김종섭 의원 발언

² 委員 위원장! ○委員長 姜聲國 예.

² 委員 지금 의원해외교류에관한보고인데 여기에 "안"자가 여기 들어가야 합니까? 보고로서 끝나는 겁니까? 그거 총무담당관님 말씀해 주십시오. ○委員長 姜聲國 현재는 안이 맞습니다. 왜냐 하면 우리가 여기서 오늘 결정돼 버리면 이것이 결정이 되는 겁니다.

² 委員 안이기 때문에 운영위원회에서 도 전반 도의원의 운영위원회에서 이걸 결정하면 여기서 안을 통과시키면 끝나는 것이지 뭐 여기 또 소위원회 하고 뭐 하고 그럴게 뭐 있어요, 이게. 여기 충분한 여기에서 좀 미비한 점을 보완하고 또 잘못되면 시정하고 그래서 끝을 내야 되는거지 무슨 소위원회 하고 이렇게 자꾸 언제 해서 통과시킵니까? 운영위원회로 이쪽으로 다 미뤄준 것을 또 우리가 소위원회에다 우리의 임무를 또 딴 데로 위원회를 넘겨가면서 이렇게 할 필요는 없는 걸로 그렇게 저는 생각합니다. ○ 鄭武雄 委員 맞습니다. 그 소위원회에서 만약에 이게 논의가 된다 하더라도 또 다시 운영위원회로 넘어와서 또 이거 뭐 또 이게… 그러니까 이 자리에서 이 규칙안만 확정만 지어주면 집행부에서도 우리 교류단에 대한 모든 업무를 추진할 수 있으니까 하루라도 빨리 하는 게 안 좋겠나, 그거 뭐 자꾸 시일을 끌어서, 기이 하는 것 같으면 빨리 하는 게 안 좋겠나 싶습니다. ○委員長 姜聲國 예, 위원님들 어떻습니까? 예, 이동수위원님. ○ 李東秀 委員 위원장님, 오늘 본위원도 이 내용에 대해서 잘 모르고 이렇게 오늘 의안을 접했습니다마는 그럼 오늘은 위원장님 방침이 앞으로 오늘 이 안을 확정을 지어서 위원님들 있는데, 여러 위원님들 있는데 이런 안이 운영위원회 안으로 확정되었으니까 이렇게 추진하겠다는 그러한 내용으로 오늘 보고가 된건지 아니면 이러한 것을 앞으로 조금 시간을 가지고 어느 정도 다시 위원님들한테 공감대를 얻어서 이것을 확정을 짓자는 것인지 그런 기본방향부터 한번 저거를 그 얘기를 복안해서 한번… ○委員長 姜聲國 그래서 제가 아까 말씀드린 대로 지금 현재 위원님들한테 보고된 사항은 작년도에 12월16일날 의원총회시 보고가 돼서 이걸 실행을 하는 걸로 돼 있습니다. 그러니까 지금까지 이 방법에 대해서 규약이라든가 이런 게 없기 때문에 이 규약을 지금 만들어서 우리 운영위원회에서 이 규약을 우리가 토론을 해서 이 규약이 확정되면 이대로 그냥 사업을 추진해 나가야 할 사항입니다. 지금요. ○ 李東秀 委員 그러면 그… 처장님, 이러한 규약이 이것을 의원총회에서 어떤 의결사항이 돼야 되는 겁니까? 안그러면 의원연맹에 나중에 소속된 의원들의 회의에서 통과되면 되는 겁니까? 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주십시오. 이것은 안으로 돼서… ○委員長 姜聲國 예, 의결안은 아닙니다. ○ 李東秀 委員 의결안은 아니죠? ○委員長 姜聲國 예. ○ 李東秀 委員 그게 이건 뭐 의원친선연맹의 규약안이니까 여기 연맹에 가입된 의원들이 총회를 해서 확정이 돼 버리면, ○委員長 姜聲國 예, 이동수위원님 죄송합니다. 위원님들 그러면 의견조정을 위해서 잠시 좀 정회를 하도록 하겠습니다. 어떻습니까? 한 10분간 정회를 선포하겠습니다. ○委員長 姜聲國 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여러 위원님들께서 지금 경상북도의회국제친선의원연맹규약안에 대하여 여러 가지 토의가 나왔었고 질의가 나왔었는데 지금 전체 의견을 조정한 내용을 다시 말씀을 한번 드리겠습니다. 드리면 위원님들이 동의를 해 주시면 좋겠습니다. 