우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 논산시의회 발언

서평석 의원 발언

제12회 제8차 본회의1997-04-18

서평석 의원 프로필 보기 →

종근

윤종근부의장

성원이 되었으므로 제12회 논산시의회 임시회 제8차 본회의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 시정업무보고를 계속 상정합니다. 그러면 먼저 농촌지도소 사회지도과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 사회지도과장께서는 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
영기

김영기사회지도과장

사회지도과장 김영기 입니다. 지금부터 농촌지도소 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 농업의 특성, 금년도 중점과제 추진방향, 새롭게 달라지는 사업과 주요업무 순으로 드리겠습니다. 2쪽 농업의 특성입니다. 우리 논산시는 금강유역의 전통적인 농업지역으로 벼농사와 시설딸기가 주종을 이루며 쌀소득은 1,365억 2,600만원으로 농업소득의 55%이고 딸기의 소득은 농업소득의 11.8%인 286억 3,200만원입니다. 농업의 특성을 분야별로 살펴보면은 생산면에서는 논은 경지기반조성이 비교적 잘되어 있고 1차 산업의 비중이 높으며, 축산은 시설현대화와 규모화가 되어가고 있는 반면, 원예는 가족노동중심으로 전환되고 있는 추세이며, 기술면에 있어서 벼농사는 기계화, 생력화, 규모화로 생산비를 절감시켜 단위생산성이 높고 시설딸기는 인력부족으로 면적이 감소하는 경향입니다. 유통면에서는 논산지역에 청과물 주식회사가 설립되어 출하 농산물의 직접경매로 시간과 노동력이 절감되고 있으며 농가소득은 충남평균의 108%로 비교적 높으며 그 중에서 농업소득의 59.5%를 차지하고 있습니다. 3쪽 중점과제 추진방향 입니다. 지금까지의 농촌지도 방향을 개선하여 지도대상은 개별농업인에서 농업인조직을 중심으로 하고 지도작목도 식량ㆍ기간 작목에서 식량ㆍ지역특화작목으로, 농업기술지도는 생산기술에서 생산, 가공, 유통까지 일괄 지도를 하고, 생활개선은 의식주개선에서 삶의 질 향상시킬 수 있는 방향으로 추진하여 농업인에게는 만족을 농촌에는 활력을 주는 지도사업을 전개해 나가겠습니다. 중점과제로는 안전하고 품질좋은 쌀생산과 생산성증대 등 11개 사업에 대하여 새로운 기술과 시설의 현대화로 소비자의 기호에 맞는 양질의 값싼 농산물을 생산 판매하므로써 경쟁력향상과 농가소득 증대에 기여토록 지도해 나가겠습니다. 다음 4쪽 금년도 새롭게 달라지는 사업으로는 먼저 우량자돈 공동 생산시범 사업입니다. 우수한 형질의 균일한 자돈을 공동생산하여 고품질 수출규격돈으로 출하할 수 있도록 체계화하므로써 경쟁력 향상에 기여하게 되겠습니다. 추진계획으로는 사업대상자는 1읍면동 1특화사업 지역과 연계하여 5사람 이상으로 영농법인체를 구성하고 자동생산시설 485평외에 관리사 인공수정시설 등을 갖추어 모돈 300두를 사육 연 6천두의 자돈을 생산하여 이를 수출 규격돈으로 비육시켜 출하할 계획이며 총 사업비는 5억원이 투입되겠습니다. 기대효과는 자돈생산비가 두당 3만 2천원에서 2만 5천원으로 절감되고 소득효과도 호당 8천만원이 예상됩니다. 지금까지 추진실적으로는 연무읍 마전리로 시범단지를 선정하여 민병걸외 4인으로 논산 양돈 조합법인을 등록 단계별로 차질없이 추진하고 있습니다. 다음은 5쪽 농업인 건강관리실 설치 시범마을 육성입니다. 건강하고 즐거운 농촌생활을 영위하기 위하여 농업인 건강관리실 50평 정도를 신청하고 거기에 체력단련실, 휴식실, 찜질방, 사우나실 등을 만들어 체력단련 기구와 피로회복 기구 등을 설치하고 옥외 체육시설과 쉼터도 조성하여 농작업 후 피로회복과 심신을 단련케 하므로써 건강하고 즐거운 생활은 물론 이웃 간에 정을 나누고 화합과 협동의 장이 되도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적은 상월면 한천1리로 마을을 선정하여 마을지도자들로 추진위원회를 구성하였고 3월 31일에는 추진위원들이 공주, 연기, 예산을 견학 이미 설치한 지역들의 단점을 보완하여 설계 중에 있습니다. 다음 6쪽 꽃묘포장 운영입니다. 은진면 성평리에 2,700평의 꽃묘포장 부지를 임대하여 지난 3월부터 꽃묘생산을 위한 단계별 세부계획을 수립해서 실천해 가고 있습니다. 도민체전기간을 전후해서 약 한 달 동안 경기장을 중심으로 주요지점에 꽃탑도 세우고 화분시설도 해서 아름다운 논산의 이미지 제고와 축제분위기 조성을 하겠습니다. 꽃은 국화, 사루비아 등 31만 1천주를 생산할 계획이며 지금까지 하우스설치와 포장정리를 하고 국화 7만본을 3월 25일에 파종하였습니다. 다음은 7쪽 금년도 주요업무로 농업인 학습조직체 육성 등 다섯 가지 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 8쪽 농업인 학습조직체 육성은 농업여건 변화에 능동적으로 대응할 핵심농업인 양성에 목적을 두고 추진하겠습니다. 4H 회원은 농촌인구의 감소에 따라 인원이 해마다 줄고 있는 추세입니다만 현재 등록되어 있는 242명을 대상으로 작년에 이어서 금년에도 주요도로변 14개소에 꽃길과 꽃동산을 조성하여 시민의 정서함양에 기여토록 하겠으며 진로 지도교육, 야영교육, 청소년의 달 행사등 교육행사를 통하여 농업의 올바른 가치관을 정립토록 지도하고 농업인 후계자 984명은 새로운 기술농업 실천교육과 농민의식 전환교육 등을 통하여 논산 농업을 이끌어 갈 핵심농업인으로 양성토록 하겠습니다. 생활개선회 731명은 농악, 등산, 홈패션등 취미반을 조직 여가선용의 기회도 만들어 주고 우리 농산물 애용을 위한 판매행사와 읍면동별로 과제교육을 실시하여 농촌생활의 질을 향상시키는데 주도적 역할을 하도록 하겠습니다. 농촌지도자 1천명은 수도, 딸기등 품목별로 4개 분과회를 조직 육성하고 시민헌수운동에 능동적으로 참여하여 논산 체육공원 및 논산∼연무간 외곽도로 중앙분리대에 왕벚꽃 103주를 식재 농촌지도자회 거리의 조성과 금년도 논산에서 개최할 도민체전시 자원봉사활동에 참여키로 결의를 다지는 등 지역농업발전의 주역으로 면모를 새롭게 하고 있습니다. 제2회 농업인의 날 행사로 11월 중순경에 3개 학습조직체와 농업경영인회등 2천여명이 참석하여 개최할 계획입니다. 다음 9쪽 전문농업인 교육입니다. 새해 영농설계 교육은 1월 10일부터 2월 14일까지 연 14일간에 걸쳐서 14개 작목 7,234명을 실시하여 계획대비 102%의 실적을 거두었으며 품목별 농업인 상설교육은 4월부터 11월까지 사이에 사과, 배, 포도재배 농가 383명을 대상으로 소득과 직결되는 핵심교육을 영농단계별로 일반교육을 실시하겠습니다. 다음은 10쪽 여름철 한낮의 휴식시간을 이용하여 실시하는 여름철 당면 영농상담교육은 금년도에도 7월부터 8월 사이에 2천명을 대상으로 정자나무 밑이나 모정에서 실물표본등을 활용 애로기술을 현장에서 직접 해결해 주는 방향으로 추진하겠으며 농기계 순회수리 교육은 농민들의 요구를 수용하여 작년보다 30회가 많은 150회에 2천대를 3월부터 11월 사이에 오지마을 중심으로 실시하여 농기계의 이용률 제고와 적기영농에 기여토록 운영하고 있으며 지금까지 14회에 129대를 수리해 주었습니다. 농기계 실수요자 교육은 이앙기, 관리기, 콤바인, 부녀자반등 168명의 농기계 신규구입 농가와 교육희망 농가를 대상으로 운전조작자 정비점검등 실기 실습위주로 실시하겠으며 이앙기 교육은 지난 3월 27일부터 28일까지 50명을 실시하였습니다. 다음은 11쪽 농촌생활환경 조성입니다. 삶의 질을 향상시키기 위하여 농촌 생활환경 조성입니다. 삶의 질을 향상시키기 위하여 농촌생활환경 개선에 있어서는 주거환경 개선사업을 금년에도 192농가를 대상으로 부엌과 목욕실을 개량해 주고 태양열 온수기를 설치하여 편하고 안락한 주거공간을 제공해 주고 늘푸른 농촌마을 육성은 의원님들께서 작년도에 현지답사하신 연산면 덕암1리 마을로써 금년이 3차년도 사업기간이 되겠습니다. 작년까지 2년동안은 주로 생활환경 개선사업에 역점을 두고 1억원을 지원하여 마을진입로 확포장, 정자신축, 체육공원과 주차장조성등 18개 사업을 완성시켰으며 금년에는 이러한 기반위에 향토음료가공 농산물 직판등을 실시하여 농가소득에 중점을 두어 지도하겠습니다. 다음은 12쪽 농촌여성 교육에 있어서는 3대 전통문화 교육으로 생활예절반, 건강관리반, 전통요리반 교육을 5월부터 9월 사이에 300명을 대상으로 실시하여 조상들의 얼을 되찾아 우리 것의 소중함을 인식시켜 주고 기능강좌는 한식조리사반, 도배반, 미용반, 컴퓨터반 등 4개 과정에 연 830명을 대상으로 실기실습위주의 교육을 실시하여 자격증 취득기회를 부여하겠습니다. 참고로 말씀드리면 작년도에는 한식조리사반 교육실시로 18명이 자격을 취득한 바 있습니다. 농촌여성 소득원 개발사업으로는 사라져가는 우리밀의 옛자리를 되찾기 위하여 우리밀 가공센터를 광석면 득윤리에 설치하고 우리밀을 가공 소포장 판매중이며 원료생산을 위한 우리밀 3ha를 계약재배하였고, 취암동에 우리밀 손칼국 수집도 운영 우리밀 보급은 물론 부가가치제고에 힘쓰겠습니다. 다음 13쪽 전통메주 가공은 양촌면 산직2리에 메주가공공장을 설치하여 순수한 우리콩으로 150가마분의 메주를 만들어 도시 주부들에게 판매하고 장담가주기 행사도 개최하겠습니다. 농촌노인들을 위한 농촌 노년생활지도 마을은 양촌면 신흥2리로 선정하여 65세 이상 노인 30명을 대상으로 일감갖기 사업으로는 1천평의 공동과제 포장을 마련하여 호박을 재배하고 노인회관에는 건강교실을 설치 물리치료기구, 피로회복기구등 간단한 운동기구를 활용하여 노인들의 건강을 향상시키고 교양강좌나 단체활동을 통하여 생활에 대한 의욕과 활력을 불어넣어줄 계획입니다. 은빛 문화강좌는 읍면동당 1마을씩 16개 마을에 2,312명의 노인을 대상으로 분기별로 1회씩 의료진을 초빙 성인병예방과 건강검진도 실시하고 예절, 식생활관리등의 교육을 통하여 건전한 노인문화 조성을 위해 노력할 계획입니다. 다음은 14쪽 입니다. 지금까지 추진실적으로써 은빛 문화강좌는 3월 7일부터 4월 16일까지 16회에 걸쳐 570명을 대상으로 서울한의원 소성섭원장을 초청 성인병 예방과 건강상담을 해주고 식생활관리와 예절교육을 실시하여 노인들로부터 큰 호응을 받은바 있으며 전통메주는 지난해 10월에 우리콩 200가마로 메주를 만들어 도시의 아파트 주부와 연결하여 140가마분은 판매하고 나머지 60가마분은 된장으로 현재 숙성중에 있습니다. 농촌여성 기능강좌로 한식조리사반을 4월 1일에 개강하여 3개월 과정으로 현재 60명을 매주 화요일과 금요일에 두시간씩 조리이론을 교육 중에 있습니다. 주거환경개선은 금년도 192호 계획에 지금까지 부엌과 목욕개량을 23호 태양열 온수기를 설치 54호등 77호를 완료하여 41%의 실적을 올리고 있습니다. 다음은 15쪽 농업기술 홍보입니다. 새기술 정보의 신속파급과 기술농업 조기확산을 위한 농촌지도사업 홍보는 대중매체를 이용한 TV, 라디오방송, 신문보도 등을 확대하고 핵심기술과 정보제공을 위한 인쇄물 시청각교재 제작 활용과 사진, 합판전시, 내고향 소식등을 발간하여 우수사례와 새기술등을 널리 신속하게 전달 보급하겠습니다. 다음 16쪽 지역농업 개발센터 신축입니다. 첨단과학 영농시설 확충과 장비현대화로 지역농업발전의 중추적 역할을 수행할 지역농업개발 센터 신축은 의원님 여러분께서 지대한 관심과 배려로 계획대로 잘 추진되고 있습니다. 본관신축은 2,787㎡는 작년 11월 6일 착공되어 7월 22일 준공을 목표로 추진중에 있으며 농촌여성 생활과학관 66㎡ 신축을 위한 소요예산 6억 6천만원중 국비 3억 3천만원이 보조내시가 늦게 내려와 추경예산에서 시비 3억 3천만원을 확보하여 추진하겠으며, 지역특화작목 새기술 실증시범포로 자동화 유리온실과 비닐 패트온실도 가장 이상적으로 설계하여 차질없이 설치하겠습니다. 지금까지 청사신축 공정은 약 20%정도 추진되고 있습니다. 이상으로 사회지도과 소관업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

