장명진 의원 발언

공지사항을 말씀해 올리겠습니다. 지난 2월 14일 가와사키시의회 방문단이 부천시의회를 내방한 바 있습니다. 그리고 97년 2월 20일 여주 신륵사에서 경기도 시·군의회의장협의회 전반기 회의가 있었습니다. 97년 2월 22일 작동 적환장에서 음식물 수분제거 시연회가 우리 환경복지위원 외에 의장님, 또 운영위원장을 비롯한 관계공무원이 참석한 가운데 있었습니다. 97년 2월 26일 총무위원회에서 영상사업추진 관련 간담회를 개최하였습니다. 지난 97년 2월 25일에서 28일 3박 4일간 일본 가와사키시 재래유통시장 견학이 있었습니다. 의회에서는 재정경제위원장이신 김삼중 위원장 외 이범관 위원이 참석한 바 있습니다. 지난 96년도에 해외연수를 다녀오지 못한 의원님이 다섯 분이 계십니다만 그 중에서 김일섭 의원께서 2월 26일부터 3월 7일 9박 10일간의 3개 국 해외연수가 있었습니다. 그리고 상공회의소회장 주최 시의회간부 초청 오찬이 지난 2월 28일에 북경에서 있었습니다. 97년 3월 5일 총무위원회 간담회가 있었습니다. 3월 5일부터 3월 13일까지 3개 조로 운영되는 사무국 직원 타 시·군의회 비교견학이 있었습니다. 그리고 3월 6일 시청 대회의실에서 영상사업설명회가 개최되었습니다. 이상으로 공지사항을 말씀올렸습니다. 이상입니다.

상임위 활동이 3일씩이나 있는데 안건, 이걸 처리하기 위해서 3일간 합니까?

상임위 활동은 이것 외에는 다른 건 없을 것 아니에요?

다른 것 특별한 건 없습니다.

건설교통위원회에서 상임위 기간에 어디 방문하는,

어디를 가요?

아직 해당 위원회에서 결정된 사항이 아닙니다.

안건에 비해서 너무 회의기간이 느슨하게 잡혀 있는 것 같아서, 이렇게 시간을 여유있게 잡아도 되는가 싶어서 얘기하는 거예요. 앞으로 후반기 운영하는데 크게 문제는 없습니까?

당초에 후반기 되면 선거철이다 이래가지고 회의기간이 여유가 없을 것 같아서 전반기에 좀 많이 쓰자고 이야기했던 사항 아니에요. 임시회.

왜냐 하면 각 위원회별로 그 간에 간담회라든가 여러 가지 안이 준비가 돼서 잡혔다면 모르겠는데 재정경제위원회는 전혀 그런 게 없다 보니까 일정에 비해서, 공유재산관리승인 외에는 별로 해당이 없는 것 같단 말이에요. 그러면 회기중에 우리가 나름대로 사안을 만들어서 운영할 수밖에 없는데 조례 관계도 거의 우리는 해당사항이 없는 것 같고,

그렇다면 각 위원회별로 적정하게 일정을 잡아서 하면 되겠네요?

의사일정은 별일 없으면 그냥 통과되는 걸로 하시죠?

네.

전문위원 박철수입니다. 부천시의회의원의정활동비, 회의수당 및 여비지급에관한조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 개정조례안의 제안이유를 설명드리겠습니다. 96년도 12월 31일 대통령령 제15247호에 의거 공무원국내여비규정 중 숙박비 및 현지 교통비의 지급단가를 현실화하고 지급항목의 명칭을 일부 개선하였습니다. 개정내용을 살펴보면 제4호2항의 명칭 중 현지교통비를 여비로, 숙박비를 숙박료로 변경하였으며 현지교통비 6,500원을 54% 인상하여 1만원으로, 숙박비는 평균 13%를 인상하여 의장, 부의장은 3만 7500원을 4만 1000원으로 의원은 1만 8000원을 1만 9500원으로 상향조정하였습니다. 지방자치법시행령 제15조 여비의 지급기준은 별표6의 비고란 제3호 규정에 의거 국내여비를“영” 개정 이전에 조정할 필요가 있는 때는 공무원국내여비 조정비율에 따라 조례로 조정하여 지급할 수 있도록 되어 있습니다. 이에 부천시 의원의 국내여비 지급항목 및 지급금액을 개정하고자 하는 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치도록 하겠습니다.

어차피 올리긴 해도 이 부분에 대해서 많이 지적이 된 사항이라서, 물론 타 시·군·구가 그렇고 인상할 요인이 있어서 인상을 한다는데 저희들도 크게 반대할 이유는 없는데 요새 정부에서도 그렇고 경쟁력 10% 제고니 뭐니 하는 마당에 다소나마 우리들에 대한 부분에 대해서 보상을 더 한다는 부분이 좀 매끄럽지 않는 부분도 있습니다. 그런데 안하는 경우는 어떻습니까, 다 해야 됩니까?

대통령령으로 공무원지급규정이 변경됐기 때문에 일단은 개정해 놔야 됩니다.

아니 다른 사항은 개정을 하더라도,

개정은 하더라도 의원님들이 사실 일비나 숙박비를 타가시는 것은 거의 없으십니다. 1년에 뭐, 출장가시는 게 거의….

그러니까 말로만, 우리는 모양새만 안 좋다 이거야.

그런데 개정을 해 놓으시고 10% 절감을 하실 수는 있어도, 일단은 개정을 해 주셔야죠.

해놓고 절감하자고?

네, 해놓고 절감을 하실 수 있습니다.

그런 건 없습니다. 개정령에.

“부천시만은 안한다.”이렇게 하자고.

