진병수 의원 발언

의사계장 박영균입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

오늘 본 의원은 지역상호 간 의원협의체 구성의 필요성을 강조하고자 이 자리에 섰습니다. 우리나라 최초의 유학생이자 개화의 선구자였던 유길준 선생이 1883년 한국을 떠나 태평양을 횡단하여 미국에 당도한 것은 한국을 떠난 지 장장 40여일이 지난 후였습니다. 그로부터 불과 한 세기가 지난 오늘 우리는 지구상에 존재하는 모든 국가가 이웃 드나들듯 한 마을화하여 세계가 1일 생활권이 되어버린 지구촌 시대를 살아가고 있습니다. 이처럼 국가와 국가가 국경을 지우고 첨단정보와 지식을 공유하며 미래를 향해 매진하고 있는 것이 오늘의 현실인데도 우리에게는 국경은커녕 지역과 지역의 경계선은 지워지지 않고 소위 님비라는 이름으로 더욱 선명하게 존재하고 있음은 실로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 주지하는 바와 같이 수도 서울의 1.8배나 되는 면적을 지난 우리 포항시의 경계선에는 경주시, 영천시, 영덕군, 청송군과 약간 성격이 다른 울릉군 등 5개 시 · 군의 자치단체와 맞물려 인접하고 있지만 유감스럽게도 이들 자치단체와는 아무런 공식적 교류도 없는 실정입니다. 우리에겐 이들 단체와 상호 협의하여 해결해야 할 현안들이 산적하여 있습니다. 양질의 식수공급을 위해 언젠가 추진해야 할 상옥댐 건설문제는 계획조차 하기 전 단계에서부터 영덕군의 극심한 반대에 부딪쳐 있고 포항시민의 젖줄인 형산강 상류에 자리한 경주시 하수처리장은 형산강 수질을 상수원 등급기준치보다 현저히 미달되게 하여 시민들의 생존을 위협하고 있지만 경주시는 그 어떤 가시적인 조치도 취하지 않고 있습니다. 지금 안동을 비롯한 영주, 봉화, 예천 등 북부권의 자치단체는 상호 협력하여 낙후된 지역개발이라는 슬로건 아래 배수의 진을 치고 필사즉생의 정신으로 전 도민을 향해 도청유치의 당위성을 설명하고 있지만 우리 포항을 비롯한 동남권 지역의 자치단체들은 납득할 만한 유치활동을 하지 않고 있습니다. 우리는 도청이전이야말로 그 무엇의 조건보다 행정수요의 다소에 의해 장소가 결정되어야 한다는 것을 잘 알고 있습니다. 만약 도청이전을 행정수요에 의해 결정하지 않고 낙후된 지역개발만을 우선 조건으로 하여 그 위치를 결정한다면 소수의 편의를 위해 다수 도민들의 불편과 시간소모는 물론 엄청난 예산낭비가 수반될 것은 불을 보듯 자명한 일이 되고 말것입니다. 우리 동남권의 인구는 포항 · 경주 · 영천시 , 영덕 · 울진 · 울릉군을 망라한 110만이 상회하고 있고 이는 경북인구 278만의 40%가 넘는 수치이고 북부권의 45만 명보다 무려 2.5배에 달하는 행정수요입니다. 이상에서 보는 바와 같이 월등한 호조건에 있는 우리 동남권이 만에 하나 지역간의 상호협력이 이루어지지 않아 도청유치에 실패한다면 지울 수 없는 통한의 한을 남기고 말 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 국경마저 지워진 채 세계가 하루 생활권이 되어 있고 어제의 첨단정보가 오늘이면 한낱 진부한 상식이 되고 마는 급변의 소용돌이 속에서 지급이야말로 그 어느 민간사회단체보다 주민의 대표기관인 우리 의회가 선봉에 서서 지역과 지역사이에 가로놓인 두터운 벽을 허물어 내기 위해 혼신의 힘을 다하는 모습을 보일 때 좀 더 능동적이고 진취적으로 각종 현안들을 해결해 가도록 기대하며 우리를 선택해 준 주민들로부터 마땅한 의회의 역할의 필요성과 함께 좀 더 긍정적인 평가를 받지 않을까 하는 생각이 듭니다. 경청하여 주신 방청객 및 동료의원 여러분께 감사드립니다.