장진용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 태백시의회 임시회 제3차 산업위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정 합니다. 건설과장 나오셔서 건설과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

건설과장 임철빈입니다. '97년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '97년도 주요업무 추진계획, 현안사업, 특수시책사업 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 입니다. 건설과는 12월 30일 기구개편에 따라 기구가 관리계, 보상계, 토목계, 기반 조성계 4개계로 되어 있습니다. 정·현원은 총 36명인데 현재인원이 35명으로 되어 있습니다. 토목직이 정원이 8명인데 현원이 6명, 행정직이 6명인데 현재 7명으로서 총 35명으로 되어 있습니다. 업무분장에 대해서는 유인물로 참고해 주십시요. 다음은 도로 및 교량현황 입니다. 관내도로는 국도가 3개 노선에 69.2㎞이고, 지방도는 2개 노선에 12.6㎞이고, 시도가 489개 노선에 163.32㎞가 되겠습니다. 총 494개 노선에 244.12㎞ 중에 포장율은 68.6%가 되겠습니다. 시관내 교량현황을 말씀드리면 총 39개소가 있는데 연장은 1,292ｍ 그중에서 장대교 1개소가 150ｍ 소교량 100ｍ미만이 38개소에 1,142ｍ입니다. 그중에서 터널이 1개소인데 장성터널로서 450ｍ입니다. 다음은 제설장비 현황 입니다. 현재 제설장비를 보유하고 있는 것은 소방차에 부착되어 있는 제설기 3대, 시 덤프에 부착되어 있는 제설기 1대, 작년도에 구입한 다목적 제설기 1대 총 5대를 가지고 있습니다. 3페이지 주요업무 총괄이 되겠습니다. '97년도 건설사업은 총 57건에 397억5,200만원이 되겠습니다. 계속사업 5건, 이월사업 11건, 신규사업 41건 입니다. 다음은 현황사항 7건, 시책사업 2건입니다. 4페이지 입니다. '97년도 건설사업 추진계획을 보고드리겠습니다. 전체는 57건에 828억1,300만원 이고 '96년까지 16건에 268억9,400만원 '97년도에 57건에 397억5,200만원 그중에서 계속사업이 5건 있습니다. 5건은 장성∼동점간 도로개설 공사사업량은 2.8㎞로서 사업비는 173억입니다. '96년까지 터널 2개소 라이닝까지 완료하고 교량2개 하부공사를 현재중에 있습니다. '97년에는 1.6㎞ 75억8,800만원으로 추진하게 되겠습니다. 현재까지 추진진도는 25%가 되겠습니다. 다음은 황지∼장성간 도로확·포장공사가 되겠습니다. 전체는 6.1㎞인데 '96년까지 4.8㎞를 공사중에 있는데 3.8㎞는 공사완료 되고 1.6㎞는 지금 공사중에 있습니다. '97년도에는 1.24㎞를 104억3,700만원으로서 '98년까지 시공하게 되겠습니다. 금년도에는 신흥교까지는 개통이 되겠습니다. 다음은 신시가지 진입도로 개설공사입니다. 사업량은 총 1.344㎞로서 사업비는 82억1,900만원 입니다. '96년까지 140ｍ를 완료하고 1.24㎞ 토공작업중에 있습니다. '97년 계획은 1.24㎞에 대하여 포장이나 구조물 완료하게 되겠습니다. 다음은 국민은행∼노동부간 도로개설공사가 되겠습니다. 전체는 450ｍ 사업비는 50억이 되겠습니다. '96년까지 보상7건을 완료하고 '97년에는 보상협의 6필지를 계속 추진하고 철도구분소 이설을 하게 되겠습니다. 사업비는 10억5,800만원입니다. 현재진도는 10%입니다. 다음은 황지∼절골간 도로 개설공사입니다. 전체 사업량은 450ｍ 사업비는 15억8,900만원입니다. '96년까지 보상은 58건 5억으로 완료 되었고 지금 '97년도에는 보상협의를 25건이 협의중에 있으며 실시설계를 시행중에 있습니다. '97년도에 완공이 되겠습니다. 다음은 이월사업 입니다. 총 11건에 36억2,500만원인데 '96년까지 11건에 13억1,700만원이 되고 '97년에 24억600만원이 되겠습니다. 황지우체국∼노동부간 도로공사는 전체가 70ｍ인데 보상 14건이 완료되고 현재 영업권 보상하고 건물 이송을 보상 실시중에 있습니다. 설계까지 완료되어 '97년도에 완료가 되겠습니다. 현재 95% 입니다. 다음은 장미연립 진입도로 공사가 되겠습니다. 총연장은 45ｍ '96년까지 보상완료 2건, '97년도에 계약을 완료해서 상반기 중에 공사완료 하겠습니다. 다음은 철암초등학교∼건널목간 도로 개수공사 입니다. 총 사업량은 380ｍ '96년까지 전주 이설이 되고 설계가 완료 되었습니다. '97년 상반기중에 재착공해서 공사완료 되겠습니다. 다음은 철암1동 피내골 마을안길 도로 포장이 되겠습니다. 전체연장 1.7㎞ '96년까지 토지사용 승락 완료되었고 암거 2개소 흄관부설이 완료 되었습니다. '97년도에 3월중 재착공해서 상반기 중에 공사를 완료하겠습니다. 다음은 동점동 말바드리 마을안길 포장공사가 되겠습니다. 총 870ｍ인데 '96년까지 870ｍ 토지 사용승락이 완료 되었고 3월중에 재착공 해서 상반기중 공사 완료토록 하겠습니다. 다음은 운전면허시험장 교량가설공사입니다. 연속슬라브교 25ｍ인데 '96년까지 교대, 교각 1기 완료 되었고 3월중에 재착공해서 상반기중에 완료 하겠습니다. 다음은 서학교 진입도로 확·포장입니다. 전체가 872ｍ '96년까지 627ｍ를 완료했고 '97년도에는 245ｍ를 1억8,100만원으로 완료하게 되겠습니다. 지금 현재는 보상 실시중에 있습니다. 6페이지 입니다. 장성중앙시장 진입도로 공사가 되겠습니다. 총연장이 220ｍ 사업비는 2억이 되겠습니다. '96년까지 분할측량 및 감정평가 의뢰를 했고 '97년에는 현황측량 및 도시 계획 명시측량 분할측량을 하여 협의를 한뒤에 '97년 12월까지 완료 하겠습니다. 다음은 금천 농로 정비공사 입니다. 전체사업은 185ｍ 사업비는 5,000만원입니다. '96년까지는 설계를 완료했고 '97년에는 4월중에 착공해서 상반기중 완료하게 되겠습니다. 다음은 소도동 도로개수공사입니다. 연장 70ｍ 보상물건 1동 조사가 완료되었습니다. 4월중에 착공해서 상반기중 완료하겠습니다. 다음은 사조지구 밭기반 정비공사가 되겠습니다. 이것은 전체물량 저수조 6조 관정 6공 배수관로가 8,633ｍ가 되겠습니다. '96년까지는 기본조사가 완료되었고 관정 6공이 완료 되었습니다. '97년에는 저수조 6조하고 배수관로 8,633ｍ를 완료하고 수중모타를 상반기중에 완료하게 되겠습니다. 다음은 신규사업이 되겠습니다. 총 41건 229억4,200만원입니다. '97년도에 41건에 154억4,200만원으로 공사를 해보겠습니다. 세부내역은 운탄교∼절골간 도로간 도로개설공사 3㎞ 전체가 60억인데 '97년도에 3㎞해서 36억이 되겠습니다. 지금 실시설계중에 있고 '97년 상반기 중 착공하겠습니다. 다음은 통리∼원통골간 도로 확·포장입니다. 전체가 2.7㎞인데 전체사업비는 40억5,000만원이 되겠습니다. '97년도에 2.7㎞에 24억으로 하게 되겠습니다. 현재는 실시설계중에 있고 '97년 상반기 중 착공할 계획입니다. 다음은 이중교∼불무실간 도로확·포장입니다. 전체연장은 4.5㎞ 사업비는 39억6,000만원이 되겠습니다. 실시설계중에 있고 '97년 상반기중 완료 할 계획입니다. 다음은 사군다리∼침전지간 도로개설공사 입니다. 전체사업량이 1㎞ 사업비는 15억이 되겠습니다. '97년에 1㎞하고 8억4,000만원 '97년도 1㎞는 토공 만 하게 되어 있습니다. 다음은 태백기계공고∼태중간 도로개수 공사가 되겠습니다. 전체연장은 330ｍ 현재 예산은 2억이 되겠습니다. 현재 설계중에 있습니다. '97년도 상반기중 착공하게 되겠습니다. 다음은 '97년도 밭기반 정비사업입니다. 매봉산하고 화전 중 아직 확정은 되지 않았습니다. 확정은 되지 않았지만 전체물량은 63㏊ 사업비는 20억9,200만원 입니다. 이것도 상반기중 위치를 확정해서 설계에 들어갈 계획입니다. 다음은 노후교량 개축공사가 되겠습니다. 장성교, 삼거교, 연화교 3개교 입니다. 전체사업비는 15억5,000만원입니다. 이것도 실시설계가 현재 완료되어 있는데 단가보안을 하고 있습니다. 다음은 도로소파 보수공사 입니다. 예산은 5,000만원 있는데 4월중에 전부 조사를 해서 상반기 중에 착공토록 하겠습니다. 낙석방지책 보수공사도 5,000만원 있는데 3월중에 전부 현지조사 해서 5월중에 착공토록 하겠습니다. 다음은 신태백 가꾸기 사업이 30건이 되는데 사업비는 7억입니다. 이것은 사업지구가 확정되지 않아서 연중 계속.. 다음은 8페이지 입니다. 현황사업 입니다. 교량·터널 시설물 유지보수 사업이 되겠습니다. 정비계획은 교량에서 재가설 3개소 15억5,000만원 조금전에 보고드린 바와 같이 장성교, 연호교, 삼거교입니다. 