강원 삼척시의회 발언
이철교 의원 발언

김국영의장직무대리
성원이 되었으므로, 제20회 삼척시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 97년도시정주요업무계획보고 오늘도 제5차 본회의에 이어서 '97년도 시정주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘은 '97년도 시정주요업무 계획보고의 마지막날로써, 보고받을 대상사업소 및 순서는 문화예술회관, 여성회관, 위생환경사업소 이상 3개사업소 순이 되겠으며, 보고 및 질의답변은 어제와 동일하겠습니다. 문화예술회관관장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종근
김종근문화예술회관장
문화예술회관장 김종근 입니다. '97년도 저희 예술회관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 사업총괄이 되겠습니다. 알찬 문화행사추진에 1억 5천등 6건에 3억 7천 9백만원의 예산을 가지고 금년도 사업을 차질없이 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 1페이지가 되겠습니다. 보고순서는 생략하고 2페이지로 넘어가겠습니다. 먼저 알찬 문화예술행사 추진이 되겠습니다. 다양한 시민욕구 충족과 삶의 질 향상을 위한 수준 높은 작품을 유치하도록 노력하겠습니다. 예술행사는 총 계획이 98회로 저희 예술회관 초청공연이 27회와 대관공연 71회로 소요예산이 1억 9천만원이 되겠습니다. 거기에 따른 세외수입으로 1억 1,800만원의 수입을 잡았습니다. 세부추진계획으로 기획공연을 연극외 6개 부분으로 총 21회와 개관 및 민선출범 2주년 기념 공연으로 4개분야에 6회정도를 계획하였습니다. 그다음 대관행사는 71회정도를 계획하고 있습니다. 다음은 3페이지로 넘어가겠습니다. 저희 야외시설 공간을 시민휴게 개방화가 되겠습니다. 저희 예술회관을 부담없이 찾을수 있는 명소로 개방해서 시민여가의 휴식장소로 활용하도록 하겠습니다. 세부추진계획은 좋은영화 무료상영이 되겠습니다. 방학을 이용해서 국내 우수영화를 선정해서 무료상영하도록 하겠습니다. 다음은 만남의 장소 및 시민휴게시설 개방으로 야외공연장등을 전통혼례장소로 활용하는등 예술회관 시설물을 시민휴게소로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지로 넘어가겠습니다. 다음은 대공연장 냉.난방시설 보강공사가 되겠습니다. 금년도 사업비 1억 5천만원으로 5월까지 공사를 마무리해서 동.하절기 관람객의 불편을 해소하도록 노력하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 저희들 특수시책사업으로 추진하는 여름밤 작은음악회 상설무대운영이 되겠습니다. 작년 8월달 시장님 지시로 늦게 시작했습니다만, 시민들에게 많은 호응을 받은 사업으로써 금년도에는 도민체전기간부터 시작해서 체전에 참가하는 선수들도 여기에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 시민들이 즐길수 있는 다양한 프로그램으로 구성하고 더위를 식힐수 있는 여름밤 음악회로 문화예술 행정서비스 제공과 도민체전중 예술행사에 활성화에 노력하겠습니다. 세부추진계획으로는 6월부터 8월까지 실시하며, 운영방법으로는 음악을 좋아하는 작은모임 단체의 자원봉사 유도로 작은 연주회와 시민 즉석 노래자랑, 에어로빅, 판토마임과 가수초대도 3회정도 초대를 해서 분위기를 더욱 활성화할 수 있도록 유도하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 한국연극협회 주최 해변연극축제가 되겠습니다. 국내유명 TV 탤런트와 연극 영화배우등을 초청해서 해수욕장 이미지 부각 및 관광상품화로 피서객을 보다 많이 유치하는데 목적을 두고 추진하겠습니다. 세부추진계획으로는 해수욕장개장 기간중에 삼척해수욕장이나 맹방해수욕장 중에서 이동식 창고극장을 임대 설치해서 매년 윤번제로 돌아가면서 한국 연극회 소속 우수 극단을 초청해서 해변연극제를 개최하므로써 수입도 올리고, 해수욕장을 찾는 피서객들에게 다양한 문화행사를 보여주므로써 해수욕장 이미지 부각 및 관광상품화로 다시찾는 해수욕장으로 발전시키고 해변연극제 유치로 해수욕장 피서객 붐조성은 물론 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 계획하고 있습니다. 그런데 문제점은, 해수욕장 운영단체의 적극적인 협조도 있어야 되겠습니다만, 특히 금년도에는 서울에서 세계연극제를 하게되어 있습니다. 그래서 극단이 여기의 준비 때문에 삼척에 오는 것이 조금 어렵지않느냐 하는 의사가 있습니다만, 꼭 성사가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 마지막으로 우리시에서는 도단위 행사를 정기적으로 하는 사업이 없습니다만, 저희 예술회관에서 강원도 학생 관.현악 실시 경연대회를 매년 도단위 행사로 정례적으로 행사가 되도록 추진할 계획입니다. 세부추진 계획은, 시.군별로 우수학교를 한, 두개 학교를 선정해서 총 2, 30개 학교가 참여 하도록 하고 매년 7월중에 국내 유명 교수를 전문심사위원으로 초청해서 도단위 행사로 우리시 위상을 도내에 부각시켜 예향의 도시로 정착시켜 나가도록 할 계획입니다. 이상으로 저희 문화예술회관 금년도 보고를 마치겠습니다.