10시25분

종근

윤종근부의장

네. 수고하셨습니다. 질의시간을 갖겠습니다. 질의하실 의원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (김용희의원 거수) 예. 김용희의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

김용희의원

김용희의원 입니다. 열악한 예산으로 지도사업하는데 대한 노고에 경의를 표하면서 질의를 하겠습니다. 농업인 건강관리실 시범마을 육성에 관하여 질의를 하겠습니다. 보고서 5쪽이 되겠습니다. 농업인에게 만족을 주고 활력을 주는 지도사업으로써 건강하고 즐거운 농촌생활을 영위하는 새롭게 달라지는 사업으로써 더 확대 추진하여야 할 사업이라고 봅니다. 효과적인 사업추진으로 시범마을로 육성하여 주시고 마을수를 확대 추진하는 것이 바람직하다고 봅니다. 앞으로 마을수를 확대 추진할 용의는 없으신지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

네. 다음 더 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (서평석의원 거수) 예. 서평석의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
평석

서평석의원

서평석 입니다. 조금전에 김용희의원님께서 말씀하신 농업인 건강관리실 설치시범마을 육성이라고 했는데 여기보면 50평 규모에 8가지 시설이 들어갑니다. 휴식실 또 찜질방, 사우나실, 조리실, 노인실, 오락실, 목욕실, 화장실 거의 한명목당 6.25평이 소요됩니다. 여기에 보면 이 50평을 신축하는데 소요예산이 분명히 안나왔고 이 소요예산이 본의원이 생각하고 있는 것으로는 약 3억이상 투자돼야 되는걸로 생각하고 있습니다. 여기 나열은 전문인들 한테 물어봐서 할 수있는것을 해야지 찜질방, 사우나실, 목욕실을 만들기 위해서는 50평의 규모로는 전체를 다 이용해도 모자랍니다. 그리고 여기에 소요되는 각종 시설들이 얼마나 많이 소요되는 것인가 양촌, 가야곡에 지금 목욕시설을 하고 있는데 과연 수지타산이 맞고 있는가? 또 아니면 우리 지역에서 우리 시비로 그것을 보조해서 얼마만큼 보조해 줄 것인가? 일반 대중목욕 요금보다 더 비싸게 받고 있는 실정이 그런 실정입니다. 이런 부분을 충분히 고려하지 않고 어디 다른데 한다고 그러니까 그냥 덩달아서 따라서 한다고 하면 3억여원이 소요되는 자원은 국가예산이기 때문에 신중에 신중을 기하여야 된다고 생각되고 있습니다. 그지역에 복합적으로 만들어 놓은 시설들이 사실은 투자된 금액에 애시당초 1억 투자된 곳이 그 주변에 시설보완을 하기 위해서 2억씩 더 들어가는 무식한 말로 산보다 호랑이가 큰 그러한 예산편성은 예산집행은 공무원들의 안일한 자세에서 나온 부분이 아닌가 좀더 재고에 재고를 거듭해서 농민들에게 좋은 시설을 제공해 주는것도 좋습니다마는 지금 비닐하우스속에다가 농민건강을 위해서 운동기구를 갖다놓고 그 시설을 한다고 한지가 엊그제인데 그 시설에 대해서 보완을 한 사실이나 그 시설유지를 하기 위해서 소요되는 사업비 또는 업무에 대해서 보고한 사실도 없습니다. 이런걸로 유추해석컨대 그저 그냥 좋은 얘기로만 얼렁뚱땅해서 몇개월 지나가는 이러한 사고는 지양돼야 되지 않겠나 하는 생각이 들어서 이 부분에 보다 신중을 기하라는 말씀을 드립니다. 그리고 가만히 보면 요즘 농촌지도소에 각종 하는 사업들이 말입니다. 우리 논산시청 각 실과소관에서 하는 모든 사업을 통틀어서 하는데가 농촌지도소가 돼 버렸어요? 언제부터 이렇게 됐나 모르겠습니다. 보면 도의새마을과에서 하는 사업, 청소과, 지역경제과, 읍면동단위에서 하는 사업, 산림과, 축산과, 산업과 또는 사회복지과 등 총무과에서 하는 사업까지도 농촌지도소에서 손을 안대는 게 없어요. 그렇게 농촌지도소 같은 이름 그대로의 농민을 위하는 순수한 쪽에 보다 더 노력을 해야 되지 않겠는가! 이름이, 이건 시청의 한 축소형태가 돼서 사업을 진행한다고 그러면 보급을 하는 지도소는 기술지도를 하는게 주목적일진대는 각종 사업까지 전부 다 한다고 하는 것은 이것은 논리적으로 맞지 않고 추후에 이것은 한번쯤 제고해야 되지 않나 하는 이런 생각이 들어서 그 부분에 대해서 앞으로 계속 이렇게 방대하게 논산시청에서 각 실과에서 하는 각종 사업들을 어느 실과가 주무인지 모르게 사업을 할 것인가? 아니면 농촌지도를 위한 부분에만 전념을 하실 것인가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (김용훈의원 거수)
종근