안 받겠다는 데야 문제될 게 뭐 있어요?

의원들이 안 받겠다는데 문제될 게 뭐 있겠습니까?

개정을 해놓으시고 먼저 저기에 의해서 받으셔도 관계는 없으시죠. 여비 가져가실 때.

아니, 개정 자체가 문제가 되니까.

보류시키세요.

올린 부분은 현지교통비－지금 여비로 바뀐 겁니다－여비가 6,500원에서 1만원으로 54% 인상되고 숙박비가 의장님하고 부의장님이 3만 7500원에서 4만 1000원으로, 의원님들은 1만 8000원에서 1만 9500원으로 인상된 겁니다.

왜 이렇게 차이가 많이 나, 같은 의원인데.

이것은 급수를 조정하기 때문에 약간,

위원님들, 어떤 면에서는 개정할 것은 개정해 주시는 게 좋습니다. 왜 그러냐 하면 저희가 세미나 같은 것을 하려면 의원님들 공통경비에서 하기 때문에 이 여비규정을 불문하고 사실상 들어가는 걸로 하기 때문에 괜찮은데 그렇지 않고 집행부나 이런 쪽하고 같이 가실 경우가 나옵니다. 그럴 경우에 어떻게 하냐면 저희가 의원들 여비를 집행해서 그쪽을 주거나 이렇게 하거든요. 그쪽에서 같이 경비로 하게. 그런데 개정을 안하시면 타가지고 그쪽에 줘야 될 게 4만원밖에 못 타고, 3만원밖에 못 타고 이런 결과가 나오거든요. 사실상 의원님들 출장가 보시면 아시겠지만 1만 9500원 주고 숙박하시기 힘듭니다. 1만 6500원 가지고는 더 말도 안 되는 거고. 그렇기 때문에, 이것이 말 그대로 실비를 주는 거기 때문에 개정하신다고 하더라도 이건 얘기거리 될 건 아닙니다. 물론 의원님들 말씀이 많지도 않은 거 괜히 올렸다는 얘기 들을 필요가 뭐 있느냐, 경쟁력 10% 높이기도 있고 그런데 개정하지 말고 종전과 같이 하자는 좋은 말씀이신데 개정해 놓을 것은 개정해 놓으시고, 운영할 적에도 그런 문제가 있다는 것을 참고로 말씀드립니다.

여기 부칙에 보면 1997년 1월 1일부터 소급적용하게 해놨는데 이미 현재까지는 다 끝났잖아요, 출장도 갔다 오고 돈 다 정리가 됐는데 소급적용한다는 게 무슨 의미가 있나요? 시행을 하면 후로 해야지 이미 다 끝난 일 을 갖고 소급적용해서 돈 더 타갈 일 있나?

먼저 출장나가신 분들이 안 계셔서 그렇지 나가셨으면 소급해서 해드릴 수가 있죠.

그러니까 현재 전까지는 모든 행위가 다 끝났지 않냐 이거죠. 출장도 갔다 오고 버스비 타고 다 했을 거 아니에요? 그런데 뭐하러 1월 1일부터 소급적용하냐고. 거기다. 앞으로 일어나는 일에 대해서는 그렇게 한다고 하더라도.

부칙을 그렇게 달아준 겁니다.

글쎄, 왜 그렇게 달았냔 말이에요. 지난 간 일을 탈 게 있나? 다 정리가 됐는데.

공포한 날로부터 시행한다고 해도?

관계 없습니다. 그것은. 그렇게 해도 됩니다.

그것은 상관없습니다. 어차피 소급해서 타지 않을 거면 공포일로부터 시행한다 그래도,

그리고 우리 이번에 제주도 가고 그러면 그 세미나 비용이…,

그것은 공통경비에서 나가기 때문에 이 조례는 적용하지 않습니다.

처우야 맞지 않겠지만 어려움이 좀 있겠죠.

이 문제가 그렇게 해서 의원들 활동하는데 다소나마 보상이 된다는 점에서는 반대할 이유는 없는데 사실상 이것을 만들어놨을 뿐이지만 일반 시민이 알 때는 우리 것을 올리는 걸로만 돼 있다고, 우리가 얼마만큼 쓸는지는 모른다고. 그러니까 지금 의회 의원들이 결과적으로는 봉사한다더니 자기네들 것만 올린다 이런 얘기만 나오니,

1년간의 어떤 실적 같은 게 있으면 그것 한번 얘기해 줘 보세요. 96년도 실적이 있는지, 우리 의원들의….

참고로 금년도에 의원님들 출장비 예산 계상된 게 1185만원입니다.

아니, 지난 해 실적이 어떻게 되냐고요? 몇 명이 실제로 얼마를 타갔는지, 그렇게 혜택을 받은 사람이.

자료로 뽑아서 드리겠습니다.

우리가 그렇게 공식적으로 출장을 가고 뭐 한 게 얼마나 있어?

타 시·군 가신 것밖에는 없습니다. (장내소란)

대신에 공포한 날부터 시행한다 하는 그런 사항을, 소급적용은 안 된다 이거지.