터널 조명시설 개선이 되겠습니다. 이것은 장성터널이 되겠는데 등이 202등 있는데 나트륨하고 안전기 교체가 되겠습니다. 매년마다 나트륨 등이 5,000시간 밖에 못하기 때문에 자주 등을 교체를 해 주어야 합니다. 추진계획은 교량 재가설은 해빙과 동시에 착공을 하고 연내에 완공토록 최선을 다하겠습니다. 부분보수 교량에 대해서는 1회추경에 예산을 반영해서 보수토록 하고 일상 점검을 매분기 1회이상 점검 실시하고 정기점검은 1년 1회이상 점검을 실시토록 하고 위험한 교량에 대해서는 즉시 대처할 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 9페이지 과적차량 단속입니다. 단속노선은 국도 3개노선에 69.2㎞ 단속인원은 1개반에 6명이 있습니다. 청경 1명, 공익요원 4명이 되겠습니다. 단속장비는 이동식 축중기 1대 있습니다. 과적차량의 과적근절을 위해서 홍보 활동을 계속 추진해 나가면서 과적 근원지 업체 적재 적량운동을 하도록 서한문을 발송하고 지역매체 활용을 강화해서 반상회 회보나 유선TV 자막을 통해서 홍보를 계속적으로 하겠습니다. 다음은 지속적인 단속활동을 계속실시토록 하여 근원지부터 과적이 발생치 않도록 사전계도하고 합동단속을 통해 도로관리사업소와 경찰서를 통해서 매분기 20회 이상 합동단속토록 하겠습니다. 그리고 수시단속을 통해서 과적운행이 예상되는 도로에 대하여 이동을 하면서 수시 단속토록 하겠습니다. 다음은 현황사항이 되겠습니다. 10페이지 '97년도 체불용지 보상계획입니다. 체불용지는 국도나 지방도 시도 중에서 옛날에 공사를 하면서 보상되지 않은 토지에 대하여 보상하는 것으로 되어 있습니다. 보상대상은 총 726필지에 244,066ｍ 소요예산은 81억1,400만원이 되겠습니다. 현재까지 보상된 것은 50필지에 7억6,600만원이 되겠습니다. '97년도 보상계획은 예산확보는 2억이 되겠고 보상요구 및 민원접수를 10월 30일까지 접수를 받아서 한전하고 측량 의뢰를 12월 5일까지 합니다. 지적분할은 12월 10까지 하고 보상금 산출지출은 12월 20일부터 '98년 1월 30일까지 완료하는 것으로 하겠습니다. 다음은 고한∼태백간 도로확·포장공사 보상현황이 되겠습니다. 위치는 화전1동사무소∼화전2동 싸리재 터널까지 인데 총연장은 8.92㎞ 보상대상은 토지 197필지, 건물 126동 기타 131건이 되겠습니다. 기타는 이사비.. 보상대상 금액은 39억900만원입니다. 지금까지 협의된 것이 391건에 34억2,400만원, 미협의된 것이 63건에 4억8,500만원 입니다. 지금까지 시작된 것은 우리시에서 할수 있는 것은 거의다 했습니다. 안된것은 저당분이 설정 되었다든가, 소유자가 현지에 없는 그런 사항입니다. 그래서 공특법 최종협의 작년도 12월 27일까지 완료했고 토지수용을 원주지방국토관리청에서 1월 12일날 협의에 들어 갔습니다. 토지수용 재결신청이 2월 4일날 원주국토관리청에서 지금 하고 있습니다. 미협의된 것에 대해서 '97년도 예산이 배정후 지속적으로 협의하도록 노력하겠습니다. 다음은 통리 과선교 가설공사가 되겠습니다. 위치는 연화동 통리 제1건널목, 연화 건널목 입니다. 사업량은 총 872ｍ STEEL BOX 4경간 STEEL BOX 3경간 입니다. 사업비는 75억정도 입니다. 철도청이 50% 부담해서 37억5,000만원 시에서 37억5,000만원이 부담토록 되겠습니다. 사업기간은 '97년부터 '99년까지 3년 입니다. 지금 철도청에서 25억을 확보하고 있습니다. 시부담을 확보하라 했는데 확보하지 못했기 때문에 철도청에 방문해서 일단 철도청에 확보된 25억으로 먼저 발주하는 것으로 지금 협의중에 있습니다. 다음은 13페이지 입니다. 도로표지판 일제정비 입니다. '97년 1월 20일날 도로표지판 표시 규정이 변경되고 기존 설치된 표시판이 노후된것이 많아서 내방객에게 불편을 초래하기 때문에 정비가 시급히.. 표지판 규칙이 변경된 내용은 근거는 교통부령 제89호 '97년 1월 20일날 전부 변경 되었습니다. 변경내용은 지주규격, 색채, 조명장치, 글자가 변경 되었습니다. 관내표지판 총 보유하고 있는것이 80개 이정표 13개, 경계표지 8개, 방향표지 57개, 기타표지 4개 입니다. 정비대상은 이정표지, 방향표지로서 총 70개가 되겠습니다. 이정표지는 개당 220만원 1억5,400만원 방향표지는 57개소 1억4,250만원으로 정비대상은 총 70개 1억5,790만원입니다. '97년도 정비계획은 예산이 확보된 것은 600만원 밖에 없습니다. 그래서 추경에 확보를 해서 22개소 우선 시급한 곳부터 22개소를 먼저 추진할 계획입니다. 다음은 14페이지 입니다. 제설장비 확충계획이 되겠습니다. 우리관내 도로는 고지대 급경사로서 동절기 적설기간이 길고 결빙구간이 많아 현재 보유장비 로서는 일시에 제설작업이 지난하고 교통사고 위험과 주민불편을 초래하기 때문에 제설장비 가 앞으로 더욱 확충이 되어야 될 것 같습니다. 제설장비 보유현황은 황지, 장성, 철암소방차 제설기 3대하고 시 덤프에 부착되어 있는 제설기 1대, 다목적 제설기가 1대 있는데 현재 소방차에 부착된 제설기는 고갯길의 제설작업이 불가능합니다. 자동차 노후로 인해서 제설작업이 불가능 하고 우리관내 같은경우 국도 연장이 길고 또 시민들이 결빙지역을 일시에 전부다 제거해 달라는 앞으로 계속 되고 있기 때문에 부득이 제설장비가 확보되야 될 것 같습니다. 확충계획은 제설장비 4대가 소요되는 구레이다 1대, 15Ton 덤프에 제설기 앞에 부착하고 탑제형 모래 살포기를 뒤에 붙이는 것으로 해서 4대가 소요되는 것으로 해서 2억1,000만원이 소요되는데 이것도 추경에 예산을 반영할 계획입니다. 다음 15페이지 입니다. 소규모 공사 시공평가제를 운영할 계획입니다. 이것은 특수시책 사업으로 내놓았습니다. 대형공사는 전면 책임감리 등을 하기 때문에 실제로 건설업체에서 상당히 완벽시공을 위해 완전 정착되고 있는데 우리시에서 발주하는 것하고 동에서 발주되는 소규모 건설은 전문건설업체에서 돌아가면서 수의계약 하기 때문에 기술도 부족하고 기술향상이 되지 못하기 때문에 이것을 평가제를 해서 의식전환 시킬 계기가 되어야 되겠다 해서 이 안을 특수시책으로 내 놓았습니다. 대상사업은 시·동사무소에서 발주하는 모든 토목공사가 되겠습니다. 도급금액은 700만원에서 5,000만원이내 공사가 되겠고 년간 120건으로 추정되고 있습니다. 시 40건, 동 80건 운영방침은 대상공사 전체에 대한 평가 실시하고 주종을 차지하는 철근콘크리트 분야 우수시공업체 시상제를 해서 익년도에 수의계약시 우선권을 부여하고 시공업체별 최하위 평점업체는 수의계약을 6개월간 제한하는 방안을 강구토록 했습니다. 포상계획은 우수시공업체 대상에서는 4,000만원∼5,000만원 공사를 수의계약하고 2등은 3,000만원∼4,000만원 공사를 수의계약 하고 3등은 4,000만원∼5,000만원 공사를 수의계약 1건씩 주는 것으로 하고 최하위 평점업체에서는 3개현장이상 60점미만 평점시는 익년도 상반기 수의계약을 금지토록 하겠습니다. 의논한바는 있지만 공문을 정식으로 나간적은 없고 현장조사하고 심의를 심의위원을 10명으로 하는 것으로 해서 산업분과위원회 3명, 민간책임감리원 3명, 공무원 4명해서 10명을 심의평가 위원으로 해서 앞으로 부실공사 관계에 대해서 위원제도를 발령해서 부실공사 방치에 최대한 없도록 노력하겠습니다. 다음은 16페이지 특수시책 사업입니다. 제설대책용 방활사 확보계획입니다. 우리가 매년 방활사를 2,500㎥를 타시군에서 지금 사오고 있습니다. 1년에 소요되는 금액은 5,500만원 됩니다. 이래서는 안되겠다 해서 우리 종합재설기에 달린 페로다 하고 백토를 최대한 활용해서 자체 사조동 조탄마을 광동댐 상류에서 모래하고 동점동 구문소 옆 모래를 별도로 선별해서 비수요기에 우리 사토도 계속 만져서 예산을 연간 2,200만원을 절감토록 하는 시책입니다. 이상 건설과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 먼저 회의 시작전에 말씀을 드렸어야 하는데 개발국장님은 교육관계로 내일까지 개발국 소관업무에 참석하지 못함을 먼저 양해를 구했습니다. 의원님들께서 양해해 주시기 바라면서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서는 1페이지부터 3페이지까지는 유인물로 대체하는 것이 좋겠고 '97년도 건설사업 추진계획을 보면 계속사업, 이월사업, 신규사업이 있습니다. 계속사업 4페이지 부터 질의를 하시고 이월사업, 신규사업 구분해서 질의를 하도록 하겠습니다. 4페이지 계속사업에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

