어떤 문제가 있는가를 지적하겠습니다. 일단 국장님, 어제 제가 법리적 해석을 의뢰했었는데 확인이 되었어요?

지방재정법 제12조를 말씀하셨지요?

아니, 그것뿐만 아니라 국가공무원법 제64조 영리업무및겸직금지조항 1항에 공무원은 공무 이외의 영리를 목적으로 하는 업무에 종사하지 못한다는 내용이 있거든요. 또 여러 가지 몇 개 법률에 걸쳐있는 문제인데……. 됐습니다. 그리고 하나만 확인해 볼게요. 대체적으로 보니까 상조회 업무에 종사하는 사람이 3명씩 있던데, 식당하고 영업하고 매점 하고 이런 것들에 대한 종사인원이 딱 3명입니까, 아니면 기타 직원들도 그 업무에 참여를 합니까? 도서관장님 중에서 아무 분이나 대표적으로 답변해 보세요. 상조회 직원 3명 외에 다른 직원이 이런 업무에 참여를 합니까?

이달원 위원, 참고로 말씀드리겠습니다. 어제 정독도서관이 대표도서관입니다. 그리고 정독도서관장이 도서관장으로 가기 전에 감사담당관을 했거든요. 그래서 자기네 도서관에도 현재 기능직공무원 4명이 상조회 운영에 참여하고 있는데 이것을 즉시 시정하겠다라는 답변이 나왔습니다. 그것을 참고로 해서 질의해 주십시오.

네, 알겠습니다. 그러면 그것이 어디에 위반되느냐 하면 국가공무원복무규정 25조에 보면 영리업무의 금지조항이 세부적으로 규정되어 있는 것인데, 공무원은 다음 각호에 해당하는 업무에 종사함으로써 공무원의 직무상의 능률의 저해, 공무에 대한 부당한 영향 등등에 해당하는 경우에는 이에 종사할 수 없다고 되어 있습니다. 무슨 말씀인지 아시겠어요?

네.

그러니까 나중에 국가공무원법 64조와 국가공무원복무규정 25조를 검토하시고, 그 다음에 제가 어저께 말씀드린 지방재정법 제12조, 수입의 직접 사용금지, 이 부분은 좀 논란의 여지가 있습니다. 그러니까 지출이 예상되는 비용에 대해서 수입으로 대체할 수 있는 그런 조항이 있기는 있어요. 수입대체경비의 직접사용 이런 조항이 있는데 문제는 법적으로도 보완이 안 돼 있어요. 내무부장관 사항으로 해서, 규정상으로 해서 수입대체경비의 범위라고 해서 수입의 범위안에서 관련경비 총액을 지출할 수 있는 경우, 이 경우에 대해서 내무부장관이 규칙으로 정하게 돼 있는데 지금 규칙으로 정하지 않았어요. 그래서 이 조항은 사실상 사문화된 조항이에요. 그렇기 때문에 지금 지방재정법 12조에 근거해서 문제가 되고 있을 겁니다. 저도 그래요. 꼭 이 법을 엄격하게 적용해서 위법사항이다라는 차원보다는 보통 직영식당을 운영하는 경우가 있기 때문에 그 부분에 대해서 차후에 다시 논의하기로 하고, 문제는 무엇이냐 하면 국가공무원법상에 64조와 복무규정상 위반에 해당되고, 그 부분이 차후에 집중적으로 논의가 될 것 같습니다. 그런 법리적인 문제들을 실장님이 잘 파악을 하셔서 의회에서 후속조치를 취하기 전에 집행부에서 먼저 진상파악을 하셔서 조치를 취해 주시는 것이 아마 의회단위의 확산된 것을 예방할수 있는 것이라고 봅니다. 이상입니다.

지금 기획관리실장께서는 무슨 질의를 했는지 아시죠?

네.

사회교육체육국장, 뜻 알아들었어요?

네, 알았습니다.

감사담당관, 발언대로 서 보세요. 감사담당관으로 언제 부임했어요?

작년 12월 19일자로 발령받았습니다.

감사담당관으로 부임해서 도서관 상조회 운영과 관련된 감사실시를 했습니까?

지금 종합감사가 1일부터 시작되는 가운데 저희들 인사이동이 있어서 교육을 감사원에서 받고 3월부터 본격적으로 감사를 실시할 예정입니다.

그 동안에 교육감 지시에 의한 지적감사를 지시한 바 없습니까?

전반적인 업무를 철저히 하라는 지시를 받았습니다.

감사담당관은 부임하기 직전에 직책이, 어디에서 근무하셨습니까?

강동도서관장으로 근무했습니다.

그러니 뭐, 한 마디로 해서 웃기는 얘기입니다. 바로 직전에 상조회를 운영하다가 감사담당관으로 오고, 감사담당관이 또 도서관장으로 가고, 다람쥐 쳇바퀴 돌듯이 돌고 말겠군요. 알겠습니다. 다음 임종화 위원님 질의를 마지막으로 할 테니까 나머지 위원님들은 3월 회기에 충분히 질의 답변할 수 있는 시간이 있으니까 양해를 구하는 바입니다.

