이석문 의원 발언

의전업무하고 거기에 플러스 해가지고 국제적인 업무까지 관장하는 것입니다.

다음은 10페이지가 되겠습니다. '96년도 주요업무추진실적 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 국제도시간 우호교류추진입니다. 국제교류 확대추세에 따라서 외국 선진도시 기술, 행정, 경제정보 등을 수집해서 구정에 반영코자 상호교류를 추진하고 있습니다. 그동안 '96년도 실적을 간단히 보고드리면 우리 구와 자매결연을 맺은 북경시 해전구 대표단 이진산 부의장외 6명으로 해서 저희 구청을 방문한 적이 있었습니다. 4월 22일부터 27일까지 5박 6일을 방문해서 독립공원이라든가 문화체육회관, 구의회, 박물관, 재개발지역 등을 전부 시찰한 실례가 있었습니다. 그리고 다음에는 중국 길림성 훈춘시 박영숙 부시장을 포함해서 총 5명이 4월 15일부터 4월 19일까지 4박 5일간에 걸쳐가지고 저희 구청을 방문해서 독립공원, 구의회, 문화체육회관, 삼성전자를 시찰한 실례가 있었습니다. 그 이외에도 한일친선협회 주관으로 일본 쓰미다구와 교류하는데 우리 구에서 행정적인 지원과 협조를 한 바가 있습니다. 다음에 11페이지 두 번째항이 되겠습니다. 직원 동호인 운영의 활성화 문제입니다. 저희 구청에 직원들로 구성된 동호인회가 모두 17개 동호인회가 있습니다. 거기에 회원 수는 590명으로 구성되어 있는데 제일 회원이 많은 것은 산악회로써 119명으로 돼있고 제일 적은 회원을 가지고 있는 동호인 꽃꽂이회로써 10명이 되겠습니다. 기타 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 그래서 이와 같은 동호인회에는 우리 구 간부가 직접 참여하여 조직의 활성화를 기할 뿐만 아니라 주요행사 추진시에는 소요경비의 일부를 지원하고 있습니다. 그동안 연간 13개 동호인회에 지원한 금액은 1,791만원이 도겠습니다. 다음은 12페이지 세째항이 되겠습니다. '96년 직원 한마음수련회, M.T죠. 이 추진사항에 대해서 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 저희가 작년에는 상반기, 하반기 2차에 걸쳐서 나눠서 수련회를 개최한 바가 있습니다. 상반기에는 3회에 걸쳐서 양평 한화콘도에서 수련회를 가진 바 있었고 하반기에는 2회에 걸쳐서 이화여대 문경 고사리 연수원에서 수련회를 가진 바가 있었습니다. 그래서 1회에 220명씩 총 1,100명을 수련회를 가졌습니다만 그 내용을 간단히 보고드리면 유명 강사를 초빙해가지고 교육한 바가 있고 조별로 체육대회 명랑운동회, 산악훈련, 극기훈련 등을 한 바가 있으며 자유발언대라든가 친절역할연기 등을 실시한 바가 있습니다. 그래서 갔다온 직원들의 반응을 보면 상당히 좋은 반응을 가져오고 있습니다. 그래서 금년에도 계속 수련회를 가질 계획을 가지고 있습니다. 다음은 14페이지 '96년도 공무원 해외연수 추진사항에 대해서 간단히 보고를 드리겠습니다. '96년도 해외연수는 총 14회에 걸쳐서 한바 있습니다. 중앙하고 시 계획에 따라서 해외연수 한 것은 7회이고 구자체 연수한 실적은 7회가 되겠습니다. 내용을 보면 구의회에서 호주 뉴질랜드의 선진의회 자료수집이라 해가지고 간 일이 있었고, 이건 자체계획입니다, 그리고 청소과, 사회복지과는 시청계획이었고 그리고 15페이지에 일본에 간, 7월 3일부터 8월 31일까지는 문화체육부계획에 따라서 저희 구청 직원 1명이 해외연수한 바 있습니다. 구체적인 내용은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 다섯 번째 항입니다. 공무원 사기진작에 대해서 보고를 간단히 드리도록 하겠습니다. 저희 공무원들의 직원사기를 진작하고 직장분위기 활성화를 기여하기 위하여 하위직 공무원을 대상으로 해서 그동안 여러 가지 공무원 사기진작을 실시한 바가 있습니다. 그 실적을 간단히 보고드리면 직원생일일 때는 선물을 지급하고 있습니다. 선물은 도서상품권 1만원권 3매하고 총 3만원씩을 1,929명에 대해서 그동안 지급한 바가 있습니다. 그리고 휴양소운영 문제인데 휴양소는 연중휴양소가 있고 하계휴양소 두가지로 나눠서 저희들이 하고 있습니다. 그래서 연중휴양소는 그동안에 354가족 7개 지역 한화콘도에서 실시한 바 있습니다. 그 소요된 금액은 2,159만원입니다. 그리고 하계휴양소는 7월 22일∼8월 9일까지 실시하고 있는데 강원도에 있는 설악동 동천모텔에서 60가족을 하계휴양소를 운영한바 있습니다. 여기에 소요된 비용은 1,470만원입니다. 다음은 직원결혼 시에는 축하선물을 지급해 주고 있습니다. 축하선물은 3만원 상당의 뻐꾸기시계를 선물로 주고 있는데 그동안 17명해서 토탈 51만원 상당의 뻐꾸기시계를 구입해서 지급한 바가 있습니다. 그리고 작년부터 실시하는 것인데 고향방문직원 버스운행입니다. 추석때 저희들이 관광버스 3대를 동원해서 영·호남 2개 방면으로 해서 51가족 134명에 대해서 귀향방문을 시킨 바가 있습니다. 금년에도 이것을 계속 명절때는 귀향방문 버스를 운행하도록 하겠습니다. 이에 소요된 금액은 170만원이 소요됐습니다. 다음은 18페이지 여섯째항입니다. 친절봉사 생활화운동 추진입니다. 저희들이 참신한 공무원상을 확립하기 위하여 주민과 더욱더 친숙해지는 계기를 마련하고 구민에게 보다 나은 양질의 행정서비스를 제공하기 위하여 그동안에 친절봉사 생활화운동을 펼쳐 왔습니다. 