의정계장 박한권입니다. 먼저 의원세미나 개최의 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 해까지는 의원세미나를 연 1회 실시할 계획으로 돼 있었습니다만 먼저 운영위원회에서 보고드린 바와 같이 올해는 2회 계획돼 있습니다. 2회를 하려다 보니까 빠른 시일 안에 갔다 와야 되겠기에 지금 사무국에서 내부적으로, 잠정적으로 결정해서 추진하고 있습니다. 자세한 것은 실시계획안을 봐주시기 바랍니다. 방침이나 그런 건 예년과 동일합니다. 기간은 2박 3일이고 잠정적인 날짜는 3월 18일부터 3월20일까지로 잡고 장소는 제주도로 그렇게 준비하고 있습니다. 연수일정표는 유인물에 나와 있는 것과 같습니다. 5p 교육실시입니다. 이번 교육실시는 많은 분들이 지금 시에서 주관해서 추진하는 영상사업에 관련해서 관심들이 많으시고 더 알려고 하시는 분들이 많으시기 때문에 그 분야의 전문가를 모셔다가 저희 의원님들이 그 내용을 듣고 궁금했던 점을 질문하는 시간을 갖고자 그쪽 방향의 전문가를 모셨습니다. 그런데 여기 오시는 분은 아직까지 시에서 기획하고 추진하는 거기에는 참여하지 않으신, 그러니까 제3의 입장에 서 계시는 교수분입니다. 우리가 설명회나 이런 데서 보셨거나 얘기를 들으셨던 분들은 대개 시 영상관련 사업팀에서 추천하거나 거기에 관여했거나 거기에 참여하시는 분들의 얘기를 들었는데 이분은 제3자입니다. 여기 시 프로젝트에 전혀 참석치 않으신 분입니다. 그리고 두번째는 정신교육인데 교양쪽으로 강의를 듣는 걸로 했습니다. 많은 분들이 강의를 의회 관련 예산결산이나 심의분야 이런 데로 치중하다 보면, 많은 책들을 접하셨고 또 경험도 있으시기 때문에 이번 세미나는 그런 쪽으로는 지양을 해서 하려고 합니다. 레크레이션 이것도 결정해 주시면 넣을 수도 있고 자유시간으로 그냥 돌리셔야 된다는 의견이 많으시면 그렇게 준비하겠습니다. 다음은 예상 소요예산입니다. 약 2000만원이 소요되는데 대분해서 항공료와 숙박비, 식사비 그렇게 들어갑니다. 그래서 일단 2박 3일로 나가면 제일 많이 드는 게 식사비입니다. 식사비는 지금 900만원 정도로 잡혀 있는데 나가서 실제 활동하다 보면 가장 많이 들어가는 게 식사비입니다. 또 요새 비수기기 때문에, 방학 때도 아니고 그렇기 때문에 숙박비는 조금 할인이 되는 걸로 그렇게, 저희가 전화 통화로 조사한 바에 의하면 그렇게 조사됐습니다. 뒤에 세미나장소 비교표가 있습니다. 이것은 순전히, 작년 같은 경우에는 사전에 저희가 답사를 해서 했는데 이번엔 답사를 못 하고 자료로 만들었습니다. 그래서 시간이 되면, 정해 주시면 한번 이것은 예약관계 때문에 내일이나 모레 가서 현지확인을 해서 강의실이라든가 숙박시설을 보고 할까 합니다. 장소나 어느 정도 수준으로만 얘기해 주시고 의원님들께서는 날짜하고, 저희가 잠정적으로 제주도로 정했습니다만 그런 사항에 대해서 오늘 결정해 주시면 저희 사무국에서 철저히 준비를 하겠습니다. 다음은 의회개원 6주년 기념행사입니다. 이것은 해마다 저희가 하고 준비했었습니다. 그런데 작년에는 준비만 해놓고 정수기 의원님 일 관계로 실행을 못 했습니다. 작년의 기념행사는. 올해의 기념행사를 장소는 미정으로 돼 있는데 어차피 시청에서 해야 되고 해서 실행여부를 위원님들께 여쭤보고자 오늘 토의사항에 넣었습니다. 다음은 의회방문 기념주석패 제작입니다. 이게 하나의 단가가 2만 2000원이 소요됩니다. 쟁반형으로 된 주석패인데 먼저 손톱깎이 세트나 그런 것은 다 소진됐기 때문에 다시 제작하려고, 먼저 회의에서 보고드렸는데 이것도 작년에 250개를 제작해서 지금 한 25개 정도 남아 있습니다. 그것도 제작을 해둬야 다른 기관에서 오거나 그러면 드릴 수 있기 때문에 토의안건으로 올려 봤습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

내용을 좀 봐야 기반이 얘기될 것 같은데, 교육실시 내용 중에 정신교육이 뭡니까? 그냥 폭넓은 교양교육을 이렇게 정신교육으로 표현한 거예요?

네, 그렇습니다.

그래도 말이 민방위교육하는 것도 아니고 정신교육, 내용이 너무 불투명한 것 같고,

강의주제는 아직 안 정해진 겁니까? 신복용 교수가 서양학을 전공한 걸로 돼 있는데 우리 쪽에서 요구한 주제가 뭐예요?

서양사 관련 참고될만한 내용을 강사분께 맡겨서,

그게 핀트 안 맞으면, 우리도 몇 번 이런 경험이 있지 않습니까? 이런 주제를 명료화해서 실제 세미나에 걸맞는 내용을 뽑아내지 못하게 되면 후유증이 생깁니다. 그래서 이따 위원님들하고 다시 이 부분은 구체적으로 잡았으면 좋겠고 그 위에 영상사업관련 민병록 교수님은 어떻게 선정이 된 겁니까?

집행부에서 추진하는 영상사업 관련이 서울대학교하고 한양대학교 교수님들을 주측으로 하고 있습니다. 그래서 거기에 가담이 안 됐거나 그런 쪽이 동국대학교쪽이라고 그래서 동국대학교 관계분들한테 유능한 분을 추천해 달라고 저희가 요구를 했었습니다.