윤종근부의장

네. 다음 김용훈의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈의원

김용훈의원 입니다. 질의를 하기 전에, 우리 의회 직원! 이것 한 부를 김영기과장님 드리고 한 권은 지도소장님좀 갖다 드려요. 11페이지 농촌생활환경 조성과 관련해서 질의하겠습니다. 지금 본 의원이 평소 존경하는 우리 지도소장 그리고 과장께 드린 그 사진의 복사본은 우리시가 특수시책사업으로 추진하고 있는 쓰레기 집안처리 운동과 관련한 자가소각로 시설의 시책입니다. 본 의원이 사흘동안 논산시 관내에 7개 읍면을 다니면서 촬영한 사진입니다. 왜 농촌지도소에다가 업무보고에 대해서 업무분장에 의하면 청소과 소관이거나 또는 환경위생과의 소관일 수 있는 쓰레기의 자가처리 소각로 문제를 거론하느냐? 저는 우리 농촌지도소가 조금 전에 서평석의원께서 질의한 내용과 맥이 통하는 얘기로 우리 농촌의 생활환경 그리고 농산물의 생산기반 확충 두 곳에 집중돼야 된다고 생각을 하고 있습니다. 지금 소장님이나 과장께서 보시는 것처럼 우리 시에서 시행하고 있는 그 쓰레기 집안처리 운동은 그야말로 더 우리 농촌의 생활환경은 물론이고 생산기반 이 토양에도 상당한 악영향을 미치고 있다고 보고 있습니다. 우선 지금 농촌지도소에서도 의회에 대한 보고를 통해서 농촌생활환경을 조성하기 위해서 여러 가지 시장바구니 사용이라든지 쓰레기 분리수거, 저공해 비누사용 등 여러 가지 계획을 세워서 한다고 그러는데 어째 그 사진이 보여주는 그런 어려운 농촌환경 이 환경문제 쓰레기 문제에 대해서 침묵하고 있느냐 첫번째로 과장께 묻겠습니다. 지금 그 자가소각로 처음에 잘 되는 것 같더니 채운에서 양촌에서 노성에서 가야곡에서 제대로 되는게 하나도 없습니다. 처음에는 잘돼 오다가 이게 완전 연소도 되지 않죠. 쓰레기는 쌓이죠. 그러니까 처치곤란인 정말 그야말로 본 의원이 작년 11월 28일날 시정질문을 통해서 시장께 말씀한 것처럼 흉물스러운 엄청난 쓰레기 더미화하고 있다 그 말이예요. 그런데 청소과에서 제대로 적정하게 수거조차 하지 않고 우리 농민들이 분리수거를 제대로 해서 재활용품을 선별해놔도 이것을 수거해 가는 일이 없다 그 말입니다. 그렇다고 보면은 이것은 우리 농촌지도소에서 이것은 우리 논산시 청소과에서 해야 될 일이니까 또는 환경위생과에서 해야 될 일이니까 라고 간과하지 말고 미루지 마시고 우리시장 산하기관으로써 해당 실과소와 협의를 해 가지고 어떻게 하면 농촌생활환경을 잘 가꾸어 나갈 것이냐 그러기 위해서는 우선은 그 취지는 좋다고 하더라도 이 쓰레기 집안처리 운동의 일환으로 자가소각로의 운영부터 좀 개선이 돼야 되지 않느냐 엊그저께 청소과장의 업무보고 또 본 의원의 질의에 대해서 청소과장은 일일이 집에서 운영하고 있는 자가처리 소각로에 재활용품은 일일이 수거할 수 없다! 그럼 그 부락에도 가서 수거하지 않는다 그 말이예요. 그런데 본 의원이 그 농민들을 상대로 해서 그 여론을 청취한 바에 의하면 이것은 부락에다가 적어도 재활용할 수 있는 물건들을 보관할 수 있는 간이창고라도 하나 만들어 주면 그리고 날짜를 정해서 이렇게 수거를 해주면 얼마나 좋겠나! 그걸 안 하니까 이렇게 엉망진창이 돼가고 있다 그 말입니다. 지금 우리 시에서 예산지원을 한 게 아니고 1가구당 2만원에서 또 적벽돌로 자가소각로를 만든 집을 가보면 5만원이상 든 집도 있습니다. 그런데 지금 청소과장도 보고를 했습니다마는 본 의원이 파악한 걸로는 절반이상이 부스러져서 쓰여지지 않거나 엉망진창입니다. 그런데 또다시 개ㆍ보수를 하도록 하겠다 우리 시에서 예산지원할 의사는 없다 그 말입니다. 그런데 그 쓰레기 자가소각로의 구조조차도 비오는 날 비가 내리면 속수무책으로 젖도록 돼있고 아주 구조부터가 제대로 돼있지 않습니다. 소각로로 기능할 수 없도록 돼 있다 그 말이예요. 그리고 환경위생과장한테 제가 그랬습니다. 이것은 불법소각에 대한 대기환경보전법상의 위법행위와 상관관계가 있다고 보는데 어떨 것인가? 거기에서 답변도 들었습니다마는 바로 이러한 농촌생활환경의 어려운 문제들을 우리는 농촌지도소는 농민의 소득증대라든지 그런 일이나 해야지 이런 문제는 청소과, 환경위생과에서 해야 될 일입니다. 이렇게 미뤄야 될 사항이 아니지 않나 이래가지고 실질적으로 우리 농민들을 위해서 일하는 주기관인 우리 농촌지도소가 농민들의 소득증대도 중요하지만 이 생활환경 이 엄청난 이 농촌의 이 쓰레기 대란에서부터 농민을 구해야 합니다. 그 방안을 마련해야 합니다. 이 문제에 대해서 우리 과장께서는 우리 해당 실과소와 협의를 해서 어떤 방안을 한번 마련해 볼 용의가 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (신용훈의원 거수)
종근

윤종근부의장

다음은 신용훈의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

신용훈의원

신용훈 의원입니다. 업무보고서에 없습니다만 사회지도과장님께 질의를 하겠습니다. 본격적인 지방자치시대를 맞이하면서 농촌지도소는 97년 1월 1일자로 국가직공무원에서 지방직공무원으로 전면 조직이 개편되면서 지도관 단일호봉제로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 불이익은 없는지 답변해 주시고 또한 임명직 시장ㆍ군수시에는 농촌지도소장은 국가직 사무관으로서 시장과 군수와 동일급의 대우를 받고 있던 걸로 알고 있습니다. 지금 현재의 행정에서는 몇급의 대우를 하고 있는지 답변해 주시기 바라고 업무보고서 12쪽 우리밀 가공센터 운영에 대한 질의를 하겠습니다. 농촌의 부가가치를 제고하기 위해서 우리밀 손칼국수집을 개업 운영한다고 돼 있는데 1일 매상고가 얼마나 되어야 손익분기점이 되는지 여기에 대해 계산을 해보셨으면 상세히 또 답변을 해주시고 앞으로의 전망이 있다고 생각하는지 우리밀 칼국수에 대해서 지속적인 홍보를 어떻게 할 것인지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

네. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 기술보급과장께서는 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원있음

