경상북도의회 발언
김종섭 의원 발언
종섭
² 委員 방금 말씀하신 대로 선출할 때 거기에서 나온 사람이 7명이 되었으면 거기에서 간사를 한다든지 총괄을 한다든지 그것부터 이루어지고 난 다음에 누가 총괄하든지 간사가 한다든지 이렇게 결정되는 것이 안 좋겠습니까? 미리 사람을 결정해 두는 것 보다는 그 중에서, 선출된 중에서 누가… ○委員長 姜聲國 김종섭²委員님 무슨 말씀인지 이해가 갑니다. 지금 이렇습니다. 각 상위에서 여섯명이 지도를 해 주시고 그러면 우리 운영위원회에서는 한분이 나가셔야 되거든요. ○ 李東秀 委員 운영위원회에서는 간사님이 나가시고… ○委員長 姜聲國 이렇게 하면 되겠습니까? 이의가 없습니까? 그러면 각 상위에서 1명씩 추천을 해 주시기 바랍니다. 그렇게 해서 운영위 간사님하고 7명이 구성이 되도록 조치를 하겠습니다. 그러면 의회보(6호) 발간계획에 대한 계획에 대해서 더 이상 질의나 토론이 없습니까? 그러면 바로 논의된 대로 추진토록 조치를 하겠습니다. 다음은 '97년도 제1차 의원연수회 개최 계획에 대한 보고에 대하여 질의나 토론 하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 한기조위원님. ○ 韓基祚 委員 예, 구미출신 한기조위원입니다. 제안설명은 충분히 잘 들었습니다마는 제1안이 도민교육원, 제2안이 포항제철인재개발원으로 상정을 해 놓았는데 본위원은 맥을 달리해서 말씀을 드리겠습니다. 도민교육원은 어차피 경상북도땅이 아니고 대구광역시입니다. 광역시이고 도민교육원에 본위원이 교육을 몇 차례 받아보았습니다마는 거기에는 공간이 없습니다. 도의원들이 연수를 할 적에는 체력단련도 하고 또 뭔가 자연과 더불어 심신을 단련하여야 되는데 여기에는 너무 공간이 없기 때문에 부적격이다 본위원은 생각합니다. 그렇기 때문에 제가 추천을 한다고 하면 자연학습원은 천혜의 자원이고 거기에는 연수가 별로 없기 때문에 거기에는 크게 문제가 없다고 봅니다. 자연학습원이나 도민교육원이나 연수의 목적은 비슷하기 때문에 장소를 도의원들이 체력단련 내지는 자기의 특기를 살려서 자연학습원에 가면 전체 경기를 할 수 있는 장치가 다 되어 있습니다. 이 장소를 도민교육원보다는 자연학습원으로 옮겨 주는 것을 정식동의를 올립니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 예, 한기조위원님이 자연학습원으로 옮기자 하는 의견입니다. 또 다른 위원님들? 예, 이상필위원님. ○ 李相弼 委員 예, 문경의 이상필위원입니다. 저는 사실 도민교육원을 한번도 안 가 본 것을 죄송하게 생각합니다. 어차피 도민이 교육을 받는 데를 우리 도의원도 한번쯤은 참여를 해 보고 또 이 체력단련 공간이 방금 한기조위원님이 없다고 그러셨는데 이게 만약 도민 전체가 평시에 교육을 받고 이럴 적에 여러 부분에서 잘못된 부분이 있다든지 또 생각할 부분이 있으면 우리 도의원들이 가서 같이 교육을 한번 해 봄으로써 개선할 그런 방편도 만들 수 있으니까 저는 일단 1박2일이니까 좀 환경이 어렵고 거북하더라도 그 실태도 볼겸 도민교육원에서 연수를 받았으면 하는 뜻입니다. ○委員長 姜聲國 예, 이상필위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 그런데 집행부에 한 가지 제가 위원으로서 물어보겠습니다. 자연학습원이 이 일반인들이 숙식을 할 수 있는 시설로 되어 있습니까? 학생위주로 되어 있습니까? (