그러니까 우리 시에서 하고 있는 영상산업도 워낙 규모나 개념이나 이런 것이 다기하기 때문에 단순히 그냥 놀이 위락기구라든지 그렇게 파악될 수도 있는 거고 그런 것이 충분히 검토돼서 그 분야의 전문가로 선정이 됐냐 하는 거죠. 그런 리스트 웍(list work)이 충분히 된 거예요?

통화를 몇 번 했는데 영상산업에 대한 외국의 예라든가 그런 자료는 많이 가지고 있다고 하고 또 주변에서 추천하시기도 그분이 그 분야에 밝으시다고 추천이 들어왔었습니다.

그래요? 총무위원회에서는 지금 이 영상산업이 굉장히 시 전체 사활을 걸고 있는 중요한 사업이라서 소위도 구성을 하고 그것을 또 확대개편하고 이런 일련의 움직임이 있습니다. 그래서 운영위원회 차원에서 영상사업 관련해서 이렇게 교육을 실시하는 건 참 시의적절하다고 보는데 내용을 접근해 들어가는데 있어서 강사선정문제라든지 어떤 주제를 우리가 요구를 할 건지에 대해서 우리 위원회에서 같이 협의가 안 된 것에 대해서 상당히 유감을 표명하는 분들이 있었습니다. 그래서 그런 것이 사전에 이런 교육을 하려고 하니까 강사선정문제라든지 총무위원회에서 지금 접근되고 있는 부분이라든지 이런 것이 같이 조율이 됐으면 좋았을 뻔 했는데, 이미 강사선정이 된 거죠? 통보가 그렇게 간 거 아닙니까?

네.

그래서 그런쪽의 문제가 우려가 되는 겁니다. 이 부분이.

총무위원회에서 협의가 안 됐다고 유감을 표시합니까?

지금 그렇게 돼 있습니다. 시의적절하고 좋은데 위원장님 선에서 얘기가 돼가지고 했으면 좋았을 뻔했다,

제가 생각하기에도 그러네요. 물론 집행부에서 추진하고자 하는 영상산업의 내용과 우리 의회 내에서 소관 부서인 총무위원회에서 나름대로 생각하고 있던 부분, 총무위원회 속하지 않는 타 위원회 위원님들에 대한 종합적인 방향을 여러 가지로 모색해 본다라고 했을 때는 총무위원회, 부천시 별개의 사람을 모셔다가 제3의 의견을 또 한번 들어볼 수 있는 것이 좀더 바람직스럽지 않겠나라고 생각을 합니다.

총무위원회는 어떤 입장이 있는 게 아니고 대변한다면 그 취지는 동의를 합니다. 그러니까 집행부하고 다른 입장에 서 있는 전문가들의 얘기를 듣자, 그런데 총무위원회가 그거와 별개는 또 아니거든요. 그러니까 그것은 운영위원회와 총무위원회는 같은 범주로 묶일 수 있는 집단이나 단위지 그것도 집행부와 마찬가지로 분리해 내는, 그것과 총무위원회 입장과 집행부의 입장과 또 다른 의원의 입장 이렇게 구분할 일은 아니라는 얘기예요, 그 얘기예요. 그래서 그런 선정과정이나 접근해 들어가는 걸 이해 못 할 바는 아니지만 뭔가 총무위원회의 입장이 있고 집행부의 입장이 있고 이것 두 개를 객관화시켜놓은 또 다른 의회의 입장 이렇게 진행되는 것은 바람직스럽지 않다, 거기에 따르는 어떤 오해는 있을 수 있는 거 아니냐 그런 얘깁니다. 그러니까 그것의 취지는 동감을 하고,

민병록 교수가 정확하게 말하면 부천시 집행부에서 추진하고 있는 영상산업 관련해서 어떠한 입장과 어떠한 내용들을 갖고 있습니까? 지금.

지금 부천시 관련 사업에 대해서 이분은 자료가 없습니다. 저희가 지금 팩스로 보내드린 기초자료밖에 없습니다.

그러면 민병록 교수가 연극·영화, 우리가 연극·영화라는 부분하고 영상산업단지를 추진하는 것과는 실지로 일맥상통한다라고 볼 수도 있지만 구체적으로 들어가면 전혀 다른 차원일 수 있는데 그 부분에 대해서 민병록 교수가 우리 시의원 49명을 전부 앞에 놓고 어떠한 이야기를 어떤 식으로 할 수 있는지에 대한, 사전 교수에 대한 평가나 이런 부분은 어디까지 돼 있습니까?

객관적인 평가는 저희가 하지를 못했습니다. 객관적인 평가는 없고 주변의 구술적인 추천으로 했습니다.

그러면 민병록 교수가 부천시에서 추진하는, 행정부에서 추진하는 영상산업단지에 대한 이해가 어느 정도 있는지도 잘 모르고 또 우리 부천시에서 영상산업단지를 추진하고 있는 객관적 자료도 잘 모르고 있고 또 그 사람이 영상이나 영화에 대해서 어떠한 개인적인 가치와 개념을 갖고 있는지를 모르고 있는 상태에서 우리가 그냥 무턱대고 초청해서 어떤 얘기를 들을지 모르는데 적어도 그 교수에 대한 객관적인 자료, 그리고 그 교수가 우리에게 어떤 얘기를 할 건지에 대한 객관적인 뭐는 나와있어야지 우리가 듣기에 좋지 않은 건가요?

