김성귀 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제24회 남원시의회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다.

시민과장 임수현 입니다. 시민과 업무보고를 시작하겠습니다먼저 '97년도 민원행정의 기본방향과 '96년도 민원업무 추진실적, 민원후견인제 정착, 민원행정 쇄신시책적극추진, 후속민원예고제, 민원편의민원행정, 친절봉사 행정강화, 시민생활현장기동순찰대 운영순으로 보고를 드리겠습니다. '97년도 민원행정 기본방향은 친절봉사의 생활화와 민원행정에 주민참여를 유도하고 주민의 편의 민원시책을 적극 발굴 추진하여 주민이 구체적으로 실감하고 만족하는 민원행정을 구현하고 민원행정의 공정성과 투명성을 유지시켜서 21C 지향하는 주민 위주의 민원행정을 추진하고자 하는데 있습니다. '96년도 민원업무 추진실적을 간단하게 설명 드리겠습니다. '96년도에는 유기민원 11,248건을접수해서 11,164건을 처리했으며 즉결민원은 247,241건을 처리한바 있습니다. 1일 처리건수 유기민원은 37건, 즉결민원은 824건이 되겠습니다. 그리고 지난해에는 민원 후견인제를 적극적으로 운영을 해서 민원처리기간을 약 7일간 단축한 바도있습니다. 생활민원 기동순찰반은 3,505건을접수를 해서 3,487건을 처리한바 있으며 구 호적부는 한글화로 완전 제적을 했습니다. 여권접수는 1.036건을 접수를 해서'95년도에 585건보다 약 100배정도처리가 되었습니다. 그리고 팩스민원은 작년 9월부터전국적으로 확대 실시를 해서 7,215건을 처리했으며 팩스민원을 위해서팩스장비를 6대 구입을해서 읍면동에 배부한바 있습니다. 다음은 민원 후견인제 정착 입니다민원행정의 획기적인 전환과 밀착행정으로 감동적인 시민봉사와 양질의서비스 실천으로 한차원 높은 민원행정 실현을 하고자 하는 제도로서 복합이나 인. 허가 민원으로서 처리기간이 10일 이상되는 민원에 대해서시본청 과. 계장 102명중에 민원인이원하거나 또는 연고지 별로 후견인을지정을 해서 민원인의 입장에서 민원을 처리하는데 목적이 있습니다. 기대효과로는 민원인이 궁금증을해소하고 민원처리 기간을 단축할 수있는 제도가 되겠습니다. 다음 민원행정 쇄신 시책적극 추진입니다. 주민의피부에 와닿게 실감하고 만족하는 민원행정을 수행하고 민원행정 체제의 능률성과 문제해결 능력을제고하여 나가겠습니다. 팩스민원의 전국확대 발부입니다. 금년부터는 작년에 19종에서 4종이더추가를 해서 호적. 재적. 등. 초본구호적 토지대장 등본도 역시 발급하게 되겠습니다. 민원행정 실명제 추진입니다. 각종 인. 허가 민원 진정질의등 고충민원 분야에서 처리과정에 참여한계장, 과장까지 직위를 명기해서 민원인으로 부터 궁금증을 해소하고자하는데 그 목적이 있습니다. 현재 과. 계장급까지 실시하고 있습니다. 민원인 만족도 평가실시 입니다. 12월에 유기민원 신청자 중에서 무작위로 300명을 선정해서 민원인의평가를 받고자 하고 받아서 주민의수요변동등을 측정하고 이를 분석해서 민원시책 개선자료로 활용해 나가겠습니다. 다음은 민원모니터제 운영입니다. 현재 읍면동에 3명씩 75명을 위촉한바 있습니다. 주민의 불편사항 이나 행정오류 사항 개선사항등을 통보받아서 시정에적극 반영해서 주민의 질높은 행정서비스와 욕구충족을 시키고자 하는 제도입니다. 민원행정 세계화 시범입니다. 작년 연말에 전국적으로 시범기간을 평가받아서 저희시가 금년에 시범기관으로 선정되었습니다. 그래서 국고로 부터 100,000천원을지원받아서 민원실 환경개선 이라든지 민원사무 전산화 사업등에 사용하고 있습니다. 민원봉사 대상제운영 입니다. 금년부터 시. 읍면동 민원담당자들의 사기를 진작시키기 위해서 분기별로 2명씩 선발하고 연말에 가서 대상을 선발해서 민원담당 공무원의 사기를 진작시키고자 계획하고 있습니다. 다음은 후속민원 예고제 입니다. 민원인들이 민원을 처리하고도 어떻게 되었는지 잘 모르는수가 있습니다. 그래서 민원 후견인 예고제를 실시를해서 민원행정으로 전문화 복잡화에 따른 안내 체제를 구축하고 의무적 이행사항을 이행하지 못해서 선의의 민원인이 불이익 처분을 받는일을예방하고 민원처리를 능동적인 태세로 전환하기 위한 제도입니다. 인. 허가등 행정처분시에 공문서를첨부를 해서 안내를 하고 설명을 드려서 안내를 하겠습니다. 이렇게해서 민원행정의 신뢰성 확보로 인정감을 유지시키고 시민과 함께하는 민원행정으로 친근감을 구축하고 제반법규의 완벽한 안내 서비스를 실현하고자 하고있습니다. 다음은 시민편의 민원행정 입니다. 먼저 수형인 명부 전산화 입니다. 저희들이 수형자를 360명을 보유하고 있습니다. 수형자에 대해서 신원조회 사항을전산 입력을 해서 신속하게 처리하고자 1월부터 4월까지는 입력을 하고 5월부터 활용할 계획으로 추진을 하고있습니다. 호적신고의 처리결과 통보제 운영입니다. 후속민원 예고제와 거의 동등한 위치에 있습니다만은 호적신고를 한후에 본인이 정리 여부를 확인하기 위해서 처리수에 사본을 첨부해서 본인에게 통보해 드리는것이 되겠습니다. 출생신고서 의료기관 비치입니다. 저희들 시내에 산부인과가 3개소가있습니다. 산부인과에 출생신고서를 비치를해서 출생과 동시에 바로 신고를 해서 과태료처분을 받지않도록 서비스면에서 산부인과에 호적출생신고를비치를 하고있습니다. 다음은 9페이지 친절. 봉사 행정강화 입니다. 저희들이 민원공무원의 5불5무 배격운동을 추진해서 친절한 민원처리를 할수있도록 하겠습니다. 그리고 친절. 봉사 교육은 창구 공무원에 대해서는 매주 5회씩 저희들사무실에서 교육을 시켜서 조금더 친절한 민원공무원이 되도록 노력하겠습니다. 또한 친절. 봉사 우수기관을 견학을 시켜서 더욱더 질높은 친절. 봉사를 하고자 계획하고 있습니다. 다음은 시민생활현장 기동순찰대운영입니다. 시민 생활 현장의 구석구석을 순회해서 불편사항을 찾아서 해결 해줌으로써 삶의 질을 향상시키고 믿음과책임을 다하는 봉사행정을 실현하고자 합니다. 금년에는 예년과 달리 100,000천원의 사업비를 확보를해서 시민의 불편사항이 있을시에 즉시 보수를 할수있도록 예산을 확보했습니다. 이 예산을 효율적으로 운영을 해서민원인의 불편을 빨리 해결할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상 설명드렸습니다.

시민과장 수고하셨습니다. 다음은 시민과 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유광종 위원님!

유광종 위원 입니다. 간단하게 두가지만 질의를 하고자합니다. 민원인 만족도 평가실시를 대상인원 300명을 대상으로 금년도 12월달에 실시할 계획이지요.

예.

종전에도 실시했습니까?

작년에도 실시했습니다.