「좋습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
종대
김종대의사담당관
관계공무원석에서 - 일반인들도 되어 있습니다.) 할 수는 있습니까? (
관계공무원석에서 - 예, 할 수는 있습니다마는 이번에는 도민교육원이 어차피 도민이 받는 교욱 거기에 중점을 두고 우리가 도민교육원에 한 것입니다.) 예, 다른 위원님? 예, 박돈영위원님 위원님 질의해 주시기 바랍니다. ○ 朴敦榮 委員 예, 한기조위원님께서 하신 말씀도 상당한 깊이가 있고 뜻이 있는 그런 말씀으로 알고 있습니다. 왜냐 하면 도민의 자산이자 연중 10억이상씩 도예산이 투자되는 자연학습원, 도의원이 도의 재산관리를 하면서 어디 있는 줄도 모르고 지금 어떻게 운영되는 줄도 모르는 이런 처지이다 이거라요. 그리고 또 농민교육원은 맨 대구 있는 것 아니냐 이런 뜻으로 말씀하셨을 때 사실은 거기도 한번, 교육도 중요하지만 현지답사를 한번 해 보아야 된다 이런 생각이 듭니다. 그런데 이번에 농민교육원, 도민교육원 여기서 연수를 받는다는 것은 저도 생각해 볼 때 그것과는 꼭 연결이라든가 관련되는 것은 아니겠지만 이제 다가오는 선거들도 있고 또 연수를 한다 그러면 호텔에서 호화한 그런 환경속에서 연수를 했다 이런 것을 탈피하고 도민과 함께 하는 도의원이다, 거기 가면 입소하는 날 도민교육원 이수하고 나가는 수료하는 그런 도민도 있습니다. 그리고 또 사실 도의원님들이 한번 가 보아야 합니다. 도민교육이 그렇게 훌륭한 게 있는데 또 도농민회관을 거기에다가 기공을 해서 짓고 있습니다. 이런 것도 우리 한번 살펴볼 필요성이 있지 않나 이런 것을 생각해 볼 때 양 곳이 다 좋습니다마는 그래도 도민연수를 받고 있는 곳에 우리가 가서 연수를 받고 거기서 사진도 한 판 찍고 이래서 지상보도화 되는 데도 과연 경북도의원은 도민과 함께 하는 분이다 이런 인식도 좀 심어주는데 의의가 있지 않느냐 이런 생각이 들어서 기이 유인물에 내용이 기재된 바와 마찬가지로 도민교육원이 적지가 아니겠나 이렇게 생각합니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 예, 박돈영위원 수고하셨습니다. 더 질의나 토론하실 위원 계십니까? 예, 김종섭위원님.
종섭
² 委員 연수하는 것 1박2일 그러면 오늘 가면 내일 오는 것인데 그 환경이나 여러 가지 조건 그런 것을 볼 것도 없고 도민교육원 하는 것은 여기 동명 거기 아닙니까? 동명인데 물론 도의원들이 가서 상임위에서 교사위원회에서 한번 갔겠지. 도의원이 전혀 모른다 하는 것은 말이 안되는 것이고 그것까지는 일일이 이야기 할 것 없고 단 장소를 어디로 갈 것이냐 이 문제입니다. 간단한 것 아닙니까? 여기 할래? 또 구미학습원 할래 이런데 제 생각에도 구미학습원도 한번 이용하는 안 좋겠나 이렇게 생각이 합니다. 왜냐 하면 구미학습원은 경상북도가 아니고 그 학습원이 경상남도도 아니지 않습니까? 경상북도내에 있는데 특히 왜냐 하면 거기에는 좀 조용하고 또 거기 전부 거기와서 교육을 많이 받습니다. 도민교육원도 여러 군데 와서 받는데 이왕 구미자연학습원도 한번 좋다고 저는 한기조위원의 동의에 동의를 합니다. 