10시40분

병직

송병직기술보급과장

기술보급과장 송병직입니다. 17쪽 기술보급과 소관으로 식량작물 기술지도, 경제작물 기술지도, 1읍면동 1특화작목 육성, 축산기술지도, 농업경영 개선지도 순으로 보고 드리겠습니다. 18쪽 먼저 식량작물 기술지도에 있어서는 쌀의 안정된 자급기반 확보와 시장대응력 제고에 중점을 두고 다수성 품종 확대재배는 500㎏이상 생산되는 양질 다수성 품종을 40%에서 60%로 확대 재배하고 초다수성 품종 즉 10ha당 700㎏이상 생산되는 다산벼를 84.4ha에 재배하여 전량 약정수매 되도록 추진하고 있으며 새로운 품종을 자율교환 할 수 있도록 5개소 5ha에 채종포를 설치 운영할 계획입니다. 다음 휴경논 생산에 있어서는 선도 실천하는 시범포를 저희 지도소와 학습단체가 참가하여 5개소에 5.1ha를 설치하고 시설채소 재배지에 벼재배를 적극 권유토록 해나가겠습니다. 벼포기수 확보에 있어서는 평당 포기수를 1모작은 80주 이상 심도록 하기 위해서 이앙기 소유주들께 주수조절 특별교육을 1,500명을 대상으로 실시하였으며 주수확보 시범포를 60개소 설치 운영할 계획입니다. 다음 19쪽 특색사업 한가지를 소개 드리겠습니다. 대규모 벼종합시범단지를 설치하여 교육장으로 활용하기 위하여 성동들에 13종류 즉 피사리 않는 벼농사 시범, 벼품종 비교포, 신규 제초제 비교 시범포등을 선도적으로 설치하여 연중 교육장으로 활용할 계획입니다. 참고적으로 지난해에는 저희들이 광석들에 11종류의 시범품종을 넣어가지고 종합시범단지를 설치 운영해서 저희 관내 농업인들 약 3천명이상이 현지에서 비교 평가하면서 교육을 했고 또 중앙단위와 도단위 평가를 저희 광석에 와서 실시한 바가 있었습니다. 다음 깨끗한 들판만들기 운동은 지난해 후반기에 특히 피가 많았던 것을 고려해서 피많았던 133농가에 대해서 저희 소장 서한을 발송하여서 그 방제에 대한 관심을 제고시켰고 피를 비롯한 제초제 사용기술 책받침 3,500매를 제작해서 새해영농 설계교육때 교육을 시킨 바 있습니다. 피사리 않는 시범포와 제초제 체계처리 시범포도 설치 운영을 하겠습니다. 병해충의 경제적 방제는 피해 최소화를 위하여 4번에 걸쳐 기본방제 협의회를 거쳐 통보토록 하고 5대 병해충 즉 도열병, 잎집무늬마름병, 벼멸구, 벼물바구미, 이화명충 등을 중심으로 핵심방제와 취약지 중심 중점관리해 나가겠습니다. 직파재배는 안전재배를 위해서 면적은 전년수준이 1,200여ha와 적기 정밀작업으로 입모율 향상과 잡초방지에 주력하겠습니다. 특히 금년에 처음으로 보급되는 신규제초제인 정일품, 단골, 피안커, 풀뚝등은 피를 4잎파리 나왔을 때까지 죽일 수 있는 약들로 이 새로 나온 제초제 사용에 대해서 널리 홍보를 하면서 체계처리가 되도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 기상재해의 피해를 줄여나가기 위해서 품종을 출수기가 서로 다른 2∼3개 품종으로 안배 재배토록 하고 비료를 줄여주면서 태풍피해 등을 고려해서 현실성있는 지도를 하겠습니다. 밭작물 생산지도에 있어서는 찰쌀보리단지를 2개소 20ha를 조성해서 생산량 전량 소포장 판매토록 하고 앞으로 겨울철 노는 땅을 이용해서 메밀을 비롯한 시설감자도 확대 재배하여 소득작물로 정착시켜 나가겠습니다. 지금까지 식량작물 분야에 있어서 그 추진한 실적으로는 197개소의 각종 시범포를 선정해서 교육을 세워 추진중에 있고 초다수성인 다산벼 종자를 보급종으로 4.2키로 확보해서 공급하였으며 포기수 확보를 위해서 주수조절 전담요원 428명을 위촉하여 포기수 조정 스티커 3천매를 이앙기에 부착도 하였습니다. 쌀생산 목표달성 다짐대회를 3월 5일날 개최했고 감자 겨울재배에 있어서는 현재 출하중에 있습니다만 그 내용에 있어서는 성동면과 은진면, 연무읍 일부가 되겠습니다. 규모는 33농가에서 17.6ha를 재배했는데 그 주품종은 수미와 조풍이고 저희들이 12월 중순에 육묘를 시약해서 1월 하순에 정식해서 4월 8일부터 첫 출하해서 현재 판매가격은 20㎏ 한 박스에 3만원 정도로 판매가 되고 있습니다. 다음 21쪽 경제작물 기술지도에 있어서는 주산작목의 선진기술 시범보급으로 경쟁력제고와 생력재배 기술보급에 목표를 두고 고품질 신선딸기 단경기 생산을 위해서 품질이 우수한 여봉품종을 40%까지, 촉성재배를 25%까지 끌어올리도록 하겠으며 비닐하우스 무인방제시범, 절수형 시설채소 관비재배, 태양열을 이용한 지중난방 시설 시범사업을 하면서 유리온실, 양액재배 등 첨단시설에 따른 생산과 경영기술지도도 해나가겠습니다. 또한 과수원에 부직포를 깔아서 잡초를 방지하는 사업과 느타리버섯을 4개소 생산하는 사업도 전개해 나가겠습니다. 그간 실적으로는 비닐하우스에 무인방제 시범사업을 완료한 바 방제시간이 20a 즉 600평에 한번 방제할때 100분이 걸리던 것이 본 무인방제시범사업으로 인해서 10분으로 노력이 100분 걸리던 것이 10분으로 이렇게 줄었기 때문에 노력이 90%가 절감되는 효과를 가져왔습니다. 여기 유인물에는 없습니다마는 지난 4월 12일날 딸기 벚꽃축제 때 저희 지도소에서 주관해서 딸기품평회하고 딸기선별 경진 또 딸기먹기 경진, 딸기요리개발 경진등을 성대히 개최해서 이 논산딸기에 대한 이미지 제고와 홍보를 한바 있습니다. 다음은 22쪽 1읍면동 1특화작목 육성입니다. 본 사업은 2년차 사업으로 읍면동별로 특색사업에 의원님들께서 2억 4천만원의 예산을 세워주셔서 강경의 토마토 지중난방시설 사업을 비롯해서 제일 아랫부분 부창동 표고버섯 자동접종기 공동이용 사업에 이르기까지 68개소를 선정해서 3월 27일날 그 전시범농가들을 모아서 사업목적과 추진요령에 대한 설명회를 저희 지도소에서 가진바 있습니다. 사업장별로 담당지도사를 지정해서 알차게 추진하도록 하겠습니다. 한가지 참고사항을 말씀드리면은 작목이 전년과 바뀐 읍 면이 있습니다. 당해면 의원님과 읍면장님들의 요청에 의해서 은진면이 화훼에서 복숭아로, 채운면이 상추에서 화훼로 바뀌어서 시범사업을 하게 되었고, 부창동은 금년 첫번 1년차 사업으로 표고 자동접종기 공동이용 사업이 실시하게 되었습니다. 참고하시기 바랍니다. 23쪽 축산기술지도에 있어서는 한우를 거세하여 고급육을 생산하고 상품화하기 위한 시범사업으로 송아지 500두를 거세하여 황산벌 거세 한우로 상표를 등록해서 직판장을 개설토록 하겠습니다. 현재 상표를 출연중에 있는데 엊그저께 접수가 됐다고 통보를 받았습니다. 수정란 이식으로 쌍태송아지 생산을 위해서 수정란 300개를 구입 이식을 하겠습니다. 현재 수정란 30개를 구입해서 보관 중에 있습니다. 본 내용은 소를 인공수정시킨 후 일주일이 지난 다음에 그 수정란 한 개를 추가로 이식시켜서 한번에 송아지 두마리를 낳게하는 그러한 방법이 되겠습니다. 돼지는 자가인공수정 시범사업을 하여서 수퇘지 사육두수를 절감하여 생산비를 감축토록 지도해 나가겠으며 가축질병진단실도 알차게 운행해 나가겠습니다. 그간 실적으로는 숫송아지를 200두 거세하였고 유방염 검사 등 180점과 가축질병 상담을 65명에 대해서 실시한 바 있습니다. 그 다음 24쪽 농업경영개선 지도에 있어서는 내실있는 경영상담실 운영을 위해서 궁금증이나 민원해결의 만남 장소로 활용할 것이며 지역정보망 영농서비스 구축에 있어서는 천리안과 인터넷 등을 활용하여 첨단선진 기술정보를 입수해서 필요농가에 제공토록 하고 우수농산물을 소포장으로 개선해서 지역특산품의 이미지를 부각시키기 위해 우선 딸기, 사과, 시설감자 등 3품목에 대해서 3만개를 제작 지원할 계획입니다. 그간 실적으로 감자 골판지상자 2만개를 제작 지원하였으며 4,564명에 대한 농민상담을 실시하여 궁금증을 풀어주었습니다. 이상으로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
종근

윤종근부의장

네. 수고하셨습니다. 질의시간을 갖겠습니다. 질의하실 의원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (김용훈의원 거수) 예. 김용훈의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈의원