몇명 대상으로 했습니까?

300명 대상으로 했습니다만은 약60% 정도의 회신을 받아서 분석했습니다.

결과는 어떻게 나왔던가요.

저희들이 10대 항목을 설문조사를했습니다. 그중에서 우선 친절. 봉사 관계를말씀 드리면은 좋은 방향으로 하는것이 약 63% 였습니다. 다음 사항은 서면으로 제출해 드리겠습니다.

자료로 제출해 주시기 바랍니다. 5불5무 배격운동을 언제부터 실시하고있습니까?

실질적으로 5불5무는 금년부터 만들어서 실시를 하고있습니다.

지침에 의해서 하는것입니까? 자체적으로 하고있습니까?

지침에 의해서 하고있습니다.

과거에는 5불5무 배격운동을 안했다. 유사한 운동은 실시를 해왔는데 본격적으로 5불5무 배격운동은 금년부터 지침에 의해서 실시를 한다는 말씀 이시지요.

예.

친절. 봉사 우수기관 견학 년1회상반기중 인원 30명 인데 6,000천원예산을 왜 미확보 했습니까? 당초에 예산요구를 했습니까?

요구를 했습니다만은 저희들이 시범기관으로 선정되면은 거기에 민원담당 공무원의 사기진작도 할수있도록 되어있습니다. 그래서 그것을 가지고 활용을 할려고 했는데.......

그런데 '97년도 당초예산에 요구를했는데 예산에 반영이 안되었다는 말씀 이십니까?

'96년도에 저희들이 시범기관으로지정 된다는 얘기는 들었습니다. 실질적으로는 2월달에 통보를 받았습니다만은 그래서 그 예산을 가지고하는것이 어떻겠느냐 하는 얘기가 있었습니다.

당초 예산요구를 안했네요.

요구는 했습니다만은 서로 협의과정에서 그런 얘기가 나와서 그것을가지고 활용을 하라고 해서 그랬습니다.

다음 추경에라도 요구를 해서 반영시키겠다는 것입니까?

100,000천원이 국비로서 보조가 되면은 그중에서 확보를 해서 할계획입니다.

이상입니다.

위원장!

김호민 위원님!

김호민 위원 입니다. 2페이지를 보면은 생활민원 기동순찰 있지요. 접수를 보면은 3,505건에서 환경1,408건, 도로 1,331건, 기타 766건처리가 3,487건에서 미처리가 18건인데 지금 기동순찰대가 돌면서 접수한것입니까?

예. 그렇습니다.

도로가 1,331건인데 무슨민원인지말씀을 해보시기 바랍니다.

민원이 아니고 이것은 도로가 파손되었 다든지, 갓길 또 교통표시판이잘못되있던것을 보수하고 수리한것입니다. 도로에 관련된 것입니다.

기타 766건은 무엇입니까?

가로등 이라든지 위험 표시판등등입니다.

지금 미처리가 18건 무슨 이유로처리를 못했습니까?

이것은 작년말로 통계를 낸것이고현재까지는 모두 처리가 되었습니다.

기동순찰대가 갓길 포장이 안된곳도 보고를 합니까?

갓길 포장은 조사해서 보고를 않습니다.

다음은 기동순찰 운영에 있어서 농촌 오지까지 순찰을 합니까?

저희들이 주1회씩 나가고 있습니다

착오없이 하고 있지요. 그리고 민원실이 남원시 얼굴인데근무자 제복비를 '97년도 예산에 편성했지요.

예.

얼마했습니까?

2,600천원이 편성되어 있습니다. 시본청만 입니다. 읍면동에는 읍면동당 3명씩해서 편성되어 있습니다.

춘추복으로 합니까?

현재 저희들 예산단가가 52천원 정도록 1인당 계산되어 있습니다.

본청만 예산편성 했지요.

읍면동에도 되어있습니다. 운봉 4명, 나머지 읍면동은 3명씩동단위는 4명분 편성되어 있습니다.

예산이 너무 적으니까 자기들이 돈을 합해서 해입는다는 말이 있습니다

상당히 어려움이 있습니다.

제가 이 말씀을 드리는 이유는 민원실은 주민들이 자주 드나드는 곳이아닙니까? 제복이 얼마나 된다고 소홀히 하는것인지 이해가 가지를 않습니다. 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 소재연 위원님!

소재연 위원 입니다. 현재 민원실 근무 공무원이 몇이나됩니까?

현재 지적과와 시민과 합해서 35명입니다.

근무년수대로 민원실에서 몇년을근무했는지를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

저희 시민과는 통합이후에 현재까지 있는분이 있고 지적직은 계속해서있는것으로 알고있습니다.

개인별로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 민원 후견인제를 어떻게 하는지의 흐름을 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 시본청 계장이 102명 입니다. 이중에서 민원인이 특별히 어떠한사람을 내 후견인으로 지정을 해달라이사람이 나와 절친하고 자기일을 적극적으로 해줄테니까 이사람을 지정해 달라고 요구가 되었을때에는 그지정한 사람을 후견인으로 해서 민원인과 처리부서와 긴밀한 협조하에서조속히 또 보완 사항이 있다고 하면은 미리 연락을 해서 보완사항을 할수 있도록 하고 민원인의 요구가 없을 경우에는 저희들이 지역연고 라든지 학연을 찾아서 가능하면은 친밀하게 서로 대화 할 수 있는 사람한테연결. 지정을 해서 업무를 처리할 수있도록 하고 있습니다.

그러면 처리 기간이 10일 이상된것을 민원인이 요구를 하면은 그사람으로 하고 그렇지 않은 사람은 임의로지정을 한다는 말씀 이십니까? 그러면 처리기간이 10일 이상된 민원인은 모두 후견인이 있겠네요.

예. 있습니다. 10일 이상이되고 복합적인 민원에대해서 지정을 하고있습니다. 단순한 민원에 대해서는 지정을 하지않고 있습니다.

복합적으로 건축과, 지적과에 연계되는 민원만 해준다. 후견인이 지정이 되면은 기록에 남습니까?

예. 남습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김상영 위원님!

김상영 위원 입니다. 민원 모니터제 운영에 대해서 질문하겠습니다. 이 제도를 언제부터 실시를 했습니까?

작년에 읍면동의 추천을 받아서 3분씩 지정을 했습니다. 그리고 아직 거기에 대한 회합을못했습니다. 4월중에 저희들이 회합을 해서 이분들의 임무가 이런것이다하는 것을숙지를 해드리고 다음부터 활동을 하기위해서 작년말에 위촉만 했습니다.

위촉만 했다는 말씀이네요. 실행을 금년부터 한다는 말씀 이시지요.

예.

이것을 작년부터 실행을 했는가해서 질문을 드린것이고 거기에 대한실적은 없겠네요. 앞으로 실행후의 평가를 받아봐야겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 저는 주민편의 입장에서 말씀을 드리겠습니다. 주민들 총 민원관계가 수없이 많지않습니까? 접수 처리하는 요령을 몰라서 불편한 사항이 있지않나 싶어서 말씀을드리는데 교육을 민원 모니터 요원이라든지 각 통. 리장을 주기적으로1년에 몇차례씩 교육을 시켜야 하지않겠냐 싶어서 말씀을 드립니다. 예를들어서 본인이 안가고도 민원처리가 될수있는 건하고 본인이 가야만이 민원처리가 될수있는건이 무엇인지를 말씀해 보시기 바랍니다.

