경북 안동시의회 발언
조대영 의원 발언

윤병진의장
성원이 되었으므로 제22회 안동 시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태욱
권태욱의사계장
보고 드리겠습니다. 먼저 휴회중 위원회 활동사항입니다. 3월8일부터 3일간 의회운영위원회에서는 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)외 3건의 조례 및 규칙·규정을 심사하여 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)은 유보되었으며 3건은 원안 의결하였습니다. 총무위원회에서는 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안)외 3건의 조례 등을 심사하여 원안 의결하였으며, 사회산업위원회에서는 풍산읍 괴정리 안동 환경농업영농조합 법인과 와룡면 서현리 축산양돈단지를 현지 방문하여 현황을 확인하였습니다. 건설위원회에서는 안동 ·임하댐피해대책특별위원회구성결의(안)을 의결하고 집행부로부터 고도제한계획(안)과 ‘95·‘96년도에 의결한 각종 건의·결의(안) 추진현황을 보고 받았습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 의회운영위원회에서 심사하여 회부된 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)과 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례개정조례(안), 안동 시의회포상규정(안), 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안), 안동 시리통반설치조례중개정조례(안), ‘97고유재산관리계획변경계획(안), 건설위원회에서 제안하여 회부된 안동 ·임하댐피해대책특별위원회구성결의(안)이 부의 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)

윤병진의장
의사일정 제1항 안동 시의회위원회조례중개정조례(안), 의사일정 제2항 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안), 의사일정 제3항 안동 시의회포상규정(안)을 일괄 상정합니다. 의회운영위원회 송시태의원 심사보고하여 주시기 바랍니다.

송시태의원
의회운영위원회 송시태의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지난 2월24일 고석환의원 외 6명의 동료의원이 발의한 안동 시의회위원회조례중개정조례(안) 등 4건의 안건이 의회운영위원회에 심사토록 회부되어 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)은 유보하였으며 3건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 안건은 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)과 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례개정조례(안), 안동 시의회포상규정(안)이 되겠습니다. 먼저 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 본 조례 개정(안)은 안동 시 행정기구중 일부가 통·폐합됨에 따라 안동 시의회 총무위원회 및 사회산업위원회 속관 분장업무에서 시정발전담당관실과 청소과 소관에 관한 사항을 각각 삭제하려는 (안)이 되겠습니다. 두번째 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례개정(안)의 주요내용은 국내여비규정이 개정됨에 따라 의회 의원에게 지급하는 국내여비중 숙박료 및 현지교통비의 지급단가를 현실화하고 지방자치법 개정으로 의정활동비를 지급하면서 회의출석 여비지급 근거가 삭제됨에 따라 관련 사항을 정비, 보완하는 조례(안)입니다. 세번째 안동 시의회포상규정(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 규정(안)의 주요내용은 안동 시의회의 발전과 더불어 의정활동 등의 유공자에 대한 포상의 필요성이 점차 증대됨에 따라 안동 시의회에서 행하는 포상의 객관적인 기준과 절차를 규정하려는(안)이 되겠습니다. 이상으로 보고드린 조례, 구정(안)에 대하여는 1997년도3월10일 제22회 안동 시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회에 상정하여 해당의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있는 질의와 답변을 거친후 원안대로 가결하였음을 보고드립니다. 보다 구체적인 내용은 먼저 배부해 드린 유인문물을 참고하여 주시고 본위원회에서 보고 드린대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
14시11분

윤병진의장
수고하셨습니다. 의사일정 제1항 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의선 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시의회위원회조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안)
의사일정 제2항 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 3. 안동 시의회포상규정(안)
의사일정 제3항 안동 시의회포상규정(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건은 원안대로 가결코자 하는데 이이가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시의회 포상규정(안)은 가결되었음을 선포합니다. 4. 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안)
의사일정 제4항 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안), 의사일정 제5항 안동 시리통반설치조례중개정조례(안), 의사일정 제6항 안동 시세감면조례중개정조례(안), 의사일정 제7항 97공유재산관리계획변경계획(안)을 일괄 상정합니다. 총무위원회 손광영 간사 심사보고하여 주시기 바랍니다.

손광영의원
총무위원회 간사 손광영의원입니다. 존경하는 윤병진 의장님! 그리고 동료의원여러분! 이번 회기중 총무위원회에서 심의 의결한 안건에 대한 심가결과를 보고드리겠습니다. 보고드릴(안)은 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안), 안동 시리통반설치조례중개정조레(안), 안동 시세감면조례중개정조례(안), 97공유재산관리계획변경계획(안)이 되겠습니다. 본 조례(안)은 국가공무원이던 지도직공무원이 97년1월1일부터 지방공무원으로 신분이 전환되고, 인사권을 포함한 인력관리권이 지방자치단체장에게 귀속되었으며, 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정이 개정됨에 따라 종래 규칙으로 정하였던 농촌지도소의 설치 및 운영에 관한 사항을 개정된 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 과한 규정 제11조 제4항에 의거 이를 조례로 정하려는 것이며, 두번째, 안동 시 리통반설치조례중개정조례(안)은 이농현상에 따라 농촌의 일부은 세대수가 감소하고 000신축 등으로 일부 도시지역은 세대수가 증가되어 기준보다도 과대 하거나 과소하게 된 통반을 지역실정에 맞게 조정하여 행정의 효율성과 주민편의를 제고시키 위한 조례개정(안)입니다.. 세번째, 안동 시세감면조례중개정조례(안)은 재래시장의 활성화를 위하여 재래시장 재개발 재건축 사업용으로 취득·보유하는 부동산에 대하여 지방세를 경감하고 종교단체의 의료업에 대한 감면과 농어촌주택개량 등에 대한 감면 조항 등의 일부 불합리한 부분을 수정, 보완하려는 것이며, 그리고 마지막으로 97공유재산관리계획변경계획(안)은 지역농업개발센터 신축에 따른 부족재원의 확보를 위하여 시유잡종재산인 구 농촌지도소 부지를 매각코자하는 (안)이 되겠습니다. 이상 보고드린 조례(안) 등은 3월 8일 제22회 안동 시의회(임시회) 제1차 총무위원회와 3월10일 제2차 총무위원회에 상정하여 해당과장의 제안설명과 전문위원회의 검토보고를 듣고 심도있는 질의와 답변을 거친후 원안대로 가결되었음을 보고드립니다. 보다 구체적인 내용은 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고, 아무쪼록 본 위원회에 보고 드린대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
14시18분