그래 하는 것이 좋다고 생각합니다. ○委員長 姜聲國 예, 김종섭위원님 수고하셨습니다. 또 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 이동수위원님 질의하여 주시기 바랍니다. ○ 李東秀 委員 저는 이렇게 생각합니다. 사실 한기조위원님께서도 이야기하셨습니다마는 자연학습원도 역시 도의원님들이 한번 방문을 해서 1박2일을 보내는 그런 좋은 기회를 갖는다는 것도 상당히 의정활동이나 또 여러 가지 자연학습원을 이해하는데 아주 도움이 되리라고 생각이 됩니다. 또 지금 도의회 활동을 하면서도 바로 또 후면에 있는 도민교육원에도 어떠한 활동을 하고 있으며 또 그러한 시설에 운영은 어떻게 하고 있는지 이런 부분도 도의원님들이 관심을 가져야 되리라고 생각됩니다. 그래서 금번에 이러한 의원연수를 이 도민교육원에서 했으면 좋겠다는 안이 나온 자체도 상당히 뭔가 진전이 된 그런 내용이 아닌가 하는 그런 생각이 듭니다. 그런데 우선 두 군데에 대해서 이론이 분분한데요. 그러면 지금 현재 여기에 강의실이라든가 의원연수를 할 수 있는 그런 시설, 숙박, 식사 이러한 그런 여건이 어떠한지 그런 부분에서도 한번 검토를 해 주시고, 기이 또 도민교육원에서 이렇게 이전문제가 거론이 되고 있는 이 시점에서 뭔가 도민교육원을 좀 도의원님들이 관심을 가지는 것이 좋은 기회가 아닌가 싶어서 도민교육원에서 한번 행사를 가졌으면 하는 그런 생각입니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 예, 이동수위원님 수고하셨습니다. 또 질의나 토론하실 위원 계십니까? 예, 이동태위원님 질의해 주시기 바랍니다. ○ 李東兌 委員 우리가 연수를 지금 2회, 정도 이번 하고 1회 정도는 남아 있지 않습니까? 집행부의 대충 계획이… 물론 우리가 계획을 세워야 되겠습니다마는… ○委員長 姜聲國 예, 전반기, 후반기로 되어 있습니다. ○ 李東兌 委員 전반기, 후반기 안 되어 있습니까? 그러니까… (
강웅
이강웅사무처장
관계공무원석에서 - 지금 계획으로 봐서는 이번에 한번 하고 가을에 또 한번 해야 됩니다.) 그러니까 사실상 조금 전에 이동수위원 말씀하신 대로 우리가 도민교육원에도 한번 가서 우리 도민들하고 같이 어울려 보고 그 실상도 살펴보는 게 바람직한 것이고 또 자연학습원에도 한번 우리가 가서, 물론 우리가 갈 기회가 있습니다마는 그것보다는 가서 그걸 실제적으로 그곳에 학생들이 교육을 받는지 하는 것을 몸소 체험을 하는 것도 좋을상 싶으니까 이번에는 도민교육원에서 교육을 받고 후반기에는 그렇게 자체내에서 한다고 그러면 자연학습원에서 시설이 다 되어있다면 교육을 받도록 그렇게 하는 게 좋지 않을까 이렇게 생각합니다. ○委員長 姜聲國 예, 이동태위원님 수고하셨습니다. 또 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 그러면 처음에 질의와 토론에서 우리 한기조위원님이 동의가 들어왔기 때문에 그외 자연학습원에서 하자는 동의가 들어왔는데 도민교육원으로 그냥 하자 하는 것은 동의에 대한 어떤 반대토론으로 제가 받아들이겠습니다. 또 그쪽에 자연학습원으로 했으면 좋겠다 하는 동의에 찬성토론도 받아들이겠습니다. 그래서 지금 이 토론결과가 위원님들의 의견이 동의와 개의가 나와있는 것 같습니다. 