장상근건설관리과장
예, 시책부터 보고 드리겠습니다. 그러면 8페이지 봐주시면 관리현황이 있습니다. 공공용지 점용현황은 도로, 구거, 하천 합쳐서 2,550건을 저희가 시유지, 구 유지를 포함해서 2,550건, 6만 9,784㎥를 점용한 상태를 저희들이 관리를 하고 있습니다. 도로전용시설물은 구두박스, 가로판매점, 토큰박스 해서 합쳐 132개소를 저희들이 관리를 하고 있습니다. 전문건설업은 90개 업체에 130여 개 면허를 내준 바 있습니다. 또 노점상 노점적치물현황은 노점상은 388개 노상적치물은 361개소해서 749개소를 저희들이 지금 관리를 하고 있습니다. 9페이지를 펴 봐주십시오. 그러면 '96년도 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리겠습니다. 공공용지 관리로써 점용료부과실적, 그러니까 '96년 12월말 현재 목표가 24억 1,100만원을 책정을 했었습니다. 그래서 징수가 22억 8,600만원 해서 70.8%를 저희들이 징수율을 올렸습니다. 그 점유 실태 조사실적은 무단점유자 발굴과 현황측량을 해서 25건을 발굴을 했습니다. 그래서 부당이익금부과도 25건을 부과를 했습니다. 일시 도로점용료 부과도 부당이익금을 320건 과태료를 352건을 부당이익금 부과를 했습니다. 용도폐지실적은 기능이 상실된 공공토지, 도로구거를 17필지를 용도폐지를 했습니다. 신규점용허가는 도로 47건, 하천 4건을 신규로 점용허가를 해 준바 있습니다. 10페이지를 펴 봐주십시오. '96년도 보상업무 추진실적입니다. '96년도 보상대상 33개 사업이 있었습니다. 시 사업이 8건, 구 사업이 본 예산이 19건, 추경예산이 6건해서 33개의 보상사업이 있었는데 예산은 180억원이었습니다. 보상대상은 토지가 278필지, 물건은 234건이었는데 보상실적은 보상완료가 8건, 재결신청 5건, 재결준비 6건, 협의진행 14건의 실적을 올렸습니다. 그 다음에 '96년도 소송실적은 소송건수가 행정소송 1건과 민사소송 6건해서 7건 있는데 소가 확정된 것이 5건이었습니다. 그래서 현재 진행이 2건이 있는데 지금 상고심에 계류 중에 있습니다. 11페이지를 펴 봐주십시오. 노점상 노상적치물 정비실적입니다. 노점상 노상적치물 정비 실적은 상품적치, 노상작업, 통행장애물 합쳐서 1만 1,212건을 갖다가 정비를 한바 있습니다. 노점상 정비실적은 신발생과 재발생 준수사항 위반업소해서 5,902건을 갖다가 정비한 실적이 있습니다. 계도홍보실적은 580회에 거쳐서 계도를 했으며 3만 2,000매에 대한 홍보물을 배포한 실적이 있습니다. 행정조치 실적은 고발 3건, 부당이득금부과 319건, 과태료부과 350건을 갖다가 행정조치 한 바 있습니다. 12페이지를 봐 주십시오. 그러면 '97년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 저희 과의 공공용지 관리계획입니다. 지금 공공용지 현황은 4,292건에 250만 1,035㎥를 저희들이 공공용지 관리를 하고 있습니다. 그런데 '97년도 올해 점용료 세외수입 목표는 24억 3,000만원의 목표를 책정해서 징수 24억 3,000만원 그래서 100% 징수목표를 잡고 있습니다. 추진계획은 직원 2명의 조사반을 편성해서 공공용지 점유실태를 조사해서 기능상실 토지를 용도폐지를 조사해서 기능상실 토지는 용도폐지를 하고 무단점용된 도로, 구거, 하천분에 대해서는 부당이득금을 부과할 계획으로 있습니다. 13페이지를 펴 주십시오. 점용료 세외수입 체납정리 계획을 보고 드리겠습니다. 연도별 체납현황은 '92년도 이전부터 작년 말까지 5,609건에 9억 4,000만원이 체납돼 있습니다. 이 체납액에 대해서 현년도는 부과액의 97%이상, 과년도는 50%이상을 체납 해소를 하고 '92년도 이전 것은 결손처분을 할 예정으로 있습니다. 그리고 중점 추진사항은 저희들이 허가사항은 즉시 해서 점용료를 징수할 수 있는 체제를 갖추고 있습니다. 점용자의 인적사항, 면적, 위치 등 정확히 확인 고지해서 체납을 예방하고 재산압류 등 채권확보에 노력하겠습니다. 그리고 주기적으로 독촉장을 발부하고 고액체납자는 전화, 방문독려를 하겠습니다. 5년 이상 된 체납액에 대해서는 결손 처분할 계획으로 있습니다. 14페이지를 펴 봐 주십시오. 