유문옥상수도사업소장
상수도사업소장 유문옥 입니다. 연일 계속되는 의정활동에 애쓰시는 이우영 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 금년한해는 위원 여러분께 좋은 일만있는 한해가 되기를 기원합니다. 태백시상수도사업소 '97년도 시정주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 시정주요업무추진계획, 주요투자사업, '97년도 역점투자사업, 특수시책, 상수도특별회계 지정기탁금 사용계획에 대한 기타 사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 입니다. 일반현황은 지난해에 수도과와 상수도사업소가 통합이 되면서 상수도사업소로 개편이 되었습니다. 직제는 업무계, 급수계, 공무계, 실험실 4개계로 되어있고 정·현황을 말씀드리면 정원 45명에 현원 42명입니다. 이외에 청원경찰 19명, 검침을 담당하는 일용직 12명 합쳐서 총원 73명이 되겠습니다. 업무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 입니다. '97 예산현황 입니다. '94년도 예산현황 규모는 38억539만원으로서 '96년대비 42.2% 감소된 상태이고 '96년 당초예산은 65억8,412만원입니다. 수입부분을 말씀드리면 급수수입에 19억3,044만원, 신설공사 수입에 1억8,000만원, 기타 영업수입에 1억3,585만원, 일반회계 부담금 5억, 기타 특별회계 부담금은 하수도 특별회계에서 부담금 500만원이 되겠습니다. 수입이자 1,000만원, 불용품매각 100만원, 변상금 및 위약금 500만원, 수용가 미수금 1억원, 재정융자금 2억8,500만원, 지역개발기금융자 4억원, 시설분담금 1,460만원, 건설보조금 2억3,850만원 건설보조금은 상수원 보호구역내에 주민지원사업을 위한 국비와 도비를 합해서 2억3,850만원 입니다. 이에따른 지출예산으로는 인건비 13억5,170만원, 동력비 7,778만원, 정수구입비 5억4,000만원, 고정부채상환 10억7,807만원, 기관운영비 2억2,147만원, 수탁공사비 1억8,000만원, 경상사업비 2억2,214만원, 상수원보호구역 지정부담금 1,121만원, 대수선비 9,700만원, 예비비 4,000만원으로 편성이 되었습니다. 인건비는 저희들이 당초 수입예산 자체가 부족하기 때문에 6개월분 기본료만 계산이 되었고 나머지는 부족해서 4억7,670만원이 인건비가 적자편성이 되었고 정수구입비는 5억6,400만원이 적자예산이 편성 되었습니다만 여기에 더해서 금년도 수자원공사에서 정수 구입비 원수료를 금년 1월 1일부터 인상을 했습니다. 인상에 따라서 1억7,900만원 정도가 추가부담이 예상되는 상태입니다. 3페이지 입니다. 앞에서 보고드린 바와같이 금년도 예산을 가지고 저희들이 추진해야될 주요업무 추진계획은 첫째는 맑은물 공급사업의 지속적 추진이 되겠습니다. 이월사업의 조기마무리, '97년 신규사업의 적기 발주 다음은 산좋고 물맑은 강원가꾸기 사업에 동참하기 위해서 정수장 폐수처리 시설 신설토록 하겠습니다. 유수율 제고로 특별회계 경영개선을 위해서 누수탐사 용역을 실시하고 노후관 교체, 구역개량 사업의 지속적 추진을 하겠습니다. 주민을 위한 수도행정으로 기동수리반 확대편성 운영으로 주민불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 4페이지 입니다. 예산과 방침에 따라서 금년도 주요투자사업을 보고 드리면 '96년에서 ’97년으로 이월된 사업이 총 11건에 24억800만원이 되겠습니다. 내용별로 말씀드리면 5페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이월사업중 지도정비 기본계획이 되겠습니다. 