황지∼장성간 도로확·포장 공사는 올해는 어디까지 합니까?

신흥교까지 하는 것으로 하고 있습니다.

신흥교 지나서 국민학교 앞에 방음벽, 신호등을 알아서 하겠지요?

예. 다알아서 하겠습니다. 지금 입찰은 총괄입찰을 하는 것으로 해서 며칠전에 현장설명이 끝났습니다.

계속사업에 대하여 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 이월사업에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

위치는 어디입니까? 올라 가다가 왼쪽 골짜기 입니까?

올라 가다가 왼쪽 골짜기 인데 거의다 올라가서 전에 포장 공사 끝난 사무실 부분 그 앞쪽 입니다.

다리 있는데요?

예.

위원장!

예, 김동해 위원!

개발하고자 하는 진입로 도로폭이 일정치 않는데요 물론 개발해 놓으면 통행하는 차량의 대수라든가 다 감안해서 했겠지만 이것은 자체적으로 하는 것 아닙니까?

도로폭이 최대한 도시계획 되어 있는데는 도시계획에 맞추어서 지금 하는것 입니다.

아니 개발하고자 하는 되는 도시계획에 들어가 있지 않잖아요? 금천이 무슨 도시계획에 들어가요?

금천같은 경우에는 2차선..

아니, 폭이 20ｍ , 12ｍ 10ｍ 이렇게 되어 있는데 통리가면 12ｍ 폭이고 절골 들어가는 곳은 20ｍ 폭이고..

20ｍ폭은 도시계획 도로입니다.

원통골 12ｍ는 3차선 입니까?

보도가 있는 2차선 입니다.

8ｍ는?

그냥 2차선 입니다.

10ｍ는?

8ｍ에 노변을 끼워서 입니다.

이월사업에 대해 질의 하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 신규사업 7페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김동해 위원!

밭기반 정비사업 63㏊ 2억920만원이 사업지구 미확정인데 한쪽으로 몰아주어도 되는것 입니까? 아니면 갈라 주어도 되는것 입니까?

지금 2개지구가 도에 들어가 있습니다. 매봉산 하고 화전지구 인데, 지금 1순위가 매봉산으로 되어있고 그다음이 화전 지구로 되어있습니다. 지금 도에서 결정이 안났기 때문에 둘중에 한군데가 될 것 같습니다.

매봉산은 '95년도에 시행할려 하다가 못했는데..

시행할려 하다가 백사장 장비 너무 많이 나온다고 해서 사조동으로 돌아 갔어요.

그럼 또 못하는거 아니에요

지금 이것은 확정이 안되었기 때문에 무엇이라고 이야기를 못하겠습니다.

업무보고에서 보면 국도비 시비를 좀 표시해 주었으면 좋겠습니다. 태백기계공고∼태중간 도로공사는 시비이지요?

예. 시비입니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 8페이지 교량터널 시설물 정비보수 하고 9페이지 과적차량 단속 10페이지 체불용지 같이 묶어서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계시면 11페이지 고한∼태백간 도로 확·포장공사보상 공사에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계시면 도로 과선교 하고 도로표지판 일제정비, 제설장비 확충계획 3페이지 묶어서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김동해 위원!

도로표지판 표시규정 변경이 우리가 알기쉽게 어떻게 바뀐 것 입니까?

표지판이 확대가 되고 규격이 커지고 당초에 어떤 445㎝ 그러니까 등급따라 다른데 50㎝ 정도 커졌습니다.

규격이 커진 것 입니까?

규격도 커지고 글자 모양이 좀 달라 졌습니다. 글자모양이 넓게 섰는데 위로 높게쓰고 표지하는 방법이 예를들어 똑바로 올라가는데 이게 국도인데 지방도로 갈라졌을때는 먼저는 위에다가 지방도 몇호 이랬는데 이제는 화살표 가운데 안에다 쓰게 되어 있고 그다음에 표지하던 방법인 전에는 만약에 장성 이러면 위에 장성만 표시 했는데 이제는 장성 밑에 바로가는 연화동 이라든가 다른데 경유지 같은 것을 넣게 되어 있습니다.

세밀하게 넣는다구요.

그러다 보니까 표지판이 커지고 글씨도 커지고.. 글씨가 전에는 표기방법이 틀렸는데 일률적으로 똑같이..

위원장!

예, 이상출 위원!

14페이지 보면 제설장비 확충계획에 보면 운전원 2명 확보했는데 연중쓰는 운전원도 아닌데 1명씩 확보해야 되는 것 아닙니까?

그래서 불도저 같은 것은 연중쓰는 것도 아니고 눈칠때만 쓰는데 앞으로 도로공사 같은곳에 우리가 도로공사를 많이 하니까 그곳에 임대를 해서 임대료를 받을 수 있겠끔 그런 장치를 하는 ..

전 운전원 중에 중장비 운전시험을 쳐가지고 쓸수는 없어요?

그런 방법도 앞으로 해보겠지만 일단 장비만 해 주신다면 운전수는 그런 방법으로 해 보겠습니다. 만약에 기존 운전수 중에서 불도저를 할 수 있는 사람이 있으면 하는 방법으로 하고 만약 도저히 안되어 채용하더라도 제설때는 사용하고 도로공사 할때 불도저를 임대해 주고 임대료를 받도록 하겠습니다.

위원장!

예, 김동해 위원!