그동안에 작년도의 추진실적을 말씀드리면 외부강사인 신한은행 인재개발팀 4명을 초청해서 3회에 걸쳐서 친절교육을 실사한 바 있습니다. 또 연세대 송자 총장과 서강대 박홍 총장을 초청해서 전직원을 대상으로 해서 특강을 실시한 바 있고 아울러 대화를 같이 나눈 바가 있습니다. 그리고 구간부 90명을 대상으로 해서 친절우수기업체인 삼성생명교육센타를 2회에 걸쳐 가지고 견학하여 실기를 연수한 바가 있습니다. 또 전화친절 응대요령 소책자를 제작, 배포해서 전직원이 모두 익히도록 한 바가 있습니다. 그리고 이 전화친절응대의 정도를 주부평가단, 아르바이트 대학생 그리고 공익요원 등을 통해 가지고 수시로 평가해서 우수부서와 우수직원에 대하여는 표창과 특진을 실시함으로써 생활화가 되도록 그렇게 한 바가 있습니다. 그래서 저희가 작년에 우수직원에 대해서는 2명을 특진시킨 바가 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 앞으로도 계속해서 지속적으로 친절봉사 생활화가 되도록 그렇게 운영할 계획입니다. 다음은 19페이지 '97년 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 국제도시간 우호교류 추진입니다. 금년도에는 일본 동경도 쓰미다구 시찰단 2명이 저희 서울을 방문할 계획이 돼 있습니다. 방문목적은 구정의 업무와 권한관계, 구시설의 시찰, 구직원과의 의견교환 등을 하기 위해서 2명이 저희 서대문구청에 오도록 돼 있습니다. 3월 하순경에 오도록 돼 있습니다. 그리고 다음에는 북경시 해전구 대표단 6명이 7월하고 9월 2회에 걸쳐 가지고 저희 구청에 오도록 되어 있습니다. 쓰미다구는 아직 저희하고 자매결연을 안 맺었습니다만 해전구하고는 저희가 작년도에 맺었습니다. 그래서 이분들이 오는 항공료와 한국체재비는 해전구 자체에서 부담하도록 그렇게 되어 있습니다. 그리고 아울러 우리구 대표단 6명이 금년도 8월중에 북경시 해전구에 파견하도록 돼 있습니다. 이때 항공료와 체제비는 우리구에서 부담하도록 돼 있습니다. 그래서 금년도에는 대략 3개 도시에 교류활동을 펼쳐나가도록 돼 있습니다. 그리고 20페이지 두 번째입니다. 전화보류음 송출장치 설치입니다. 전화가 걸려 왔을 때 통화대기 시간이 있습니다. 통화대기시간의 지루함을 제거하고 구정의 필요한 홍보기능과 전화민원인에게 한차원 높은 행정서비스를 제공하고자 설치하는 것입니다. 각과와 동에 설치를 해서 기다리는 시간의 지루함을 없애고 아울러 우리 구정홍보를 겸해서 하도록 하기 위해서 설치하고자 하는 것인데 구청에 30세트, 동에 1개동에 1세트씩 해서 22개씩 해서 총 52세트를 설치하고자 하는 것인데 문제는 그 내용을 어느 내용을 할 것이냐 하는 것이 문제입니다. 이 문제에 대해서는 아직 확정단계는 아닙니다만 지금 계속 연구검토 중에 있습니다. 왜냐하면 그 내용이 너무 길어도 안 되겠고 또 너무 짧아도 안 되겠고 적정시간에 해당되는 필요한 그런 주민의 요구를 바라고 있는 그런 사항에 대해서 홍보 겸해서 우리가 안내를 해 드리는 것인데 그 내용에 대해서는 앞으로 더욱 연구검토해 가지고 조속한 시일내에 저희들이 확정을 짓도록 그렇게 하고자 합니다. 그래서 이에 소요되는 총 예산은 약 2,500만원이 소요되는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 다른 구청에서는 이 문제에 많이, 대부분이 하고 있습니다. 저희 구청에서는 아직 않고 있기 때문에 저희 구청에서도 이걸 하고자 하는 것입니다. 다음에 22페이지 공무원 해외연수 추진입니다. 저희 구청에는 금년도 해외연수 추진계획으로는 실무공무원 단기해외시찰이라 해서 총7개 분양에 걸쳐가지고 160명을 대상으로 해서 해외연수를 실시코자 그렇게 계획하고 있습니다. 그래서 7개 항목별 내용별로 보고를 드리기 앞서 먼저 실무공무원 단기해외시찰은 130명을 대상으로 해서 주로 선진국 일본 등 즉, 우리 사회와 거의 비슷한 그런 외국시찰을 해서 우리 구정에 적절하고, 맞도록 배우고 또 보고 느끼고해서 구정에 반영해서 시행할 수 있도록 그렇게 하기위해서 저희들이 130명을 대상으로 해서 계획되어 있습니다. 다음은 공료연수자 단기해외시찰인데 저희들은 금년도에 정년퇴직 대상자가 11명입니다. 11명이 되기 때문에 이 문제에 대해서도 그동안에 계속 수십년간 공직생활을 해서 구정에 많은 도움을 줬다 해서 그 공로연수자 해외시찰계획이 되어 있습니다. 이 공로연수자 해외시찰 문제는 우리 구청뿐만이 아니라 타구청도 다 되어 있고 시에서는 전부 하고 있습니다. 그리고 조금 전에 보고드린 바와 같이 자매도시의회 친선방문도 계획하고 있고 그리고 위탁교육생에 대해서도 해외연수추진계획이 설정되어 있다는 것을 아울러 보고를 드리겠습니다. 그래서 총 160명이 대상이 되겠습니다. 이에 소요되는 총예산은 약2억 2,600만원이 소요가 됩니다. 다음은 23페이지 공무원 사기진작에 대해서 간단히 보고를 드리겠습니다. 이 공무원 사기진작은 아까 '96년도 실적보고에서도 말씀을 드렸습니다만 모범공무원에 대해서는 우선 산업시찰, 부부동반입니다. 40쌍을 2박 3일 코스로 해서 실시할 계획이며 또 직원 휴양소도 연중휴양소와 하계휴양소로 나눠가지고 200가족하고 60가족해서 토탈 260가족을 대상으로 해서 3박 4일 코스로써 휴양소를 운영하도록 그렇게 계획되어 있습니다. 