그래서 어떻습니까? 전체… 장소결정을 그러면 어떻게 할까요? 여러 위원님들의 의견이 동의가 들어와 있고 지금 반대토론이 또 들어와 있습니다. 어떻게 할까요? 거수로 할까요? ○ 鄭陸周 委員 위원장님! ○委員長 姜聲國 예, 정육주위원님. ○ 鄭陸周 委員 한기조위원님이나 이동태위원님 내용은 동일하다고 저는 생각됩니다. 우리가 '97년도중에 전반기, 후반기 의원연수가 있기 때문에 전반기는 한기조위원 말씀대로, 후반기는 이동태위원 말씀대로 지금 여기서 내용이 같기 때문에 이래서 선정을 두 개가 똑같은 내용으로 그렇게 받아들이고 했으면… 표결처리 안 하고 그대로 전반기, 후반기 이렇게 선정하는 게 안 좋겠나 이렇게 생각됩니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 예, 정육주위원님의 말씀은 동의나 개의나 같은 장소가 두 가지인데 전반기, 후반기가 있으니까 전반기는 그대로 도민교육원 그대로 하고 후반기에 자연학습원으로 하자 하는 그런 뜻 아닙니까? ○ 鄭陸周 委員 예, 맞습니다. ○ 金光珪 委員 위원장님! ○委員長 姜聲國 예, 김광규위원님. ○ 金光珪 委員 예, 김광규위원입니다. 우리가 전반기에나 또 아니면 4대때나 이렇게 관례대로 해오던 의원연수보다는 이번에 모든 걸 감안해서 좀 도민교육원에서 같이 도민들과 고통을 함께 하는 그런 자리로 이렇게 자리를 선정한 걸로 저는 이해를 하고 있습니다. 그렇다면 일단 이번에는 의원님들 공감대도 제가 지금 쭉 들어보니까 도민교육원쪽이 조금 더 우세하지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 이건 제 의견입니다. 그러니까 다른 의견이 있으시더라도 표결까지는 안 가고 조금 양해하는 선에서 타결을 짓고 후반기 자연학습원 문제는 일단 의원님들이 도민교육원에서 교육을 받으신 다음에 아, 이것이 참말로 이것이 진실되게 좋다 그러면 우리 그 다음에는 자연학습원에서 받자 하는 의견은 다음에 하는 것이 맞지 후반기까지 여기서 결정할 일이 아니라고 봅니다. 이상입니다. ○委員長 姜聲國 예, 한기조위원님. ○ 韓基祚 委員 제가 동의안을 내놓았는데 동의안을 철회를 하겠습니다. 그런데 왜 동의안을 내놓았는가 하면 실지로 경상북도의 혈세가 1년에 12억이 나갑니다, 자연학습원에. 여기에는 교육하는 과목이 하나도 없습니다. 거기 인원이 몇 명인가 하면 16명이 있습니다. 그러면 경상북도에서 10몇억이라고 하는 돈이 소요가 되고 있는데 그 천혜의 자원의 시설이 되어 있는데 그것을 이용할 수 있는 게 뭐냐 하면 아까 조금 전에 저희들이 토론할 적에 나온 사항입니다. 그 사항을 우리 도의원들이 거기 가서 연수를 한번 받아봄으로 해서 아, 이 시설이면 충분히 교육기관으로써 마땅하다 그렇게 결정이 되었을 적에 모든 부분이 해결되지 않겠나 싶어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 나도 도민교육원 이 자체를 몰라서 하는 것이 아니고. 우리 도의원들은 너무 내가 그런 사람말을 관철시켰다 이런 뜻을 버려야 됩니다. 내가 한 이유는 딴 데 있었습니다. 일단 제가 철회를 하겠습니다. ○委員長 姜聲國 예, 한기조위원님 감사합니다. 그러면 한기조위원님의 동의안이 철회가 되었으므로 제114회 임시회기중 의원연수회 장소는 도민교육원으로 결정짓도록 하겠습니다. 