김용훈의원 입니다. 이 자료와 관련해 가지고 묻겠습니다. 22페이지에 1읍면동 1특화작목 육성과 관련해서 연초에 과장께서는 시장께 보고하는 자료를 통해서 연무대에 돈사 환경개선 시범사업으로 기대효과는 수태율향상 70%에서 80%라고 보고를 했습니다. 그런데 지금 우리 의회에 보고한 자료를 보면 수퇘지 93% 감축, 그리고 생산비 절감, 이것은 자구의 변형된 표현에 그치지 않고 내용상으로 상이한 부분이 있는데 이건 뭘 의미하는거냐 이것을 명확하게 답변을 해주시고 그 다음 상월에 시장께 보고를 한 자료는 고구마 공동육묘장 시설을 해서 1개소 10ha의 규모 기대효과는 육묘비용 30% 절감한다고 보고를 했다 그 말이예요. 그런데 의회 보고한 것은 상월에 고구마 조기재배 10개소에 64ha 뭐 이건 얼토당토않은 차이가 있어! 단경기 생산에 소득 30% 증가 도대체 이런 놈의 보고가 어디 있냐 그 말이요. 이것은 시장을 우습게 아는것 아니면 의회를 우습게 아는 처사 아니냐 그 말이요. 여기에 대해서 책임 있는 분명한 답변을 해주시기 바랍니다. 올 들어 처음 하는 의회에 대한 업무보고 자리에서 이게 좀 적당히 넘어갈 일이라야 적당히 넘어가지요. 이건 말도 안 되는 짓거리다 이 말이예요 이건. 여기에 대해서 보고를 해주시고 28페이지에 환경보전용 농업기술과 관련해서 묻겠습니다. 작년도에 본 의원은 농촌지도소의 보고에 대한 질의를 통해서 쓰레기의 30%를 점하고 있는 음식물쓰레기를 우리시가 퇴비화사업을 한다, 사료화사업을 한다 우왕좌왕 하면서 예산만 낭비하는 것을 방지하고 효율적으로 음식물 퇴비화사업을 음식물처리를 하기 위해서는 농촌지도소가 지금 우리 수도라든가 제방이라든가 널려있는 풀과 음식물쓰레기를 혼합해서 중화시켜가지고 양질의 퇴비를 만들 용의가 없는가 여기에 대해서 지금 보고서에 환경보전형 농업실천과제 보급해서 제일 밑에 음식물쓰레기 퇴비화 실험실증포 운영 이것 참 상당히 바람직한 계획으로 생각이 됩니다. 이것을 구체적으로 어떤 계획을 세우고 있는가 보고를 해주시고 본의원이 사회지도과장께 질의를 한 내용과 맥이 통하는 내용입니다. 지금 우리 시관내에 특히 농촌지역에 있는 자가처리 소각로에서 소각하고 있는 소각잔재는 거의가 불완전연소 됐을 뿐만 아니라 우리 농민들은 쉽게 재로 생각을 하고 그전에 거름토에서 내놓는 퇴비쯤으로 잘못 인식을 하고 불완전 연소 된 플라스틱, 폐비닐, 피복전선, 이런 것이 타다 남은 시커먼 오염덩어리를 논밭으로 내고 있습니다. 이거 정말 큰일날 일입니다. 주곡의 자급도가 이제 30%를 밑도는 이나라 실정에 그나마 농업생산기반을 확충하기 위해서는 땅심 지력증진이라든가 토양보호에 피나는 노력을 경주해야 될때라고 본의원은 생각합니다. 여기에 대해서 우리 농촌지도소 기술보급과에서 1년여 동안 우리시가 특수시책사업으로 시행하고 있는 바로 그 쓰레기 집안처리 운동 자각소각로에서 나오는 불완전 연소된 그 오염의 덩어리 본 의원이 알고있는 걸로는 고열에서 플라스틱, 폐비닐, 피복전선, 이런것들이 타오르면 다이옥신 검출된다고 그럽니다. 맹독성 농약성분이죠! 또 그것이 그 고체에도 잔류한다라고 알고 있습니다. 그래서 이런 문제 어떻게 할거냐 이런 문제들을 연구를 해봤는가? 아니면 그 쓰레기 자각소각로의 불완전 연소 된 소각잔재들 한번 농촌지도소의 기술진이 그 시료를 채취해다가 검증해볼 용의는 없는가 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 18페이지에 주수확보 시범포 설치운영과 관련해 가지고 연초에 시장께 보고할 때는 5개소에 2ha를 설치하겠다 그런 계획을 보고한 것으로 알고 있습니다. 그런데 의회에 보고서에는 60개소에 2.5ha로 보고를 하셨는데 이 차이는 어디에서 연유한 것인가 이 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (김용희의원 거수)
종근

윤종근부의장

네. 다음은 김용희의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

김용희의원

김용희의원 입니다. 지난해 농민과 함께 땀흘리면서 기술보급으로 96년 풍년농사에 기여하신 경험을 토대로 금년도에도 풍년농사에 전력을 경주하여 기술보급을 하여 주실 것을 바라면서 질의를 하겠습니다. 먼저 식량작물 기술지도와 관련해서 보고서 20쪽 밭작물 전통농산물 생산의 찰쌀보리는 산업과에서 보고한 보리계약 재배확대와 같은 사업인지 말씀을 해주시고, 경지이용률 증진과 농경지의 푸른 들을 조성하는 맥류 일괄 기계화 시범단지를 조성해 나가는 것이 어떠하신지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
종근

윤종근부의장

다음 질의하실 의원님 계십니까? (류제협의원 거수) 예. 류제협의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
제협

류제협의원

류제협의원 입니다. 보고서 21페이지에 태양열 이용 지중난방시설을 1개소 설치한다고 그랬는데 어디에 누구 농가에 설치하는지 그리고 그 밑에 비닐하우스 무인방제 시범포 설치를 완료했다고 그랬는데 역시 어느면 무슨리 어느농가에 설치되었는지와 다음 23페이지 가축질병 진단실 운영에 대해서는 어디에 설치돼 있고 여기 명예진단실장으로 이동현 수의사가 지정이 돼 있는데 그렇다면 어떤 나와서 일하는 요일이 지정돼 있는 건지 아니면 다니면서 하는건지 그 운영방법, 운영실태를 자세히 보고해 주시고 180점의 유방암 검사를 마쳤다고 그랬는데 그렇다면 이 180농가에 대해서 유방암 검사를 하고 통보한 통보서를 복사해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

더 질의하실 의원! (신용훈의원 거수) 네. 신용훈의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

신용훈의원

신용훈의원 입니다. 축산기술지도에 대해서 질의를 하겠습니다. 한우거세로 고급육 생산을 위해서 1개소에 한우 500두를 거세를 해서 황산벌 거세한우로 상표를 등록한 후 직판장을 개설하겠다고 보고를 하셨는데 지금까지 실적은 송아지 200두를 거세했다고 이렇게 했습니다. 본 의원의 생각으로는 지속적인 출하를 위해서는 월별계획에 의거 거세되어야 매월 매일 출하 가능하다고 이렇게 생각되는데 일시에 200두를 거세를 했다고 그러면은 출하가 되다 말다 이렇게 돼서 지속적인 거래가 불가능하다고 생각되는데 여기에 대해서 과장의 견해를 묻습니다. 이상입니다. (서평석의원 거수)
종근

윤종근부의장

네. 다음은 서평석의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
평석

서평석의원

예. 서평석 입니다. 이건 지도소 전체에 관한 질문입니다. 농민상담하는 전화를 수신자 부담인 지도소 부담으로 해서 농민들에게 전화요금의 부담이 가지 않는, 그건 큰 금액이 아닙니다만은 그러한 농민들에게 편의를 제공해 주는 그런 쪽으로 누구나 할 수 있고 지도소와 가장 친근 해 가지고 이웃집 같은 그런 관공서의 기분을 느끼지 않는 그러한 지도소가 될 수 있는 지도소 같은 지도소로 탈바꿈할 수 있는 계기를 좀 만들었으면 하는 그런 생각에서 의견을 제시합니다. 향후 이 부분에 대한 생각은 어떠한 것인가 답변을 해주시고 또 좀 전에 김용훈의원님께서 말씀하셨습니다마는 각종 쓰레기 또 농촌에서 나오는 각 종류의 쓰레기를 소각하고 남은 잔재에 대한 위험, 인체에 미치는 영향같은 것을 농민교육시에 경각심을 주고 그 부분에 대해서 적절한 처리를 할 수 있는 지침을 만들어 줄 수 있는 의향은 없는가 답변부탁 드립니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
병직

송병직기술보급과장

제가 한 말씀만 드리겠습니다. 제가 이따 답변을 어차피 드려야 될 그런…
종근

윤종근부의장

아니예요. 이렇게 하세요, 답변은요 답변시간이 있으니까 차후에 해주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.

11시00분 정회

11시22분 속개

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 기술개발과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 기술개발과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
유근