직원 생일축하에 있어서는 1만원권 도서상품권 3장, 3만원 상당의 축하선물을 주도록 돼있고 직원 결혼축하에 대해서는 5만원 상당의 뻐꾸기시계를 지급하도록 되어있습니다. 그래서 금년도에도 명절 귀향직원 교통편을 지원하고자 설날하고 추석날 2회에 걸쳐서 약 225명을 대상으로 해서 계획이 되어 있습니다. 그래서 이와 같은 공무원 사기진작에 있어서는 보다 더 양질의 행정서비스를 제공할 뿐만아니라 새로운 각오로서 공무에 임할 수 있도록 사기를 진작하는 차원에서 실시하는 것이 되기 때문에 상당히 좋은 효과를 나타내고 있습니다. 다음에는 24페이지 다섯째 항입니다. 공무원 어학강좌 실시입니다. 저희들이 외국어가 지금 상당히 필요한 시점에 놓여있는데 저희 직원들의 외국어 실력이 다소 미흡합니다. 솔직히 고백드립니다만 미흡하기 때문에 저희들이 외국어 교육 기회를 확대하기 위해서 어학강좌를 위탁교육 실시하고자 하는 것입니다. 그래서 총 5개 과정 240명을 대상으로 해서 영어,, 일본어, 중국어 이 세 가지 분야에 걸쳐서 초급·중급반으로 나누어서 저희들이 240명을 대상으로 어학강좌를 실시하도록 계획되어 있습니다. 대개 반별로 3개월 코스를 정해서 상반기, 하반기 나눠서 실시하고자 하는 것인데 영어에 있어서는 반별로 30명씩 그리고 일어 중급반하고 중국어 초급반은 반별로 15명 대상으로 해서 소규모로 어학강좌를 실시하고자 계획하고 있습니다. 다음은 여섯 번째 직원 한마음수련회추진입니다. 작년에 한마음수련회를 추진한 결과를 평가해 봤습니다만 아주 좋은 반응을 가져왔기 때문에 금년에도 상반기·하반기 나눠서 약 5회에 걸쳐서 1,200명을 대상으로 해서 지금 계획을 하고 있습니다. 장소는 저희들이 이대 문경 고사리수련관 거기에서 할 것이냐 또는 다른 장소에서 할 것이냐 하는 것은 아직 확정은 안돼 있습니다만 저희들이 반응을 봐 가지고는 작년도에 실시한 이대 문경 고사리수련관 거기서 하는 것으로 결정될 것 같습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 행사내용에 따라서 다소 변경이 있을 수 있기 때문에 아직 확정되지 못했다는 것을 아울러 보고말씀 드립니다. 그래서 이에 소요되는 총예산은 약 9,400만원이 소요됩니다. 다음은 일곱 번째항 전자주민카드 발급업무추진입니다. 저희들이 전자주민카드를 일제히 갱신을 해서 금년도 10월 1일부터 발급하도록 그렇게 계획을 하고 지금 추진중에 있습니다. 그런데 이 전자주민카드에는 7개 기능을 통합해서 전부 거기에 활용할 수 있도록 되어있습니다. 첫째 주민등록증, 운전면허증, 의료보험증등 최고 7개의 기능을 통합해서 활용할 수 있도록 돼있기 때문에 상당히 효율성도 높을 뿐만 아니라 활용하는 데도 상당히 도움을 많이 가져오는 것으로 되어 있습니다. 그런데 이 카드를 발급하기 위해서는 현재 486주전산기 가지고는 안 됩니다. 최소한도 586급 주전산기를 가지고 해야만이 이 전자주민카드를 발급할 수 있습니다. 그래서 586급 주전산기를 44대를 교체 또는 신규로 구입해서 보급해야만 전자주민카드 발급이 가능하도록 돼있습니다. 그래서 총 소요되는 예산액이 다소 많은 편으로 돼있습니다만 약 8억 3,800만원이 소요되게 되어 있습니다. 그래서 전자주민카드 한 장 발급비가 1,000원이고 카드구입비가 1,000원 해서 2,000원이 됩니다. 그래서 저희 서대문구청의 발급대상자수는 17세 이상이 다 해당되기 때문에 28만 5,000명이 해당됩니다. 28만 5,000명에 대한 전자카드 자체만 따져도 5억 7,000만원이 소요가 됩니다. 그리고 이와 같은 전자카드를 발급하기 위해서 각종 기기가 필요한데 간단히 말씀드리면 화상입력장치라든가 IC카드 판독기라든가 백업테이프 구입 또 주전산기 구입 등 필요한 액수가 2억 6,800만원이 소요가 됩니다. 그래서 전부 총계가 8억 3,800만원이 소요된다는 것을 보고드립니다. 그래서 이 문제는 저희 구청뿐만이 아니고 내무부에서 주관이 돼가지고 전국적으로 실시하는 사항입니다. 다음에는 27페이지입니다. '97년도 당면현안업무에 대해서 간단히 보고를 올리도록 하겠습니다. 아까 보고를 간단히 올렸습니다만 친절봉사 생활화운동 추진입니다. 특히 친절봉사 생활화가 되기 위해서는 저희 공직자가 동기부여가 제대로 돼야 되겠다 하는 것을 저희들이 피부로 느꼈습니다. 그래서 친절공무원에 대한 각종 혜택과 동기부여에 중점을 두고 금년도에는 추진해 나가겠다 하는 것을 말씀을 드립니다. 그래서 첫째 어떤 운동을 지금 실시하고 있느냐 하면 "먼저 인사하기" 즉 직원간에 먼저 보는 사람이 상·하 구분없이 "먼저 인사하기" 운동을 지금 현재 저희 구청에서 계속 실시를 하고 있습니다. 저희 각과별로 현관에서 어깨띠를 두르고 현관에서 지금 현재 "먼저 인사하기" 캠페인을 실시하고 있습니다. 그리고 전화 친절히 받기를 수시로 점검을 해서 우수기관과 우수직원에 대해서는 표창뿐만 아니라 특진까지 또는 해외여행까지도 시키는 특별배려를 함으로써 동기가 부여되도록 지금 현재 계획하고 실시하고 있습니다. 그리고 이 친절봉사가 생활화되기 위해서는 뭐니뭐니해도 우리 공직자의 의식구조가 개선되지 않고는 바라볼 수가 없습니다. 