박돈영위원님께서 질의하신 명칭문제는 원안대로 그냥 대한민국경상북도의회국제친선의원연맹규약(안)을 규약으로 그냥 통과하겠습니다. 그다음에 본문에 제4장에 "사업"이 "임원", 제6조에 임원에 회장이 "1인"으로 된 걸 "1명", "부회장 2명"을 "부회장 약간명", 제3항에 "간사장 약간명"은 삭제를 하고요. 4항을 3항으로 "간사 약간명"으로 하겠습니다. 그다음에 제9조 임원의직무에 제2항과 3항을 합쳐서 "부회장은 회장을 보좌하고 교류국별 친선교류단을 대표하며, 회장이 유고가 있을 때는 이를 대행한다." 이렇게 해서 2항과 3항을 합치고요. 4항을 3항으로 수정을 하겠습니다. 이외에 더 없으십니까? 다음 사항은 전체 원안으로 결정하겠습니다. 이의가 없으시죠? 그러면 의원해외교류단의보고에 대하여는 지금까지 논의한 대로 사무처에서는 추진하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 사무처장님을 비롯한 관계공무원은 퇴장하셔도 좋겠습니다. о 特別委員會構成에關한協議 ○委員長 姜聲國 다음은 지난 2월13일자로 의회운영위원회에서 거론되었던 특위구성에 대하여 각 상임위별로 충분한 검토가 있었다고 봅니다마는 오늘 이 문제에 대하여 협의를 하고자 합니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 각 위원회의 의견수렴을 우리 안 하셨습니까? 위원님, ○ 朴敦榮 委員 했습니다. ○委員長 姜聲國 예, 하신 그 결과를 오늘 여기에 같이 토론을 좀 해 주시면 좋겠습니다. ○ 朴敦榮 委員 각 상임위원회별로 여기에 대한 상세한 설명도 있었고 저희들 산업관광위원회의 경우는 특별위원회 구성에 대해서 연만하신 한 의원님이 "또 무슨 특별위원회를 구성할 필요성이 있느냐"하는 얘기가 있었지만 도의원님의 전체의 위상과 도의회 구석구석을 도의원이 좀 살펴보고 도정을 좀 바르게 하자면 특별위원회의 구성이 필요하다고 본다 해서 이의없이 구성하는 것이 좋다고 이렇게 의견이 되었습니다. ○委員長 姜聲國 예, 박돈영위원님 수고하셨습니다. 위원님들 각 상위별로 토의를 해 주신 데는 특위가 지금 두 가지가 우리가 지금 논란이 되어 있습니다. 그래서 이 두 개 특위를 전체냐 뭐 또 하나냐 이것도 같이 병행을 해서 말씀을 해 주시면 좋겠습니다. ○ 朴敦榮 委員 아, 그건 두 개로, ○委員長 姜聲國 예, 알겠습니다. 또 딴 상위 위원님들 또 토론하실 위원님 안 계십니까? 金鍾燮¹委員님, 교사위원회는 어떻게 돼 있습니까? ○ 金鍾燮¹ 委員 우리 교사위원회는 전체적인 의견을 듣지는 못했습니다. 왜냐 하면 교사위원들이 굉장히 바쁩니다. 그래 가지고 자세한 얘기는 다 같이는 못 했었고 대충 이제 개인별로 들어보니까 제도개선하고 낙동강문제 그것은 이제 상당히 좀 심각한 걸로 그렇게 받아들이더라고요. 그래서 그 부분만, 환경이 아니고 낙동강, 분명히, 예. 아니, 그것은 먼저 의장님이 분명히 환경 쪽으로 아니고 낙동강 쪽으로만 하겠다 하는 말씀을 했기 때문에 우리 교사위원회에서도 동의를 했는… ○委員長 姜聲國 예, 낙동강수질개선특별위원회입니다. 또 타 상위에, 내무위원회에 우리 이동수위원님 어떻게 됐습니까? ○ 李東秀 委員 내무위원회도 그 문제에 대해서 공식적으로 이렇게 논의를 벌이진 않았습니다마는 여러 위원님들 의견을 이렇게 들어보면, 개인적으로 들어보면 지금 우리 위원장님이 얘기하신 대로 그 두 개 특별위원회에 대해서는 공감을 하고 있는 그런 내용이고 또 특히 내무위원회에서 여러 가지 조례안이라든지 또 이런 부분도 그 위원회에서 그러한 것을 이렇게 거론을 해서 문제점이 있는 것을 개선을 하는 그런 역할을 못하기 때문에 그런 특위에서 이렇게 논의가 되고 또 개선되는 대책을 마련하는 게 바람직하다는 그런 의견을 듣고 있습니다. ○委員長 姜聲國 그러니까 다 두 개 특위를 하는 게 좋다, ○ 李東秀 委員 예, 그렇습니다. ○委員長 姜聲國 그다음에 우리 건설위 이동태위원님. ○ 李東兌 委員 저희 위원회에서는 공식적으로 논의는 안 했습니다. 