방활사 그전에 보면 금년에 태백도 마찬가지 이지만 삼척으로 도계쪽으로 내려가다 보면 우리가 흔히 말하는 개울모래, 떡모래 시커먼거 하여튼 가루 같은거 사실 효과를 못 보거든요. 빙판이지고 눈이 왔을때 입자가 곱고 규사성분 이랄까 뭐라 그럴까 억센것이어야 하는데 떡모래 같은 것은 치나 마나 이라니까요? 채취를 할때 입자가 굵은 것 일수록 오히려 효과를 더 볼수 있으니 고려를 해야 되겠고 그죠? 앞으로 눈이 올려는지 안올려는지 모르겠지만 도로관리는 건설과 이니까 굴다리 빠져나와 올라올때 방송국 앞에요 그쪽에 자꾸 모래가 쌓여 있으니까 대부분 여기서 내려가서 시내권으로 빠져나갈 사람들이 그쪽으로 안붙고 남의 차선을 자꾸 넘어 가더라구요. 한쪽으로 치워 주어야지 몇번 사고날뻔 했어요.

그것은 다시 치우는 방법으로 하겠습니다.

위원장!

예, 박두현 위원!

방금 김동해 위원께서 말씀 하셨지만요 2,500㎥ 이라 했는데 대량 몇차가량 됩니까? 8ｔ차로?

10ｔ 차로는 2,500대 됩니다.

사조동 조탄마을 광동댐 상류라 했는데 위치가 어디쯤 됩니까?

우리가 지금 확실한 위치는 우리가 하여튼 특수시책 사업으로 우리가 광동댐 하고 협의를 해서 될 수 있는 댐상류에 퇴적되는 모래를 채취하는 걸로..

조금전에도 말씀 드렸지만 퇴적된 모래가 아니고 흙이에요. 흙. 흙인데 바다모래 처럼 어디가 막 파오는 것이 아니고 채취를 해 옵니까? 그렇게 되면 절골 도로 확·포장 공사할때 하사미분교 앞에서 자갈채취를 해서 냈는데 만약에 그 위치를 하게 되면 하장정리가 될 수 있습니다. 상류에서 자꾸 돌, 흙, 모래가 쌓이는데 하천이 넓기 때문에 계속 물이 넘치고 넘치고 하는데 그곳에서 만약 자갈을 채취해서 온다면은 하상에 하폭이 낮아지고 장마철이 물이 넘치지 않을 수 있는 그런 지역이 있거든요. 그래서 물어 보는 것입니다.

그것은 우리가 같이 하상정리도 되고 모래채취도 될 수 있게끔 그런 지역을 찾아서 하겠습니다.

참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결 하겠습니다. 건설과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 도시과