이의 없으시지요? 그러면 회기중 의원연수 일정은 114회 임시회기중에서 일정을 잡는데 이것은 사무처에 위임을 하겠습니다. 일정을 잡는 것은요. 그리고 아까 우리 간담회시에 의장님이 말씀을 하셨습니다마는 연수복 제작에 대해서 의장님이 언급을 하셨는데 이 연수복 제작에 관해서는 어떻게 하면 좋겠습니까? 위원님들, 좋은 안이 있으면 말씀해 주십시오. 여기에 대해서 제가 개략적인 말씀을 드리고 싶은 것은 의장님 말씀은 이번 연수시에 같은 복장을 해서 연수장에서, 아까 의장님 말씀하신 대로 체격을 상·중·하로 추리닝 같은 것으로 해서 거기에서 당일날 입고 연수받도록, 전반기 우리 연수회와 같이 그런 식으로 하는 것이 아니고 같은 것으로 해서 당일날 같이 그날 연수시에 지급을 받아서 그것을 입고 연수받고 가지고 가도록 하기 위해서, 또 아주 비싼 것으로 하는 것도 아니고, 그러니까 뜻이 이렇습니다. 의장님 이하 말씀을 하시기는 우리가 호텔에서 연수하는 그 경비를 절약해서 도민교육원에서 연수를 하고 그 절약된 예산을 가지고 우리가 연수복을 해서 연수를 받는 동안에 입도록 하자 이렇게 이야기가 된 것 같습니다. 그래서 이 연수복 제작에 대해서 방법을 어떻게 했으면 좋은지 위원님들의 좋은 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. ○ 崔柄昊 委員 예. ○委員長 姜聲國 최병호위원님. ○ 崔柄昊 委員 이제 방금 위원장님께서도 말씀이 있었습니다만 지난번 같은 연수복은 사실 필요가 없습니다. 아까 의장님이 말씀하신 대로 의원들 치수만 파악해서 추리닝으로 하는 것이 좋다고 저는 생각을 합니다. ○委員長 姜聲國 다른 위원님 의견 있으십니까? ○ 韓基祚 委員 최위원님 안에 동의합니다. ○委員長 姜聲國 그러면 제가 종합을 해서 말씀드리겠습니다. 이 연수복은 우리가 당일 1박2일 연수시에 그냥 그 자리에서 지급을 받아서 입고 연수를 받고 본인이 가지고 가는 것으로 하는데 각 상임위의 간사님들은 각 상임위의, 이것이 추리닝이니까 치수를 다 잴 수 없고 상·중·하 정도로 하면 될 것입니다. 그렇게 하면 되겠지요? 그렇게 해서 제출해 주시고, 연수복을 제작해서 구입하는 과정 이것도 사무처에 위임을 합시다. 어떻습니까? ○ 崔柄昊 委員 의장단에 일임하도록 그렇게 했으면 좋겠습니다. ○委員長 姜聲國 알겠습니다. 의장단에 일임하는 것으로 그렇게 하겠습니다. 그 대신에 하여튼 각 상임위별로 대·중·소 그것은 치수를 파악해서 제출해 주시기 바랍니다. '97년도 제1차 의원연수회 개최 계획은 지금 위원님들이 논의하신 대로 추진토록 하겠습니다. 다음은 도정자문교수 위촉 계획에 대한 보고에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
종섭
² 委員 위원장님! ○委員長 姜聲國 김종섭²위원님.
² 委員 위촉계획에 보면 인원이 8명 이내라 해서 자문교수 5명, 고문변호사 3명이라 하는데 8명 짝수로 하면 서로 상충된 의견이 도출되었을 때… ○委員長 姜聲國 김종섭²위원님께 제가 한 가지 말씀드리겠습니다. 설명이 좀 잘못되었는데 자문교수가 별도로 되어 있고…
² 委員 합해서 하는 것이 아닙니까? ○委員長 姜聲國 같이 하는 것은 아닙니다. 운영 자체가 같이 운영되는 것은 아닙니다.