서유근기술개발과장

기술개발과장 서유근입니다. 기술개발과 소관 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 25쪽 채소비닐하우스 자동화시범 사업 외 4개 항목에 대해서 보고를 올리겠습니다. 26쪽 입니다. 새소득작목 개발보급과 선진기술 조기정착을 위하여 채소비닐하우스 자동화 시범사업을 1개소 600평을 추진하겠습니다. 논산시의 하우스 면적은 1,400ha인데 이중 자동화된 하우스 면적은 46ha로써 3%밖에 되지 않고 있습니다. 이를 개선하기 위하여 생력화와 품질향상에 기여토록 자동개폐기외 5개 항목에 대하여 시설을 개선해 보겠습니다. 다음은 양액재배시설을 1개소 600평을 추진하겠습니다. 앞으로의 농업은 토양재배로 일어나는 염류장애를 비롯한 각종 문제점이 많이 있어서 이를 해결하기 위하여 실용적인 인공배지 양액재배 자동시스템 시설을 회수식방식으로 염농도 측정할 수 있는 EC라든가 산도측정하는 PH 측정기까지 갖추는 첨단시설을 하므로써 쾌적한 재배환경조성과 환경농업 실증시범에 의한 농민교육장으로 활용토록 추진하겠습니다. 다음은 27쪽 입니다. 노성참게 양식사업 입니다. 노성 금강참게 양식을 3개소 3만미를 추진하므로써 노성지역 참게가 임금님의 수랏상에 올랐다는 옛명성을 이어가도록 지역특산물로 정착해 나가겠습니다. 이를 위하여 인공은식처와인공탈피망을 설치하므로써 양식기술을 계속 개발 발전해 나가도록 하겠습니다. 참게 딱까리 하나면 밥 한사발을 먹는다는 옛말이 있듯이 참게의 맛이란 너무나도 담백하고 깔깔한 맛이 있는 것이 특색이죠, 그래서 95년도에 저희들이 농촌지도사업에서 처음 시도한 참게양식 사업을 부적면 외성리의 김용기씨 농가에 실시한 결과 이 농가가 96년도까지 2년간 걸쳐서 양식을 해서 금년도 1월부터 3월까지 동양백화점에 참게 금강젓을 해서 1㎏에 5만원씩, 2㎏에 10만원씩 판매를 한 사례도 있습니다. 다음은 농민이 지도소로 찾아와 보고 느끼고 배워갈 수 있는 청정채소 사계절 시범포 운영으로써 지도소 청내에 딸기조직 배양 우량묘 증식포 100평과, 양액재배 시설 60평을 설치하여 딸기상담재배와 미나리, 난, 환경미화용 꽃 재배를 추진하고 있습니다. 다음은 28쪽 입니다. 환경보전형 농업기술로써 토양개량과 보전으로 환경농업 생산기반을 구축하기 위하여 종합검정실을 운영하여서 토양에서 일어나는 문제점을 사전에 해결해 나가도록 하겠으며 또한 밭토양 정밀검정을 지금까지 95년와 96년도에 2년 동안에 광석, 상월, 연산, 노성, 양촌 5개면을 추진하였습니다마는 금년도에는 3차년도로써 두마, 은진, 가야곡에 대하여 710ha를 대상으로 2,130점을 검정하여 표준 시비처방서를 농가에 통보하여 토양개량에 임하도록 하겠습니다. 다음은 환경보전형 농업실천과제 보급을 위하여 벼, 포도, 채소, 원예에 대한 환경농업을 실천하는 농업인을 양성하고 또한 저독성 농약비료 적량 사용으로 수질오염을 방지토록 하겠습니다. 이를 위하여 토양환경 개선 시범포 벼농사에 대해서 1개소 1ha를 운영하는데 완효성 복합비료, 완효성이라는 것은 10a 시비 13-2 복합비료 입니다. 20㎏에 14,580원짜리 이 복합비료를 밑거름으로 한번만 시비하면 추비를 세번하는 것을 전부 생략하는 방법으로써 시비법을 개선하므로써 환경을 보전하는 시비법을 실천토록 해 보겠습니다. 또한 96년도 11월 정기회의시 환경문제에 대하여 지대한 관심을 가지고 계시는 김용훈의원께서 질의하신 음식물쓰레기 혼합퇴비화 추진시험에 대한 문제는 저희들 지도소 사업으로써 시범포를 지도소 소득작물 시범포에 설치토록 하겠습니다. 음식물쓰레기 수거는 지도소 사무실에서 나오는 쓰레기와 건양대학교 주변에 있는 식당에어 나오는 음식물과 농로, 수로, 퇴비잡초를 혼용해서 퇴비부식은 6월부터 8월에 부식을 해서 8월달에 하는 가을배추를 300평에 대하여 시용토록 해서 실증해 보겠습니다. 29쪽 입니다. 병해충 종합관리를 위하여 년 4회 농민을 훈련해 나가겠습니다. 병해충 기본예찰을 위하여 벼에 대해서는 예찰포 1개소 1,500평을 은진면 성평리에 설치하고 유아등, 회전식 포자채집기, 공중포충망, 황색수반등 장비를 갖추고 재배구별로 조사항목을 정하여 벼에서 일어나는 모든 병해충을 사전예찰을 철저히 하여 방제자료로 활용토록 하겠습니다. 또한 소득작물에 대하여는 예찰포 1개소를 은진면 교촌리에 유아등, 황색수반, 페르몬트, 깔대기 트랩을 장비를 갖춰서 고추, 배추, 마늘에 대하여 표준방제구와 무방제구로 구분 설치해서 병해충 발생상황을 조사토록 하겠습니다. 벼에 대한 관찰포 이 3개지역에 대하여 6ha를 대상으로 10일 간격으로 병해충 발생상황을 조사하여 현지지도에 임하도록 하겠습니다. 이상으로 기술개발과 소관 보고를 마치겠습니다.

11시30분

종근

윤종근부의장

수고하셨습니다. 질의시간을 갖겠습니다. 질의하실 의원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (서평석의원 거수) 예. 서평석의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
평석

서평석의원

서평석의원 입니다. 양액재배를 약 20a를 하신다고 그랬는데 보급을 하신다고 했는데 이쪽에 금년에 하나하고 그동안 우리 논산관내에 양액재배로 인한 생산하는 상품이 있는 걸로 알고 있는데 이 부분은 몇 군데나 우리 관내에서 양액재배를 하고 있는 곳에 몇 군데나 되는 건가 또 양액재배 시설의 보조를 받기 위한 농민들의 요구가 많은 것으로 알고 있는데 이들에게 보조를 줄 수 있게끔 시설을 할 수 있게끔 상부에 예산을 건의해서 확보할 의사는 없는가에 대한 답변을 부탁드리고요. 이 부분은 제가 지금 토양측정기가 작년엔가 재작년엔가 구입된 걸로 알고 있습니다. 상당한 고액으로 구입을 했는데 현재 사용실적은 어떠한가 물론 지금 내가 묻는 말씀은 과장님 소관이 아니더라도 지도소 전체적인 소관에 대해서 말씀드리는 부분으로 양해를 해 주신다면 고맙겠습니다. 그 결과에 대해서 답변을 해주시고 또 참게이외에 내수면에 양어장이 몇 곳 있는 걸로 알고 있는데 이 부분에 대해서 업무보고 하실 때 어떤 때는 뭐 뱀장어를 한참 한다고 하다가 쏙 들어가고 그 부분은 보고가 하나도 없고 또 현재 우리 저수지의 가두리양식도 관여를 하시나에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 그리고 현재 내수면에 대한 양식업자들이 있다면 이들이 수지가 지금 맞고 있는 건가 앞으로의 전망은 어떠한가 뭐 참게에서의 수지타산은 제대로 맞는 것인가에 대한 답변을 부탁드립니다. 이상입니다. (김용희의원 거수)
종근

윤종근부의장

다음 김용희의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

김용희의원

김용희의원 입니다. 먼저 고품질 약초생산 개발과 관련해서 질의를 하겠습니다. 우리시는 산림면적이 전체면적 614.7㎢입니다. 여기에 46.4%에 해당되는 285.4㎢가 임야로 돼 있습니다. 임야면적으로 보아 임야의 약초생산과 약초재배도 가능하다고 봅니다. 고품질 약초생산하는 재배기술을 개발하는 것이 어떠한지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 두번째 우리고장 새기술 개발에 관련해서 질의를 하겠습니다. 논산시 지역에는 명산품이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 농가소득 증대 차원에서 개발되지 않은 명산품을 품목별로 연구회를 조직하여 핵심기술 개발로 새소득원을 창출해 나가는 것이 어떠한지 답변바랍니다.
종근

윤종근부의장

다음 더 질의하실 의원님 계시면! (류제협의원 거수) 예. 류제협의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
제협

류제협의원

류제협의원 입니다. 보고서 26쪽 채소비닐하우스 자동화 시범과 연관해서 말씀드리겠습니다. 지금 농촌에서 농업인들이 시설하우스를 설치하고 거기에 많은 자동화 시설을 하고 있습니다. 예컨대 자동개폐시설을 해서 온도를 조절한다든가 또는 환기를 시키는 이런 시설을 하고 있는데 일례로 가야곡 육곡리에 사는 작년에 서승항이라는 농업인이 개폐장치가 제대로 작동하지 않아서 막대한 손실을 봤습니다. 거의 포도가 수확기에 갔을때 그렇게 돼서 전체적으로 약 한 1억원 정도의 손실을 봤고 포도나무는 완전히 고사해서 다 뽑고 다른 품종을 심었습니다. 공교롭게도 금년 4월 7일날도 종연리에 있는 최의환이라는 농업인이 역시 개폐장치가 제대로 듣지를 않아서 또 포도나무가 완전히 고사됐습니다. 제가 현장을 직접 목격을 했는데요. 이와같이 농민들에게 지금 자동화 설비는 많이 보급이 되고 있는데 이 자동화 설비가 고장났을 경우 예컨대 정전이라든가 또는 어떤 기계장치, 전기장치가 고장났을 때 그에 대한 경보장치가 제대로 보급되거나 또는 기술지도가 되어 있지 않기 때문에 일순간의 실수로 그야말로 평생동안 헤어날 수 없는 그런 막대한 손실을 입고 있는 현실입니다. 따라서 어떤 기계장치든 고장은 있을 수 있는 것이고 또 정전도 있을 수 있기 때문에 이런 경우가 생겼을 때는 가령 경광등과 또 경음이 함께 울릴 수 있는 그런 자동화 시스템의 제어장치가 필요하고 이런 기술은 그야말로 개발하고 농업인들에게 보급해 줘야 될 필요가 있다라고 생각하는데 앞으로 우리 농촌지도소에서는 이런 자동화 장치의 제어시스템에 대해서 어떤 계획을 가지고 있는지 과장의 견해를 묻겠습니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

다음 더 질의하실 의원님 계십니까? (김용훈의원 거수) 예. 김용훈의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈위원

김용훈의원 입니다. 본의원이 기술보급과장에 대한 질의를 통해서 기술개발과에 해당되는 질의내용에 대해서는 본 의원의 착오였습니다. 따라서 기술개발과에 대한 질의내용은 기술개발과장께서 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종근

윤종근부의장

더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 하겠습니다.