제가 잠깐, 지금 한병환 위원님이 말씀하신 내용 중에서 우리 부천시에서 생각하고 있는 영상 관련 자료들을 민 교수님에게 다 보내주고 거기에 대한 자료에 의해서 그분이 판단하고 그분이 생각하는 영상단지에 대해서 우리에게 이야기를 해 줄 겁니다. 그러면 그분이 이야기하는 부분에 대해서 우리가 받아줘야 될 부분, 또 우리가 버려야 될 부분은 우리 의원님들이 생각해야 될 부분이지 그분이 어떠한 방향으로 어떻게 이야기할 거냐까지를 미리 알아낸다고 하는 것은 조금 아니지 않냐. 우리가 그분이 이야기하는, 우리 부천시에서 추진하고자 하는 영상관련 자료를 그분에게 보내줘서 그 부분에 대해서 그분이 생각하고 있는 내용을 듣고서 우리가 판단해야 될 부분이다라고 생각합니다.

우리가 교육을 받을 때 적어도 어떤 교수 그러면 이 양반이 대충 연극·영화과 교수이긴 하지만 연극·영화에 대해서 그 동안 뭘 했는지 이런 기초적인 뭐가 있어야지“아, 이 사람은 이러 이러한 사람이구나.”라고 하는 거지 그냥 연극·영화과 교수다 해갖고, 우리 나라에 많고 많은 게 연극·영화과 교수인데 도무지 뭔지도 모르는 상태에서 한번 불러와 갖고 “얘기해 보십시오, 우리 한번 들어보겠습니다.” 그 얘기가 우리 부천에 도움이 되는 얘긴지, 즉 영상산업단지에 대해서 좀 아는 사람인지 아니면 뭐에 대해서 아는 사람인지 이것도 전혀 없는 상태에서 일단 한번 들어보자라는 것도, 그러니까 객관적으로 이 교수가 어떤 사람인지 정도, 예를 들어서 영화를 만들었으면 무슨 무슨 영화를 만들었다든지 이런 객관적인 자료가 좀 있어야지 우리가 보기에 “아, 이런 사람이구나.”하는 이런 게 들어올 텐데 그냥 교수라는 것 외에는 전혀 없는 사람이거든요.

저희가 민병록 교수를 초청할 때 대학교는 초점을 맞췄습니다. 동국대학교라는 데는 초점을 맞추고 그 대학측에 우리가 이런데 향후 발전전망이라든가 엄청난 사업비를 투자했을 때 시행이라든가 이런 것을 그쪽 관계분들께 얘기하고 이런 방향에서 향후 진행될 산업의 실익 이런 것에 대해서 얘기를 듣고 싶고 자료를 저희들이 얻고 싶다, 그런 방면으로 저희들이 모르는 걸 많이 아시는 분이 와서 강의를 해줬으면 좋겠다, 그런 취지의 뜻을 비췄더니 대학측에서 이분을 추천해 주신 겁니다. 그렇기 때문에 지금 지방자치 연구나 결산 하면 결산의 일인자는 누구다 조서도 있고 국회사무처의 누구다 이렇게 다 나와있습니다. 그렇지만 영상산업은 이런 말씀을 드리는 저도 답답합니다만 어떤 객관적인 자료가 없습니다. 그래서 학교측에 일임해서 이분을 추천받았기 때문에 이분이 어떻다 하는 객관적인 자료는 사실 저희가 아직 준비를 못 했습니다.

동국대학교에서 이 교수가 가장 적임자일 것 같다 해서 추천을 해줬단 얘기죠?

네, 문서상으로 안했습니다만 그래서 계속 이분한테 자료를 사업팀에서, 우리 것을 알려 드려야 되기 때문에 계속 자료를 보내고 있는 중입니다. 아침에 보내고 그래서,

지금 각 대학교에 영상산업 관련한 과는 없죠? 위원님들 여기 아시는 분 있어요? 혹시.

그것은 정확히 답변을 못 하겠습니다.

영상산업 관련, 연극·영화과 말고 영상사업 관련과 그런 거 있습니까? 그런 게 없으면 여기 보니까 30만원 주는데, 제주도까지 오는데 그분에 대한 이력을 빼갖고 우리가 대충 일반적인 이력은 알 수 있겠습니다만 그 사람 강의를 녹음해서 들을 수도 없는 거고 대학에서 추천을 받았으면 큰 문제가 없고 집행부편이 아닌 것만이라도, 편 이런 걸 따지는 것보다 그쪽에 가담하지 않은 교수로서만 객관적인 입장에서 2시간 동안 의견 피력하는 데 별 문제가 없다고 저는 생각합니다. 현재로 봐서는. 그분이 영상사업 관련 이런 것에 전혀 문외한이라면 문제가 있겠습니다만 그쪽에 우리의 자료가 넘어갔고 그렇다면 큰 문제가 없으니까 해도 별 문제가 없지 않겠습니까? 이상입니다.

