홍미영 의원 발언

의석에서 - 질의를 했는데 질의가 아니고 연설이에요. 의장님도 들으셨습니다만 못 알아 듣겠으니까 의장님께서 요약해서 말씀해 주세요.) 그러면 김형동 의원님이 지금 질의한 말씀 도중에 잘못된 부분이 있을지 몰라서 얘기하신 것으로 알고 김형동 의원님 나오셔서 질의입니까? 이것이 토론입니까? 확실히 답변해 주세요. 됐습니까? (

의석에서 - 아까는 질의라고 분명히 말씀드리고 그런 의사진행이 어디 있습니까?) 내가 지금 의사진행발언이라고 그랬습니까? (

의석에서 - 촉구를 해주셔야지요. 정확하게.) 이것 보세요. 지금은 아까도 얘기했지만 질의순서라고 분명히 얘기했습니다. (

의석에서 - 그랬으면 의원이 나와서 질의인지 의사진행발언인지 정확하게 진행해서 질의가 아니면 촉구해야 될 것 아닙니까? 의장님이면.) (

의석에서 - 바로 표결보다는 원안에 대해서 이의가 없느냐고, 우선 질의종결을 하시든지……) 여러 의원님들께서는 이의가 없으면 질의 종결을 선포하겠습니다. 그러면 의사일정 변경여부를 묻겠습니다. 김영주 의원 외 12분으로부터 제출된 의사일정변경안대로 내무위원장 선거 이전에 불신임안을 상정 처리토록 하는데 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) (『이의 있습니다』하는 의원 있음) (

의석에서 - 다시 한번 확인해 주시지요. 이의가 있느냐 없느냐를.) 이의가 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 의사일정 변경요구의건은 가결되었으므로 오늘 의사일정 제3항으로는 산업위원장 불신임의건, 의사일정 제4항으로는 건설위원장 불신임의건을, 의사일정 제5항으로는 내무위원장선거의건으로 의사일정을 변경토록 하겠습니다. 두 분의 상임위원장에 대한 불신임안건을 상정하기에 앞서서 상임위원장 불신임안의 처리절차 및 효력을 참고적으로 말씀드리겠습니다. 현행 법규상 상임위원장 불신임안 의결에 대한 관련규정은 없으나 의회 내부적인 자체 결의권의 행사로 상임위원장에 대한 불신임안 의결이 가능하며 이에 대한 의결정족수는 법규상으로 특별한 규정을 두고 있지 않으므로 의안 및 조례에서 개최할 수 있는 의결정족수를 충족시키는 지방자치법 제56조 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결이 가능하나 의장, 부의장처럼 불신임안이 의결되면 그 직에서 해임되는 것과 같은 동일한 법효력이 발생하지 않는다는 관련 기관으로부터의 유권해석이 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 또 지방자치법 제62조 규정에 의하면 불신임 대상자인 윤태진 의원은 당해 안건을 처리하는 의사에는 참여할 수 없도록 규정되어 있으므로 자리를 잠시 비워주시기 바랍니다. 3. 산업위원장불신임의건(김영주의원외12인발의) ○議長 金春植 그러면 의사일정 제3항 산업위원장불신임의건을 상정합니다. 본건에 대하여는 앞서 의사일정 변경과정에서 충분한 질의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 곧바로 표결로서 가부를 결정토록 하겠습니다. 표결방법은 본불신임안건은 신상에 관한 안건으로 무기명 투표로 실시토록 하겠습니다. 투표를 실시하기 전에 앞서 인천광역시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원으로는 이영환 의원님과 고남석 의원을 지명하오니 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표의원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 확인하여 주시고 투표용지 뒷란 감표의원란에 날인하여 주시기 바랍니다. 투표방법은 의사담당관의 설명을 청취한 후 투표를 실시하도록 하겠습니다. ○議事擔當官 金龍國 의사담당관 김용국입니다. 불신임안에 대한 선거에 관하여 설명드리겠습니다. 투표하실 순서는 먼저 앞줄 우측 1렬부터 호명해 드리는 순서대로 나오셔서 투표하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 좌측의 직원석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 후 단상에 설치된 세 개의 기표소중에서 한 개소에 들어가셔서 투표용지의 가부란에, 산업위원장 불신임에 대해 찬성하시면 '가'자를, 이 사항은 지금 설명문이 기 배부되었습니다. 보시면서 들어주시면 고맙겠습니다. 산업위원장 불신임에 대하여 찬성하시면 '가'자를 한글이나 한문 다 가능하겠습니다. 반대하시면 '부'자를, 한글이나 한문 다 가능합니다. 정확히 기재해 주시기 바랍니다. 가 부란에 가·부 모두를 기재하시는 투표용지, 또 가 또는 부 외에 다른 표시를 한 투표용지나 의원명을 표시한 투표용지는 무효로 처리되겠습니다. 투표용지에 가부표시를 하지 않은 투표용지는 기권처리를 하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 좌측 앞에 설치된 명패함에 명패를 투표함에 투표용지를 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다. 