윤병진의장
수고하셨습니다. 의사일정 제4항 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시농촌지도소설치및운영조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 5. 안동 시리통반설치조례중개정조례(안)
의사일정 제5항 안동 시리통반설치조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시리통반설치조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 6. 안동 시세감면조례중개정조례(안)
의사일정 제6항 안동 시세감면조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 시세감면조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 7. 97공유재산관리계획변경계획(안)
의사일정 제7항 97고유재산관리계획변경계획(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 97공유재산관리계획변경계획(안)은 가결되었음을 선포합니다. 8. 안동 ·임하댐피해대책특별위원회구성결의(안)
의사일정 제 8항 안동 ·임하댐피해대책특별위원회구성결의(안)을 상정합니다. 본 안건을 발의한 조대영의원 제안설명하여 주시기 바랍니다.

조대영의원
건설위원회 조대영의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 안동 ·임하피해대책특별위원회구성결의(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 결의(안)에 대한 제안이유를 말씀드리면, 우리 안동 지역은 70년대와 90년대에 안동 , 임하 양댐이 건설된 이후 이루 말할 수 없는 피해를 입고 있습니다. 그러나, 정부차원의 지원은 보잘 것 없어 댐 건설로 인한 주민 불편사항은 한 두 가지가 아니며 그 해결 또한 요원한 실정에 있습니다. 따라서 우리 의회는 정부에서 무엇을 지원해 줄 것인지 기다릴 것이 아니라 이 문제를 전담할 특별위원회를 구성햐여 이 지역민의 피해사항이 무엇인지 다시한번 파악하여 그 대책을 강구하기 위해서입니다. 본 특별위원회 구성내용을 말씀드리면 위원회는 7명의 위원으로 구성하되 위원장 1명, 간사1명을 두도록하고 위원은 의장의 추천에 의하여 본회의 의결로서 선임토록하며, 의장은 위원 추천시 건설위원회 위원 3인을 포함토록 하였습니다. 또한 본 특별위원회의 존속기간은 제안목적이 달성될 대까지로 하였습니다. 이상 설명드린 본 결의(안)은 97년3월8일 제1차 건설위원회에 상정하여 충분한 질의와 토론을 거쳐 의결한 위원회 (안)입니다. 아무쪼록 본 결의(안)의 제안이유를 깊이 이해하시어 당 위원회에서 제안한 대로 의결하여 주시길 당부드립니다. 감사합니다.
14시22분

윤병진의장
본 안건은 방금 제안 설명한 바와 같이 우리 지역은 양댐으로 인하여 많은 피해를 보고 있으므로 의회 차원의 특별위원회를 구성하여 이에 대한 대책을 강구하기 위하여 건설위원회에서 발의한 의안입니다. 본 특별위원회 구성결의(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의 계십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 구성 결의(안)을 원안대로 가결코자 한는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 ·임하댐피해대책특별위원회구성결의(안)은 채택되었음을 선포합니다. 9. 안동 ·임하댐피해대책특별위원회위원선임의건
의사일정 제9항 안동 ·임하댐피해대책특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 위원은 안동 시의회 위원회조례 제9조 1항 의 규정에 의하여 다음과 같이 추천하겠습니다. 고석환의원, 김성구의원, 남재수의원, 송시태의원, 이동한의원, 조대영의원, 황명한의원, 일곱 분을 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』)하는 위원 많음) 이의가 없으므로 안동 ·임하댐피해대책특별위원회 위원은 방금 호명한 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 안동 시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하여 특별위원회 위원장과 간사 호선 관계로 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시25분 회의중지
15시05분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 안동 ·임하댐피해대책특별위원회에서 선임된 위원장과 간사를 보고 드리겠습니다. 위원장에 이동한의원, 간사에 김성구의원이 선임되었음을 보고 드리겠습니다. 안동 ·임하댐피해대책특별위원회에서 위원장에 선임된 이동한의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

이동한의원
존경하는 윤병진의장님! 그리고 동료의원여러분! 조금전 안동 ·임하댐피해대책특별위원회에서 위원장으로 선임된 이동한의원입니다. 여러모로 부족한 본 의원이 위원장이라는 중책을 맡게 도어 소임을 다해 낼지 두려움이 우선 앞섭니다. 미력하나마 앞으로 안동 댐과 임하댐 건설로 인한 이 지역민의 피해에 대한 대책을 강구하는데 열과 성을 다하겠습니다. 훌륭하신 여러 의원님들의 지속적인 고견과 지도편달을 부탁드리면서 간단히 인사에 갈음합니다.

윤병진의장
이상으로 이번 회기중 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의 및 위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분과 성실히 협조하여 주신 집행부 관계공무원에게 감사드리며, 특히 이번에 구성된 안동 ·임하댐피해대책특별위원회에서는 활발한 위원회 활동으로 소기의 성과를 거양할 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부드립니다. 이상으로 제22회 안동 시의회(임시회) 의사일정을 모두 마치겠습니디다. 산회를 선포합니다.
15시 07분 산회