도시과장 정정호입니다. 도시과 '97년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드린 순서는 일반현황과 '97년도 주요업무 추진사업, '97년 역점 추진사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 입니다. 일반현황 입니다. 도시과에서는 저를 포함해서 3개계에 정원 13명이 현원 13명이 있습니다. 계별로 담당업무는 도시계에서는 가로등 관계와 도시계 관계, 도시개발계는 도립공원과 택지개발, 공영개발 관계, 도시정비계는 소규모 도시기반시설, 취락지구 주요업무, 도로변 정비사업 관계를 추진하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다. '97년도 주요업무 추진총괄을 보고 드리겠습니다. 계속사업 1건, 이월사업 8건, 신규사업 2건해서 전체 11건에 259억8,800만원이고 '97년도 역점추진 사업으로 1건 5억이 되겠습니다. 세부적인 사항을 보고 드리겠습니다. 2페이지 입니다. 금년도 가로등 유지 관리가 되겠습니다. 전체 가로등은 708등, 보안등 1,241등 해서 1,949등을 관리를 하고 있습니다. 금년도에 1월 15일부터 2월 17일사이 각동에 필요한 가로등과 가로등 보수에 대한 일제조사를 실시한 결과 가로등 12등 보안등 81등 해서 93등이 신설을 동에서 들어 왔습니다. 우선순위로 금년도에 예산 서 있는 것이 4,800만원이 서 있기 때문에 1단계로 신설 가로등 1등 보안등 19개 해서 신설은 20등으로 하고 보수는 표찰이나 미전등 그다음에 기초물 부식문제, 이전해야될 사항관계 안전기 덮개라든지 도색관계 해서 700건 금년도 1단계로 하고, 2단계 로서는 73등을 추경에 반영을 해서 사업을 추진할 계획을 갖고 추진을 하고 있습니다. 그래서 우범지역 이라든지 환경개선이 각종 사고를 사전에 예방하는데 총력을 기하고 있습니다. 3페이지 입니다. 황지1동 소방도로 개설공사가 되겠습니다. 사업량은 188ｍ 폭은 6∼8ｍ가 되겠습니다. 토지보상 관계는 토지가 40필지이고 지상부지 27동이 되겠습니다. 그래서 작년도에 시비가 3억이 확보되고 도비가 3억이 확보 되었습니다. 금년도에 도비가 1억이 당초예산에 편성되어서 7억이 지금 확보되어 있고 도비가 금년도 1억이 확보되어서 금년도에 시비가 1억을 추경에 확보하면서 8억을 가지고 금년도에 토지 40필지, 지장물 27동에 대한 보상을 금년에 할 계획 입니다. 전체 보상액은 16억5,000만원이 되고 전체를 사업비 합해서 18억5,800만원이 되겠습니다. 현재추진은 내역을 보면 토지가 2필지, 지상물이 1동해서 보상을 했고 현재 보상을 협의중에 있고 지금 보상에 응하는 분들이 계속 늘고 있는 실정입니다. 4페이지 입니다. 태백역사거리∼화전삼거리 인도개설공사 입니다. 사업구간은 태백역사거리∼시민연립간 구간 265ｍ 폭은 10ｍ입니다. 토지가 20필이고 건물 2동 입니다. 현재는 지상물에 대한 전주가 7곳, 통신맨홀 4개소 해서 지상물을 조사해 협조를 협의가 이루어 졌고, 토지 분할 측량이 완료가 되었습니다. 현재 업자도 우창건설로 선정이 되어 있고 4월 1일날 공사재개명령이 되면 바로 공사에 들어가 계획입니다. 다음 현재 가로변에 보상 토지가 된 문제에 대해서는 보상협의 보다는 우선 기공승낙을 먼저 받아서 보상에 추후 이루어지면서 사업을 같이 병행해서 추진할 계획을 가지고 지금 추진하고 있습니다. 5페이지 입니다. 황지고교∼상장택지 연결도로 개설공사입니다. 계속해서 추진해 오는 사업으로 전체가 150ｍ 폭 21ｍ 인데 120ｍ 는 완료가 된 상태이고 지금 남아있는 전체토지가 7필지 건물한동 중에서 8필지는 완료했고 토지 1필지 건물 1동이 남아있는데 김갑생씨가 보상이 적다고 해서 토지 수용위원회에 행정소송을 제기하는 상태에 있습니다. 그분이 서울 고등법원에 행정소송을 했던것을 치하와 할 수 있는 예정으로 있기 때문에 금년도 2월 28일날 10시에 차회변론이 있겠습니다. 그때 이분이 치하를 할 생각을 갖고 임하기 때문에 금년도 사업추진에는 별 어려움이 없지않느냐 해서 이분이 지금현재 짐은 본인이 옮겼기 때문에 건물은 비어있는 상태가 되겠습니다. 그래서 그분이 공탁되어 있는 자금을 법원에 가서 수령을 하고 집 철거를 하도록 협조만 이루어 지면 바로 철거에 들어가면서 공사를 제기하도록 하겠습니다. 6페이지 입니다. 태백역광장 조성공사가 되겠습니다. 태백역광장은 현재 보상은 7필지고 건물이 13동이 있는데 그에 대해서 지난 '96년도는 토지 6필지, 건물 6동을 보상을 완료했습니다. 그래서 금년도에는 건물 1필지, 건물 7동이 남는데 토지 1필지하고 건물 7동을 상반기 안에 협의를 해서 금년도 역광장을 확장을 함으로 인해서 고원관광 휴양도시 면모를 갖추는데 최선을 다하겠습니다. 7페이지 입니다. 통리역 우회도로 개설공사가 되겠습니다. 도로개설은 42ｍ 되겠습니다. 토지는 36필지 지상물은 20동이 되겠습니다. 추진하는 과정에서 도비가 3억, 시비 2억해서 5억을 가지고 작년도에 토지를 24필지, 지상물 17동을 보상을 완료했습니다. 남아있는 12필지 건물 3동이 남아 있는데 그에대한 금년도에 당초예산이 미확보되었기 때문에 계속사업으로 현재 추진되고 있습니다. 금년도 1회추경에 예산을 확보해서 나머지 미보상 되어있는 용지는 보상을 하고 공사를 하반기에 추진할 수 있도록 예산부서하고 협조를 해서 금년도 공사가 하루빨리 추진될 수 있도록 조치 하겠습니다. 8페이지 입니다. 소도집단시설지구 정비공사 입니다. 도립공원내 소도집단시설 지구는 작년도에 유원지 인데 도비채무부담을 해서 6억900만원을 차집관로 매설을 63㎞하고 시설개보수 2개소 도비 승인을 받아서 추진하는 과정 자체에서 금년도 1월 8일날 자본적 보조금으로 해서 공원개발 사업으로 6억900만원을 당초 예산에 반영이 되었습니다. 그래서 치수과에 4억하고 상수도사업소에 2억900만원을 부서별로 지침을 시달 했습니다. 4월 1일부터 지금현재 그분들이 설계를 해서 발주를 한것으로 알고 있습니다. 금년도에 준공을 목표로 사업을 추진하는 것으로 지금 추진하고 있습니다. 9페이지 입니다. 태백석탄박물관 건립공사 입니다. 지금까지 시공회사는 동양고속건설이고 감리단은 신화엔지니어에서 했습니다. 작년도 까지 전공정에 전기, 통신 전부 마무리 짓고 건축, 조경, 토목을 작년 12월17일자로 공사중지명령을 내렸습니다. 이사업 자체에 준공은 금년도 2월 20일까지 되어 있습니다만 작년도 12월17일자로 공사중지명령을 내렸기 때문에 금년도 4월 1일날 공사가 재개된다고 보았을때 건축과 조경과 토목이 전체 공사를 마무리가 되겠습니다. 되면은 5월초에 개관을 할 수 있겠끔 준비에 박차를 가하도록 하겠습니다. 10페이지 입니다. 태백산 눈썰매장 조성공사가 되겠습니다. 작년도 까지 썰매장 2면을 완료했고 진입도로 포장도 완료 했습니다. 안전매트 시설도 지하 전기, 통신시설도 전체 완료했고 작년도에 12월 18일자 공사중지명령을 내렸습니다. 지금 남아있는 공정은 관리동 2층이 남아있고 이틀간 내·외부 벽체 마감공사가 남아 있습니다. 금년도 4월 1일자 해빙과 동시에 공사를 박차를 가해서 금년도 빠른시일 안에 공사를 마무리 하도록 조치를 하겠습니다. 썰매장하고 석탄박물관 연계되는 시점에서 진입로 포장이 다시 해야만 하는 광장일대가 포장을 해야하는 그러한 상태에서 자금이 사업비가 미확보 되어 있는 상태 입니다. 11페이지 입니다. 백단사 주차장 조성 및 매표소 신축공사입니다. 도하고 절충을 해서 도에서 3억5,000만원이 별도로 공원사업비로 해서 도비가 지원이 당초예산을 확보를 받았습니다. 확보된 사업비에서 주차장 조성, 당골 교량 1기, 화장실 개축 1동, 매표소 신축 2동 해서 금년도 사업을 하게 되겠습니다. 그중에서 강원도 사업비를 네시받은 사업중에서 금년도 추진해야 할 것은 당골에 교량 1기는 지금 우리가 설계를 해서 지금 회계과에 넘어가 있고 그다음 화장실 개축은 건축과하고 협의를 해서 금년에 빨리 발주를 해서 추진하도록 하고 매표소 2동도 마찬가지 입니다. 이것도 화장실하고 같이 동시에 병행 추진하되 지금 주차장은 백단사하고 유일사에 주차장 문제는 근본적인 혈동 지구 시설지구에 대해서는 실시설계 용역을 당초 기본계획으로 되어 있습니다만 실시설계가 안되어 있고 세부시설 변경사항 관계는 일전에 도에 관광과장님하고 공원계장님이 오셔서 현장을 돌아보고 부분적으로 기본계획을 손을대고 다루어야 할 사항이 있기 때문에 그문제를 3월초에 시에서 서류를 작성해서 도에 승인을 받은후에 자연공원법 13조에 규정에 의해서 공원계획변경을 승인을 받아서 조치하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 도립공원 금천 등산로 정비사업 입니다. 금천 등산로 정비사업은 잣나무골에서 문수봉 거리가 7㎞가 되겠습니다. 사업비는 당초 2억이 내려왔는데 그것을 작년도에 1억을 금천 등산로 정비사업으로 하고 1억은 소도당골에 투입하는 것으로 했는데 도비를 사용할 때는 강원도에 사업비 배분승인신청을 받도록 되어있기 때문에 금년도에 올렸으니까 그사업비는 3억5,000만원을 별도 금년도에 배정했기 때문에 그 외에는 돈은 배분이 안되고 금천 등산로에다가 전액을 사용해야 한다는 도에 지침이 되어있기 때문에 2억을 금천 등산로 정비에다 투자하도록 해서 춘천 화신엔지니어에 작년도에 실시설계용역을 했는데 그에대한 사업비는 2억을 투자하도록 되어있습니다. 그래서 철재교량이 5개소, 등산로 개방설치, 손잡이 등 이러한 문수봉까지 올라가는 그에대한 필요한 시설을 하도록 조치를 하도록 하겠습니다. 13페이지 입니다. 13페이지는 도시과에서 금년도 역점 추진사업이 되겠습니다. 태백산 도립공원 야외무대 건립이 되겠습니다. 고원관광 도시의 매카로서 역할을 담당할 수 있는 도립공원내 야외무대를 건립함으로서 각종 공연의 연주라든지 문화예술의 휴식공간을 조성하는데 목적을 두고 시장님께서 작년도 12월달에 분석하고 연구를 해서 검토를 해 보자 해서 작년 12월 1일부터 작년도 12월까지 각종 야외무대 우리나라에 있는 좀 크다고 하는 야외무대의 자료를 수집을 했고 그에대한 계획을 이관을 했었습니다. 병행해서 작년도 12월달에 강원도에서 강릉, 양양, 태백의 도립공원에 대한 관리의 문제점과 발전방향에 대해서 강원개발연구원에 주었습니다. 그래서 그 강원개발연구원에 주었는데 그안에서 태백산도립공원에 대한 개발연구원에 박상현 박사라고 그분이 이것에 대한 지침을 받았습니다. 그분이 1차 1월 4일에서 1월 15일사이 한번 다녀 가셨고 2차로 2월달에 한번 다녀가셨습니다. 그래서 이분이 학교는 성균관대학 조경학과를 나왔습니다. 성균관대학 조경학과 학생들에게 졸업작품으로 한번 해보라 하는 그 구상을 주었습니다. 태백산도립공원 관리에 문제점이나 개선방안 안에 야외무대를 넣어 주셨으면 하는 안을 제시를 했습니다. 제시를 했더니 같이 넣어서 검토를 해 보자 이래서 그분들이 기본구상을 3월 1일부터 3월 22일까지 기본구상을 하는 것으로 되어 있습니다. 기본구상을 해서 디자인은 3월 24일부터 5월초까지 디자인을 해서 5월중순경에 작품이 나오지 않겠느냐 나오는데 그에 대한 작품이 나온다 하더라도 박상현 박사는 태백시에 명물인 야외무대를 도에서 좀 입안을 해서 이루어 질 수 있도록 예산이 편성되어 할 수 있도록 그안쪽으로 현재 방향을 넣어 달라고 하는 것을 부탁을 드렸습니다. 그래서 석탄박물관과 연계된 그러한 차원에서 문화공간을 가질 수 있도록 그런 방향을 추진을 하고 있습니다. 이상으로 도시과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서는 2페이지 가로 보안등 유지 관리만 질의를 하도록 하겠습니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

태백관광호텔 별관 농협 후문쪽으로 들어가다 보면 별관 외등이 불이 안들어 오거든요. 아시죠? 민원이 얼마나 많이 나오는지 차라리 시에서 가로등을 세워 주던가 호텔에서 불이오게 하던가? 아주 위험한 곳이라 하더군요. 그곳 하고, 장성3동 간부아파트로 올라가는 길. 장명사 올라 가는길. 동에서 가로등 3개 설치해 달라고 보고 안들어 왔어요? 조치좀 해 주세요.

호텔 앞에 문제는 한전하고 선관계를 검토해 보아서 우리 가로등하고 연계시킬수 있는 방법이 있는지..

그건 호텔에서 세운 것 인데요?