물론 모든 민원인이 본인이 가야된다고 보겠습니다만은 대부분이 본인이 가지않고 대리로 시키는 경우도있습니다. 다만 인감증명은 본인이 오도록 되어있습니다. 다만 위임장을 첨부 했을경우에는본인이 아니가도 됩니다. 본인이 가야하는것이 인감증명, 인감신고는 본인이 가야되고 인감증명을 발행 받을 때에는 본인이나 또는위임장을 받은 가족 그외의 사람들주민등록 등. 초본도 본인이 가거나위임을 받아서 가족들이 대신하고 있습니다. 그외에 즉결민원에 대해서는 대부분은 대리로도 가능합니다.

재산세 납세필증은 본인이 가지않아도 됩니까?

재산세 납세필증은 재산과세대장등본은 본인이 해야되겠습니다만은 납세필증은 관계가 없습니다.

주민들의 전. 출입 신고는 어떻습니까? 대리인도 됩니까?

가족이 가면됩니다.

출생. 사망신고도 본인이 아니어도됩니까?

예.

여러가지로 처리 내용이 변화가 되는것이 있습니다. 그전에는 주민등록 등. 초본은 본인이 안가도 되었는데 본인이 와야한다는 얘기가 있습니다. 수시로 교육을 시켜야하는 내용은교육을 시켜야 하지않나 싶어서 말씀을 드렸습니다.

본인이 가야하는 제. 증명을 별도로 명단을 작성해서 홍보할 수있는방향으로 노력하겠습니다.

처리 내용을 주민들이 알아야만 하지않겠냐 해서 이자리에서 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 모니터 요원 이라든지 통.리장들은 특히 알고 주민들에게 어떠한 질문이 왔을때 알려줄수 있도록평상시 교육이 되어야 하지않겠습니까?

예. 알겠습니다.

위원장님!보충질의 입니다.

김호민 위원님!

김호민 위원 입니다. 지금 민원실 앞에 글을 모르시는분이나 노약자들이 오시면은 자기가일처리 해야할곳이 어딘지를 모르는사람들이 많이 있습니다. 1명씩 안내요원을 배치를 하고있습니까?

안내원 배치를 안했습니다만은 저희들이 수시로 동정을 봐서 안내를해드리고 있습니다.

현재까지는 문제점이 없었습니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김병석 위원님!

김병석 위원 입니다. 10페이지를 보면은 시민불편 해소와 위해방지를 위한 적기복구비활용해서 100,000천원이 있는데 그 내용에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다

순찰을 하면서 이것은 보수를 바로해야 되겠는데 각 해당부서에 예산이계상되어 있지않고 해결하는데 예산이 소요되는것을 대비를해서 100,000천원을 저희들이 계상을 했습니다. 그래서 100,000천원을 가지고 주민과 직결되는것이 있으면은 보수를 할려고 계상을 했습니다. 예비비적인 성격이 되겠습니다.

각부서에서 해결을 못하는것은 시민과에서 해결을 한다는 말씀이십니까?

시민과에서 직접 하는것은 아니고예산이 없어서 못하는것은 예산을 배분해서 해당부서에서 처리할 수 있도록 지원을 해주는 예산이 되겠습니다

'97년도 예산에 확보가 되어있네요출생신고서를 산부인과에 비치를한다고 했는데 잘운영이 될지는 모르겠습니다. 출생신고를 할려면은 이름을 지어야 할텐데요.

직접써서 못낼망정 산부인과에서배분을 해주면은 내가 출생신고를 해야겠다는 인식을 하고가기 때문에 주민들이 한달 이내에 출생신고를 하지않으면은 과태료가 부과가 됩니다. 그런것을 조금 이라도 예방하기 위해서 저희들이 하고있습니다.

우리가 유인물만 비치한것 같아서요.

활용이 잘 되도록 재촉구를 하겠습니다.

이상입니다.

더이상 질의하실 위원님 안계십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)