다시 한번 말씀드릴 것은 산업위원장, 건설위원장 불신임안에 대하여 찬성하시면 가 또는 한문 가자를 표기해 주시기 바랍니다. 반대하시면 부 또는 한문 부자를 유의해 주시기 바랍니다. 투표용지 가부란안에 정확하게 기재해 주시기 바랍니다. 그러면 호명되신 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 신맹순 의원님, 강부일 의원님, 김영주 의원님, 김형동 의원님, 송종식 의원님, 김건겸 의원님, 김성선 의원님, 원미정 의원님, 이병화 의원님, 유병호 의원님, 이복식 의원님, 윤창호 의원님, 김학인 의원님, 박균열 의원님, 임민석 의원님, 정구성 의원님, 이영호 의원님, 장윤의 의원님, 전태호 의원님, 박형우 의원님은 자리에 안 계십니다. 신경철 의원님, 조창용 의원님, 최석환 의원님, 홍미영 의원님, 정유택 의원님, 이익진 의원님, 정명환 의원님, 홍재실 의원님, 정진관 의원님, 김춘식 의장님은 직원이 보좌하겠습니다. 이영환 감표위원님, 고남석 의원님. 호명 안 되신 의원님 안 계십니까? 호명을 마치겠습니다. ○議長 金春植 투표를 다하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 투표종료를 선포합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인한 바 31개임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표용지를 계산한 바 투표용지도 31매로서 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 31매중 찬성, '가'가 18표, '부'가 13표로서 산업위원장 불신임안에 대한 건은 지방자치법 제56조 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 김건겸 건설위원장 불신임안에 대한 선거를 하는 순서입니다. 김건겸 건설위원장도 자리를 잠시 피해주시기 바랍니다. 4. 건설위원장불신임의건(김영주의원외12인발의) ○議長 金春植 다음은 의사일정 제4항 건설위원장 불신임안의 건을 상정합니다. 본건에 대하여 앞서 의사일정 변경과정에서 충분히 질의가 있었으므로 질의와 토론 그리고 투표방법에 대한 설명을 생략하고 곧바로 표결로서 가부를 결정하도록 하겠습니다. 표결방법은 산업위원장 불신임안과 같은 방법으로 하겠습니다. 감표위원님은 이영환 의원님, 고남석 의원님을 다시 지명하오니 수고하여 주시기 바랍니다. 호명되신 감표위원님께서는 감표위원 석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 확인하여 주시고 투표용지 뒷란 감표위원란에 날인하여 주시기 바랍니다. ○議事擔當官 金龍國 의사담당관입니다. 투표방법에 대한 설명은 생략하고 다만 건설위원장 불신임에 대하여 찬성하시면 '가' 반대하시면 '부'자를 투표용지에 정확히 기재하여 주시기를 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 그러면 호명하겠습니다. 신맹순 의원님, 강부일 의원님, 김영주 의원님, 김형동 의원님, 송종식 의원님, 김성선 의원님, 원미정 의원님, 이병화 부의장님, 유병호 의원님, 이복식 의원님, 윤창호 의원님, 윤태진 의원님, 김학인 의원님, 박균열 의원님, 임민석 의원님, 정구성 의원님, 이영호 의원님, 장윤의 의원님, 전태호 의원님, 박형우 의원님 자리에 안 계십니다. 신경철 의원님, 조창용 의원님, 최석환 의원님, 홍미영 의원님, 정유택 의원님, 이익진 의원님, 정명환 부의장님, 홍재실 의원님, 정진관 의원님 자리에 안 계십니다. 김춘식 의장님은 직원이 보좌하겠습니다. 이영환 감표위원님, 고남석 의원님. 호명 안 되신 의원님 안 계십니까? 호명을 마치겠습니다. ○議長 金春植 투표를 다하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 투표종료를 선포하겠습니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인한 바 30개임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표함을 확인한 바 30매임을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 30매중 찬성, 가가 16표, 부가 14표로서 건설위원장 불신임의 안건은 지방자치법 제56조 규정에 의거 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 내무위원장 선거가 있겠습니다. (『의장』하는 의원 있음) 잠시… 16시 30분까지 정회를 선포하겠습니다. 5. 