우리 선하고 연결시킬 수 있는지 검토를 해 보겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 황지1동 소방도로 개설공사, 태백역사거리∼화전 삼거리 인도 개설공사, 황지고교∼상장 택지 연결도로 개설공사, 태백역광장 조성공사 묶어서 3페이지 부터 6페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 7페이지 통리역 우회도로 개설공사, 소도 집단 시설지구 기반시설 정비공사 8페이지까지 묶어서 하겠습니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

태백산 눈썰매장 관련 해서 도에서 도세를 부과한다는 이야기가 나왔는데 해당되죠? 정선은 규모가 작아서 해당 안된다.. 들어 보셨습니까? 눈썰매장에 대한..

그문제는 그때 신문에 한번 고한 눈썰매장에서 이야기를 비추었습니다만 도에서 아직까지 이 문제를 다루지 않고 있습니다.

어떻게든 그건것을 부담하지 않도록 해야지..

이건 도립공원 때문에 자체 도에서 부담안하고 조치를 연기시키기 때문에 부담이 안되리라고 생각하고 있습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 마직막 페이지 '97년 역점추진사업 태백산도립공원 야외무대 건립건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김동해 위원!

도시과 에서는 위치를 어디로 정해놓고 있습니까? 위치가 어디 입니까?

위치는 광장에서 태백산 등산로 올라가는 우측 경찰초소 있는 곳이 되겠습니다. 뒷편쪽으로 나무를 많이 안건들고 앞쪽으로 해서 그러니까 석탄박물관 쪽에서 보이는 방향으로.. 당초에는 안이 계단 위로 되어서 그위 비탈 쪽에서 그냥 앉아서 자연적으로 내려다 볼수있는 그렇게 당초안이 세워져서 대학생들이 성균관대학교 조경학과 학생들이 왔을때는 지침을 그렇게 주었는데 나중에 그쪽으로 이야기가 나와서 다시 위치를 변경시키면서 안을..

위원장!

예, 김동해 위원!

하천부지 내에 있는 불법으로 축조된 건물이 아니고 하천 부지를 국·공유 재산을 사용승락서를 받아놓고 축조된 건물에 한해서는 금년내로 가설건축물 허가를 내줄 예정이란 이야기 입니까?

그게 아니고요. 하천 부지는 국유재산법하고 하천법 2개를 동시에 규제를 받기 때문에 하천법에는 하천에 필요한 공작물외에는 설치가 불가도록 하천법상에 명시를 해 놓았습니다. 다만 하천이 필요가 없다 해서 폐천 공고 이후에 하게되면 국유재산법을 적용 받는데 그렇게 되었을 때는 가능한데, 현재는 태백시 같은경우 4개하천이 전부다 '68년도에 준용하천으로 되어있기 때문에 이사업이 앞으로 종결되지 않는한은 사실 건축행위는 불가능하다고 생각되는데 다만 탄전지대 상태에서는 그전에 난립되어 있던 상당수가 800가구가 있는데 그것이 무허가 건축물 입니다. 또 건물자체에서 어떤 상업활동을 할려 해도 허가가 안되다 보니까 어떤 건축물 대장에 등재하는 방안을 해서 영업활동을 해주고자 그것이 목적이 있는 것이지 기존에 같은곳에다 다시 짓는다 하는 것은 사실 불가능 합니다.

저가 물은 것하고는 다른데요. 저가 물어보는 것은 기존 하천부지나 국·공유 재산 위에 있는 축조물로서 사용허가를 받은 무허가 축조물에 대해서는 하단부에 보면 가설건축물 허가를 내 줄수 있는 것으로 되어 있단 말입니다.

그건 기존 건축물에 한해서 입니다.

앞으로 새로내는 건축물에 대해서는 안된다는 이야기 아닙니까? 그리고 대책에서 국·공유지 내의 건축은 철거해도 좋다. 예를들어 금년에 취해야 할 나름대로 계획이 있어서 내년도에 하천부지가 폐천이 될걸로 확실히 되는 과정에서는 철거 조건을 미리 걸고 할 수 있다는 말이죠.

국·공유지에는 어떤 국유지나 시유지 일때, 하천부지 빼놓고 그 법에서 보면 건축허가 신규로다 허가신청을 할때 토지소유자가 시나 도가 필요해서 땅을 서로 내놓으시요 할때는 이유없이 철거하겠다 할때는 철거를 전제로 허가신청을 하는 것은 가능하도록 되어 있습니다.

기존에는 철거조건을 달아도 허가를 안내 주었다는 이야기죠.

예. 그렇습니다.

지금은 철거조건을 하면 내주겠다 이거죠.

예.

위원장!

예, 김동해 위원!

그러니까 건축위원회를 통해서 허가를 내줄수 있도록 장치를 한다. 그리고 모양이나 색채를 시가 제시를 한다. 아니면 시공자가 건축주가 어떤 모형을 가지고 들어오는 것을 가지고 들어오게 해서 심의해서 결정한다. 어떻게 되는 것 입니까?

도시계획법상 일부 지역을 지정할때 이구간부터 이구간까지는 건물의 높이라든가 층수규제를 최고높이를 결정하는 것, 최대 몇층이상 그다음에 색채는 미관지구를 지정하도록 되어 있는데 우리 태백시 같은 경우에는 아쉽게도 미관지구로 지정된 곳이 없습니다. 다만 도로변내의 건물이 3층을 짓든 5층을 짓던 어떤 규제는 안하고 형식적으로 추진을 하다 보니까.. 이건 어떤 관광도시화로 할때 너무 색채라든가 구조가 좀 안맞는다 하는 (청취불능)

그럼 유도하는 차원에서 짓는 것 입니까? 규제는 안되지 않아요?

규제입니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 10페이지 소규모 건축물 신고, 동순방 건축민원 상담제 11페이지 까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 12페이지 건축허가 후견인 제도 운영에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

2페이지로 올라가서 광산근로 임대주택에 대해서는 이름을 광원이라 하지말고 주목광원임대아파트 이러면 참 좋은데 그런걸 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결 하겠습니다. 건축과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 13시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 13시까지 정회를 선포합니다. 라. 태백산도립공원관리사무소