민방위재난관리과장 입니다. 민방위재난관리과 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 민방위대 편성관리와 민방위교육훈련, 민방위의 날 훈련, 민방위대원 비상소집 훈련, 민방위 시설장비관리, 민방위 경보시설 확충, 인력동원 자원관리, 정부연습, 민방위 비상대비 업무와 병사, 징병검사 현역병입영 행방불명자 색출 병력동원및근무소집, 공익근무요원 소집관리,병무민원관리의 병무관리업무, 재난관리체계확립, 재난예방활동강화, 재난예방수습역량 제고의 재난관리순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 민방위 비상대비업무 입니다. 철저한 자원관리와 내실있는 교육훈련, 민방위 시설장비 확충과 관리철저 실효성있는 충무계획으로 비상대비태세 확립에 중점을 두고 업무를추진하겠습니다. 민방위대 편성관리는 총 434개대에14,000명으로 편성되어 있습니다. 지역대가 351대, 직장대 57대, 기술지원대 1대, 기동대 25대가 있습니다. 기동대는 금년부터 편성 신설되었습니다. 민방위대 관리철저 입니다. 종전에는 통장이 의무적으로 민방위 대장을 하도록 되어있습니다만은민방위기본법의 개정으로 여성통장이나 고령 리. 통장을 별도로 민방위대장을 위촉할수 있도록 하였습니다. 시행은 7월부터 입니다. 앞으로 조사를해서 민방위대장이부적합 하다고 판단이 되었을때는 별도로 민방위대장을 위촉해서 운영하도록 하겠습니다. 읍면동 민방위 기동대 운영입니다. 이것도 금년 7월 1일부터 시행하도록 되어있습니다. 각 읍면동에 민방위 사태가 발생했을때 민방위 기동대가 최초로 출동을해서 사태수습 하도록 되어있습니다. 다음은 민방위교육훈련입니다. 교육시기는 상반기와 하반기로 나누어서 실시를 하고있습니다. 교육시간은 상.하반기 각 4시간씩으로 되어있습니다. 교육대상은 5,007명 입니다. 민방위대 최초 편성 후부터 5년차까지 인원이 대상이 되겠습니다. 교육내용은 상. 하반기 각 소양교육 1시간, 실기교육 3시간으로 되어있습니다. 민방위대원의 교육 편의제공을 위해서 장기 출타자는 거주하고 있는현지에서 교육을 받도록 저희들이 안내와 권장을 하고 농촌에는 농한기교육을 실시해서 농민 민방위대원의편의를 제공하고 수출 중소기업체에대해서는 교육유예조치 함으로써 생산력을 증진하도록 해서 민방위 대원의 편의를 제공 하도록 하겠습니다. 다음은 민방위 날 훈련입니다. 민방공 대피훈련은 년 4회 실시하도록 되어있습니다. 실시지역은 시내일원 읍면소재지가되겠습니다. 내용은 지금까지 실시하고 있는바와 같이 경보전파, 주민대피, 차량통제가 되겠습니다. 학교 민방위훈련 활성화에서 시범학교를 추진하고 방재및 사태수습훈련은 년 7회를 실시하도록 되어있습니다. 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 민방위대원 비상소집은 년1회 실시하도록 되어있는데 지난 2월18일날 실시를 했습니다. 내용은 유인물로 대신하겠습니다. 다음은 3페이지 민방위 시설 . 장비 관리입니다. 보유및 관리현황으로 대피시설은 38개소가 있습니다. 정부지원 1개소와 나머지는 민간및공공시설이 되겠습니다. 급수시설은 36개소가 있습니다. 정부지원 1개소 나머지는 민간및공공시설이 되겠습니다. '97장비 확보는 금년에 22,000천원이 확보가 되어서 로프총 1대, 방독면, 응급처치셋 구입이 되겠습니다. 비상급수시설 수질검사는 분기 1회실시 하도록 되어있습니다. 이것은 차질없이 실시하도록 하겠습니다. 시설장비 점검은 매월 민방위의날정기점검을 하도록 되어있습니다. 차질없이 이행하도록 하겠습니다. 다음은 민방위 경보시설 확충입니다. 경보싸이렌 신설로해서 운봉읍에1개소를 신설하도록 되어있습니다. 작년에 추경예산에 확보되어 실시를해서 조달청에 조달구매를 의뢰했습니다만은 조달 구매가 되지를 않아서 수의계약을 체결했습니다. 조속히 완료하도록 하겠습니다. 금년에 예산이 확보된 경보싸이렌교체는 20,000천원이 확보된것은 지난번에 보고드린대로 모타로 된것을전자식으로 교체하는 것입니다. 차질없이 시행토록 하겠습니다. 4페이지 인력동원 자원관리 입니다총자원의 69종의 860명이 되어있습니다. 이중에서 면제. 보류자, 동시관리대상을 제외하고 가용자원 63종 704명으로 되어있습니다. 철저한 자원관리를 해서 차질없이운영을 해나가겠습니다. 다음은 정부연습 입니다. 을지연습 '97년 실시는 매년 8월중에 실시하도록 되어있습니다. 차질없이 수행하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 병무관리 입니다. 철저한 실태조사로 입영후 병역처분 변경출원을 사전예방하고 완벽한자원관리로 병력동원 훈련소집 불응자를 근절하고 찾아서 해결해주는 적극적인 민원봉사 정착에 중점을 두고업무를 추진하겠습니다. 징병검사 대상은 1,169명 입니다. 차질없이 수검토록 하겠습니다. 현역병 이병은 예상이 761명 입니다. 차질없이 입영되도록 하겠습니다. 행방불명자 색출은 저희들이 관리인원이 16명 입니다. 이것은 '95년 이전에 발생한 것인데 현재 별도로 관리하고 있습니다. 종전에는 30세 까지만 관리를 하도록 되어있는것을 법규개정으로 35세까지 하도록 되어있습니다. 각종 공 및 전산망을 통해서 지속적으로 추적 관리해 나가겠습니다. 6페이지 병력동원 및 근무소집 입니다. 전시병력동원 훈련소집 자원이1,316명이 있고 근로소집 자원이 148명, 향토예비군 자원이 6,253명 입니다. 자원관리에 철저를 기하고 소집에차질이 없도록 하겠습니다. 공익근무요원 소집 관리입니다. 계획인원이 87명 입니다. 현원 49명 앞으로 소집계획 67명,소집해제는 제대자가 29명 입니다. 관리계획도 각실과소에서 운영하고있습니다만은 차질없이 하도록 하고특히 금년에는 병무보조로 국비 지원을 받아서 26명을 각읍면동에 1명씩하고 저희 병무계 1명해서 배치 운영하도록 되어있습니다. 복무관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 병무민원 처리 입니다. 병무민원이 총 14종 있습니다만은각직원들이 연찬을 통해서 민원에 차질없도록 하고 친절히 업무를 처리해서 시민들이 만족할 수 있는 병무민원 처리가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7페이지 재난관리 입니다. 실정에 맞는 재난관리 체계를 확립하고 실질적인 재난예방 활동강화와통합훈련으로 재난수습 역량을 제고하는데 중점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 재난관리 총 중점관리 시설물은424개소가 됩니다. 재난관리 위험물시설물은 교량 5개소가 있습니다. 종전에 6개소 였는데 대산에 있는교량은 이미 철거를 했기때문에 위험이 제거되어서 현재 5개소를 관리하고 있습니다. 안전장비 점검정비는 예산이 지난번에 확보가 되어서 콘크리트 강도나내무 결함이나 균열 또는 철근위치및피복측정을 할수있는 장비를 확보했습니다. 앞으로 유관 실과와 점검을해서 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 기구는 2개계 4명으로 해서 현재재난관리계와 안전지도계가 있습니다현재 4명이 근무하고 있습니다만은내무부 지시사항은 30만 미만시에는계당 3명씩 6명이 근무하도록 하고있습니다. 이것은 인력부서와 계속 협의를해서 인원을 확충해 나가겠습니다. 재난관리체계확립 입니다. 상황실은 현재 재난관리 유관실과31명으로 별도로 상황실 운영조를 편성을해서 24시간 상황을 유지하고 있습니다. 안전대책 실무위원회가 사고대책본부및 긴급구조구난본부 구성은 작년에 구성되어서 현재 운영중에 있습니다. 안전대책 위원회 개최는 필요시에개최하도록 되어있습니다. 실무위원회는 지난 2월중에 개최를했고 앞으로 3월중에 안전대책 위원회를 개최할 계획으로 있습니다. 재난예방활동강화 입니다. 중점 관리시설물에 대해서 정기적으로 안전점검을 실시하고 현재있는재난위험소 5개소에 대해서는 현재3개소는 개축중에 있고 금송교는 보강을 작년에 실시했으며 주천에 있는행정 1교는 옛날 새마을교로해서 현재 예산이 확보가 안되어 통행을 제한하고 있습니다. 각종 안전관리자 교육이나 홍보를실시해서 안전관리에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 재난역량및 수습역량 제고입니다. 재난위험우려 시설물에 대해서 안전장비가 확보되었으므로 앞으로 안전지도계와 관련부서 관련기관이 합동으로 점검을 하겠습니다재난관련 유관기관 부서에 협조체제를 강화해 나가겠습니다. 상황을 서로 유지하고 합동점검을하고 사태시에 공동대처하도록 하겠습니다. 분야별 재난대응 대책 수립을 위해서 가상사태를 예정해 세부 시나리오를 작성 운영 하겠습니다. 앞으로 각종 분야별로 가스폭발이나 대형교통사고, 건축물사고 도로교량시설물 사고 대형 화재사고, 환경오염사고 산불사고등 시나리오를 가상작성해서 훈련을 실시해서 대응태세를 기르도록 하겠습니다. 재난긴급구조구난 훈련입니다. 이것은 실제 상황 훈련으로서 6월과 10월중에 두차례에 걸쳐서 긴급구조구난기관 합동으로 훈련을 실시할계획으로 있습니다. 본부장이 시장이기 때문에 총지휘는 시장이하고 현장지휘는 통제관이소방서장으로 되어있어서 모든것은소방서장 지휘하에 현장에서 훈련을실시하도록 하겠습니다. 앞으로 철저한 준비를해서 각종 재난사고가 없도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 민방위재난관리과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 민방위재난관리과장에게 업무보고를 받고 내용이나 그외에도 질의하실내용이 있으면 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다. 김호민 위원님!

김호민 위원 입니다. 지금 비상급수 시설있지요. 수질검사를 하고계십니까?

예. 하고있습니다.

수질검사를 연몇회를 하고있습니까

분기 1회씩 실시 하고있습니다. 정부지원이 1개소가 있는데 그것은도에있는 보건환경연구원에서 실시를하고있고 기타 1일 100톤 이상 생산능력을 가지고있는 민간시설 이나 공공시설은 저희들이 공공요원을 지정해서 운영을 하고있습니다만은 그시설에 대해서는 분기1회 저희시 보건소에서 실시를 하고있습니다.

민간지정은 25개소 이지요.

급수시설은 민간시설 9개, 공공시설 26개해서 모두 35개소가 급수시설로 가지고 있습니다.

그리고 '96년도 행정사무감사 결과처리건인데 공익근무요원 복무관리의기강해이로 인한 사고발생을 사전예방하고 복무분야를 확대해 활용에 만전을기하겠다고 했는데 복무분야를어떤것을 확대하겠다는 것입니까?

현재는 산림감시요원으로 배치가되었으면 산림감시요원만 주된 업무를 해가지고 하고있습니다만은 앞으로 업무범위를 확대해서 타업무도 같이볼수있도록 하는것입니다.

공익근무요원들이 군복무자 입니까

예.