우리 계장님 말씀하시는 것 보니까 좋은 쪽에서 추천을 해서 이렇게 했다고 하는데 위원님들도 다 느끼겠지만 사실 영상산업 관련 이것은 종합파트라고 저는 보거든요. 실질적으로 이 연극·영화과 교수님께서는, 이런 부분들도 그 안에 세부적으로 하나 들어가 있겠죠? 스튜디오쪽. 스튜디오를 만들면 스튜디오에 관련된 그런 사항을 설명한다고 하면 가능할 거예요. 애니매이션이라든가 스튜디오에 관련해서는. 그렇지만 영상이라는 것은 건설하는 건설파트에서 해야 될 거고 기본적으로 컨셉개념 잡는 데 따로 있고, 그렇지 않겠어요? 테마파크 위주라고 하면 테마파크쪽이 따로 있고 이렇게 따로따로 있는데 실질적으로 이 중에서 스튜디오쪽에, 스튜디오에 관련돼 있는 부분에 대해서는 연극·영화과니까 그쪽에 관련된 것을 얘기해 보겠다 하면 괜찮은데 전체적인 것을 놓고 거기에 대해 연극·영화과 교수가 전체적인 건설계획이라든가 여러 가지 단지를 가지고 거기에 대해 이러쿵 저러쿵 그 교수 혼자의 잣대를 놓고 잘못 교육했다가는 의원들이 그 말에 현혹될 수도 있다는 얘기죠. 제가 보기에는 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 이런 식으로 그 중에서 한 파트, 연극·영화 교수니까 스튜디오파트에 관련돼 있는 한 부분을 하는 건 괜찮지만 영상산업에 관련돼 있는 전체적인 건설계획이라든가 컨셉개념, 비디오라든가 소프트웨어 이런쪽에 관련돼 있는 것까지 거기에 대한 논평을 한다는 것은 잘못하다가는 아까 얘기했다시피 현혹될 수도 있다. 그렇기 때문에 어떤 교육 내용의 핵심을 짚어서 그 분야만 하게끔, 그리고 나중에 더 필요하다고 하면 개념 잡는 컨셉개념팀에서도 얘기를 좀 듣고 그래서 전체적인 것을 전문가들한테 우리가 들어서 의원들이 판단해야지 연극·영화 하나를 놓고 전체 영상단지를 접목시키는 것은 조금 무리다 저는 이렇게 생각을 합니다.

전덕생 위원님 얘기에 동감을 하면서 우리가 지금 영상단지를 접근해 가는 방법이 전부 다 무슨 감독이 위원장이고 연극·영화가 어떻고 오늘 우리가 제주도도 역시 영화에 관계되는 그런 얘기만 하는데 이게 전체적으로 사업적인 개념으로 일단은 봐야 될 것 같거든요. 성공을 하기 위해서 하는 그런 사업이기 때문에 남는 쪽으로, 이익개념쪽으로 종합적인 건설업체라든지 그쪽에 통하는, 그런쪽에 대해서도 전체적으로 따져봐야 될 것 같습니다.

지금 우리가 세미나에 영상문제를 넣어가지고 이렇게 급박하게 서두르고 가는 점도 문제다 이렇게 봐지거든요. 즉, 다시 말씀드리면 총무위가 활동을 어디서 어디까지 하고 있었는지 우리가 그것도 전혀 모르고 있는 상태고 또 의회차원에서 물론 의원들을 놓고 영상에 관계된 부분을 그쪽 부분의 전문가를 모셔 놓고 한번 듣겠다고 하는 얘기도 한윤석 위원이 지적했고 전덕생 위원이 지적했던 부분처럼 이걸 상당히 서두르고 단면만 보고 할 수는 없다 이말이에요. 그래서 현재 우리가 갖고자 하는 세미나도 너무 준비과정이 불안한 요소들도 있고 또 아까 김만수 위원이 지적했듯이 총무위원회에서 이 부분에 대해서 나름대로 소위를 구성해서 활동을 하고 있었는데 활동결과에 대한, 현재까지의 진행상황만이라도, 전혀 우리가 모르고 있단 말이에요. 예를 들어서 총무위원회의 활동사항이 방향이 잘못돼 있다든가 또는 현재 진행이 너무 슬로모션이라든가 이런 입장일 때 우리가 그 대안책으로 현재 진행되는 과정에서 다른 측면을 보기 위해서 그 부분의 전문가를 부른다고 한다면 이것이 상당히 일맥상통하게 갈 수도 있을 텐데 우선 강사라고 하는 사람 하나를 데려다 놓고 영상 전반을 듣자는 얘기도 좀 모험적인 얘기 같고 현재 총무위에서 나름대로 활동을 하고 있는 부분에 대해서 전혀 연구검토가 돼 있지 않고 있는 상황에서 이것을 가겠다고 하는 부분도 좀 서두르는 부분이 있는 것 같아서 준비가 어차피 부족하지 않느냐, 그러니까 지금이라도 저는 그렇습니다. 총무위에서 그 간에 집행부를 상대로 했든가 나름대로 검토를 했다면 검토한 결과가 무엇인지를 우리가 세미나 들어가기 전에 미리 알아야 되겠고 강사가 되시는 분도 어느 부분이 전문인지 우리가 좀더 알아서 그 부분에 대한 것만 듣자 이말이에요. 영상사업이라는 전반적인 것을 가지고 그 사람한테 다 듣는다는 얘기는 좀 문제가 있지 않겠느냐, 그러니까 민병록 교수가 무엇이 전문인지 그쪽 파트를 듣고 나머지 소프트웨어라든가 공학쪽은 그쪽 부분의 사람에게 나중에 필요하다면 들어볼 수밖에 없는 것 아니냐, 그것이 좀 조정이 됐으면 싶은 생각이 들어요.

그런데 2시간 동안에 그분이 갖고 있는 전반적인 영상사업 관련해서 뭐를 얘기를 다 하겠습니까. 2시간 아닙니까? 교육이. 그 양반이 전반적인 얘기를 하고 싶어도 광범위하게 얘기는 못 한다고요.

교수 교섭을 할 적에 어떤 범위를 정해줬을 것 아니에요.

그러면 최초에 교수 교섭을 할적에, 왜냐 하면 연극·영화과 교수들은 같은 계통이니까 시간이 한 달 이렇게 되면 저희들끼리 벌써 내통이 될지도 모른다고. 그러면 아주 여기서 주제를 정해줄 적에 이런 비판적인 시각으로 강의를 해달라든지 아니면 긍정적으로 검토를 해달라든지 어느 정도 이것을 해줘야지 시간이 굉장히 많이 여유가 있는데 결과적인,

제가 참고적으로 한 말씀만 드려볼게요. 저희가 재작년에 영상관련 돼서 3억 정도 용역준 게 있을 거예요. 3억인가 용역을 줬는데 그게 타이콘이라는 회사에서 했다고 그러더라고. 그런데 실지로 용역발주 받은 사람은 한양대학교 여홍구 교수인데 그 사람은 도시공학이에요. 도시 관련된 교수란 말이에요.