그러나 전에 거론된 걸 위원님들이 전부 아시고 개별적으로 말씀을 드려보니까 제도개선특위는 분명히 해야 된다 하는데 환경 쪽도 지금 상당히 중요하니까 해야 되는데 환경 쪽에는 그렇게… 낙동강수질개선 같으면 해야 되지 않겠느냐 그런 얘기입니다. ○委員長 姜聲國 예, 그다음에 산업위원회는 말씀하셨고, 교사위원회, 기획재무, ○ 鄭武雄 委員 기획은 내가 어제, 아래 나와서 어제 운영위원회는 참석을 못하고 해서 사실은 특별위원회 때문에 약간은 이야기는 있었습니다. 있었는데 제일 어디가 조금 그러한 게 교사위원회에서 이 환경특위가 상당한 그게 돼 있기 때문에 과연 이게 거기에서만 저거 하면 뭐 별 문제가 없다고 하면 이거 뭐 특별위원회도 구성하는 게 안 좋겠느냐 이랬는데 오늘 뭐 교사위원회 간사님이 좋다고 그랬고 하기 때문에 이 낙동강수질개선위원회기 때문에, 그리고 그 제도개선위원회도 우리 의회의 바람입니다. 이런 것이 있어야 어떤 개선이 안 되겠느냐, 그렇기 때문에 이것은 좋다고 생각합니다. ○委員長 姜聲國 그러면 우리 위원님들의 의견을 묻겠습니다. 위원님들의 전체 의견은 어떻습니까? 이 특위 구성을 하는 것이 좋습니까, 어떻습니까? 위원님들의 의견을 묻겠습니다. 더 이상 토론하실 위원님 안 계시지요? 그러면 특위 구성 문제에 대해서는 지금까지 협의하신 대로 확정을 짓도록 하겠습니다. 특위 구성을 위한 소위원회를 구성하고자 합니다. 소위원회를 구성해서 추진을 해야 되기 때문에 소위원회 구성원을 몇 명으로 하면 좋은지 위원님들이 좋은 안을 내 주시면 좋겠습니다. 이 소위원회는 우리 운영위원회 위원 중에서 소위원회를 구성한다는 이야기입니다. 그래야만 이것을 우리가 추진할 수 있습니다, 전체 위원회가 만날 모여 가지고 이것을 할 수는 없고. ○ 金鍾燮¹ 委員 7명에서 8명 정도로 하면 안 되겠습니까? 제가 생각할 때 한 위원회에 1명씩 들어가면 6명, 그 다음에 운영위원회 간사가 들어가면 7명 아닙니까? ○委員長 姜聲國 일곱 분으로 구성하자고 하는 안이 들어와 왔습니다. 어떻습니까? 소위원회 위원들은 어떻게 구성했으면 좋겠습니까? ○ 韓基祚 委員 예. ○委員長 姜聲國 한기조위원님. ○ 韓基祚 委員 각 위원회 간사님이 있기 때문에 간사님을 당연직으로 하고 운영위원회 간사님이 들어가면 된다고 봅니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 지금 한기조위원님께서 각 위원회 간사님들하고 운영위원회 간사님 이렇게 해서 일곱 분으로 구성하자고 하는 안이 들어와 있습니다. 다른 위원님들, 의견 있습니까? 그러면 지금 위원님들이 토의하신 대로 소위원회는 각 상임위원회 간사님과 운영위원회 간사님 이렇게 해서 일곱 분으로 소위원회를 구성하는데 이의 없으시지요? 이의가 없으시면 특별위원회 구성을 위한 소위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회 구성을 위한 소위원회 위원으로 선출되신 위원님들께서는 수고해 주시기 바랍니다. 다음은 차기 운영위원회 회의 개최일자를 정하도록 하겠습니다. 차기 운영위원회 회의일자를 정하여 주시기 바랍니다. ○專門委員 金二燦 다음에 저희들이 회기 잡기를 3월18일부터 3월25일까지 회기를 잡아 놓았습니다. 