손실보상 추진계획입니다. 우리 구 올해 '97년도 보상대상사업은 구비사업 22개 사업과 시비사업 5개 사업이 있습니다. 대상사업이 27개 사업이 되겠는데, 27개 사업을 보상 추진 절차에 의해서, 절차를 간단히 설명 드리면 도시계획사업 실시계획 공고와 도시계획사업 실시계획 인가가 사업주관과에서 인가가 나면 그러니까 시 사업은 시에서 나고 구에서는 토목과와 하수과에서 주로 구 사업이 보상대상사업이 되겠습니다. 그러면 그 다음에 물건조사를 합니다, 현장에 나가서. 동직원과 저희 직원이 물건조사를 해서 저희들이 보상계획공고를 14일간 하면 그 다음에 보상계획공고가 끝나면 2개 감정평가기관에 감정평가를 해서 거기 나온 금액을 산술평균해서 보상 사정을 하는데 구보상심의위원회에서 보상 사정을 하게됩니다. 그러면 저희들이 협의통지를 보냅니다. 협의 구 공문을 3회 이상 할 수 있습니다. 그래서 2∼4개월이 소요됩니다. 그러면 거기에서 협의가 안 됐을 경우에 수용재결이 있습니다. 있는데 그 신청을 구 사업은 지방토지수용위원회가 있습니다, 시에. 시 사업은 중앙토지수용위원화가 있습니다, 건설교통부에. 올리면 재결열람공고를 14일간 합니다. 그래서 재결이 종결되면 수용을 하고 금액에 대해서는 공탁을 하게 돼 있습니다. 이런 간단한 절차가 있습니다. 그리고 민원해소방안은 시가보상을 요구하는 주민들에 대해서는 저희들이 주민의 의견을 최대한 수렴해서 감정평가업무에 최대한 반영을 하고 노력하고 있습니다. 그리고 잔여토지나 잔여건물 확대매수 보상요구가 있을 때는 예산 범위 안에서 최대한 수용할 계획으로 있습니다. 그 다음 15페이지를 펴 봐 주십시오. 노점상과 노상적치물 정비 및 가로시설물 관리계획입니다. 8페이지에서 설명을 드렸습니다마는 저희 관내에는 노점상이 388개, 노상적치물 361개, 가로시설물 132개소가 있습니다. 신발생 노점상에 대해서는 발견즉시 강제 정비하고 기존 노점상에 대해서는 통행에 불편이 없도록 단속기준을 준수토록 우리가 제도를 하겠습니다. 노상적치물이나 건축현장, 불법도로점용분에 대해서는 원상회복을 즉시 하고 과태료와 부당이득금을 징수하겠습니다. 가로시설물은 가로, 가판점같은 것을 말하는데 저희들이 매년 시설물 보수도 하고 도색도 하며 주변 적치물을 정비토록 유도를 합니다. 간략히 이렇게 보고를 드리고요, 다음에 16페이지를 펴 봐 주십시오. 저희 과의 특수사업인데요. 저희 과에 보관중인 공공용지 관리현황도가 있습니다. 이게 지적원도인데요, 저희들이 공공용지를 관리해서 측량하게 되면 어떤 분이 얼마만큼 점용했고 하는 것을 지적도에 표시해준 관리현황도입니다. 그래야만 저희들이 점용분에 대해서 효율적인 관리를 도모키 위해서 이런 점용현황도를, 공공용지관리현황도를 보관하고 있는데 저희 과에 234매가 있습니다. 이것을 '75년도에 제작해서 관리현황도가 노후 되고 약간 오차가 나는 부분이 있습니다. 그래서 저희 과에서 5개년 사업을 해서 사업개요를 보고 드리면 계획기간을 올부터 5개년간을, 2001년까지 해서, 조사대상 동은 22개 동이 되겠습니다. 22개 동에 대해서 저희가 도로, 하천, 구거에 대해서 총 4,292필지에 대해서 구유지, 사유지, 국유지 합해서 측량을 전체 합니다. 해서 관리현황도를 다시 제작하는데 그 매수가 493매가 되겠습니다. 다시 새로이 제작해서 저희 공공용지를 효율적으로 관리하기 위해서 제작하겠습니다. 그래서 올해 1차년도 세부 추진계획은 올 연말까지 우선 충정로, 천연동, 북아현동, 홍제동 4개 동을 올해 할 계획으로 있습니다, 측량을. 그래서 측량대상은 888필지가 되겠으며 관리현황도는 158매를 제작하겠습니다. 그래서 여기에서 새로 발굴된 점용부분이 있으면 신규발굴분에 대해서는 무단점용료를 부과하겠습니다. 그래서 세외수입을 올리겠습니다. 소요예산은 2억 1,000만원이 소요됩니다. 17페이지를 봐 주십시오. 지금현재 저희들이 추진하고 있습니다만 해빙이 돼서 노점상이나 노상적치물이 많이 발생합니다. 그래서 우리 취약지역인 신촌지역, 모래내지역, 홍제역 주변 등을 24일부터 주·야간 단속을 대대적으로 벌이고 있습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.