그래서 저명한 인사를 초빙해서 교육을 실시할 뿐만 아니라 실제로 실시까지도 저희들이 몸에 배도록 익혀나가도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 그래서 직원 사기앙양책으로써 이와같이 친절봉사에 우수한 기관과 우수한 직원에 대해서는 저희들이 표창뿐만 아니라 시상금까지도 우리가 전수할 뿐만 아니라 특별승진과 해외연수까지도 실시하겠다는 것을 아울러 보고를 드리겠습니다. 다음에는 두 번째 동청사 신축 및 토지매입계획입니다. 저희 서대문구청의 동청사가 아주 열악한 동이 많이 있습니다. 그래서 일시에 동청사를 신축 또는 개수하기에는 예산이 부족하기 때문에 그렇게 할 수는 없고 가장 시급한 동부터 우선 순위를 결정해서 저희들이 연차계획을 수립해서 동청사 신축 또는 토지매입을 계획을 수립하고 있습니다. 금년도에 동청사를 신축하고자 하는 동은 3개 동이 되겠습니다. 충정로동, 북아현2동, 홍제4동이 되겠고 또 청사를 확충하고자 하는 동은 1개 동으로써 남가좌2동이 되겠습니다. 그리고 동청사 부지매입에 있어서는 금년도에 1개 동의 부지매입만 하도록 그렇게 돼 있습니다. 바로 연희2동이 되겠습니다만. 신축청사에 대해서 구체적으로 간단히 보고를 드리면 먼저 충정로동 청사 신축문제입니다. 대지는 약 162평이 되겠고 건축 연면적은 지하1층 지상4층으로 해서 약 410평의 신축을 하고자 계획해서 지금 현재 공사에 임하고 있습니다. 총 소요액은 15억 4,400만원이 소요가 되겠는데 이미 저희들이 예산은 다 확보가 돼 있고 지금현재 시공업체에서 공사중임을 아울러 보고를 드립니다. 그래서 금년도 10월말까지는 저희들이 준공하는 계획을 수립해서 감독을 철저히 해서 지금현재 신축중에 있다는 것을 보고를 드립니다. 다음에는 북아현2동 청사신축 문제인데 이 문제는 대지가 193평 정도가 되겠고 건축 연면적은 지하1층 지상3층으로 해서 270평 건축계획을 수립해 가지고 현재 대지는 완전히 구입돼 있고 청사신축 문제에 대해서는 지금 설계공모 중에 있습니다. 이에 소요되는 총 예산은 16억 정도가 소요되는데 왜 이렇게 많이 드느냐 하면 그것이 초등학교 놀이기가 돼 있습니다. 놀이기구가 설치돼 있기 때문에 옹벽공사하는데 많은 액수가 소요됩니다. 저희들 예상하기에는 5∼6억 정도가 옹벽공사비로 소요되지 않느냐 하는 문제가 있기 때문에 약 16억 5,000정도가 소요된다는 것을 아울러 보고를 드립니다. 다음에는 홍제4동 청사신축 문제입니다. 이 문제는 홍제4동 재개발 3지구, 4지구 바로 입구에 청사부지를 확보해서 금년도에 토지를 매입함과 동시에 아울러 청사 신축하고자 지금 계획되어 있습니다. 이에 소요되는 예산은 약 11억 3,400만원 정도 소요가 되겠는데 토지매입비가 8억 3,700만원 소요되겠고 건축비는 현대산업에서 지금 현재 재개발사업 시공회사로 돼 있습니다. 거기하고 저희 구청하고 반반 부담하는 걸로 돼 있습니다. 건축비용은. 그래서 반 부담하기 때문에 총 5억 9,300만원이 소요되는데 2억 9,600만원만 저희 구청에서 부담하는 걸로 그렇게 약정이 돼 가지고 지금현재 추진중에 있습니다. 그래서 홍제4동 청사도 금년 12월말까지는 준공할 것을 목표로 해서 지금현재 착실히 추진중에 있다는 것을 아울러 보고를 드리겠습니다. 다음에는 남가좌2동 청사확충 문제입니다. 남가좌2동이 지금현재 재작년부터 사실은 대지를 구입하고자 여러가지로 물색해 봤습니다만 나타나지 않습니다. 부지가 없습니다. 그래서 지금 현재 있는 청사 건물 바로 옆에 제주도공관이 있었습니다. 공관이 있었는데 그 공관을 저희 구청에서 작년 말 매입을 했습니다. 4억 5,000만원의 소요금액을 확보해서 계약을 체결해 가지고 매입이 끝났습니다. 지금까지 이걸 넣었는데 그것을 활용하면 충분히 동청사로써 면적이 되지 않겠느냐 그래서 지금 매입이 끝나 가지고 확충하는 것으로 저희들이 계획이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 3월부터 계속 보수공사를 착수를 해서 아마 6∼7월까지는 완료가 될 것으로 그렇게 예상을 해서 지금 추진 중에 있습니다. 다음에는 마지막으로 연희2동 청사 신축부지 매입문제입니다. 연희2동이 상당히 청사가 열악합니다. 장소도 상당히 협소할 뿐만 아니라 위치 상으로 봐도 적절한 장소가 못됩니다. 그래서 그동안에 저희들이 부지확보를 위해서 물색을 했습니다만 비로서 한 가운데 연희동 81-21번지가 약 대지가 171평 정도가 되는데 이것이 물색이 돼 있습니다. 이 대지를 금년도에는 구입을 하고 내년도에는 청사신축을 하는 걸로 계획을 수립했습니다. 이 대지구입에 소요되는 비용이 총 10억 정도가 소요가 되는데 평당 600만원 달라고 그러더군요, 그런데 거기 위치 상으로 봐 가지고 평균 600만원 이상이 되지 않겠느냐 하는 예상이 됩니다. 그래서 이 문제는 저희들이 감정을 해서 감정가격에 따라서 매입하고자 저희들이 계획을 수립하고 있습니다. 그래서 저희들이 3월중에 매입사항을 추진하고자 그렇게 계획을 하고 있습니다. 이상과 같이 당면현안 문제에 대해서 간단히 보고를 드렸습니다만 제가 보고드리는 과정에서 다소 미흡한 점이 있을 겁니다. 미흡한 점이 있더라도 널리 양해를 해 주시고 저희 총무과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이석문 위원.