김국영의장직무대리
수고하셨습니다. 자리에 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화예술회관 관장님께 질의하실 의원님 계십니까 ? ("없습니다"하는 의원 있음) 과장님 ! 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 여성회관 관장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명희
김명희여성회관장
여성회관장 김명희 입니다. 지난 2월 12일자 인사발령에 의하여 여성회관으로 자리를 옮겨서 관장직을 맡게 되었습니다. 여러 의원님들께서 예전과 다름없이 많은 관심을 가지고 많은 협조를 해주시면 고맙겠습니다. '97년도 여성회관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 4페이지 입니다. 여성교양 독서회 운영입니다. 현재 등록된 인원은 37명이며, 연중 희망자에 한하여 수시로 접수하겠습니다. 운영방법으로써는 독후소감 발표 및 토론회를 개최하고 건전한 내용의 VTR 계획도 실시하겠습니다. 다음 5페이지에 모자 사생대회 입니다. 금년도에 3회째로 개최하겠습니다. 9월중으로 계획해 보았습니다. 2년동안 개최한 결과 굉장히 호응도가 좋았기 때문에 금년도에도 전년보다 조금 좋은 수준으로 개최할 계획입니다. 6페이지 입니다. 여성취업 정보창구 운영입니다. 여성취업 예상인원은, 삼척시 여성이 약 44,000명입니다. 그중에서 21세부터 59세까지 여성이22,800명이고, 취업가능 인구를 5%로 잡아서 1,210명으로 봤습니다. 운영내용은 구인, 구직자 신청 수시접수를 하고 여성취업 정보를 제공하고, 취업알선 및 상담을 통하여 취업토록 도와주겠습니다. 문제점이 있습니다. 문제점은 요즘에 모든 사람들이 힘들고 더러운일을 기피하고 있습니다. 그러므로 구인업체에 적절한 구인자를 알선하는데 어려움이 있습니다만, 적극적으로 동요를 하고 취업알선에 최선을 다하겠습니다. 7페이지 입니다. 수강생 자녀놀이방 운영입니다. 수강생 자녀는 14개반에 160명이 되겠습니다. 자녀를 맡길곳이 없어서 애쓰는 수강생의 자녀를 수강을 받는동안 돌봐주므로 하여 수강생이 안심하고 교육에 임할수 있도록하는 사업입니다. 다음에 8페이지 입니다. 여성기술교육 운영입니다. 기술교육은 4개과목에 7개반이 되겠습니다. 교육생은 약 200명입니다. 열심히 기술습득을 하여서 가계에 보탬이 되도록 노력하겠습니다. 9페이지 입니다. 여성 취미교육 운영입니다. 취미교육은 5개과목 7개반에 약 230명이 되겠습니다. 가정주부에 여가를 건전하게 선용하고 취미활동으로 평생교육을 느낄수 있도록 프로그램을 작성하여 운영할 계획입니다. 10페이지 입니다. 한글교실 운영입니다. 현재 대상은 한글을 모르는 20세에서 60세 미만에 143명의 여성중 교육을 원하는 인원은 전부 가르치고 있습니다. 운영방법은, 주 2회로 연중실시하고 있습니다. 교육내용으로는 기본글자 익힘과 기초문법교육을 통하여 한글을 읽을수 있다는 보람과 문맹에 대한 수치와 불안감을 해소시키토록 노력하고 있습니다. 11페이지 입니다. 예비숙녀교실 운영입니다. 교육대상은 실업계 여고생 2, 3학년 대상으로 약 600명이 되겠습니다. 내용으로는 전통예절교육과 미혼모발생 예방교육, 기타 여성이 지녀야할 품성 및 전임교육을 실시할 계획입니다. 12페이지 입니다. 수강생 작품전시회 입니다. 금년도에 제2회로써 전년도에 이어 수강생 작품을 전시하여 전여성들이 수강생들의 작품을 상호 평가하고 또한, 여성들이 여성회관 교육에 더 많이 참여할 수 있는 기회를 확대하기 위한 행사입니다. 13페이지 입니다. 자원봉사활동 운영입니다. 현재 여성회관에 자원봉사자로 등록되어 있는 인원은 18명입니다. 활동내용으로는 수요처 발굴로 자원봉사활동을 전개하고 저공해 비누생산으로 기금조성을 하여 장학사업이나 인보사업에 활용할 계획입니다. 마지막장 14페이지 입니다. 이동 여성회관 운영입니다. 목적으로 지역여건상 소외되기 쉽고, 교육 참여기회가 저조한 지역의 여성들에게 배움의 기회제공 및 화합분위기 조성을 위해서 운영할 계획이며, 금년도에는 도계지역을 대상으로 2개반을 운영하겠습니다. 앞으로 예산여건이 허용되면 읍면동지역으로 연중 1회씩 확대운영할 계획입니다. 이상으로 여성회관 업무보고를 마치겠습니다.