² 委員 예. ○委員長 姜聲國 어떻습니까? 지금 현재 이 계획에 대해서는 이의가 없으십니까? 없으시면 지금 위원님들께서 자문교수 및 고문변호사 위촉에 대한 설명은 사무처에 들으셨고 또 고문변호사운영규정과 자문교수위촉에관한규정에 대하여 그 안이 지금 배부되어 있습니다. 이왕 오늘 하시는 김에 이 규정안에 대해서도 위원님들이 보셔서 수정하실 것이나 또 축조심의할 사항이 있으면 하시고 그런 것이 없으시면 이 규정안도 오늘 같이 가결하도록 합시다. 어떻습니까? ○ 李東兌 委員 위원장님! 한 가지 물어 봅시다. ○委員長 姜聲國 예. ○ 李東兌 委員 여기에 보면 자문교수하고 변호사 수당하고 여비가 나와 있습니다. 이것은 지금 사실상 우리가 공무원 일반적인 자문위원회나 이런 전 위원회의 규정에 따라 가지고 이렇게 나온 것 아닙니까? 예산이. ○委員長 姜聲國 이동태위원님이 질의하신 소요예산 계획은 기준을 어디에다 두고 세운 것인지 의사담당관님이 설명을 해 주시겠습니까? (
「없습니다」하는 위원 있음
종대
김종대의사담당관
관계공무원석에서 - 규정을 말씀하시는 것입니까?) 이 기준이 여비규정이라든지 어떤 기준에 의해서 했는지 그것을 설명하실 수 있습니까? ○ 李東兌 委員 기준이야 물론 여비규정이나 이런 데 따라서 했겠습니다마는 지금 사실 자문교수나 고문변호사를 위촉해서 앞으로 이 예산 가지고 우리가 필요한 교수를 자문위원으로 위촉을 할 수 있고 또 변호사도 그렇게 할 수 있는지, 사실 그렇게 이 예산 가지고 실행이 될는지 이 관계에 대해서 조금 말씀을 해 주십시오. ○委員長 姜聲國 거기에 대해서는 제가 말씀을 조금 드리겠습니다, 위원장이 답을 드려서 안 됐습니다마는. 의장단과 제가 협의하는 과정에서 의장단에서 사실 지방화 시대에 이 지방자치 문제에 관심을 가지고 있는 분들이 많이 계시기 때문에 교수님들이나 변호사님들이 자진해서 해 주시겠다는 분들이 많이 계신답니다. 그래서 의장단에서 지금 추진을 하고 있는 것입니다. ○ 李東兌 委員 알겠습니다. ○委員長 姜聲國 위원님들, 지금 자문교수 위촉에 관한 규정하고 고문변호사 위촉에 관한 규정이 현재 우리 위원님들한테 배포된 것은 자치연구실에서 내놓은 안입니다. 그래서 이 안을 우리가 계획만 세워주면 이 안 규정에 대해서는 의사담당관실에서 검토를 해서 적의 적용할 수 있어도 관계는 없지 않느냐 저는 그렇게 봅니다. 어떻습니까? 좋은 안이 있으시면 말씀해 주셔도 좋습니다. 그러니까 좋은 안이 있는 것은 오늘 회의석상이 아니라도 의사담당관실에 제출해 주시면 삽입해서 넣을 수도 있는 것이니까, 어떻습니까? 그렇게 하시면 되겠지요? 그러면 도정자문교수 위촉 및 고문변호사 위촉에 대한 사항은 계획대로 추진을 하도록 하겠습니다. 이의 없으시지요? 그러면 더 이상 질의나 토론하실 위원님이 안 계시면 의회사무처에서 지금까지 보고 및 논의한 대로 추진토록 조치를 하겠습니다. 수고하셨습니다. 사무처장님을 비롯한 관계공무원은 퇴장하셔도 좋습니다. о 其他事項協議·討議 ○委員長 姜聲國 다음은 지난 운영위원회 회의에서 논의되었던 특위 구성에 대하여 논의하고자 합니다. 먼저 소위원회 회의 결과를 보고받도록 하겠습니다. 소위원회 위원장이신 정육주위원님 나오셔서 회의 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. ○小委員長 鄭陸周 특위설치소위원회 위원장 정육주위원입니다. 위원장님, 그리고 동료위원 여러분! 