위치는 태백시 일원에 대해서 현재 62,000톤 규모를 장내 인구증가에 대비해서 85,000톤 규모로 확장하는 것으로 해서 수도정비 기본계획을 현재 수립중이며 사업비는 1억4,200만원입니다. '96년 5월 8일 발주해서 ’97년 3월 3일날 저희들이 성과품을 납부를 받게 되겠습니다. 현재실적은 93%, 수도정비 기본계획을 추진하는데 따른 기대효과는 2000년대를 향한 지방 상수도 기본계획 수립으로 투자율 극대화하고 갈수기 비상급수 취수원을 확보해서 안정된 수돗물을 공급하고 개촉지구 개발계획에 의한 여러가지 사업을 뒷받침 할 수 있도록 추진하겠 습니다. 6페이지 입니다. 소도동 배수관로 확장공사가 되겠습니다. 위치는 소도동 사내골 이고 관로연장은 1,762M 가압시설 1식 사업비는 1억3,000만원 입니다. 지난해 10월 4일날 착공해서 '97년 6월 3일 준공예정으로 현재 60%에 진척을 보이고 있습니다. 7페이지 입니다. 소도동 상수도시설 확장공사 입니다. 위치는 소도동 소롯골 입니다. 현재 이지역은 간이상수도로 급수를 하는 지역인데 겨울철에 수원이 부족하고 이런 관계로 해서 주민들 불편이 많기 때문에 이를 해소를 하기 위해서 상수도 시설을 확장하고자 합니다. 총연장 3,300M에 2억원을 투자해서 '96년 11월 11일에 착공을 해서 '97년 5월 24일날 완공목표로 추진중이고 현재실적은 40%입니다. 8페이지 입니다. 상장동 상수원시설 확장공사 입니다. 위치는 황지배수지∼상장택지 연장은 850M, 사업비는 1억5,000만원으로 '96년 9월 11일날 발주를 했습니다만 관로의 경과지점이 황지신시가지 진입로와 중복되는 관계로 신시가지 도로토공이 완료될때에 같이하기로 하고 9월 11일날 착공을 해서 바로 9월 12일날 공사중지 했습니다. 이월이 되었는데 이지역은 현대APT, 성원임대APT 대단위 APT가 들어섬에 따라서 급수를 원활히 하기 위해서 시설을 하는 공사가 되겠습니다. 도로에 토공이 완료가 되면 저희들이 바로 공사를 재개하도록 추진 하겠습니다. 9페이지 입니다. 황지3동 구역개량공사 입니다. 위치는 황지3동 황춘옥교∼태백역까지 사업량은 5.07㎞ 사업비는 2억6,200만원입니다. '96년 7월 19일 착공해서 ’97년 7월 30일 완공을 목표로 지금현재 진도 70%를 유지하고 있습니다. 10페이지 입니다. 철암2동 1블럭 노후관교체공사 입니다. 위치는 철암2동 철암역∼남동교 일원 연장은 2,486m, 사업비는 2억8,000만원 입니다. '96년 11월 19일 착공해서 동절기가 바로 다가오기 때문에 11월 23일 공사중지를 했습니다. '97년 7월 30일 완공을 목표로 해서 4월 1일날 공사를 착수하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 상수도 관망도 전산화 용역이 되겠습니다. 황지1동 일부 및 상장동 일원 지역에 대해서 상수도 라인에 대한 시스템개발 및 수용가 관리, 데이타베이스 구축, 장비구입 전산장비 S/W 기본모뎀 1식입니다. 사업비는 1억6,400만원입니다. '96년 10월 23일 착공해서 현재 40% 진척을 보이고 있습니다. 6월 19일날 저희들이 납품을 받도록 추진 하겠습니다. 12페이지 입니다. 황지3동 절골 가압장 시설공사 입니다. 절골지역이 지대가 높은 관계로 인해서 현재 상수도 급수를 하고 있습니다만 수압이 낮아서 주민들 불편이 많은지역입니다. 이를 해소하기 위해서 가압장을 신설하고 관로를 1,033m을 신설하는 것으로 '96년 11월 27일 착공을 했습니다만 겨울철 동절기 관계로 70%의 진척을 보이고 공사 중지를 했습니다. '97년 5월 14일 완공토록 추진 하겠습니다. 13페이지 입니다. 당골 취수장 시설개량공사 입니다. 