내무위원장선거의건 ○議長 金春植 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제5항 내무위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 인천광역시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 무기명 투표로 하며 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표로서 당선되며 다만 과반수의 투표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 투표자와 차점투표자, 최고투표자가 2인 이상의 경우에는 최고투표자에 대하여 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표에서는 다수투표자를 당선자로 결정하되 투표수가 같을 경우에는 연령별 당선자로 규정되어 있습니다. 따라서 오늘의 내무위원장 선거는 무기명투표로 실시할 것을 인천광역시의회회의규칙 제43조 규정에 의하여 선포합니다. 그러면 인천광역시의회회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라서 투표에 앞서 감표위원을 먼저 지명하겠습니다. 감표위원은 이영환 의원님과 고남석 의원님 두 분을 지명하오니 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인해 주시고, 투표용지 뒷면감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바라며, 투표방법에 대하여는 의사담당관의 설명을 청취하고 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○議事擔當官 金龍國 의사담당관 김용국입니다. 투표방법은 종전의 방법과 같습니다. 다만 현재 내무위원회 위원중에서 내무위원회 위원장으로 선출하실 분의 성명을 한 분만 정확히 기재하시면 되겠습니다. 기표소내에는 내무위원회 위원명단이 되어 있습니다. 내무위원회 소속위원 성명을 기재하시면서 내무위원회 위원성명을 잘못 기재한 투표용지 또는 기명란에 위원성명을 기재하는 경우 외에 다른 표시를 한 투표용지를 무효로 처리하며 투표용지에 아무런 표시를 하지 않는 용지는 기권처리함을 유의하여 주시기 바랍니다. 기표를 하신 후에 발언대 좌측 앞에 설치된 명패함에는 명패를 투표용지는 투표함에 넣어주시고 의석으로 돌아시가면 되겠습니다. 그러면 호명한 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 신맹순 의원님, 강부일 의원님, 김영주 의원님, 김형동 의원님, 송종식 의원님, 김건겸 의원님, 김성선 의원님, 원미정 의원님, 이병화 부의장님, 유병호 의원님, 이복식 의원님, 윤창호 의원님, 윤태진 의원님, 김학인 의원님, 박균열 의원님, 임민석 의원님, 정구성 의원님, 이영호 의원님, 장윤의 의원님, 전태호 의원님, 박형우 의원님은 자리에 안 계십니다. 신경철 의원님, 조창용 의원님, 최석환 의원님, 홍미영 의원님, 정유택 의원님, 이익진 의원님, 정명환 부의장님, 홍재실 의원님, 김춘식 의장님은 직원이 보조하겠습니다. 정진관 의원님, 이영환 감표위원님, 고남석 감표위원님, 호명 안 되신 의원님 안 계십니까? 없으시면 호명을 마치겠습니다. ○議長 金春植 투표를 다하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 투표종료를 선포합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 계산한 바 32매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표용지를 계산한 바 투표용지도 32매로서 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 한 5분간만 정회를 선포합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 5분간…… (『왜 5분간 합니까?』하는 의원 있음) 절차상 조금 잘못된 점이 있어가지고…… ○監票 委員 高南碩 감표위원이 검토해야 될 사안이 발생해가지고 정회를 요청합니다. ○議長 金春植 오늘 내무위원장 선거에 있어서 지난번이 1차입니다. 그런데 오늘 1차투표로 했기 때문에, 오늘 사실은 2차 투표기 때문에 다시 정정하기 위해서 잠시 정회를 선포하고자 합니다. 5분간 정회를 선포하겠습니다. ○議長 金春植 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방금 정회 전 실시한 내무위원장 선거결과 투표 진행과정에서 차수에 대한 논의가 있었습니다. 그러나 이와 관련된 명문 규정이 없으므로 방금 정회 전 실시한 투표를 2차 투표로 하고 이번 실시할 투표는 결선투표로 정정 실시코자 하는데 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 계속해서 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 내무위원장 선거는 2차 투표결과 과반수를 득표하신 의원님이 없으므로 인천광역시의회회의규칙 제8조 제2항 및 인천광역시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제7조 규정에 의하여 16표로 최고 득표를 하신 임민석 의원과 12표로 차점 득표를 하신 최석환 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다. 