김국영의장직무대리
네, 여성회관 관장님 수고하셨습니다. 잠시 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 여성회관에 질의할 의원님 계십니까 ? (이철교의원 질의 요청) 네, 이철교의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철교의원
관장님 수고가 많으십니다. 14페이지에 이동 여성회관 운영에 대해서 도계만 되어 있고, 앞으로 예산이 확보되는대로 읍면동에도 하겠다고 말씀하셨는데 그리고 시범적으로 하시겠다는 말씀이십니까 ? 시범이전에 이런 정서적인 여성취양에는 절대적이기 때문에 시범이 아니고 적극적으로 확대되어야 된다고 생각하는데, 예산이 3,480천원이 서는것 같습니다. 우리시가 추경에서 예산을 더 받더라도 각 문화혜택을 받지 못하는 읍면쪽으로, 또 우리가 같은 문화의 이익을 받을 권리가 있는대도 불구하고 받지 못하는 읍지구, 면지구에도 더 할애가 되어야 된다고 생각하는데, 여성회관에 운영실태가 보게 되면 삼척시의 동을 위주로 해서 하는 겁니다. 하물며 읍면이라도 시에만 많이 있는 것이 아니고 읍면쪽으로 많이 있습니다. 저보고 호소하는 사람이 있어요. 나이먹어도 나이를 불문하고, 또 부끄러움을 불문하고 참 배워야 되겠다. 이름 한자를 쓰라니 못쓰겠다는 사람이 제가 여러번 겪으면서 제가 대신해서 대필해준적도 있습니다만, 추경에 예산을 더 세우셔서, 꼭 이동 여성회관 운영이 활성화 되어서 우리 농어촌에 있는 주부들도 여성들도 똑같은 혜택을 받을수 있게 추진할 용의는 안계십니까 ?
명희
김명희여성회관장
의원님들께서 예산만 많이 확보해 주시면 저희들은 열심히 일하겠습니다. 읍면동 지역까지 확산해서, 아까 말씀드린 것처럼 여성들에 기술이나 취미교실을 운영해서 여가선용에 최대로 활용할 수 있도록 도움을 줄 계획입니다. 그리고 제가 내려가서 한글교실이랑 교육하는 것을 봤습니다. 지금 시에 소재하고 있지만, 관심이 있는 공부할려는 분들은 읍면동에서도 함께 와서 배우고 계십니다. 일주일에 두번이기 때문에, 그리고 굉장히 연세드신 50세이후의 분들도 계시고, 젊은 분들도 계시는데 아주 좋아하시는 표정이었습니다. 글을 모르다가 읽으니까 보람을 갖더라고요.

김국영의장직무대리
네, 더 질의할 의원님 계십니까 ? (남진훈의원 질의 요청) 네, 남진훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남진훈의원
관장님 ! 10페이지에 한글을 모르는 여성해서 143명을 계획하셨는데, 이것은 어떻게 조사를 하셨는지 ?
명희
김명희여성회관장
읍면동에다가 작년도에 조사한 숫자입니다.