몇년으로 되어있습니까?

28개월 근무하도록 되어있습니다.

이상입니다.

조성구 위원님!

조성구 위원 입니다. '97년 소집대상자가 1,400명인데불참인원이 700명인데 그런 경우에는어떤식으로 처리를 합니까?

저희들이 최초에 2월 18일날 비상소집 했을때 95%가 참석을 하고 5%가참석을 안했습니다. 1차 보충 비상소집을 한것이 지난3월 14일날 실시를 했습니다. 그중에서 700명 중에서 80%만 참여를 하고 또 140여명이 참여를 안했는데 3월중에 다시 2차 보충비상소집훈련을 실시하도록 계획을 하고있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원님 질의하실분 계십니까? 제가 간단하게 한말씀 드리겠습니다. 지금 위험시설물 집중관리라고 말씀을 하셨는데 위험시설물 이라고 하면은 가장 농촌지역에서는 하천 제방유실도 중요하지만은 저수지가 파손이 되어서 호우때는 제방 유실우려가있어서 상당히 위험한 곳이 있는데유기적으로 건설과나 농업진흥과에통보가 되어서 관리를 하고 있는지요.

여기서 저희들의 중점관리 시설물은 재난관리 지침에서 대형사고가 우려되었을때 인위적 재난에 해당되는것입니다. 자연재난에 대한것은 건설과 방재계에서 취급을 하는것이고 하천이나보같은것은 그쪽에서 관리를 하고있고 건축물 이라든지 대형사고가 우려되는 댐이라든지 가스, 건축물 붕괴라든지 큰것으로 관리를 하고있습니다.

그럼 저수지는 어디서 관리를 합니까?

저수지는 건설과에서 관리를 하고저희들도 같이 취합을 하고있습니다.

일단은 위험물은 작성을 해가지고유기적으로 해당부서에 통보를 해주면서 방재대책을 해야하는것이 아니겠습니까?

저수지는 관리가 되고있습니다.

수지의 마륜제나 갈촌제 관리에 포함이 되어있습니까?

저수지는 관리가 되고있습니다.

더이상 질의하실 위원님 안계십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)

소관

다음은 공공시설관리사업소 소관 업무보고를 시작하겠습니다.

공공시설관리사무소장 박창기 입니다. 평소 저희 공공시설관리사무소 운영에 많은 관심을 가지고 성원하여주신 총무위원회 강석환 위원장님 그리고 총무위원회 위원님께 깊은 감사를드립니다. 저희 공공시설관리사무소는 보다나은 관광지 관리의 제반업무를 추진하기위해서 철저한 조사와 계획으로'97년도 업무를 효율적으로 추진 할것을 다짐 하면서 구체적인 업무를담당 과장으로 부터 보고 드리도록하겠습니다. 감사합니다.

다음은 공공시설관리사업소 관리과소관에 대해서 업무보고를 시작하겠습니다.

관리과장 박충기 입니다. 관리과 소관 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고금년도 추진할 사업순으로 보고를 드리겠습니다. 공공시설사무소는 지금 관리과, 운영과 그리고 3월 10일자로 문화체육센타가 직제가 되어서 지금 2개과 6계로 편성이 되었습니다. 2페이지 인력을 보면은 기능직이11명 포함해서 30명과 청원결찰 15명그리고 일용이 미화원 10명 매표원 7명 사용및 재료및 기타 7명으로 24명으로 총70명이 근무를 하고있습니다. 다음은 3페이지 시설물은 광한루원외 8개소를 관리를 하고있습니다. 4페이지는 금년도 추진해야할 사항을 보고를 드리겠습니다. 광한루원 관리사무소 신축입니다. 현재 사용하고있는 건축물은 '70년도에 건축한 건물로서 당시 남원국악원으로 사용한 것으로써 현재 건평이17평으론 직원 16명이 아주 협소한가운데 근무를 하고있습니다. 사무실 신축계획 으로서는 사적지이미지를 살려서 전통 한옥으로 지상28평, 지하 28평 58평으로 신축계획으로 선진지를 견학도 했고 설계용역중에있습니다. 그래서 설계용역이 끝나면은 문화재 관리국의 승인을 받아서 금년도에완공이 되도록 추진을 하겠습니다. 사업비로서는 국비가 100,000천원도비 21,428천원, 시비 270,572천원으로 총 392,000천원이 소요가 되겠습니다. 현재 사무실은 국악상설공연장으로이용할 계획입니다. 5페이지 광한루원 경내 수목보호입니다. 현재 경내에 식재되어있는 나무가105종에 16,000본이 있습니다. 그런데 월매집 주변에 옛날시장터로서 건축자재 라든지 바닥 시멘트등을 그대로두어서 매립을해서 나무를심었기 때문에 소나무외 4종 237본이발착이 안되고 껍질이 벗겨지는 수피해탈 현상으로 토양을 개량하고 영양주사를놓고 외과 수술을 해야되겠습니다. 이에따른 소요액이 50,000천원 입니다만은 금년도에 10,000천원만 예산이 서있기 때문에 '93년도에 심었던 춘향과 앞에 큰 소나무 2나무와느티나무 2, 완월정 앞에있는 팽나무또 월매집 주변의 느티나무 8나무를토양개량을 하고 외과 수술을 하고영양 주사를 놓을계획 입니다. 이것도 춘향제 행사 이전에 마치도록 추진을 하겠습니다. 6페이지 광한루원 음수대 시설입니다. 현재 경내에는 음수대가 1개소 밖에없기 때문에 이용객의 불편이 있어서 월매집 주변에다가 고전적인 소재로해서 옹달샘 모양 형태로 문화재관리국의 현상변경 승인을 받아서 설치하고자 합니다. 사업비는 6,000천원 으로서 금년도춘향제 행사 이전에 마치도록 추진을하겠습니다. 다음은 7페이지 광한루원 경내 편의시설 교체입니다. 경내 편의시설은 의자가 94개, 휴지통 60개가 설치가 되어있습니다. 그래서 파손된 인조목을 목재 의자로 교체를 하고 노후되고 파손된 휴지통 11개가 있습니다. 그래서 사업비 6,000천원을 가지고교체를 해서 사적지에 걸맞는 소재로전통적인 분위기를 조성하고자 합니다. 이것도 춘향제 행사 이전에 마치도록 추진을 하겠습니다. 8페이지 광한루원 신축 화장실 진입로 정비입니다. 작년에 국비 50,000천원, 시비61,817천원 사업비 118,170천원을 가지고 경내 동쪽 녹지공간에 우리나라전통양식으로 해서 건평 15평, 정화조 6.2평으로 신축이 되었습니다. 그래서 금년에 예산 5,000천원이확보되어 폭 4m, 50m 진입로를 포장을하고 진입로 양쪽에 경계선을 설치하여서 경내 경관을 조화시키고 이용객의 편의제공을 하려고 합니다. 이것도 춘향전 행사 이전에 마치도록 추진을 하겠습니다. 9페이지 월매집 가꾸기 사업은30,000천원의 예산이 확보되어있습니다. 30,000천원 중에는 지붕 억새로 조성으로 25,000천원 그리고 주변의상록수 식재로 5,000천원이 계상되어있습니다. 위원님께서 현지를 와보셨을때 설명을 드렸습니다만은 월매집은 지붕을 '89년도에 억새로 이양을 했습니다만은 물매가 잘잡혀있지 않아서 비가새고해서 작년에 일단 짚으로 이양을 했습니다. 그래서 금년에 지붕 물매를 아주정서있게 잡아서 억새로 이엉코자 합니다. 그리고 월매집 주변이 낙엽송으로만 식재가 되어있기 때문에 낙엽송중간에 사철을 푸르게 하기위해서 동백나무 라든지, 사펄나무를 심을 계획입니다. 이것도 춘향제 행사 이전에 완전히식재가 되도록 추진을 하겠습니다. 10페이지 관광단지 하수구 준공사업 입니다. 단지내 하수구 관로가 우수관2,500m 오수관 1,500m 가 있습니다. 총 400m 가 있습니다. 그래서 금년도 사업에 18,400천원을 가지고 우수관 1,500m, 오수관1,500m 총 3,000m 를 금년.... ( 녹 취 불 가 ) ...... 우수관이 2,500m 뚜껑이 100개가 있고 오수관이 1,500m 뚜껑이200개가 있습니다. 그래서 뚜껑이 300개가 콘크리트뚜껑으로 설치가 되어있습니다. 금년도 사업비 12,000천원을 가지고 차가 잘다니는 간선도로에 뚜껑을파손이 되지않는 철재 주물 뚜껑으로40개를 우선 교체해서 대형차량 통행시 파손이 되지않도록 할계획입니다. 이것도 춘향제 행사이전에 마치도록 하겠습니다. 12페이지 교통사고 가로등 복구공사 입니다. 단지내 가로등이 등산로에는 30개일주문 안에있는것이 45개 일주문 밖에 있는것이 130개로서 총 250개가설치되어있습니다. 그래서 교통사고로 인한 가로등 훼손시 훼손원인자 인지를 못할시에는즉시 복구를 하기위해서 6,000천원이확보되어 있습니다. 훼손원인자가 인지시는 바로 복구를 조치하도록 하겠습니다. 13페이지 골프장 시설보완 공사입니다. 지금 골프장 규모가 면적이 3,494평에 건물이 58평 12타석으로 이용객상황을 보면은 작년도에 464명이 이용을해서 35,950천원의 수입이 되었습니다. 골프장은 '91년도 개장을 해서 노후시설과 편의시설을 보완코자 합니다. 시설보완 으로서는 현장에서 위원님들께 보고를 드렸습니다만은 현재전주 높이가 12m 로 대부분의 공이밖으로 나가 버리기때문에 12m 전주를 20m 철탑으로 교체를 하고 철탑에맞추어서 그물망도 설치를 하겠습니다. 지붕도 슬라브로 되어있습니다만은모두 파손이 되었기 때문에 교체를하고 편의시설 보완으로는 골프체 보관실이 없습니다. 골프체가 한개당 1,000천원 이상호가하는 골프채 80여개가 현재 숙직실에 보관되어 있고 또 운동후에는샤워시설이 없어서 불편해 하고있습니다. 그래서 샤워시설을 만들고해서 총예산이 60,000천원 입니다만은 이것도 완벽하게 보완공사를 해서 이용객유치에 도모하고 세외수입 확충에도도모 기여코저 합니다. 14페이지 교룡산 관광지 급수시설보강입니다. '88년도에 수중모터 10마력을 산곡동 일곱몰 마을 공동우물 옆에 10m거리에다 주민의 동의를 얻어서 시설을 했습니다만은 교룡산 국민관광지이용객이 많고 사용량이 많다 보니까공동우물이 고갈이되고 또 농업용수부족현상도 되기때문에 금년도40,000천원을 가지고 신규관정을 개발하고자 합니다. 현재 조사설계중에 있고 수맥을 잘찾아서 좋은물이 많이 나오는 관정을개발하고자 합니다. 다음은 15페이지 고수부지 주차장진입로 정비입니다. 요천 고수부지 주차장 면적이1,486평으로 대형버스가 66대를 주차할수있는 면적입니다. 그런데 진입로 입구에 화단이 조성되어있어 주차진입로 식별이 손쉽지않아서 진입로 10m 를 정비를해서 관광차량이 바로보고 주차할수 있도록진입로를 확포장 하겠습니다. 사업비는 8,000천원이 되겠습니다. 이것도 춘향제 행사 이전에 바로하도록 추진을 하겠습니다. 이상으로 관리과 소관에 대해 보고를 드렸습니다.