투표방법은 1, 2차 투표 때와 같은 방법으로 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기를 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관으로부터 호명이 있겠습니다. ○議事擔當官 金龍國 의사담당관입니다. 참고사항 한 가지만 말씀드리겠습니다. 1, 2차 투표에는 과반수 득표자가 당선이 되도록 되어 있습니다만 결선투표에서는 다수 득표자가 당선되게 되겠습니다. 그리고 다수 득표자가 동수일 때는 연장자가 되도록 아까 의장님께서 말씀해 주셨습니다. 참고해주시기 바랍니다. 호명하겠습니다. 신맹순 의장님, 강부일 의원님, 김영주 의원님, 김형동 의원님, 김영주 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 송종식 의원님, 김건겸 의원님, 김성선 의원님, 원미정 의원님, 이병화 의원님, 유병호 의원님, 이복식 의원님, 윤창호 의원님, 윤태진 의원님, 김학인 의원님, 박균열 의원님, 임민석 의원님, 정구성 의원님, 이영호 의원님, 장윤의 의원님, 전태호 의원님, 박형우 의원님은 안 계십니다. 신경철 의원님, 조창용 의원님은 안 계십니다. 최석환 의원님, 홍미영 의원님, 조창용 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 정유택 의원님, 이익진 의원님, 정명환 부의장님, 홍재실 의원님, 김춘식 의장님은 보좌하겠습니다. 정진관 의원님, 이영환 감표위원님, 고남석 감표위원님. 호명 안 되신 의원님 안 계시면 호명을 마치겠습니다. ○議長 金春植 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 그러면 투표종료를 선포하겠습니다. 이어서 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 계산한 바 32매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 개함하도록 하겠습니다. (투표함 개함) 투표용지수도 32매로써 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기를 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 32매중 임민석 의원 16표, 최석환 의원 16표로써 득표수가 같으나 인천광역시의회회의규칙 제8조의 규정에 따라 연장자인 최석환 의원이 당선되었음을 선포합니다. 최석환 의원님께서는 '47년 12월 29일생, 임민석 의원은 '48년 11월 27일생입니다. 당선되신 최석환 내무위원장께 축하를 드리며 이상으로 내무위원장 선거의 건을 마치겠습니다. 다음은 최석환 내무위원장님 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다. ○內務委員長 崔錫煥 감사합니다. 여러 가지로 부족함이 많은 저에게 내무위원장이라는 중책을 맡겨주신 선배동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 저는 당선됐지만 책임이 무척 무겁다는 것을 느끼고 있습니다. 앞으로 우리 선배동료의원님들의 뜻을 높이 받들어서 저를 지지하지 않았던 의원님들도 두배 이상으로 열심히 잘 모시고 앞으로 의회민주주의를 위해서 또는 내무위원회의 모든 면에서 공정성을 기할 것을 다짐하고 어떠한 일이 있어도 우리 의회는 여야가 화합 속에 발전적인 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. ○議長 金春植 최석환 내무위원장님 수고하셨습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 제49회 인천광역시의회 임시회 제1차 본회의를 산회하기 전에 의원님께 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시겠지만 지난 제48회 임시회와 이번 제49회 임시회는 제2대 후반기를 운영해 나갈 의장단선거, 원구성과 아울러 금년도에 인천광역시 및 시교육청에 대한 시정보고와 각종 조례안 등을 처리코자 하였으나 상임위원회 구성이 원만히 이루어지지 못하였던 것입니다. 그러나 오늘 마침내 원구성이 마무리 되어 다행스럽게 생각합니다. 앞으로 우리 의원님들은 대화와 타협 그리고 양보하는 미덕을 통해 가장 민주적인 2대 후반기 의회운영이 되어 시민의 기대에 어긋나지 않는 의정활동이 될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘 회의를 이것으로 모두 마치고 제49회 인천광역시의회 임시회 제2차 본회의는 '97년 2월 25일 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.