지금부터 특별위원회 설치를 위한 소위원회 회의 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 회의경과에 대하여 말씀드리면 지난 2월26일 운영위원회 회의에서 특별위원회 설치와 관련하여 위원회 보고서의 초안 작성을 위해 각 상임위원회 간사 7명으로 소위원회가 구성되어 3월11일 11시30분에 소위원회 회의를 개최하여 심도 있는 토론을 하였습니다. 소위원회 업무 및 특별위원회 설치시 참고사항에 대해 전문위원으로부터 설명을 듣고 운영위원회에서 논의되었던 제도개선특별위원회와 낙동강수질개선특별위원회 설치에 대하여 심도 있는 토론을 하였습니다. 먼저 제도개선특별위원회 설치에 대하여 의원 여러분께서 제4대 및 제5대 전반기 의정활동을 통하여 도출된 지방자치 관련 각종 불합리한 법령 및 지방자치제도와 자치권의 제약요인을 찾아내 개선 및 국회와 정당에 건의하고, 그리고 관련 행정기관에 필요한 사항을 반영하며, 현행 지방자치제도를 그 본질과 행정환경에 맞게 개선하여 21세기를 대비한 선진지방자치상을 정립할 수 있는 기틀을 마련하고자 제도개선특별위원회를 구성하기로 하였습니다. 구성결의안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 배부한 유인물에서 보시는 바와 같이 특별위원회의 명칭을 제도개선특별위원회로 하며 구성위원수는 21인으로 하며 위원 선임은 의장에게 위임하고 구성시기는 제113회 임시회 회기중 본회의에서 의결된 때부터 구성하기로 하며 활동기간은 의원 임기만료일인 1998년6월30일까지로 정했습니다. 다음은 낙동강수질개선특별위원회 설치에 대하여 논의한 결과를 말씀드리겠습니다. 낙동강수질개선특별위원회 설치에 대하여는 많은 논의와 토론이 있었습니다만 후반기 원구성후 관련 상임위원회에서 환경 문제에 대하여 한번도 논의가 없었기 때문에 일단 해당 상임위원회에서 낙동강 수질개선 및 기타 환경 문제에 대하여 전문가를 통해 논의가 있은 다음에 재논의하기로 결정하였습니다. 그래서 낙동강수질개선특별위원회 설치에 대하여는 현재 그 업무를 맡고 있는 교육사회 상임위원회에서 시간을 두고 충분히 검토하여 의장님께 보고한 후 추후 결정하기로 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 소위원회에서 결정한 내용을 보고드렸습니다. 소위원회에서 보고드린 내용을 토대로 해서 특위 구성에 대하여 운영위원회에서 특위구성안을 확정하여 주시면 좋겠습니다. 감사합니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
「좋습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
퇴장
12시10분
종섭
² 委員 그날이 며칟날이라… ○委員長 姜聲國 22일입니다.
² 委員 22일… ○委員長 姜聲國 예. 그런데 이런 문제가 있습니다. 우리가 토요일날 하게 되면 전부 다 공무원들이 근무하는 곳이기 때문에 오전밖에 못갑니다. 오후에 근무시간 외에 우리가 사실 들어갈 수가 없습니다.
² 委員 오전도 오전뿐 아니라 공일날은 가면 지역에 다 경조도 많이 생기고, 그런 날은 피해야 됩니다. 그날은 피하고… ○委員長 姜聲國 24일날 각 상위마다 되어 있죠? 간사님들 어떻습니까? 있죠? 이번에는 상위 활동할 수 있는 날이 이틀밖에 없어요. 내일 19일날과 24일밖에 없습니다. 그래서 지금 아주 애매하게 되어 있는데 그러면 비회기중에 한 번 모이실까요? 어떻습니까?
「예」하는 위원 있음
「그래요」하는 위원 있음
「좋습니다」하는 위원 있음
² 委員 시간에 쫓겨가면서 하지 말고 비회기를 잡아서 그래 하는 게 낫다고 생각합니다. ○委員長 姜聲國 비회기중에 며칟날짜, 28일쯤 한 번 할까요?