답변드리겠습니다. 먼저 이석문 위원님께서 질의하신 구청자체에서 연수원을 설치해서 계속적으로 운영할 그런 의향이 없느냐고 말씀이 계셨습니다. 매년 반복되는 사항이기 때문에 저희들이 이 문제를 검토를 해봤습니다. 포천쪽에, 약 2시간밖에 안 걸립니다. 시간상으로. 포천쪽에 임야라든가 구입을 해가지고 이걸 한번 실치 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 그런 검토사항이 돼 있었습니다. 그래서 이 문제는 지금현재 결정단계는 아직 안 돼 있고 아직까지 계속 검토단계에 있다는 것을 말씀드리고 이 문제에 대해서는 상당한 예산이 확보가 돼야 됩니다. 그래서 내년도에는 이것이 가부결정돼 가지고 아마 예산반영이 올라가지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 이 문제는 저희들이 매년 반복된 사항이 되기 때문에, 시에는 이미 벌써 속초에 있는 설악동에다가 연수원을 차려놨습니다. 그래서 금년도부터 개발돼 있어서 직원도 28명 정도가 배치돼 있어 가지고 지금 차려놨기 때문에 저희 구청에서도 이것을 아주 고정적으로 설치를 해서 매년 반복되는 사업을 다른 비용을 들이지 않고 자체적으로 운영할 수 있도록 그렇게 할 계획으로 있습니다. 그리고 한마음 수련회에 의원님들도 동참하는 것이 좋겠지 않느냐 하는 말씀도 계셨습니다. 작년에도 저희들이 문경에 있는 이대 고사리 연수원에 저희들이 갈 적에도 의원님들이 직접 격려차 저희 구청에 오셔 가지고 선물까지 주셨는데 정말 감사합니다. 그래서 금년도에는 저희들이 의회와 행정기관이 한 마음이 되는 것이 바람직하다하는 의미에서 의원님들도 모실 계획으로 지금 그렇게 예정을 하고 있습니다. 그래서 물론 부득이해서 못 가시는 분이 계실는지 모르겠습니다만 의향이 계신 분은 같이 동참해서 한 마음 수련회를 가실 수 있도록 그렇게 한 번 저희들이 노력하겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 권재일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아니, 자치구마다 그렇게 돼 있습니다. 우리 구청뿐만 아니라 다른 25개 구청 전부 돼 있고 시까지 다 돼 있어요.