남진훈의원
각 읍면동 현황하고 연령별 현황이 전부다 나와있죠.
명희
김명희여성회관장
있을겁니다. 제가 확인은 안했습니다만,

남진훈의원
그 현황을 한부 주십시요.
명희
김명희여성회관장
네, 알겠습니다.

김국영의장직무대리
네, 여성회관 관장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 위생환경사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
흥길
김흥길위생환경사업소장
위생환경사업소장 김흥길 입니다. '97년도 위생환경사업소 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 사업총괄 및 보고순서는 생략하고 3페이지 방류수 수질개선 입니다. 관내 발생분뇨 및 정화조의 완벽한 종말처리와 오십천 맑은물 보전을 위해 처리시설의 활용을 극대화하고 일일 시험을 통한 처리상태 확인 및 조치를 철저히 이행하여 방류수 수질개선에 힘쓰도록 하겠습니다. 현황을 말씀드리면 일일처리량은 50톤입니다. 처리방식은 1차처리는 호기성 소화방식이고, 2차처리는 활성오니방식, 3차처리는 고도접촉 여과방식입니다. 96년도 분뇨처리실적으로 보면 18,258톤을 처리하였습니다. 일평균 처리량은 50톤이고, 수수료 수입은 2,400만원이 되겠습니다. 세부추진계획을 말씀드리면, 추진기간은 년중으로 하고 실험실에 1개반 2명을 배치 운영하도록 하겠습니다. 일일실험을 통하여 BOD, SS, PH, DO, MLSS오니상태를 철저히 확인하도록 하겠습니다. 적절한 약품투입으로 미생물배양, 악취제거, 염소소독등을 철저히 실시하겠습니다. 근무요원 전문화로 운영요원의 위탁교육 및 선진처리장 견학을 실시하겠습니다. 다음은 4페이지 분뇨저장탱크 시설설치 입니다. 분뇨의 다량반입시 적기처리와 생활민원 사전에방을 하고 원활한 분뇨처리를 위해서 분뇨저장탱크를 금년에 새로 시설을 할 계획입니다. 개요에 사업명은 분뇨저장탱크시설 설치공사 입니다. 사업내역은 500톤의 규모를 콘크리트 저장 탱크에 공기라인 및 분뇨이송펌프를 1식 설치할 계획입니다. 세부추진 계획은 2월에 설계를 착수해서 5월말에 완료할 계획입니다. 소요예산 확보는 83백만원을 확보했습니다. 지금까지 분뇨장 탱크가 없어서 발생한 문제점은 분뇨다량 반입시에 기존 부속조 시설등 일일 처리능력이 초과되어서 방류수질악화가 예상되었습니다. 그다음 분뇨 미반입으로 인한 생활민원이 발생되었습니다. 분뇨탱크 설치의 기대효과를 보면, 효율적인 분뇨처리와 생활민원을 사전예방할 수 있고, 과다 반입분뇨에 대한 타 처리장 위탁수수료가 절감될 것으로 보고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김국영의장직무대리
네, 위생환경사업소장님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 기다려 주시기 바랍니다. 위생환경사업소장님께 질의하실 의원님 계십니까 ? (남진훈의원 질의 요청) 네, 남진훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남진훈의원
소장님 4페이지에 문제점으로 나타나 있는 것이 분뇨다량 반입시 부속조 시설등 일처리능력이 초과되었을 때 방류수질악화가 우려된다는 말씀을 하셨는데, 위에 저장탱크 공기라인 및 분뇨이송 펌프 기계시설 1식, 이것을 시설했을때는 이런 문제점이 전부 해결되는 겁니까 ?
흥길
김흥길위생환경사업소장
네, 해결될 것으로 보고 있습니다.

남진훈의원
다 해소됩니까 ?
흥길
김흥길위생환경사업소장
완전 해소되지는 않는다고 보는데, 그나마 도움이 많이 될것으로 보고 있습니다. 저희들이 작년에 자체 처리를 하지 못해서 해양투기 업체에다 한 360톤을 처리했습니다. 그런걸 봤을때 500톤 규모면 당분간은 해소되지 않나 이렇게 보고 있습니다.