회기를 잡아 놓았는데 현재 운영위원회가 그 사이에 소집될 큰 의제는 없습니다. 단지 특별위원회 구성을 위해서 소위원회는 그 중간에 한두 번 나오셔 가지고 아마 이것을 논의해야 될 것 같고, 전체 나오셔서 다룰 안건은 회기는 결정해 놓았지만 의사일정을 결정 안했기 때문에 3월18일날 오전에 오셔 가지고 지난번 같이 결정하시는 것이 안 맞겠느냐, 그러나 중간에 또 운영위원회 전체가 협의해야 될 어떤 사안이 있다 그러면 위원장님하고 간사님한테 위임해 주시면 소집을 하고… ○ 金光珪 委員 18일날 본회의를 한다 말입니까? ○專門委員 金二燦 18일부터 25일까지입니다. ○委員長 姜聲國 위원님들, 제가 말씀을 드리겠습니다. 3월18일 오전 11시에 운영위원회를 소집해서 의사일정을 의결해 주시고요. 그날 회기중 우리 운영위원회 일자를 다시 받도록 합시다. 어떻습니까? 그러면 그날 의사일정을 짜 주고, 그날 우리가 상위별로 의사일정을 봐서 회기중 운영위원회 일자를 잡읍시다. 그러면 되겠습니까? 위원님들 어떻습니까? ○ 金光珪 委員 전문위원님, 우리가 다음 임시회때 도정질문을 이틀간 하게 되어 있습니다. 그러면 18일날 본회의를 하고 19일, 20일날 도정질문을 해야 된다는 이야기입니다. 그러면 상임위원회가 사실 시간적으로 많지 않네요? 그러니까 일자가 그렇습니다, 지금. ○專門委員 金二燦 그러니까 도정질문을 지금까지 4대때하고 5대 전반기때하고 운영을 해 보니까, 저희들이 항상 의사일정을 한달 내지 두달 먼저 회기를 결정했습니다. 회기를 결정할 적에 4대때 어떻게 했느냐 하면 의사일정까지 결정해 놓으니까, 예를 들어 지금과 같이 다음 회기 도정질문을 19일, 20일 해 가지고 한달 전에 회기를 결정해 놓으니까, 도정질문때 지사님이 나오셔야 사실 도정질문이 되는데 지사님이 그날 행사 때문에 못 나온다 이렇게 되어 버리면 도정질문시 힘이 빠집니다. 그러니까 우리가 3월18일날 오전에 와 가지고, 1주일 전쯤에 "우리가 언제 도정질문 날짜를 잡으니까 지사 일정 조정해 가지고 우리하고 맞추자"고 해 가지고 맞추어서 짜면 그것이 없어지는데 우리가 미리 확정을 지어 놓으니까 사실 지사님이 우리 스케줄에 맞추어줘야 되는데 지사님도 입장이 있는 것입니다. 주민들하고 큰 행사라든지 중앙의 행사라든지 더블이 될 적에 우리도 변경시키기가 그렇고 또 지사님도 변경시키기가 그렇고 지사님 없는 데서 하려고 하니까 문제가 생겨서 지금과 같이 18일날 오전에 오시면 의사일정이 딱 나오니까 중복이 안 되고 좋더라는 그 이야기입니다. 큰 문제가 없으면 그대로 하는 것이 맞지 싶습니다. ○委員長 姜聲國 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 차기 운영위원회 회의는 3월18일 오전 11시에 개의를 해서 의사일정을 의결하고, 회기중 운영위원회 날짜는 다시 그날 결정을 하자는 것입니다. 그러면 되겠지요? 그러면 차기 운영위원회 회의일자는 3월18일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 기타 협의나 토의하실 사항이 있으십니까? 기타 협의나 토의하실 사항이 없으시면 오늘 회의를 모두 마치고자 합니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. ○出席委員 姜聲國 鄭陸周 姜遠鎭 金光珪 金映希 金鍾燮¹ 김종섭² 金鎭穆 朴敦榮 徐柄國 李東秀 李東兌 鄭武雄 韓基祚 ○出席專門委員 金二燦 ○出席公務員 議會事務處 事務處長 李康雄 總務擔當官 崔鍾國 議事擔當官 金鍾大 産業委員會專門委員 朴成煥 建設委員會專門委員 金鍾旭 豫算決算特別委員會專門委員 李泰鉉