답변이 됐습니까, 정일출 위원님.

지금 구정계획에 대한 내용에 한해서 질문을 해주시고 지금 말씀하신 그런 내용은 우리 총무위원회에서 별도로 우리 위원들이 모여서 질문한 사항이기 때문에 그 문제는 더 이상… 그리고 지금 국장께서는 질문하신 내용중 각 위원들한테 서면으로 제출해 주실 것은 전체 위원들한테 갈 수 있게끔 그렇게 해주시고 또 이 사항에 대해서 구정업무보고 내용에 대해서만 질문을 해주십사 하고 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 질문 있으시면 질문해주세요.

예, 계획은.

전자주민증 발급은요 제가 잘 모릅니다.

글쎄 제가 그 소관이 아니기 때문에 생각을 안 해봤습니다. 안 해봤습니다만 그렇게 되면 사실상 주민등록등본이나 인감증명을 발급할 필요가 없이 그것만 제시하면 된다 이런 얘기인데 지금 제가 알기로는 동사무소 직원들이 하는 것이 주민등록 발급이나 인감증명 발급이 전부는 아니다 이런 생각입니다. 만일에 1명 정도 아니면 거의 그런 업무를 한다고 하면 주민들한테는 편하겠지만 공무원 숫자가 꼭 줄어야 된다 당장 줄어야 된다. 뭐 몇년 후에 아주 숙달이 되면 그때 가서는 모르겠습니다. 줄어야 된다 이런 것은 아닙니다. 저희가 예를 들면 옛날에는 신원증명을 발급했었습니다. 지금은 발급을 안 합니다, 신원증명을. 발급을 안 하고 조회로써 전부 마칩니다. 신원조회로. 각 기관이라든가 회사가 신원조회를 마칩니다. 그러면 신원증명을 발급하던 직원이 하나 줄어야 되지 않느냐 그런데 그 조회를 봐서 확인해 가지고 회부하는 직원이 하나 필요하다 이겁니다.

늘었습니다. 훨씬 많이 늘었습니다.

네. 많이 늘었습니다.

아니죠. 기계가 아무리 잘 되어도 그건 늘어야 됩니다. 팩스민원이라는게 별도로 생겼는데 기계가 자동으로 찾아서 보내줄 수는 없는 것입니다. 사람이 찾아가지고 찍어서 보내줘야 되고. 팩스민원을 잘 모르니까 제가 위원님들께 설명을 해드리겠습니다.

그때는 가능하겠죠.

네. 그렇게 되면 그때 가서,

질의 없으시죠? 수고하셨습니다. 중식을 위해서 1시 반에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (기창표 위원장, 박덕균 간사와 사회교대)

속개를 선포합니다. 오전에 이어서 사회진흥과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 사회진흥과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