그게 왜 그러냐면 영상산업단지라는 것은 전체적인 개념을 잡는 도시공학쪽이란 말이죠. 중요한 건 그거거든요. 그래서 그쪽에 관련돼 있는 도시공학 교수한테 준 거거든요, 그쪽 파트에. 그런데 지금 우리가 듣는다는 것은 연극·영화과란 말이에요. 그 전체적인 거 중에서 한 부분, 할지 안할지도 제가 보면 그 위치도 확실치 않더라고요. 그 부분이 제가 보기에는 힘이 드는, 연극·영화쪽에 어떤 스튜디오 만드는 쪽의 교수가 도시공학 전체를 놓고 영상단지에 대해서 논평한다는 것은 아까 얘기했다시피 그 부분만 하면 좋거든요. 연극·영화는 어떻다. 그런데 전체적인 개념을 가지고 그런 얘기를 한다고 하면 잘못하다가는, 우리는 그래도 저희들보다 교수들이 얘기하니까 일개 의원들이 듣다가는“야, 저런 부분이 있겠다라고,” 또 잘못하다가는 영상단지가 연극·영화쪽으로 집중될 수 있는 이런 부분들도 의원들한테 상당히 위험한 요소가 되죠. 그래서 딱 단정을 해놓고 이 사람은 전체적인 파트 중에서 스튜디오쪽이다 그렇게 해서 그쪽에 우리 부천에서 스튜디오라는 것을 할 적에는 가능할 것인가 이런 부분을, 그런 쪽으로 간다면 가능한데 전체적인 것은 좀 문제가 있죠.

이 교수가 영상 관련한 자기 전문분야가 아닌 사업적인 측면까지는 감히 이야기 하지도 못한다고. 그리고 자기의 전공분야, 영상에 관한 자기 전문분야 그 부분에 대해서 자기 의견을, 알고 있는 사항을 이야기해 줄 뿐이지 자기가 전공이 아닌 부분을 이야기하면 오히려 망신당할까봐 이야기 하지 못한다고.

그러면 차라리 영상쪽하고 공학쪽하고 둘을 불러서 해야 대비를 해볼 수 있지 않나 싶어.

제가 한 마디만 할게요. 좋으신 말씀 해주시는데 정말 다 맞습니다. 그런데 아까 말씀하신 대로 이번 교육은 영상사업 관련의 일부분으로 보면 됩니다. 아무래도 너무 광범위하기 때문에 테마파크다 애니메이션이다 각종 저기를 하다 보면 굉장히 범위가 넓고 그렇기 때문에 지금 공학쪽이냐 연극·영화과쪽이냐 예술계통이냐 자꾸 그러시는데 넓은 범위 중에서 일부분만 우리가 보고 있다 그렇게 생각을 해주시고, 그게 왜 그런 착각을 하게 만들었냐 하면 “영상사업 관련 교육”그렇게 제목을 붙여놓으니까 영상사업의 전체적인 폭을 넓게 본다 그런 얘기거든요. 그래서 일부분이다 그렇게 생각하시면 좀더 편하지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.

그러니까 우리 시장도 각 보고회하러 다니면서 얘기를 들어보니까 영상 하니까 영화관이나 스튜디오 짓는 걸로 시민이 알고 있다 그 스스로 실토를 해요. 그러니까 그것이 아니다 이렇게 하고 다니는 거거든요. 그런데 우리도 핀트가 영화·연극쪽으로 가버리니까 이상하게 돼 있단 말이에요, 지금. 그러니까 스튜디오나 영화나 무슨 그런 거리를 만드는 게 아니란 말이에요.

그러니까 크게 신경을 쓰지 말고 들어보자고.

두 시간이니까 시간도 부족하다니까.

그러면 이번 세미나는 우리가 굉장히 시급하니까 영상산업 관련한 그런 분야별로 하는 걸로 하면, 정신교육이나 레크레이션이 다 2시간씩 돼 있는데 이것을 아까 전 위원님 말씀하신 것처럼 분야별로 하나씩 더 들으면 세 개를 아예 영상 관련 부문별 전문가로 채워버리자 이거지.

준비가 될까? 안 되지.

그것도 안 돼요?

그런 얘기할 수 있는 사람이 없어.

이 세미나는 작년에도 말씀드렸습니다만 필요하시면 언제든지 저희가 이리 강사를 초청할 수가 있습니다. 이번 기회가 아니더라도,

그러면 이렇게 합시다. 이것을 취소해 버리고 여기서 영상관련 저기를 하고 강사도 총무위원회에, 저도 아까 김만수 위원님께서 말씀하신 것이 어떻게 보면 섭섭한 면도 있습니다. 왜냐 하면 운영위원회가 총무위원회에 보고하면서까지 할 필요는 없다고 생각합니다. 그런데 다만 유감스럽다면 이번만큼은 영상사업 관련이 상당히 중요한 사업이기 때문에 총무위원회에다 교수 의뢰를 해서 교수 추천해주는 사람을, 그 동안 거기서 많이 다루었으니까 추천해주는 사람에 의해서 날짜는 이날 안 가도 관계없지 않습니까? 그것을 연기해서 의회에서 회의실이나 이런 데서 하는 걸로 하시자고요. 이것 굳이 영상사업 관련 이런 것 핑계대서 제주도 가는 것도 문제가 있고 그러니까 이런 것 다 치워버리고 의회에서 하고 교수도 이번만큼만은 관련, 소위원회도 구성됐고 그랬으니까 총무위원회에 의뢰해서 추천해주는 교수로 하는 게 바람직하고 잡음이 없을 것 같습니다.