11시37분 정회

14시00분 속개

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 사회지도과 소관 업무보고 질의에 대한 답변을 듣겠습니다. 사회지도과장께서는 나오셔서 답변을 하여 주시기 바랍니다.
영기

김영기사회지도과장

농촌지도소 사회지도과장 김영기입니다. 오전에 의원님들께서 질의하신 내용 중 사회지도과 소관 업무에 대하여 질의하신 의원님들 의원님 순서대로 답변해 드리겠습니다. 먼저 김용희의원님께서 질의하신 건강하고 즐거운 농촌생활을 영위하기 위하여 추진하고 있는 농업인 건강관리실 설치 시범마을 육성사업을 확대 추진할 용의가 없는지 이러한 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 본 사업에 대하여는 저희 관내에 희망하는 그런 마을이 많아서 확대보급하고자 98년도 국비예산에 5개소를 신청한 바 있어 확보토록 계속 상급관서와 유기적인 노력을 하고 만일 이것이 안될 경우에는 시비예산도 검토해 보겠습니다. 다음 두번째로 질의하신 서평석의원님의 질의에 대하여 답변을 올리겠습니다. 농업인 건강관리실 설치 시범마을 육성에 있어서 50평의 건물에 8개분야의 사업을 어떻게 설치할 수 있겠는가라는 그러한 질의와 소요예산만도 대충 따져서 3억원 이상이 소요될 것으로 판단되며 수지타산은 해 보았으며 시비지원은 얼마인가라는 그러한 요지의 질의를 하셨습니다. 제가 거기에 대한 답변을 순서대로 드리면은 50평의 건물에 어떻게 여덟가지의 분야의 사업을 설치할 수 있겠는가 그러한 질의를 하셨는데 본 사업은 어떠한 대규모적으로 하는 사업이 아니라 마을의 농가인구를 감안하여 작은면적을 집약적으로 이용할 수 있도록 설계를 하고 있습니다. 예를 들면 이 사우나실도 2평이면 가능한 사우나기기 2인용을 설치를 하고, 찜질방도 6∼7인용으로 3평이면 되기 때문에 이 사업은 50평으로 설치하여 우리가 예산을 절감하고 사업의 효과도 높일 수 있는 방향으로 추진을 하고 있습니다. 두번째 질의로 소요예산만도 3억원 이상이 소요될 것으로 판단되는데 수지타산은 해 보았으며 시비지원은 얼마인가? 저희가 50평을 건축을 했는데 소요예산이 평당 100만원씩 해서 5천만원이 소요가 되고 건강기구와 옥외 시설비 3,500만원이 소요되기 때문에 총 사업비는 약 8,500만원이 들게 되겠습니다. 시비로 지원하는 것은 저희가 3,500만원을 지원해 주고 나머지 5천만원은 마을 자체기금이 확보되어 현재 설계를 하고 추진중에 있습니다. 그 수지타산은 해 보았는가 라는 그러한 질의에는 본 사업은 영리를 목적으로 하는 수익사업이 아니고 농민들이 열악한 작업환경속에서 고된 노동으로 각종 농구병에 시달리고 있어 이를 사전에 예방해 주는 차원에서 건강한 농촌생활을 영위할 목적으로 추진을 하고 있으며 이 사업이 완료가 되면은 의원님 여러분을 현지에 모셔서 보시도록 하겠습니다. 다음 비닐건강교실을 보완하는데 소요사업비 보조는? 이러한 질의하셨는데 저희가 비닐하우스 건강휴게실은 91년부터 93년까지 3년동안에 저희 전체를 6개소를 설치했으며 개소당 100만원씩을 지원하여 설치하였고 그후에는 예산지원이 없이 농가 자체적으로 보수해서 활용하고 있습니다. 다음 서평석의원님의 질의중에 농촌지도소 일이 따로 이렇게 있는데 현재 시청에서 하는 모든 사업을 다하고 있다 그래서 앞으로 순수한 농촌 지도사업을 할 것인가 그렇지 않으면은 방대한 사업을 계속할 것인가에 대해서 질의를 하셨습니다. 저희가 농촌지도사업은 농촌진흥법에 의하여 국가의 기본산업인 농업의 발전과 농업인의 복지향상을 도모하기 위하여 농업과학기술의 진흥을 위한 농촌지도사업 및 농업관련인에 대한 교육 훈련사업을 실시하도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 사업을 조금만 설명을 드리면은 농촌지도사업은 농업생산력의 증진과 농업인의 생활개선을 목적으로 하는 농업인 조직의 육성 사업과 농촌청소년 및 농업인 후계자등 농업인 후계인력의 육성, 셋째번으로 농ㆍ축산물의 지속적이고 안정적인 생산을 위한 우량종자 및 종축의 보급, 그다음에 지역농업의 개발과 농업인의 현장 애로기술의 개발보급, 시험연구 사업에서 개발된 기술의 보급, 그 다음에 농작물 병해충의 과학적인 예찰방제 정보의 확산 및 기상재해에 대한 기술지도, 농작물의 품질 및 품위향상을 위한 지도, 가축질병 예방을 위한 방역기술 지도 등에 필요한 시범사업을 추진하여 농가에 보급하다 보니 그 범위가 광범위해지고 시범사업에서 성공한 사업을 행정에서 대대적으로 농가에 보급하다 보면은 중복되는 부분도 있으나 저희는 순수한 농촌지도사업을 현재하고 있다고 이렇게 생각이 되어집니다. 다음번 김용훈의원님께서 질의하신 농촌생활환경 조성과 관련하여 농촌쓰레기 집안처리 쓰레기 분리수거를 해도 수집하는 사람이 없고 부락에 재활용품을 보관할 간이창고도 없어 많은 문제점이 있는데 해당실과와 협의하여 대책을 마련할 용의는 없는지 이러한 질의를 하셨습니다. 저희 농촌지도소에서는 금년도에도 새해 영농설계 교육을 통하여 「음식물쓰레기 줄일 수 있습니다」 물소비절약 등의 인쇄물을 제작하여 환경오염에 대한 교육을 16개 읍면동 생활개선반 교육대상자인 주부 1,683명에게 실시를 하였고 앞으로도 각종 교육시에 김의원님이 질의하신 내용을 심도있게 교육하고 해당실과와 협의하여 깨끗한 생활환경에 노력을 하겠습니다. 다음 신용훈의원님께서 질의하신 첫번째 질의내용 입니다. 지방직 전환후 불이익은 없었는지 이러한 질의를 하셨습니다. 국가직에서 지방직으로 전환되는 과정에서 모든 직종의 공무원들이 지방직으로 전환될 때에 한등급씩 직급이 상향조정되도록 이렇게 되어 있습니다. 그러나 오직 농촌지도직만이 제외되어 불이익을 받아 사기가 저하되고 있으나 금년 1월 1일 지방직 전환후에는 아무런 불이익도 없습니다. 다음 두번째 질의로 지금의 농촌지도소장의 직급은 몇급이고 대우는 어떻게 받고 있는가라는 질의에 대한 답변입니다. 농촌지도직은 86년도에 농촌지도사와 농촌지도관으로 단일호봉제로 전환되어 현재의 소장의 급수는 없고 농촌지도관 입니다. 그러나 정부에서 발간하는 관보 기 배부를 해 드렸습니다마는 관보 제13510호 금년 1월 14일자 발간된 겁니다. 그 29페이지에 보면은 총무처에서 제정한 호봉획정을 위한 공무원 경력의 상당계급 기준표에 의하면은 지도관으로 8년을 근무하면 4급인 서기관대우를 받고, 15년을 근무하면 3급인 부이사관 대우를 받고, 19년을 초과근무하면은 2급인 이사관 대우를 받도록 되어 있어 김준동소장은 지도관으로 근무한지가 20년 8개월을 근무를 하셨기 때문에 현재 2급인 이사관에 해당되나 지금까지 이에 상응한 대우을 받지 못하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면은 월 지금 현재인 4급과 2급과의 차액을 따져 보면은 월 100만원의 보수를 덜받고 있는 실정입니다. 다음 신용훈의원께서 질의한 세번째로 우리밀 가공센터 운영에 우리밀 손칼국수집 1일 손익분기점은 얼마이며 앞으로 우리밀 칼국수에 대한 홍보는 어떻게 할 것인가에 대한 질의에 대하여 답변을 드리겠습니다. 제가 따져 보니까 1일 손익분기점이 칼국수 현재의 가격을 3천원으로 이렇게 계산을 할때에 하루에 37그릇을 팔아야만이 손익분기점이 맞게 이렇게 돼 있습니다. 저희가 참고적으로 밀가루하고 칼국수 수익분석을 해보니까 일단보 기준으로 해가지고 밀생산을 한것을 일단보기준 32만원으로 이렇게 계산할 때에 밀가루는 거기에 대한 24%의 이익이 있어가지고 55만 2천원이 되겠고 칼국수로 팔때에는 50%의 이익이 있는 432만원이 되겠습니다. 저희가 홍보계획은 각종 행사시에 우리밀의 우수성을 계속해서 교육을 하고 있습니다. 참고로 말씀드리면은 제가 신문에서 보니까 외국에서 수입된 그러한 밀가루는 10년을 둬도 바구미가 생기지 않고 또 쥐가 그 밀을 먹지 않는 걸로 이렇게 봤을 때에 건강에도 상당히 우리밀이 도움이 될 걸로 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 각종 교육이라든지 무슨 세미나때에 계속 홍보를 해서 우리밀이 적극적으로 이렇게 심어지고 또 우리밀을 우리 국민들이 먹을 수 있도록 이렇게 홍보를 해 나가겠습니다. 지금까지 의원님들이 질의하신 내용에 대해서 간략하게 답변을 해 드렸습니다마는 충분한 답변이 되었는지 모르겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
종근