사회진흥과장 김상기입니다. 구정업무보고 43페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 '96년 주요사업실적 2번에, 3번에 '97주요사업계획, 4번에 당면 현안업무가 되겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 일반현황중 1번에 인력현황, 2번 계별사무분장 그 내용은 생략하고 유인물로 참조해 주시면 고맙겠습니다. 3번에 사회진흥단체 현황을 보면 아래 8개 단체가 되겠습니다. 내용은 새마을운동서대문지회 회장에 김석겸씨, 새마을지도자서대문구협의회 회장에 조상길씨, 서대문구새마을부녀회 회장에 오성자 주부, 새마을문고서대문지부 지구당에 육성섭씨, 새마을금고서대문구협의회 회장에 박현철씨, 바르게살기운동서대문구협의회 회장에 김경오씨, 서대문구체육회 회장에 이정규 구청장님, 부회장에 이철동씨, 부회장에 왕문홍씨, 서대문구생활체육회 회장에 왕문홍씨가 되겠습니다. 다음은 49페이지 큰 2번 '96주요업무 추진실적이 되겠습니다. 먼저 저희 과에서는 "우리서울 가꾸기"를 상반기 '96년 3월 1일부터 4월 30일까지와 하반기 '96년 9월 1일부터 10월 31일까지 2개월간 각각 실시하였습니다. 주요정비대상은 가로환경정비 등 8개 분야의 22개 사업 67개 종목이 되겠습니다. 정비실적은 상반기에 2만 4,037건, 하반기에 2만 454건, 계 4만 4,491건을 실시하였으며 특기사항으로는 '96년도 서울가꾸기 서울시 평가결과 저희구가 우수기관으로 표창을 받았습니다. 우수단체상은 새마을운동중앙협의회 서대문구지회에서 받았으며 공무원 1명과 시민 5명이 표창을 받았습니다. 다음은 2번 전국토청결운동으로 매월 1회씩 연간 12회를 실시하였으며 참여인원은 연 2만 3,769명이 되겠습니다. 이 과정에서 쓰레기수거량은 재활용이 41톤 기타 51톤, 도합 92톤이 되겠습니다. 동원장비로는 차량 92대와 기타 176대 등 모두 269대의 장비가 동원됐습니다. 홍보실적은 전단 배포 5,000매, 서서울케이블TV방영, 지역신문 등에 18회 홍보를 실시하였습니다. 다음에 3번 기초질서지키기운동으로 주요내용은 시민교통량 줄이기와 학교폭력 근절 캠페인 등이 되겠습니다. 홍보를 위해서 공한문을 11회 134개 단체에 발송하였으며 언론매체를 이용 지역신문, 구소식지에 4회에 걸쳐 홍보를 실시하였습니다. 홍보물로는 전단 5만 4,000매가 되겠으며 특기사항으로는 관내 전자 전광판에 홍보자막을 2개소에 입력 매일 계속 자막처리하겠으며 그 위치는 종근당 건물과 청천동 미라보호텔이 되겠습니다. 그리고 캠페인 전개를 11회 실시하겠으며 참여인원은 연간 2만 2,702명이 되겠습니다. 다음은 구민의식함양을 위해 시민교양강좌를 2월 9월 상·하반기 2회에 걸쳐 저명인사를 강사로 초빙하여 서대문문화체육회관 대강당에 구민 963명에 대하여 시민교양 강좌를 실시하겠습니다. 다음 5번은 유일한 저희구 특수사업으로 우유팩·종이컵 수집을 실시 재생휴지와 교환해 주는 사업으로써 매월 25일에 연간 11회에 151톤의 우유팩을 수집, 재활용휴지와 교환 자원재활용에 크게 공헌하였으며 본사업의 활성화를 위해 '96년 우유팩 수집 경진대회를 상반기에는 '96년 6월 28일 하반기에는 '96년 12월 19일 안산시계탑에서 실시하여 35톤의 우유팩을 수집하였습니다. 참고사항으로 말씀드린다면 최우수동 1개 동에 시상금 40만원, 우수동 2개 동에 시상금 30만원, 장려동 2개 동에 시상금 20만원이 되겠으며 상반기 최우수동은 홍제1동, 하반기 최우수 동은 북가좌1동이 되었음을 보고드립니다. 다음은 새마을지도자중 중·고등학교를 다니는 자녀중에서 전년도의 학교 성적이 50/100이내에 해당하는 학생에 대하여 서대문구새마을장학금 지급조례에 의거 상·하반기 장학금을 중학생 18명에 900만원, 고등학생 28명에 2,500만원, 계 46명에 3,400만원을 지원하여 주었습니다. 다음은 7번 생활체육교실입니다. 우리 서대문구 구민들이 건전한 여가를 선용하고 신체단련을 도모하기 위해 생활체육교실을 운영하였습니다. 종목은,

잠깐 사회진흥과장 말이에요, 이미 전년도에 실시했던 추진실적은 이왕이면 간단간단히

예, 알겠습니다.

'97년도 업무계획을 상세히 하고 지나간 실적은 간단간단히.

운영종목은 아래와 같습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8번 생활체육대회를 개최하였습니다. 생활체육대회 내용은 구청장기대회, 연합회장기대회, 걷기대회, 원로인 축구대회가 되겠으며 총 투입된 예산은 2,146만원이 되겠습니다. 9번 노인정 순회 단전호흡강좌를 '96년 5월 1일부터 6월 25일까지 실시하였으며 2기는 '96년 10월 10일부터 11월 21일까지 2회에 걸쳐서 노인정 연 61개소에 실시하였습니다. 다음은 10번 한국전통문화강좌 운영을 '96년 5월 22일부터 23일까지 관내 외국인학교에서 60명을 대상으로 실시하였습니다. 다음은 체육시설업소 지도에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 관내에는 361개소의 체육시설을 갖추고 있으며 지도점검은 정기점검과 수시점검이 있습니다. 상반기에 정기점검을 63개소 했으며 하반기에 284개소를 했습니다. 여기에 대해서 위반내용은 시정명령이 75건, 사업정지 3건, 과태료 3건, 고발 1건, 주의 8건, 시정지시 22건 계 112건이 되겠습니다. 다음은 12번 동네뒷산 체육시설 확충정비 및 유지관리가 되겠습니다. 지난 '96년 4월 1일부터 11월 26일까지 7,700만원의 예산을 투입 안산, 백련산, 궁동산, 성산로 등에 체육시설 9개소를 정비 확충했습니다. 다음은 체육회관운영, 위탁운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 구에는 서대문문화체육회관은 문화회관은 문화공보실에서 체육회관은 저희 사회진흥과에서 관리하고 있으나 체육관은 YMCA에서 위탁관리하고 있으며 저희가 감독을 위해서 상하반기 2회에 걸쳐서 점검하고 있습니다. 상반기 노출된 건에 대해서는 '96년에 완료되었으며 하반기에 지적된 4건은 주로 공사로써 금년 상반기에 모두 시정 완료하겠습니다. 다음은 '97년도 주요업무계획이 되겠습니다. 먼저 사회진흥단체조직 활성화가 되겠습니다. 새마을지도자, 바르게살기운동, 생활체육협의회등 사회진흥단체를 자치시대에 알맞게 변모를 일신시켜 건강한 가정 건전한 사회를 이끄는 선도조직으로 육성 발전하기 위해 사회진흥단체 조직을 활성화 해나겠습니다. 단체로는 새마을지도자협의회, 바르게살기운동협의회, 체육회, 생활체육협의회가 되겠습니다. 그 내용에 대해서는 새마을지도자협의회, 바르게살기협의회, 생활체육회 있는데 이걸 설명 드릴까요? 새마을지도자협의회 활성화를 위해서 결원지도자를 보강 조직을 정비하고 월례회 구간부 참여 격려로 월례회를 정례화 해 나가겠습니다. 하계수련대회도 1회 개최하고 유공자도 시장표창 및 구청장표창을 수여하겠습니다. 다음에 연말에 사업평가보고서를 개최하여 사업의 내실화를 기하도록 하고 6월∼9월사이에 하절기 방역사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 새마을지도자 자녀 장학금을 중학교 35명, 고등학교 35명 도합 70명을 3,400만원 지원하게 되겠습니다. 다음은 바르게살기협의회 활성화를 위해 임원진을 개편하여 조직을 보강하여 새마을지도자협의회와 같이,

네.