² 委員 그때는 위원장이 날 받아 가지고 하면 되지… ○委員長 姜聲國 그러면 비회기중에 4월초가 되든지 3월말경으로 해서… 4월초로 해서요? 바로 일자를 잡아서 그러면 위원님들한테 통보를 드리겠습니다. 그래도 되겠습니까? 그러면 저에게 위임을 해 주시면 제가 일정을 잡아서 4월초에 위원님들한테 통보를 하면 같이 참여해 주시기 바라겠습니다. 그러면 이번 회기중에 운영위원회 회의는 어떻습니까? 오늘로써 할까요? 시간이 도저히 안 나오지 싶습니다. ○專門委員 金二燦 다음에는 지난번과 같이 4월18일날 오전에 또 있죠. 그런데 아까 미루어 놓았는 것 그 안건은 어떻게 처리를 하느냐 하는 것이 논의가 되어야 됩니다. 아까 자문교수하고 고문변호사 규정안을 우리가 검토해 줘야 어쨌든간에 의장님이 집행을 한다 말이에요. 그런데 그것 논의하는 시간이 필요하지 않나 그런 생각… ○委員長 姜聲國 아까 자문교수 및 고문변호사 규정을 지금 검토를 지방자치연구실에서 만들어 왔는데 이걸 다시 우리 운영위에서 검토를 해서 확정을 지워줘야 되거든요. ○專門委員 金二燦 원안대로 하기가 조금 문제가 있을 겁니다. 검토해 봐야 됩니다, 지금. 어떤 문제가 있느냐 하면 우리 지방자치법 123조에 보면 재정을 부담하는 조례나 안건을 심의할 적에는 집행부 하고 사전에 미리 그걸 하도록 되어 있어요. 협의를 하도록 되어 있다고요. 그런데 지금 여기에 우리 운영규정이지마는 자문교수하고 그 다음에 고문변호사하고는 예산이 수반되거든요, 지금. 예산이 수반되는 게 있기 때문에 아마 조금 검토를 해 봐야 될 겁니다. ○ 李東兌 委員 그러면 이렇게 합시다. 그 사이에 집행부하고 조율을 하고 우리가 다음에… ○委員長 姜聲國 예, 알겠습니다. 그럼 말입니다. 이번 하여튼 회기중에 이것도 빨리 결말을 내줘야 되니까 그 동안에 규정을 빨리 협의를 해서 19, 20일 본회의 도정질문중에 잠깐 모여서 우리가 하면 되는거니까 그렇게 시간을 내어서… 시간을 내어서 그렇게 짜도록 하겠습니다. 어떻습니까? 도정질문 시간전에 우리 위원님 다 나오시니까. ○ 朴敦榮 委員 또 그렇게 집행부가 그걸 마련을 못했을 때는 우리가 현지답사로 인해서 모일 때 그때 하면 돼요. 현지답사를 여기 운영위원회 간담회 하고 현지에 가면 되니까… ○委員長 姜聲國 만약에 그렇게 안 되어서 그 전에 규정이 확정이 안 됐을 때는 그렇게 하도록 하겠습니다. 현지확인시에 회의체로 소집을 해서 회의를 하고 현지에 나가도록 그렇게 합시다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「뭐 말입니까」하는 위원 있음
「원안대로 통과하는 것을 동의합니다」하는 위원 있음
「다소 좀 검토를 해야 됩니다」하는 위원 있음
「좋습니다」하는 위원 있음
² 委員 아까 우리 운영위원회 임시회의를 운영위원회에서 했기 때문에 내용를 볼 때는 그 내용 아닙니까? 그러니까… 우리가 도와줄 수 있는 그런 일이라면 여기서 다 결정지우면 되지마는 거기서 아까 충분히 협의한 걸로 하니까… ○委員長 姜聲國 위원님들 그러면 이제 자문교수 및 고문변호사 문제는 규정검토후에, 하여튼 규정이 빨리 검토되면 이번 회기중에 결말을 내고 그렇지 않으면 다음 우리 현지확인시에 회의체 소집을 해서 의결토록 하겠습니다. 그러면 되시겠죠? 기타 그외에 토의할 사항이 있습니까? 없으십니까? 예, 기타 토의하실 사항이 없으시면 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 의사일정 지방의회(광역)의원관련경비개선 ○出席委員 姜聲國 鄭陸周 金光珪 金映希 김종섭² 金鎭穆 朴敦榮 徐柄國 李東秀 李東兌 李相弼 崔柄昊 韓基祚 ○出席專門委員 金二燦 ○出席公務員 議會事務處 事務處長 李康雄 總務擔當官 崔鍾國 議事擔當官 金鍾大 敎育社會委員會專門委員 崔龍東 産業觀光委員會專門委員 朴成煥 豫算決算特別委員會專門委員 李泰鉉
「됐어요」 하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시29분 산회