위치는 소도동 당골 취수장인데 취수장 개량 2개소, 사업비는 1억9,000만원인데 사업비는 도립공원내 집단지구 정비사업과 관련해서 채무부담 사업비로 추진을 하도록 하겠습니다. 현재 용역설계를 완료 하였고 날씨가 풀리는 대로 저희가 사업을 발주해서 4월 1일부터 착공을 해서 '97년 9월 30일 준공토록 조치 하겠습니다. 14페이지 입니다. 소도동 급수관로 시설공사 입니다. 위치는 소도동사무실앞 입니다. 연장은 764m, 사업비는 4,000만원, '96년 11월 12일 착공을 했습니다만 동절기가 다가오는 관계로 55%로 진척 상황에서 공사를 중지하고 4월 1일날 재착공을 하게 되었습니다. 사업을 하는 주된 목적은 지역일대 용담물을 취수를 해서 사용하는 주민들이 수질이 나빠지고 해서 주민들에게 소독이 잘되고 정수된 물을 공급해 주기 위해서 이사업을 착공하게 되었습니다. 15페이지 입니다. 급·배수 구역개량공사 입니다. 위치는 황지1동외 3개소, 총연장은 11.7㎞, 사업비는 8억원 입니다. 국비가 4억원, 도비가 4억원 해서 '96년 12월 11일 저희들이 용역을 발주해서 저희들이 3월 20일 설계용역 성가품을 납부받게 되겠습니다. 사업비 8억원에 대해서는 금년도 당초 예산에 편성되지 않은 사업비 입니다. 금년도 당초예산 협정후에 사업비가 내시가 되어서 늦게 착공을 하게 되었습니다. 2,600만원을 투입을 해서 현재 용역을 하고 있는 중이며 12월말까지 4개소에 대한 급·배수 구역개량사업은 완료하도록 추진하겠습니다. 16페이지 입니다. '97년 신규사업 입니다. 이월사업 11건있고 금년도 신규사업으로는 보고 드린대로 저희들이 수입 예산을 적자예산으로 편성하는 관계로 금년도 신규 추진사업이 거의 전무한 실정인데 금년 신규사업은 2건에 9억4,500만원 입니다. 이것은 정수장 폐수처리시설공사 부지 6개소 정수장에 대해서 차집관거 연결하는곳 4개소, 충전시설 설치하는곳 1개소를 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 5억7,000만원입니다. 상수원 보호구역내 주민지원 사업입니다. 사조동 사업내시된 목적도 위치가 광동댐 상수원 보호구역내로 한정되어 있기 때문에 사조동 지역에만 투자가 되겠습니다. 농로 확·포장외 2개사업이 되겠습니다. 총사업비는 3억7,500만원인데 현재 시비가 국·도비 보조에 따른 시비부담이 1억2,500만원이 현재 부과되지 않은 상태인데 1회추경에 확보하도록 노력하겠습니다. 17페이지 입니다. 신규사업으로 정수장 폐수처리 시설공사 입니다. 관내정수장 6개소에 대해서 차집관거 오수처리시설 차집관로 연결하는 것이 5군데 오수관이 없는 사조동 원동수원지에 대해서는 침전지 시설을 갖추도록 처리하도록 1개소를 추진하고 있습니다. 총사업비는 1억7,000만원입니다. 현재 설계중이며 4월 1일 착공해서 '97년 11월말에 준공처리 하도록 하겠습니다. 18페이지 입니다. 상수원 보호구역내 주민지원사업입니다. 보호구역내 주민지원 사업은 금년도 처음 실시되는 사업입니다. 위치는 광동댐 상수도 보호구역인 사조동 지역이 되겠고 사업비는 3억7,500만원입니다. 국비 1억1,130만원, 도비 1억2,550만원 시비 1억2,550만원, 수익자 부담금이 1,100만원으로 구성이 되어 있습니다. 현재 현지조사 및 의견수렴은 다 걸쳐서 측량 및 설계를 하고 있습니다. '97년 3월중에 설계를 완료하고 '97년 4월 1일부터 공사를 발주해서 '97년말까지 완료토록 하겠습니다. 19페이지 입니다. '97년도 역점추진사업이 되겠습니다만 예산이 아직 확보되지 않은 상태입니다. 상수도 누수탐사를 용역을 추진하도록 하겠습니다. 