거기에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다. 별 필요가 없는 것이 아니고요

네, 알겠습니다. 재가, 아시다시피 단체는 맨 처음에 새마을로 시작해가지고 여기에서 시작돼서 끝이 나고 다른 것으로 연결이 되는 것이 아니고 다시 또 바르게나 사회정화운동으로 생겨가지고 많은 씨를 뿌려놔가지고, 사실 제가 지금 과장으로 왔습니다만 이 과는 3개과를 합친 내용입니다. 그래가지고 이 내용을 저희가 이것을 세세하게 마을문고라든가 이런 것은 기술도 없고 구체적으로 할 만한 것도 사실 없습니다, 여러 가지를. 죄송합니다.

안 나가는 것도 있습니다. 다 나가는 것은 아닙니다.

예를 들어 마을문고 같은 것은 저희가 관련이 없습니다. 저희가

체육회도 지금 나가지 않고 있습니다.

네. 오히려 자기네들이 체육회 이사들이 한 달에 5만원씩을 걷어가지고 어디 필요한데 쓰고 그렇게 해서 저희가 예산 이외의 사업으로 활성화해서 사용하고 있습니다.

네.

고맙습니다. 먼저 이석문 위원께서 말씀하신 마을문고에 대해서 말씀드리겠습니다. 마을문고 물론 좋으신 말씀이고 저도 동의합니다. 그런데 이게 관련해 가지고 말씀드릴게 있는데요, 위원님한테. 이 마을문고라는게 사실 좋기는 좋은데 마을문고에 대해서 승인을 한 부서는 저희가 아닙니다. 마을문고의 승인부서는 문화공보담당관실이고 제가 여기에 대해서 직원한테 업무파악하는 과정에서 질문했는데요. 우리가 어떻게 승인을 해 주지 않았는데 지도감독을 우리가 하느냐, 이런 업무가 세상에 어디 있느냐. 마을문고를 승인하는 업무는 문화공보실업무입니다. 그리고 이와 관련된 도서에 대해서 한 말씀드리고 싶은데요, 작년에 이동도서관을 예산이 6,200만원인데 도서는 도서입니다. 위원님들이 삭감해 가지고 이동도서관이 없어졌습니다. 그래서 제가 2월에 발령받아 오니까 주민들의 항의가 빗발치게 와요. 돈 없으면 자기네들이 돈 내겠다 이겁니다. 돈내고라도 하겠는데 당신들 뭣때문에 이걸 없애느냐 이거예요. 제가 마을문고 업무는 저희 업무가 아니고 문화공보관실인데 곁들여서 이동도서관에 대해서 현재까지 일어난 일을 보고드렸습니다. 그리고 국토청결운동에 대해서 전단배포를 무리하게 하셨다고 하는데 그것은 저희가 적정 양을 과장으로 부임받았기 때문에 검토해서 양이 많다면 조정하겠습니다. 그런데 단 이게 시민이나 여러분들이 보시기에는 국토청결운동 하고 기초질서는 똑같은데 이렇게 예산을 쓰느냐 이렇게 생각하기가 쉬운데 국토청결운동은 아까 말씀드린 대로 새마을이 국토청결이라고 그 이후에 사회정화가 됐다가 바르게살기라는 게 이게 기초질서예요. 그러니 저희도 헛갈리고 사실 골치아픕니다. 두 단체가 와 가지고 나도 해 달라, 줄 것도 없어요. 작년에 예산이 1,800만원 바르게살기에 나갔는데 올해는 연간 1,000만원 밖에 안 나가요 왜 800만원 깎았냐 이겁니다. 이게 세월이 흐름으로 인해 가지고 약회되는데 도와달라면 저희가 뭐 하러 도와줍니까? 그래서 국토청결운동은 뭐고 기초질서는 뭐니하는 것은 이 원인은 거기서 시발이, 출발이 다르고 이걸 통폐합해서 하나로 만들든가 계속 이래놓으니까 머리가 아픕니다,

사회진흥과장, 사회진흥과장 견해를 피력하는 건 좋은데 위원들 질의하신 내용에 대한 답변만 간단간단히.

네, 알겠습니다.

경험이 없어서, 사과하겠습니다.

아까 말씀드렸듯이 승인은 거기서 하는데 관리는 저희가 하고 있습니다.

이석문 위원님 그 부분은 그것뿐만 아니라 회원권제도, 그러니까 관내의 스포츠센터 전부 다.

더 없으십니까? 권재일 위원.

예.

지금 김종철 위원님께서 말씀하신 게 왜 바르게는 지원이 안되고 새마을만 되느냐 그 말씀,

이동문고는 아무것도 없던데요. 완전 백지로,

백지로 돼 있습니다. 전체가.

지금 사회진흥계장이 사정이 있어서 참석을 못했습니다.

이동도서관은 완전히 제로가 됐습니다.