남진훈의원
소장님 열악한 근무하시느라 고생도 많이 하시는데, 기왕 이런사업을 하실려면 좀 장기적인 안목을 내다 보면서 사업의 미비점이 발생하지 않도록 사업을 한가지 하실때 충분하게 사업검토를 해가지고 다시 그 사업비가 투자되거나 하는 일이 없도록 충분히 검토를 해주시기 부탁드리겠습니다.
흥길
김흥길위생환경사업소장
네, 반영하도록 하겠습니다. (이원훈의원 질의 요청)

김국영의장직무대리
네, 이원훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원훈
이원훈의원
소장님 ! 분뇨의 자연 감소율이라던가, 자연 증가율을 데이타를 뽑아 보셨습니까 ?
흥길
김흥길위생환경사업소장
이것은 폐기물 2계에서 추세를 분석하고 있습니다. 저희들은 삼척시 관내에서 들어오는 분뇨에 한해서 처리하는 것이 기본 임무가 되겠습니다.
원훈
이원훈의원
그게 말입니다. 왜냐하면, 지금 시설처리 부서에서 그 데이타를 가지고 삼척시 인구가 언제면 얼마 늘어나고, 그다음에 거의 수세식이 많지 않습니까 ? 그러면 삼척 자연증가율이나, 자연 감소율을 가지고 시설용량을 맞추어야 하는데, 그건 폐기물 2계에서 하기 때문에 우리는 모른다. 그 말씀은 안되죠. 왜냐하면, 그런 데이타를 가지고 계시고, 인구 자연증가율이 얼마고, 분뇨의 감소율은 얼마다. 그런 어떤 자료를 가지고 이 시설을 대비해 나가야지 주먹구구식으로 안됩니다. 본안에 대해서는 소장님이 한번 관계부서 하고 검토를 해가지고 연구를 해보세요.
흥길
김흥길위생환경사업소장
네, 그러겠습니다. (이철교의원 질의 요청)

김국영의장직무대리
네, 이철교 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철교의원
분뇨저장탱크 시설설치에 대해서 좀 물어 보겠습니다. 분뇨를 다 처리를 못해서 저장탱크에서 부식을 시켜서 다시 정화를 시키는데, 혹시 거기에 저장을 하다보면 악취가 발생해서 그 인근 주민들에게 어떤 여론이 형성되지 않나 하고 염려스럽고, 또 한가지는 처리를 한 찌꺼기 처리문제를 어떻게 하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
흥길
김흥길위생환경사업소장
탱크를 밀폐형으로 시설을 해서 산소를 불어 넣습니다. 어느정도 부식을 시켜서 기존에 있는 소화조하고 활성오니조 라인을 통해서 처리를 하도록 그렇게 합니다. 그래서 냄새라던가 이런것은 발생되는 것이 없습니다. 기존에 95년도에 250톤 규모로 시설해서 활용하고 있습니다.

이철교의원
분뇨처리를 하고 정화시킨 나머지 찌꺼기는 혹시 퇴비화 시켜서 사용하고 있습니까 ?
흥길
김흥길위생환경사업소장
지금 퇴비로 활용하고 있습니다. 시 산림과에서 주로 이용하고 그다음에 도계 인근 농가에서 주로 많이 이용하고 있습니다.

이철교의원
슬러지가 있습니까 ?
흥길
김흥길위생환경사업소장
네 ! (김원중의원 질의 요청)

김국영의장직무대리
네, 김원중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원중
김원중의원
소장님 당부의 말씀을 드리겠습니다. 분뇨처리를 일일 50톤 처리하신다고 했는데, 일일 실험을 확행한다고 하셨는데, 매일 점검하시죠. 우리 보고할때만 점검하시는지 아니면 규칙적으로 점검하시는지 우리로서는 왜 걱정이 되냐 하면, 오십천 상류지에서 우리 엄청난 시민이 물을 먹고 있는데, 이것이 혹시 제대로 처리가 안되어서 나올수 있는 우려도 있고 해서 좀더 열심히 이런것이 일일 실험을 통해서 좋은 수질개선을 위해서 당부의 말씀을 드리니까 철저히 좀 점검을 해주셔서 우리 식수에 어떤 먹는데 지장이 없도록 당부의 말씀을 드립니다.
흥길
김흥길위생환경사업소장
네, 저희들 직원이 열심히 노력하도록 하겠습니다.

김국영의장직무대리
더이상 질의하실 의원님 안계십니까 ? ("없습니다"하는 의원 있음) 네, 위생환경사업소장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 '97년도 시정주요 업무계획 보고 및 질의답변을 종결함을 선포합니다. 제7차 본회의는 2월 24일 오전 10시 30분에 본회의장에서 개의되오니 착오없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
11시 00분 산회