태백산도립공원관리사무소장 정연근입니다. '97년도 시정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, '97년도 주요업무 추진계획에 주요투자사업, 주요시책사업, '97년도 역점추진사업 및 특수·창안시책에 역점추진사업, 특수 창안시책 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 2페이지는 유인물로 대치 하겠습니다. 3페이지 입니다. '97년도 시정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 주요투자사업은 총 7건 1억1,800만원 되겠습니다. 내역으로 인공암장 시설보완사업으로 기반시설 및 복토1식, 편의시설 및 안내판 설치 3식에 1,300만원, 조립식 롤러블레이장 설치가 1식에 250만원, 등산로 이정표 설치 10개소 150만원, 발효화장실 설치 2동 1,040만원, 도립공원 청사주변 휀스설치 300ｍ 2,100만원, 도립공원 조경수목 식재 주목외 2종 3,585본에 6,460만원, 태백산 관광안내 홍보물 제작 10,000부 500만원, 주요시책사업은 2건, 역점추진사업 1건, 특수·창안시책 2건이 되겠습니다. 4페이지 입니다. 먼저 주요투자 사업으로 인공암장 시설보완입니다. 시설위치는 태백시 소도동 331번지 사업량은 기반시설 및 복토 1식 편의시설 2식, 안내판 설치 1식이며 사업비는 1,300만원 사업기간은 '97. 4월부터 6월까지 추진계획으로서 기반시설 조성 및 주변복토 4월부터 5월까지, 주변정리 및 편의시설 설치 6월까지, 초청암벽대회 및 암벽타기 시범경기를 '97년 6월 철쭉제와 병행하여 개최할 계획입니다. 기대효과로서 시설이용 활성화로 전문산악인의 태백 방문 확대 및 전국단위의 권위있는 대회를 유도하고 관내 클라이머 저변 확대로 인공암장 이용률을 제고하고 동호인 모임 및 활성화를 유도 하겠습니다. 5페이지 입니다. 조립식 롤러블레이장 설치 입니다. 위치는 태백시 소도당골 광장내이며 사업량은 롤로블레이장 1식 사업비는 250만원 사업기간은 3월과 4월 사이에 하겠습니다. 추진계획은 현장조사 및 사업착공을 3월에, 운영기간은 5월부터 10월말까지 운영방법은 롤러블레이드 임대료만 징수하고 시간당 1,000원을 징수할 계획입니다. 기대효과는 투자원금 당해년도 회수가 가능하고 시재정 확충에 기여하며 석탄박물관 개장에 따른 학생계층과 청소년대행 놀이마당 제공 하는데 있습니다. 6페이지 입니다. 등산로 이정표 설치입니다. 추진개요로서 설치는 태백산 주요 등산로 및 국도변이 되겠으며, 사업량은 이정표 설치 10개소 사업비는 150만원 사업기간은 4월이나 5월중에 하겠습니다. 추진계획은 등산로 일제점검 실시는 4월까지, 설치위치 선정 및 안내판 제작은 4월까지, 안내판 설치는 5월까지 하겠습니다. 기대효과로서는 주요 등산로변 각종 안내판 보수 및 설치로 태백산 등반객들에게 편의제공 및 안전사고 예방의 효과가 기대됩니다. 7페이지 입니다. 발효화장실 설치 입니다. 추진개요로서 설치는 태백산 유일사 쉼터가 되겠으며 사업량은 자연발효 화장실 2동 사업비는 1,040만원 사업기간은 '97년 5월부터 6월까지 하겠습니다. 추진계획은 현장조사 및 설치위치 선정을 5월까지, 화장실 구입 운반 및 설치는 6월까지 하겠습니다. 기대효과는 태백산 주변 등산로인 유일사 쉼터에 화장실 설치로 등반객에게 편의제공 및 자연환경 보호하는데 있습니다. 8페이지 입니다. 도립공원 청사주변 휀스설치 입니다. 추진개요로서 위치는 소도동 325번지일대 관리사무실에서 진양회관까지 입니다. 사업량은 휀스 300ｍ이고 사업비는 2,100만원 사업기간은 3월부터 5월까지 이며 추진계획은 현장조사 및 휀스제작을 4월까지 휀스설치는 5월에 하겠습니다. 기대효과는 도립공원관리사무소 청사주변 및 하천변에 휀스설치로 효율적인 매표관리를 도모하고 안전사고를 예방하고 무료입장 행위를 통제하는데 있습니다. 10페이지 입니다. 도립공원 조경 주목식재 입니다. 추진개요에서 위치는 도립공원 소도집단시설지구내 이며, 사업량은 주목외 2종 3,585본입니다. 사업비는 6,460만원이고 사업기간은 '97년 3월부터 5월까지입니다. 추진계획은 현장조사 및 식재장소 선정을 3월까지, 묘목 구입 및 식재는 4월부터 5월까지 입니다. 기대효과는 공원내 조경수목 식재로 쾌적한 공원환경을 조성하고 관광객들에게 볼거리 제공으로 공원이미지 개선이 기대 됩니다. 10페이지 입니다. 태백산 관광안내 홍보물 제작입니다. 추진개요로서 사업량은 관광안내 팜프렛 10,000부 사업비는 500만원 사업기간은 8월까지 입니다. 추진계획은 홍보자료 수집을 6월까지 팜프렛 도안제작은 7월까지, 홍보물 제작 및 배부는 8월에 하겠습니다. 기대효과는 태백산 관광안내 홍보물 제작 배부로 도립공원 홍보효과를 거양 하며 관광객 증대 도모 및 시재정 확충에 기여하며 민박촌 준공에 따른 내부 시설 홍보로 민박촌 운영 활성화하는데 기준점을 가져오겠습니다. 11페이지 입니다. 주요시책 사업으로 눈썰매장 운영입니다. 운영개요로서 위치는 태백시 소도동 산 68-1번지이며 사업비는 16억3,000만원이 되겠습니다. 시설은 슬로프 2면, 정설기 1대, 제설기 1대, 휴게실, 검표소, 썰매대여실 등이 있으며 운영은 시 직영으로 하고 있습니다. 운영계획으로서 운영기간은 '97년 12월부터 ’98년 2월말까지가 되며, 인력배치는 직원 14명과, 일용인부 10명 계 24명으로 배치되며, 관리동은 '97년 6월 완공 예정으로 지하1층 지상2층 연건평392㎡ 건축중에 있습니다. 이용홍보는 신문, 라디오, 유선방송 등 언론매체와 시 전역에 플랭카드를 게첨하여 홍보할 계획입니다. '96년도 운영실적은 19,556명이 이용하여 6,300만원의 수입을 올렸습니다. 문제점 및 대책은 겨울철에만 한정 운영하고 있어 4계절 운영 방안으로 잔디썰매장, 골프연습장 조성등이 검토되어.. 또한 설매장 운반용 콘베이어벨트 미설치로 이용객이 불편함으로 향후 시설을 하여.. 12페이지 입니다. 태백산민박촌 운영입니다. 운영개요로서 위치는 태백시 소도동 331-1번지에 있으며, 사업비는 38억1,000만원 1차에 14억7,000만원이 투자 되었으며 2차는 23억4,000만원이 투자 되었습니다. 시설은 현재 가족형 3동 22실로 운영하고 있으며 2차추가 완공시에는 15동 73실되겠습니다. 2차 완공예정일이 '97년 7월말이 예정되겠습니다. 운영은 시직영으로 운영하고 있으며 운영계획은 시설확장에 따른 집기 및 비품구입은 14종 811점이 되겠으며 운영인력은 현행 5명인데 준공시에는 6명으로 1명 증원할 계획 입니다. 이용시설 홍보는 내부시설을 삽입한 별도 홍보물 제작 배부 하겠습니다. 이용객 편의시설 제공을 위해서 간이 운동기구를 비치 하겠으며 단체이용객 세미나실을 제공 하겠습니다. 세미나실은 현재 관리동 옆에 점프시설이 있습니다. 그것을 활용할 계획 입니다. '96년도 민박촌 운영실적은 2,810실 12,659명이 이용하여 1억2,388만원의 수입을 올렸습니다. 13페이지 입니다. 다음은 역점추진사업으로 도립공원 관광객 배가운동 연계입니다. 추진개요는 석탄박물관, 눈썰매장, 민박촌 등 인근 이용시설과 연계하여 공원 탐방객을 적극 유치하고 계절별 특성을 이용한 공원홍보 및 유인물 발송, 언론 매체를 통한 도립공원을 집중 홍보로 공원 입장객 배가를 위한 다양한 시책 발굴을 시도 하겠습니다. 추진계획은 도립공원 홍보는 팜프렛, 언론, 안내판 등으로 홍보할 계획이며, 관광객 이벤트 사업으로 철쭉제, 눈축제 태백제, 고원축제등을 적극 유치 하겠습니다. 시설별 관광상품인 눈썰매장, 민박촌 등을 지속 발굴 하겠습니다. 또한 적극적인 관광객 유치활성 경계로 단체여행객을 집중유치할 계획이며 각급학교 관광명소 등에 서한문, 안내 홍보물 발송으로 태백산을 집중 홍보하겠습니다. 친절배가 운동을 적극 추진으로 주2회 친절서비스 안내교육을 실시 하겠습니다. '97년 관광수입 목표는 '96년도 대비 50% 증대 하겠으며, 유료입장객은 '96년도 16만명에서 25만명으로, 관광수입은 '96년도 3억6,700만원에서 5억5,100만원으로 증가시키겠습니다. 14페이지입니다. 다음은 특수창안 시책으로 태백산도립공원 홍보달력 제작입니다. 대부분의 관광홍보물이 일반인의 관심을 끌지 못하고 쓰레기화 버려지므로 실용성이 있도록 도립공원 홍보달력을 제작 배부함 으로써 연중 홍보효과를 거양하는데 그 목적을 두고 추진계획으로 제작시기는 11월달에, 제작내역은 5,000부, 소요예산은 1,000만원이 소요 됩니다. 제작방법은 상단 절반에 사진게재, 하단에는 달력을 삽입토록 하겠습니다. 게재사진은 천제단, 주목, 철쭉제, 눈축제 행사, 민박촌, 눈썰매장 등 12점을 월별로 게재 하겠으며, 배부는 관광여행사, 철도역 버스터미널 등이 되겠습니다. 기대효과는 년중 게시 가능토록 홍보효과 극대화 하고 수학여행중 단체 관광객 유치 효과가 기대 됩니다. 15페이지 입니다. 매표소간 순회차량 운행입니다. 자가용 차량을 이용한 도립공원 방문객이 급증하고 있는 추세이나 매표소간 대중교통 이동 수단 전무로 하산후 귀가시 큰 불편을 주고 있으므로 도립공원 관용차량으로 매표소간 관광객 수송활동을 전개 함으로 공원 이용객의 편의를 제공하는데 그 목적을 두었습니다. 추진계획으로 추진시기는 3월부터 지속적으로 운영하며, 운영방법은 현재 도립공원에서 확보하고 있는 9인승 코란도 짚차로 하여 당골 매표소에서 백단사 입구 유일사 매표소간 정기 순회 운영하며 운영시간은 매일 13시부터 17시까지 등산객 하산시간대 운영토록 하겠습니다. 운영홍보는 매표소별 안내문 및 운영 시간표를 게시하고 차량에 표시판을 부착하고 매표원 등이 이용안내를 하겠습니다. 기대효과 및 향후 발전방향으로 적극적 써비스 활동으로 관광태백 이미지를 제고하고 장기적인 안목에서 관광객 증가요인으로 작용하므로 이용실태 및 반응등을 분석하여 운송차량 고정배치 등을 검토 하겠습니다. 이상으로 태백산도립공원관리사무소 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서는 4페이지부터 질의를 하시도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

7만원 입니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

달력을 팔면 안됩니까? 일부는 홍보용하고 일부는 방문객에게 염가로 기념으로..