임종화 위원입니다. 어제 11개 도서관장과 오늘 10개 도서관장들이 오셔서 업무보고를 했는데, 사실 도서관장이라는 직책은 어떻게 보면 교육공무원과 가깝습니다, 서울시교육청 산하이기 때문에. 그래서 제가 얼굴들을 보면 사회교육체육국장을 하다가 관장으로 간 분도 있고, 순환보직이 되다 보니까 아까 위원장께서도 말씀하셨지만. 그렇다면 도서관장은 사실 국가공무원이면서도 교육공무원이기 때문에 청렴하고 깨끗한 이미지가 있어야 되지 않겠느냐, 이런 차원에서 봤을 때 지금 서울에 25개 구가 있는데 여기에 보면 21개 도서관이라고 되어 있습니다. 그렇다면 도서관이 없는 데도 있겠지만 있는 도서관은 나름대로 그 지역의 특성을 맞춰서 도서관의 특성에 맞게끔 여러 가지 독서인구 저변확대가 첫째 목적이 되겠고, 정보센타라든지 사회교육이라든지 평생교육, 지역문화, 이런 것을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 어제와 오늘, 이틀 동안에 업무보고를 통해서, 또 우리 위원들의 질의를 통해서 가장 쟁점사항이 된 것이 상조회 문제이고, 또 하나는 복사기문제가 대두되는 것 같습니다. 사실 도서관에서 복사기를 운영하고 있는데 이용자가 많은 도서관은 복사기 10대가 되는 데도 있고, 적은 데는 3대, 7대, 이래서 복사기를 임대하여 지금까지는 했습니다. 왜 그러느냐, 직원들이 복사기 하나에 한 사람이 붙어야 되기 때문에 인원문제가 있어서 임대를 했는데, 교육위원 행정사무조사를 통해서 그것이 지적된 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 복사기를 직접 직영을 했을 때의 문제하고, 임대를 했을 때의 문제가 있는데 직영을 하게 된다면 도서관이 큰 데는 직원 열 사람이 해야 되기 때문에 인원충원이 문제가 되겠고, 또 임대를 하면 이권이 개입이 된다고 해서 중단이 된 상태로 알고 있는데 거기에 대해서 업무에 대해 잘 아는 책임관장이, 아니면 열람과장이라도 나와서 잠깐 답변을 해 주시기 바랍니다.

서면으로 올리도록 하겠습니다.

그러면 그 문제는 서면으로 해 주세요. 그리고 지금 이 문제가 옛날에 감사원에서도 문제가 됐다고 하고, 계속 쟁점사항이 되기 때문에 근본적인 해결책을 찾아야 되지 않겠느냐, 그래서 교육청이나 도서관장이나 모든 공무원이 합심이 돼서 조례를 찾고 지방재정법을 연구검토해서 앞으로 이 문제에 대해서는 깊이 반성하고, 또 시정해서 앞으로 이런 문제가 다시는 대두되지 않도록 각별히 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임종화 위원 수고하셨습니다. 시간도 그렇고, 오후에 서울시 부시장과 우리 위원회가 합동으로 서울시 현안문제를 가지고 12시 30분부터 토론회가 개최됩니다. 이런 관계 때문에 오늘 회의를 마쳐야 될 것 같습니다. 따라서 오늘 10개 기관의 도서관장 이하 직원, 교육청 기획관리실장, 사회교육체육국장, 감사담당관을 출석시켰습니다만, 오늘 출석한 의미는 첫째가 상견례 업무보고의 목적이었습니다. 왜 그러느냐 하면, 도서관장들은 서울시의회내 문화교육위원회에서 어떤 문제들을 다뤄가고 있는지 아는 분도 있지만 모르는 분들이 더 많은 것 같아요. 본 위원장도 문화교육위원회에서 20여개월 상임위원회 활동을 하고 있습니다만, 한번도 도서관 운영과 관련해서 협의해 오는 사람이 없었습니다. 따라서 25일은 도서관 운영과 관련해서 조사특위가 구성됩니다. 그 기간은 6개월로 합니다. 앞으로 여러분들은 무엇이 잘못됐고, 무엇을 시정해야 되고, 또 어떤 것이 도서관 형편에 어려운가를 소상히 조사를 해서 문제가 있는 곳은 반드시 그 뿌리를 뽑아야 된다고 우리 위원회는 판단하고 있습니다. 그것을 감안하셔서 도서관 운영에 많은 참고를 해주시도록 하시고, 오늘 토요일인데 출석하셔서 답변에도, 또 의회가 운영되는 모습도 잘 참고해서 가시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의와 답변을 종결하고, 이상으로 개포도서관외 9개 도서관의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 그리고 도서관 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)