수고하셨습니다. 그러면 지금부터 위원님들의 질의에 들어 가겠습니다. 위원님들의 질의에 소장및 관리과장을 비롯한 관계공무원은 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기바랍니다. 김호민 위원님!

김호민 위원 입니다. 지금 골프를 치는데 지붕을 다시보강을 하신다고 하는데 무엇으로 할려고 합니까?

현재 슬라브로 되어있습니다만은슬라브로 다시하는 방향으로 하겠습니다.

제가 보기에는 앞으로 전망을 봐서가와로 하는것이 어떻겠습니까? 장기적인 안목을보고 해야한다고생각을 하는데 과장님 어떻게 생각을하십니까?

당초에는 위원님들께 설명을 다드렸습니다만은 200,000천원을 예산이확보가 되도록 했습니다만은 200,000천원이 되면은 아까 말씀 하신대로이층으로 해서 타석수도 늘리고 할계획 이었습니다만은 금년도 보완공사가 60,000천원만 가지고 하기때문 입니다.

또 60,000천원 소비시키고 다음에또 확장시키면은 낭비되는것이 아니겠습니까? 이왕에 설치를 할때 완전무결하게해야한다고 생각합니다. 이왕에 질때 한옥으로해 2층으로올려서 한다면 좋지않겠습니까?

그렇습니다.

검토를 해주시고 지금 광한루 경내의 인조의자를 목재로 전통분위기를살리기 위해서 교체를 하신다고 했는데 목재로 했을 경우에 수명이 짧지않습니까?

지금 인조목으로 하다보니까 사적지하고 걸맞지도 않고 또 차갑고 또파손율도 많습니다. 그래서 현재에 있는 20개의 인조목이 모두 파손되어있는 상태입니다. 그래서 기왕이면은 사적지에 걸맞게 목재로 교체할 계획이 있습니다.

인조도 콘크리트로 한것이 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그런데 파손이 됩니까?

한번 파손이 되면은 계속 털어지기때문에 그렇습니다.

목재로 했을때는 비가 오든지 하면은 나무가 썩지 않습니까?

그래서 거기에 페인트 칠을 할려고합니다.

이왕에 전통 분위기를 살리기 위해서 하신다고 하니까 관리차원을 잘해주신다면은 비가 많이 쏟아질때는 비닐루로 덮어 놓는다든지 해서 관리를해주시면은 오래동안 활용할 수 있지않는가 하는 생각이 듭니다.

그렇게 관리를 하겠습니다.

제가 방금 말씀드린것을 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김성귀 위원님!

지금 봄에 잔디를 심으면은 바로춘향제 행사도 있기때문에 춘향제 행사를 하고나서 금년도 가을쯤에 관리를해서 겨울 지나고 통제를해서 라도잔디로 주변조성을 하면은 훨씬 돋보이지 않겠는간 하는 생각입니다. 연구 검토해 보시기 바랍니다.

검토하도록 하겠습니다.

김호민 위원 입니다. 4페이지를 보면은 전통한옥 신축으로 사적지 관광이미지 제고라는것이있지요.

예.

사적인 얘기인지는 모르겠습니다만은 지금 전통한옥 으로써 남원시민들이 막대한 예산을 들여서 장사들이안되는것 같습니다. 지금 현재 그분들이 막대한 재산을투입시켜놓고 장사가 안되니까 다른사람에게 세를놓고 나갈려고 해도 안들어 온다는 얘기가 있습니다. 답변을 해주시기 바랍니다.