달력을 아직까지 파는데가 없습니다.

매표소간 차량운행인데 물론 시범으로 9인승으로 운전원을 빼면 8명이잖아요.

예.

근데 밑에있는 종점을 지나고 하다보면 사람들이 중간에서 내리는 그런 경우가 있지 않을까요?

당초에 관광객 유일사 갈사람을 백단사로 보낸다든가 하는 이야기가 아니고 예를들어 보통 관광객들이 오시면은 관광버스를 이야기 하는 것이 아니고 자가용을 이야기 하는 것입니다. 유일사로 차를 가지고 가서 유일사로 올라가서 보통 당골로 내려오는데 차를 가지러 가지를 못합니다. 택시도 없을때가 있고 버스도 없고 그런사람에 한해서 유일사까지 모셔 드린다는 이야기지 우리가 TV에 나오는데 셔틀버스를 운영한다는데 영암운수에서 항의전화가 오고 그러는데 그 이야기가 아니고 셔틀버스를 운행하는 것이 아니고 현재 코란도 승용차를 가지고 사람 한두명을 한다는 이야기지 관광객을 수송한다는 이야기는 아닙니다.

몇명 태우다 보면 어떤 사람은 가다가 여기서 내려야 되겠다 하는 사람이 있지 않나해서요.

예. 저희가 그런 편리를 봐 달라고 시청에서 건의를 받았습니다.

택시회사에서 반대하지 않아요?

지금 택시회사는 반대가 없고 영암운수에서 반대를 합니다.

시작하면 계속해야 되요.

지금 그것이 잘되면 다른 정기적인 차량이 되어야 되겠습니다.

우리 후반기 의회를 처음 시작하면서 태백산도립공원관리사무소장이 몇번 바뀌었지만 바뀔 때마다 저희들이 철쭉제, 태백제 그다음에 겨울축제인 눈축제 같은것을 할때 단체관광객들이 왔을때에 입장 유일사쪽에 철저히 관리를 하고 있습니다만 매표 관계에 대해서 상당히 많은 문제제기를 했었고, 또 눈축제 기간이 끝나고 난뒤 마지막 날에 등반대회가 있었죠? 그럴때도 그렇고 단체관광객이 왔을때 한 30∼40명이 왔으면서 10∼20명밖에 안온것처럼 총무가 그런식으로 하는 것을 한두시민들이 지켜보고는 개인적으로 이야기 하는 것을 들었는데 매표관리에 대한 철저를 기해야 되겠다는 시민들의 바램이 많아요.

그래서 저희들은 그런것을 방지하기 위해서 매표소에만 사람숫자를 세고 그랬는데 지금은 검표소를 다 운영하고 있습니다. 매표를 일단 하면은 검표소를 거쳐야 하기 때문에 그곳에서 한장씩 한장씩 지금 체크를 하고 있습니다. 당골 매표소하고 유일사 매표소 위쪽에 검표소를 설치를 했습니다. 그래서 지금은 저번보다 그렇게 나가는 사람들이 극히 드물고 유일사 같은경우 금년 1월 1일 같은 10,000명이 왔습니다. 저가 올라가 보니까 유일사 매표소가 생기고 처음입니다. 사람이 올라갔는데 자기가 올라가는 것이 아니고 밀려서 올라 갔습니다. 그사람들이 태백산을 많이 찾다 보니까 관광버스들이 이제는 가만히 표를 안사고 가는 코스를 알고 있습니다. 어평재에서부터 올라 갑니다. 그래서 저희 직원들이 알기때문에 깜깜한 밤에 한사람 두사람이 가서 막으니까 막을 길이 없어요. 붙잡는 사람은 표를 사고 했는데 워낙 사람이 많으니까 우리가 그때 유일사 매표소에만 6명을 새벽 2시부터 투입을 시켰는데 그래도 그냥 가만히 들어가는 사람은 가만히 들어가요. 그래놓고는 갔다와서는 그냥 들어갔다 오니까 밖에와서는 자랑을 해요. 크게말하니까 그렇게 소문이 났는데 철저히 하겠습니다.

문을 좀 좁게 만들으면..

당골광장 같은 경우에는 앞으로 석탄박물관이 있기 때문에 일단 석탄박물관 방문에도 들어 갑니다만 추진계획은 매표소 입구에서 안하고 박물관으로 바로 들어가는 길목에 검표소를 설치하고 차단막을 다 설치해 놓았습니다. 광장이상은 못들어가게 차량은 안들어 가기 때문에 그런일이 없습니다.

지금 태백시에서는 경영수익은 나름대로 있습니다만 도립공원에 거의 태백시에 어떤 그게 적은 액수이지만 그쪽으로 많이 치중해 있으니까 철저히 관리를 해 주시구요 혹시 이런것 생각을 해 보셨습니까? 지방사람들은 관계가 없는데 외지에서 오신 분들에 대한 어떤 사후관리 같은 것 지금은 힘듬니까? 예를들어서 환상적인 이야기 인지는 모르겠지만 특히 겨울같은 경우 태백산에 대한 홍보는 상당히 많이 어필이 되어 있지만 그런분들이 다시한번 찾아올 수 있는 안내문 발송이라든가 그분들에 대한 태백시를 다녀온 것에 대한 감사장 서신을 보낸다든가 상당히 힘든일인데 그런 사후관리에 대해서 생각을 해 보셨습니까?

그런 계획은 있습니다. 저희들이 금년도 부터는 관광버스를 체크를 하고 있습니다. 강원도 지역에서 관광버스가 얼마나 오느냐? 경기도 쪽으로.. 지금현재 가장 많이오는 곳이 서울 경기지역 입니다. 다음이 부산, 경남지구 입니다. 지금 제일 취약한 지구가 전라도 쪽입니다. 전라도 쪽은 지리적으로도 그렇고 홍보가 잘 안되어서 지금 우리 태백을 찾아오는 사람이 극히 없습니다. 매표소에서 관광버스를 집계를 놓고 있습니다. 5월쯤이면 나오는데 그에 대해서 관광버스라도 서한문을 보내서 감사의 표시를 하겠습니다.

보통 관광으로 오신 분들이 단체 내지는 계원들이 잖습니까 그렇다하면 회장이나 총무의 명함내지 주소 그런분들에 대한 일은 번거롭지만 그런정도는 확인을 해서 다시 태백시장 이름이라든지 태백산도립공원관리소장 이름이라든지 감사장을 발송을 했을때 그분들이 받는 또 태백시를 보는 다른 새로운 시각으로 보지 않겠는가 하는 말씀을 드렸습니다. 태백산도립공원에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

유일사에 주차장을 언제쯤 할것인지

도시과에서 추진을 하고 있는데 언제라고는 확답을 못 드립니다. 지금 올초 도 관광과에서 와서 답변을 들어 보니까 금년안으로 땅을..

그리고 이건 경찰서에서 이야기 하는 것인데 다른지역에 제천을 가면 음성적으로 풀어주는 가봐요. 태백역도 마찬 가지만 도립공원안에 새벽에 산에갔다 오신 분들이 커피 한잔이라도 먹고 싶어도 추워서 못먹고 그러는데 돌아가면서 그 단지내에 있는 식당을 당직식당으로 운영해서 자기가 원하면 하나정도는 아무때나 와서 간단한 음식 이라든가 음료수를 팔수있는 그런것을 건의 했으면 좋겠습니다.

예. 조치를 하겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백시도립공원관리사무소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 건설과, 도시과, 건축과, 태백산도립공원관리사무소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제54회 태백시의회 임시회 제3차 산업위원회 산회를 선포합니다.