저희시에 현재 유수율이 33.5%밖에 안되고 전국적으로 볼때는 유수율이 60%내외인데 전국평균에 비하여 거의 반정도 밖에 안되기 때문에 누수탐사, 구역개량공사, 지선정비공사도 중요하지만 우선 누수탐사를 해서 누수부위를 빨리 차단을 해서 유수율을 높이는 것이 급선무라 생각을 해서 금년도 누수탐사 용역사업을 추진하도록 하겠습니다. 소요사업비는 3억5,000만원 정도 소요될 것으로 예상이 되는데 추경에 가능한 예산을 확보하도록 추진 하겠습니다. 역점추진사업으로 상수도 사용료 자율 검침제를 도입을 하도록 하겠습니다. 현재는 검침원이 전체 검침을 해서 고지를 하는 상태인데 지금 1인당 검침 전수가 1,520전으로서 업무량이 너무 많습니다. 업무를 제대로 못하는 점도 있고, 문걸림 이런 여러가지 이유로 해서 검침을 못하는 사례가 많아서 민원이 많이 발생되고 있습니다. 실제에 검침원 1인당 적정 검침전수는 1,300전정도로 판단하고 있는데 이보다 200전이상 많기 때문에 업무량을 줄이고 민원을 해소하기 위해서 상수도 사용료 고지서에 자가검침란을 신설해서 주민들이 직접 계량기를 보고 고지서에 검침수를 기재를 해서 보내 주면 저희들이 그것에 의해서 상수도 사용량을 부과하도록 그렇게 하는데 자가검침 수용가에 대해서는 월 부가 금액에 2%정도를 감액을 해서 고지를 하는 것으로 조례 개정을 추진하겠습니다. 21페이지 입니다. 특수시책 입니다. 기동수리반 확대 형성운영입니다. 상수도관 파열 등 돌발사고에 대비하기 위해 현재 1개반을 운영하고 있는 기동수리반 일손 부족으로 주민불편이 가중되고 있기 때문에 기동수리반을 확대편성해서 상수도 사고에 신속히 대비하고자 합니다. 현재 '97년 1월 1일부터 저희들이 확대편성을 하고 있는데 2개반으로 편성하고 있습니다. 참고로 말씀을 드리면 '96년 1월부터 '96년 12월까지 상수도관련 민원 총처리 현황은 2,886건 입니다. 계량기 동파 690건, 지선동결 동파누수 751건, 지선파열 및 누수 1,073건, 앵글밸브 누수등 372건입니다. '97년 1월부터 확대편성해서 운영하고 있는데 현재 운영결과는 상당히 양호한 것으로 판단되고 있습니다. 22페이지 입니다. 기타사항 으로서 상수도 특별회계 지정 기탁금 사용 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난해 발생한 상수도 특별회계 공금사건과 관련해서 횡령된 금액은 총 22억7,200만원 이고, 시효금액은 17억5,300만원 되겠습니다. 감사원 변상판정이 '96년 11월 2일 결정이 내려졌는데 당사자 전액 변상 결정이 되겠고 당사자 대상은 '96년 1월 30일날 가압류를 했습니다. '97년 2월 3일 당사자에 대한 변상납부기간은 2월 1일 지나갔습니다. 그래서 2월 3일날 미납이 되었기 때문에 미납에 따른 전말 및 압류부동산 내역을 도에 보고를 했습니다. 수치는 아직 내려오지 않고 있는 상태입니다. 농협 과실분에 대한 조치로서는 농협이 상수도 사업과 관련해서 목적을 용도를 지정을 해서 10억원을 기탁하기로 지난해 기탁서를 제출하였고 도기부 심사위원회에서 '96년 12월 23일날 승인을 받았으며 지난해 12월 30일자 5억원이 입금이 되었습니다. 5억원은 오늘까지 입금이 될 예정입니다. 지정기탁금에 대해서는 노후관 교체 사업을 중점 추진하도록 해서 10억원에 대한 당초예산 미편성이 되었기 때문에 우선 설계용역비를 사전 사용승인을 얻어서 현재 용역설계를 완료 하였고 용역발주를 하도록 하겠습니다. 10억에 대한 사용계획은 노후관 교체공사에서 상장동 1블럭 노후관 교체공사, 문곡동 1블럭 노후관 교체공사, 장성1동 노후관 교체공사, 화전1동 4군데에 대해서 노후관 교체공사를 추진하도록 하겠습니다. 이상 상수도사업소 '97년도 시정주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다.