상가 말씀 이십니까? 상가가 24개가 있습니다만은 작년연말 12월달에 번영회를 조직을 했습니다. 그래서 번영회장, 총무, 회원들이있습니다만은 그분들이 하는것은 수의계약으로 해달라 경쟁이 되다보니까 돈이너무 많다. 주차장 옆에있는 1번 창구가36,000천원 입니다. 2번 창구가 32,000천원 입니다. 1년 동안에 36,000천원을 넣고 없어져 버린것입니다. 사전에 1월 10일까지 돈을내고 경쟁이 상당히 있습니다. 다만 경쟁이 없다고 하는 두칸이있습니다. 현대식당 쪽으로 두칸이 장사가 안됩니다. . 그쪽만 안가지 다른쪽에는 잘되고있기 때문에 본인들 스스로도 경쟁이 붙어서 자꾸 올라가니까 그 사람들이 나갈려고 하는 생각은 조금도없습니다.

주민들이 말씀 하시기를 거기 만큼은 관광지로 지정이되어서 전통 한옥을 짖고했는데 시간을 풀어준다면은어떻겠느냐 하는 말씀도 있으셨습니다.

서문쪽을 늦은 시간까지 해주면 좋겠다해서 저희들이 근무시간 외에 1시간을 더해줍니다. 그래서 불편한 점이 없어졌습니다. 작년 연말에 11월달 부터 해제를해주었습니다. 저희들이 근무시간이 있어서 문을일찍 닫으니까 장사에 피해가 있어늦게까지 해달라고 해서 1시간을늘려서 하고있고 지금 6시 퇴근인데7시에 퇴근을 하고있습니다. 그렇게 하기때문에 주민들이 현재로는 불편을 느끼지 않고있습니다.

이상입니다.

더이상 질의하실 위원님 안계십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)

운영과장 이홍열 입니다. 저희 운영과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 먼저 시립국악단 상설 공연 입니다저희 고장은 판소리와 국악의 발상지로서 전통 국악의 보존육성과 시민정서를 함양하기 위한 시립국악 상설공연을 실시해서 다시 찾고싶은 관광지로 목적을 두었습니다. 먼저 현황을 말씀을 드리면은 단원은 총 30명 으로써 국악장을 비롯하여 창악부 11명, 가악부 9명, 사물놀이 5명, 가야금병창 1명, 무용 3명등30명의 단원으로 구성되어 있습니다. 세부추진 계획으로는 첫째 국악상설 공연 입니다. 공연기간은 '97년 3월 15일 즉 토요일날은 우천관계로 실시를 못했습니다만은 어제 일요일 2시 30분부터실시를 했습니다. '97년 11월 초까지 8개월간 실시하겠으며 공연회수로는 봄. 가을은 토요일과 일요일 주2회 실시하고 여름은 토요일 야간 공연을 실시하겠습니다. 그리고 공연장소는 봄과 가을은 광한루원 상설무대에서 여름은 음악분수대 야외공연장에서 실시를 하겠으며 공연 내용으로는 단막극인 춘향전과 흥부전을 비롯하여 소고춤과 사물놀이 가야금병창 판소리, 민요, 민속무용인 살풀이, 그리고 기악합주인남도 굿거리등 국악의 진수를 공연토록 하겠습니다. 둘째 판소리 공연입니다. 공연기간은 '97년 4월 10일부터 9월말까지 6개월간 실시를 하고 공연 일시는 매주 토요일 오후 7시∼8시 실시 하겠으며 공연장소로는 광한루원 완월정에서 판소리와 산조의 내용위주로 공연토록 하겠습니다. 특히 금년도 특색사업으로 시도한새내기 대학생 오리엔테이션을 겸한6개교 총 8,630명을 대상으로한 우리가락 우리춤을 공연하여 국악의 이해도 증진및 국악의 고장답게 명실공히국악의 고장다운 위상정립에 만전을기하고 있습니다. 다음은 창무극 춘향전 공연 입니다우리시의 상징인 춘향전을 창극화하여 전통예술의 보존육성과 관광문화 상품으로 개발해서 남원인의 긍지를 갖는데 그 목적을 두고 추진하겠습니다. 먼저 현황을 말씀을 드리면은 제작기간은 '97년도 3월 부터 '97년도 5월 13일까지 2개월간 제67회 춘향제행사를 대비하여 총 출연진 70여명으로 40,000천원의 예산으로 추진하겠습니다. 세부추진 계획으로서 공연 연습은60일간 실시를 하겠으며 무대 의상과소품은 조기 제작하여 춘향제 행사의하이라이트인 춘향전 공연에 차질이없도록 하겠습니다. 다음은 창무극 흥부전 공연이 되겠습니다. 위원님들께서 너무나 잘 아시는바와 마찬가지로 권선징악의 대표적인창극 흥부전을 제작 공연하여 발상지로서의 가치를 널리 알리는데 그 목적을 두고 추진하겠습니다. 먼저 현황을 말씀드리면은 금년도다가오는 제3회 시민의 날과 제5회흥부제 행사를 대비해서 8월에서 10월 초까지 제작 35명의 연출자를 동원하여 7,600천원의 예산으로 실시하겠습니다. 세부추진 계획은 '97년 8월 10일까지 출연진 확정과 2개월간 습작과정을 거쳐서 시민의 날과 흥부제 행사에 차질없도록 하겠으며 특히 관광성수기에는 광한루에서 상설공연을실시 하도록 하겠습니다. 19페이지 시민무료 전통 국악강습실시입니다. 우리의 소리와 악기를 시민들에게널리 보급시켜 국악의 저변확대를 기하고 전통 국악의 보존육성과 시민정서함양에 바탕을 두었습니다. 현황및 추진계획을 말씀 드리겠습니다. 강습기간은 하계. 동계 각각 3개월씩 전시민을 대상으로 실시하겠으며강습기간은 하계. 동계 매주 2회씩실시하고 강습과목 으로서는 풍물반판소리, 민요반, 무용, 대금 그리고가야금등 6개 분야를 중점 지도육성하여 국악의 발상지로서 자긍심 고취에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 대공연장 무선마이크 설치입니다. 먼저 추진계획을 말씀 드리면은 무선마이크 설치장소는 대공연장 으로써 사업량은 무선마이크 16대, 수신기 16대, 무선믹싱콘솔 1대등 총 3종의 33대를 34,800천원 사업비로 4월말까지 완료하겠습니다. 다음은 대공연장 분장대 설치입니다. 현황및 개요를 말씀을 드리면은 위치는 춘향문화예술회관 대공장 으로써 면적은 남자 분장실 30평, 여자분장실 30평등 60평으로 설치장소는 대공연장 분장실이 되겠습니다. 사업량은 분장대 2개소, 거울 2개소 의자 40개등 총 3종으로 10,000천원의 예산으로 3월말까지 완료하겠습니다. 이후 설치로 앞으로 창무극등 뮤지컬등 대형작품 연출시 공연자 편의제공으로 대관 활성화에 기여하게 되겠습니다. 다음은 춘향전, 춘향 흥부 문헌 자료수집 입니다. 남원의 상징인 춘향과 흥부판소리관련 문헌등의 자료를 수집 관리하여지속적인 보전과 활용에 그 목적을두겠습니다. 현황및 개요를 말씀을 드리면은3,300천원의 예산으로 춘향. 흥부 판소리와 관련된 문헌과 자료를 수집하여 자료실에 보관 비치하겠습니다. 세부추진 내용은 판소리와 관련된책자, 홍보물 등 각종 자료와 중앙에서 제작된 연극 및 외국공연 비디오테이프 구입과 더불어 CD판 완창판,전축판을 수집을 하겠으며 금후에도문화적 가치가 있다고 판단되고 고증자료에 대해서도 년차적으로 수집하여 춘향. 흥부 판소리 문헌을 영구히보존하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 전통국악기 전시실 설치 운영입니다. 현황및 추진계획을 말씀드리면 춘향문화예술회관 토산품 전시장 으로서 전시품목은 악기 10종 사진 50점등 60점으로 국악전시품 구입 3,000천원과 액자제작 1,000천원등 총4,000천원 예산으로 8월 말까지 자료를 조기에 수집 완료하겠습니다. 이상으로 저희 운영과 소관 업무보고를 모두마치겠습니다.

