김진규 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 1. 보고사항

사무국장 최준관입니다. 먼저 집회경위입니다. 지난 3월 4일 홍성환의원외 다섯분으로부터 임시회의 소집요구서가 제출됨에따라 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 의장께서 집회공고를 하여 오늘 제55회 동해시의회 임시회를 개최하게 되었습니다. 다음은 의원 신분의 변동사항입니다. 발한동 선거구인 반병섭 의원께서 지난 2월 28일 대법원으로부터 공직선거 및 선거부정방지법 위반이 확장 판결됨에 따라 의장께서는 지방자치법 제 7조의 규정에 의거 동해시장 및 동해시 선거관리위원회에 궐원 통지하였습니다. 다음은 폐회중 위원회 개최사항 입니다. 지난 3월 17일 운영위원회를 개최하여 제55회 임시회 의사일정 대시정질문계획등을 협의하였습니다. 다음은 의안접수상황 입니다. 먼저 집행기관에서 제출한 의안은 동해시 시세감면조례중 개정조례안, 동해시 공유재산관리조례중 개정조례안, 동해시 제증명 수수료 징수조례중 개정조례안, 동해시 노인복지기금 설치 및 운영에 관란조례중 개정조례안, 동해시 관광지입장료 및 시설사용료 징수조례중 개정조례안, 동해시 지방재정계획 심의위원회 설치조례중 개정조례안등과 강릉권 행정협의회 규약제정 동의안, '97년도 제2차 공유재산 관리계획 변경안, 망상 관광지계발 및 민자유치에 따른 추진사항 및 기본협약서 안이 되겠으며, 의원발의로 대입수학능력 시험장소 조정을 위한 대정부 건의안과 조례정비 특별위원회 구성 결의안이 제출되었고, 기타 의안은 동해개발 주식회사 전윤식외 29인이 남 우 위원의 소개로 동해화물터미널사업과 관련한 청원서를 제출하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 2. 제55회동해시의회임시회회기결정의건(의장제의)

홍성환 의원입니다. 대입수학능력시험 시험장소 조정건의 안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문입니다. 대학입학 수학능력시험 장소를 재조정하여 동해시에서도 시험을 치룰 수 있도록 건의합니다. 다음은 제안이유 입니다. 강원 남부권에서 학생을 비롯한 총체적 인구가 가장 많음에도 불구하고 매년 대학수학능력시험을 치르기 위하여 타시로 이동함으로써 심적, 경제적 부담등 상대적 불이익이 초래되고 있으므로 이에대한 해소책 일환에서 동해시에서도 대입수학능력 시험을 치룰수 있도록 시험장소를 재조정 해줄것을 건의합니다. 다음에는 건의문 안을 낭독해 올리겠습니다. 평소 교육행정의 선진화와 참교육 구현을 위해 노심초사 정성을 다해 오신데 대하여 깊은 감사와 경의를 표합니다. 풀뿌리 민주주의라고 하는 지방자치가 실시된지도 어언 7년차에 접어 들었으며, 각 자치단체는 지역간의 형평과 조화, 그리고 주민의 삶의질 향상을 위하여 각 지방마다 자치 기반조성을 위해 부단히 노력해가고 있습니다. 강원 남부권에서 가장 인구가 많은 우리 동해시는 21세기를 눈앞에 두고 국제적인 임해공업도시는 물론, 북방교역의 거점도시로 발돋움코자 여건조성에 힘쓰는 한편, 장래 향토와 이 나라를 짊어질 학생들의 진로에 뒷받침이 되고자 전 시민의 동참한 가운데 시민장학기금 조성사업을 활발히 추진해가고 있습니다. 또한 지방화와 세계화를 지향하고 있는 우리 교육이 교육 공급자 중심의 권위주의적 교육에서 교육 수요자인 학부모와 학생중심의 교육으로 변화하고 교육현장에서 일고있는 새바람은 교육의 위대한 힘이 뒷받침되어 우리 민족의 재도약에 대한 기대와 희망을 밝게 해주고 있습니다. 더욱이 우리 교육현장에서는 창의성과 인간성 육성을 표방하는 열린교육체제 도입과 학교운영위원회 발족등 선생님과 학교가 달라지고 학생이 변화를 피부로 느낄 정도로 많은 교육개혁이 성과를 거두고 있으나, 한편으로는 아직도 우리모두가 함께 개선하고 해결해 나가야할 과제가 많이 남아 있다고 생각합니다. 특히 매년 전국적으로 일제히 실시되고 있는 대입수학능력 시험은 대학진학을 앞둔 학생들에게는 가장 큰 관문이자 그들의 일생의 진로를 결정짓는 매우 중요한 시험이기도 합니다. 그러나 동해시 관내 2천여명에 달하는 수험생들은 대입수학능력 시험을 치르기 위해 인근 삼척시까지 가서 시험을 치러야 하는 관계로 시험에 대한 심적 부담과 함께 시험장소까지의 차량이동 숙식문제등으로 이중삼중의 어려움이 가중되고 있으며 학부모는 물론 전시민의 마음을 안타깝게 하고 있습니다. 동해시의 학생들이 삼척시까지 가서 시험을 치러야 하므로 1시간이상 서둘러야 하고 그나마 제시간에 입실하지 못할까 염려되어 삼척시내의 숙박업소 친지 집에서 숙식하며 마음을 조이는 수험생들의 불편을 감안하여 동해시에 거주하고 있는 학생들은 동해시에 소재한 장소에서 시험을 치를 수 있도록 개선하여 주시기 바랍니다. 11만 동해시민은 불공정한 입시형태에 대하여 유감을 표시하며 금년부터는 우리시에서도 대학수학능력시험을 반드시 치를 수 있도록 공정하게 개선하여 우리시의 모든 수험생들이 안정된 마음으로 닦아온 실력을 유감없이 발휘할 수 있도록 건의하오니 반드시 관철될 수 있기를 바랍니다. 1997년 3월 25일 동해시의회 의원 일동 감사합니다.

홍성환 의원님 수고하셨습니다. 방금 홍성환 의원님의 제안설명대로 우리시에서도 대학수학 능력시험을 치를 수 있도록 대정부 건의문을 채택하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그러면 대정부 건의문은 채택되었음을 선포합니다. 6. 자치법규정비특별위원회구성결의안(윤종대의원 제출)

윤종대 의원입니다. 자치법규정비 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문시 되겠습니다. 조례중 자치법규 제반정비를 위한 자치법규정비 특별위원회 구성을 주문합니다. 다음은 제안이유 입니다. 지방자치법 제50조 및 동해시의회 위원회조례 제7조의 규정에 의거 자치법규 정비 특별위원회를 구성하여 각종 조례등에 대한 시기성, 공익성등 적정성을 검토하여 현실에 부합되도록 제·개정 또는 폐지하여 지방화시대에 부응코져 합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤종대 의원님 수고하셨습니다. 그럼 지방자치법 제50조의 규정에 의거 자치법규정비 특별위원회를 구성코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그러면 자치법규정비 특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회 구성범위 설정과 대상위원 선정은 금번 회기내에 본회의에서 마무리 짓도록 하겠습니다. 7. 휴회의건(의장제의)