그런데 우리가 이미 그쪽에 통보를 해놓은 상태 아니에요? 교수초빙하는 건.

취소할 수 있는 겁니다.

예약도 호텔만 해도 하나도 안 돼 있잖아요.

들어서 나쁠 것은 없잖아요.

어차피 2시간이니까 뭐를 해도 들을 게 없어요. 2시간 해갖고 무슨, 교수가 한 분야에 대한 교수지. 박사면 한 분야에 대한 것만 박사지 전반적인 것을 어떻게 다 압니까? 영상 관련에 대한 것을. 그럴 바에는 문제가 계속 생기니까 이왕이면 조금이라도 더 아는 총무위원회 추천을 받고 아까 말씀한 레크레이션 같은 것 없애고 건설쪽에 한 분을 하고 아무래도 우리보다 나을 것 아니겠습니까?

네.

소위원회 구성을, 총무위원회 고유 권한을 갖다가 왜 다른 위원들이 터치를 합니까? 그것을.

10분간 정회요청합니다.

정회를 하고 하죠.

개원기념일이 4월 15일입니다.

일단 장소부터 이야기하시죠.

장소를 가급적이면 국가경쟁력 이런 얘기도 했지만 외부로 나가는 것보다는 그냥 시청에서 하는 게 좋다고 생각하는데,

그렇죠.

시청대회의실에서 하면 되겠네요.

대회의실에서 하면 스탠딩 뷔페식으로 해야 됩니다.

의회 개원행사가 4월 15일로 지정된 이유가 뭐죠?

초대의회가 4월 15일 개원했습니다. 저희가 부천군의회부터 승계된 게 아니라. 부천시 초대의회가 91년 4월 15일 개원했습니다.

저희로 봐서는 생일이나 마찬가지입니다.

그렇게 하는 걸로 하죠.

한 5,000원 정도로 해서 100명분만 하세요. 그래갖고 시간은 2시 정도로 하면 식사 후에 하면 크게, 오전에 하면 11시에도 먹고 식사시간이 되면 부담스러우니까 한 5,000원 수준으로 해서 그렇게 하는 게 어떠세요.

그런데 시간은 오전이 낫지 않나? 11시 정도라든가 이렇게 해서.

간단한 뷔페로 하면 될 거예요, 아마. 지금 하는 식으로 하면. 양 채우고 배 채우고 그러겠어요. 경비는 가장 저렴하게 하는 걸로 간소하게,

지난번 의장님 취임식 그 정도면 되겠습니까?

그런데 그것을 의원당 배정하든지 그래야지.

그렇지, 한 군데만 쏠려나가면,

지금 저 같은 경우는 하나도 안 줬는데,

안 줄 수가 없다는 얘기가 그 의원한테는 다섯 개면 다섯 개 이상 못 나간다든지 숫자를 아주 정해놓든지 해야지,

그것을 만드는 동기는 뭐예요. 원래 의회를 방문하면 주겠다는 얘기 아니에요?

방문을 하면 주는데 여기 방문하는 사람이 타 의회에서도 오고 외국에서 손님도 오고 그럴 때 보면 보통 기념품으로 하나 정도, 그렇게 해서 나가는 걸로 알고 있어요.

그러니까 그렇게 쓴다면 몰라도 일반 시민이 의회 온다고 할 때는 볼펜 주는 그런 정도를 따로 만들든가 해야지 그것을 줘버릴 수는 없잖아.

그런데 그것을 달라고 하니까, 의원이.

그런데 그것을 주니까 문제지.

손톱깎이 세트가 얼마나 먹힌다고 했죠?

5,200원입니다.

차라리 손톱깎이 세트를 하나 만들든지 볼펜을 하나 만들든지.

그런 걸로 하나 주는 거면 몰라도 패를 막 드린다면,

일반시민이 의회 오는 것은 따로 만들어.

문제는 주석패 만들어 놓은 것을 알고 의원이 달라고 하니까 관계공무원들은,

이것 때문에 인심도 많이 잃었고 욕도 많이 먹었습니다. 사실.

그것을 빼갖고 가는 자체가 잘못된 거지, 의원님들이. 왜냐 하면 만약에 30명을 데리고 왔으면 대표자한테만 방문패 주고 나머지는 조그마한 것을 줘야지 그것을 동시에 다 대표도 아닌데 몇 십 개씩 방문패를 주면 문제가 있는 것 아닙니까?

그것은 문제가 있어요. 대표한테만 주는 것도 대표를 10번 데리고 오면, 10팀이 들어오면 10개를 줘야 되잖아요. 한 사람씩한테.

그러니까 한 위원님 말씀같이 의원에 대해서 다섯 개면 다섯 개 계산을 해야 돼요.

아예 개수를 제한해서 그러면 누구한테 나가는 것이 돼 있잖아요. 혹시 안 쓰는 의원이 있으면 그 의원한테 양해를 구해서 그것을 빌린다든지 이런 거면 몰라도,

250개니까 1인당 다섯 개로 제한하자고요.

그런데 1인당 다섯 개 이렇게 해놓으면 타 의회에서 방문온다든지 외국에서 오는 이런 손님들한테는, (장내소란)

오전에 하는 게 좋습니다.

형편에 맞춰야지 저녁에 하면 돈이 더 들어. 오전을 원칙으로 하고 그 때 따라서 하자고.

지번도 하나 합시다.

의정활동에 필요하잖아요. 몇 푼 안하잖아요.