운영과장 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 위원님들의 질의에 들어 가겠습니다. 위원님들의 질의에 운영과장을 비롯한 관계공무원은 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기바랍니다. 김호민 위원!

김호민 위원 입니다. 광한루 국악상설 공연 '96년도에32회 공연을 하셨는데 16,000명이 관람을 했다고 했는데 입장료 받습니까

입장료는 받지않고 광한루에 들어오는 입장객을 상대로해서 무료로 공연을 하고있습니다.

그렇다면 민간단체에서 활용할 때사용료를 받습니까?

광한루원 상설무대가 동편 문쪽에설치되어 있습니다. 거기는 저희들 전용 무대로 활용하고 있습니다.

민간단체에서 활용시에 사용료를받습니까?

예술회관은 저희들이 설치운영조례에의해서 대관 사용료를 받고있습니다. 그래서 4시간 기준해서 오전에는50천원, 오후 70천원, 야간은 100천원이 되겠습니다.

'96년도에 몇번이나 민간단체들이공연을 했습니까?

저희들이 168회 공연을 했고 대관사용료가 9,669천원 정도가 되겠습니다.

이상입니다.

유광종 위원님!

유광종 위원 입니다. 춘향전 창무극 시나리오는 만들어져 있지요.

작년에 각색은 되어있습니다. 그래서 올해에도 각색을 기준으로해서 실시할 계획으로 있습니다.

몇해전에 창무극 제작하는데100,000천원이 소요된일이 있지요.

작년에 115,000천원과 진흥회 부담해서 117,000천원이 들었습니다만은올해에는 1/3 40,000천원만 계상이되어있습니다. 그래서 실질적인 경비가 되겠습니다.

창무극을 작년에 처음으로 시도를했었지요.

예.

그래서 이미 시나리오가 만들어져있다는 얘기지요.

작년에 할때 흥부전하고 같이 단행본으로 해서 40분에서 60분 정도로광한루 상설무대에서 할수있도록 만들었습니다. 그리고 대본 2시간 10분용을 만들어서 2시간 10분용으로 공연하는 것입니다. 대본료는 금년에는 들지않고 의상도 사람이 바뀌지 않은것은 보존을하고있습니다. 그러기 때문에 예산이 적게드는 것입니다.

출연진이 70명인데 시립단원이 몇명입니까?

30명 입니다.

나머지 40명은 외부에서 초빙을 해와야 하겠네요.

예. 그렇습니다.

제작기간이 60일 이네요. 그래서 이미 만들어진 시나리오에의해서 60일간 공연연습을 하는데40,000천원의 예산이 소요된다. 흥부전 창무극은 작년에 했습니까?

했습니다.

35명 정도니까 역시 시립단원이 30명 나머지 5명만 초빙을 하면 흥부전창무극은 공연을 할수있습니까?

흥부전은 저희들 시립 단원으로 가능합니다. 다만 무용진만 학교 출연을 교섭해서 했습니다.

7,620천원 입니까? 그러면 춘향전 창무극 40,000천원하고 흥부전 창무극 7,600천원하고하면은 예산이 1/6 정도 되는데 왜이렇게 차이가 납니까?

춘향전 창무극은 대작으로 하고 흥부전 창무극은 소작으로 하기때문에예산이 적게듭니다. 흥부전은 작년 가을에 했는데 춘향전은 벌써 사람이 많이 교체가 되었습니다. 이도령의 경우도 송재영 이라는 사람이 했었는데 전주 도립으로 가버렸고 또 이번에 강영자씨도 교체가 되어서 의상도 다시 만들어야 하고 대본도 다시써야하고 하기때문 입니다.

결론적으로 지금 흥부전 창무극은우리 단원을 가지고도 소화할수 있고춘향전 창무극은 외부 인사를 40명을초빙을 하니까 40명 초빙하는데 따른인건비가 아닙니까?

객원 비용이 20,000천원 정도 소요가 됩니다. 40,000천원 중에는 50% 이상이 객원 단원들 비용이 되겠습니다.

이상입니다.

조성구 위원님!

조성구 위원 입니다. 판소리 공연 이라고해서 '97년 4월10일부터 9월 30일 까지 6개월 동안을 한다고 했는데요.

그것은 국악공연 이고 판소리는 야간을 이용해서 완월정에서 시도할 계획입니다.

매주 토요일날 매주 7시부터 8시까지 1시간동안 한다고 했는데 이것은남원시권에 있는 노인들이 와서 국악을 볼수있지 면민들은 볼수가 없습니다. 판소리 공연을 한다고 하면은 어찌되었든 사람이 많이 있어야 하지않겠습니까? 그래서 시간을 토요일 이기때문에앞당겨서 할수는 없느냐해서 말씀을드린것입니다.

토요일은 저희들이 광한루원에서2시 30분부터 3시 30분까지 하고 또야간에 한번 더하고 합니다.

면민들 관계는 작년에 면에서 읍면장으로 하여금 면민 노인정 이라든지필요한데서 요청을 하면은 저희들이가서 공연을 해주었습니다. 그런데 동면하고 아영, 주생은 요청이 없었습니다. 가까운 면이기 때문에 주생은 늘와서 보고하기 때문에 우리는 필요없다라고 해서 안갔었고 아영하고 동면은별도로 흥부전 고장이기 때문에 공연을 했는데 또 볼필요가 없다고 해가지고 3개면만 작년에 빠졌습니다. 그외에는 각면에서 공연을 했습니다.

이상입니다.

김성귀 위원님!

김호민 위원 입니다. 방금 동료위원님께서 좋으신 말씀을 하셨기 때문에 거기에 대해서 보충질문을 하겠습니다. 지금 음악분수대 옆에 관리사무실있지요. 음악분수대 에서는 리듬이 맞는데국악도 할수가 있습니까?

동편제 거리가 있기때문에 국악이몇곡 정도는 있었으면 좋겠다해서 말씀을 드렸는데 당장에는 안되고 가능하면 할수있도록 요청을 해놓았습니다.

본위원이 말씀을 드리고 싶은것은관리사무실 옆에서 보았을때 젊은층이 왔을때는 현대 감각에 맞는 음악을 틀고 노인분들이 왔을때는 우리국악을 틀어주신 다면은 좋지않겠냐하는 생각입니다. 다시 분수대 리듬 조정을 해야합니까?

박창기 음악하고 맞추어야 하기때문에 어렵습니다.

앞전에 염성시에서 오셨을때 중국음악을 틀었을때 맞는거 같은데요.

사실은 그것이 잘안맞습니다. 우리가 자격을 가지고있는 분이 시청에 여섯분이 계십니다. 기술진들을 초빙해서 우리 나름대로 검토를했는데 복잡하다고 합니다.

시설비가 다시 투자가 되어야 합니까?

시설비가 투자가 된것이 아니라 입력을 할때 상당히 어렵고 음질과 노래가 맞추어야 하기때문에 시간이 걸린다고 합니다.

앞으로는 잘검토 하시기 바랍니다. 이상입니다.

동료위원께서 말씀하신 내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 우리가 절에가면은 염불소리가 나듯이 광한루 경내에 들어오면은 춘향전소리 내지는 우리 남원에 오면은판소리가 울려퍼지면은 흥취때문에더 머물고 싶다라는 마음이 들수있도록 해주시기 바랍니다. 더이상 질의하실 위원님 안계십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)