윤종근부의장

수고하셨습니다. 사회지도과 소관 업무보고에 대한 보충질의 시간을 갖겠습니다. 보충질의 하실 의원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (김용훈의원 거수) 예. 김용훈의원 보충질의 하여 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈의원

김용훈의원 입니다. 평소 우리 논산농업발전을 위해서 우리 농촌지도소장을 비롯한 우리과장 그리고 관계직원 여러분의 노고에 대하여 항상 존경하는 마음을 가지고 있습니다. 물론 부분적으로 시행착오가 된다든지 행정집행상 오류가 발견되기도 하지만은 평소의 노고에 대해서 거듭 감사의 말씀을 드리면서 궁금한 한가지를 질의하겠습니다. 지금 우리 농촌지도소가 지원하는 농업인 학습조직체는 우리 논산시에서 가장 방대한 또 내실을 거두고 있는 조직체를 육성하고 있는 것으로 알고 있습니다. 본 의원이 견학도 해봤습니다마는 특시 식생활개선회 교육이라든지 눈에 띄게 내실을 거두고 있는 사업이 있습니다. 그러나 농업인 후계자 교육 또 4H회 교육 또 생활개선회 사업, 농촌지도자회 이 모든교육을 통해서 좀 아쉬운 것은 환경문제에 대해서는 좀 교육부분에 포함은 돼 있어도 좀 미흡하지 않냐 하는 아쉬움을 갖고 있습니다. 우리 논산시에서 이 환경문제, 재활용 문제라든지 쓰레기 절감운동이라든지에 관한 가장 짜임새 있는 자료를 아마 자원재생공사에서 갖고 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 따라서 앞으로 농촌지도소가 주관하는 모든 농업인 학습조직체에 대한 육성 교육을 통해서 이 환경문제야말로 농민의 생활개선과 농업 생산기반 확충을 위해서 기본적인 과제가 되어야 된다고 하는 그러한 내실있는 교육이 이루어져야 된다라고 본 의원은 생각하고 있습니다. 따라서 이에 대한 과장의 견해를 듣고 싶습니다. 이상입니다.
영기

김영기사회지도과장

예. 답변드리겠습니다. 제 생각도 지금 질의하신 김의원님 생각하고 저도 같게 생각을 하고 있습니다. 지금 현재는 환경문제가 가장 심각한 그러한 사회문제로 대두되고 있기 때문에 저희도 그런 점을 감안해서 학습조직체라든지 각종 그러한 학습조직체를 떠나서 논산시민들을 상대로 한 교육때에는 반드시 이 문제에 대해서 심각성을 일깨워 주고 교육도 철저히 해서 앞으로 이 환경문제는 우리가 제일과제로 삼아서 철저히 교육을 할 생각입니다.
종근

윤종근부의장

더 질의하실 의원이 없으므로 사회지도과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무보고 질의에 대한 답변을 듣겠습니다. 기술보급과장께서는 나오셔서 답변을 하여 주시기 바랍니다.

14시19분

병직

송병직기술보급과장

기술보급과장 송병직입니다. 기술보급과 소관 질의내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 김용훈의원님께서 1읍면동 1특화사업 중에 연무읍 특화사업인 양돈에서 당초 시장에게 보고한 돈사 환경개선시범사업이 기대효과가 수태율향상 70%에서 80%로 보고되었는데 이번 자료에는 수태율 93%로 감축 생산비 절감으로 변경된 이유와 또 상월의 고구마 공동육묘장에서 노동력 30% 절감이라는 효과가 보고되었는데 전혀 다른 내용이 보고된 것은 어떠한 이유인지에 대해서 물으셨습니다. 또 주수확보 시범포 설치에 있어 연초에는 5개소 2ha로 의회보고에서는 60개소 2.5ha로 보고했는데 이 차이는 어디에서 일어나는 것인지에 대해서 물으셨습니다. 이에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 김용훈의원님께서 심히 걱정해 주신 1읍면동 1특화작목 사업에 있어서 내용과 효과가 바뀐 것 중 연무 양돈사업은 특히 금년 7월 1일부터 돼지고기가 전면 수입이 개방됨에 따라서 수퇘지를 90%이상 감축하여 생산비를 절감하고 돼지 자가인공수정의 보급확대에 대한 지역농가의 여론이 상당히 많고 그 필요성에 크게 대두되어서 수차 협의한 결과 협의는 읍면장들과 상담소와 농민들이 되겠습니다. 돈사 환경개선 사업이 자가인공사업으로 바뀌어서 추진이 되게된 것을 이해해 주시기 바랍니다. 또 상월 고구마 사업에 있어서 당초 공동육묘장 설치의 운영으로 추진할 계획이었으나 조기 재배해서 단 경기에 생산을 하므로써 고가의 많은 소득을 올릴 수 있는 쪽으로 희망하는 의견이 상당히 많고 수차의 전화접촉과 3회에 걸쳐 3회는 저희가 1일 10일날하고 1월 23일, 2월 4일날 저희 직원들과 재배농민들과 같이 협의를 해서 희망에 따라서, 재배농가들의 희망에 따라서 고구마 조기재배로 변경되게 되었습니다. 당초에는 저희들이 고구마를 공동육묘장을 해서 거기서 묘를 이렇게 길러서 나눠서 쓰도록 그런 것을 추진할 저희가 계획을 했었는데 그렇게 바뀌었습니다. 다시 말씀드리면은 시장님께 보고 드린 내용은 저희 지도소에서 작년 연말에 하나의 사업계획으로 수립을 했던거고 지금 이번에 의원님들께 보고 드린 내용은 그간에 농가선정을 하면서 농민들과 현장에서 이루어진 실적을 보고를 드려서 이렇게 차이가 있는 거를 이해를 해 주시기 바랍니다. 사업내용이 바뀌다 보니까 거기에 따라서 효과가 바뀌게 이렇게 됐습니다. 그다음에 주수확보 시범포 설치 운영은 연초에는 5개소 2ha로 추진할 계획이였었는데 쌀만은 어떤 일이 있어도 자급을 해야 되겠다는 정부의 방침과 저희들도 거기에 발맞춰서 무엇보다도 주수확보가 증산의 중요성을 의식해서 5개소 2ha로 추진계획했던 것을 읍면동별로 평균 4개소로 해서 60개소로 확대를 해서 추진하도록 지금 선정이 돼 있습니다. 그 내용이 이렇게 바뀐 사항을 보고를 드립니다. 그 다음에 김용희의원님께서 찰쌀보리는 산업과에서 보고한 보리계약 재배확대와 같은 사업인지 또 경지이용율 증진과 농경지의 푸른 들을 조성하고 맥류 일반 시범단지를 조성해 나가는 것이 어떠한 것인지 여기에 대해서 질의를 하셨습니다. 이거는 같은 맥락이긴 하나 산업과에서는 논산관내 전체 보리계약 재배확대에 의해서 75ha를 계획을 했고 저희 농촌지도소에서는 품을 줄이고 수량을 높여 생산성을 증대하기 위한 신기술 기계화 시범사업을 2개소 20ha 즉 개소당 10ha씩을 금년 가을에 파종할 계획을 보고를 드렸기 때문에 상이한 걸로 돼 있습니다. 또한 금년 가을에는 경지와 농기계 이용율을 높이기 위해서 찰쌀보리를 가급적 확대해서 많은 면적의 단지화를 적극 유도해 나가도록 하겠습니다. 그 다음 류제협의원님께서 태양열 지중난방시설 1개소는 어느 지역, 누구에게 또 비닐하우스 무인방제시설 1개소는 어느지역, 누구에게 설치를 하였는가에 대해서 물으셨습니다. 태양열 이용 지중난방시설은 상월면 산성리 이용범 농가포장에 설치해서 방울토마토를 재배할 계획으로 되어 있습니다. 이 사업은 현재 포장에 토마토가 재배중에 있기 때문에 수확이 끝나는 대로 6월초에 사업을 할 그런 계획으로 있습니다. 비닐하우스 무인방제시설은 부적면 신풍리 백중현 농가 오이재배 포장 20a에 설치를 해서 이건 설치가 완료돼서 현재 활용중에 있습니다. 효과는 아까 본 보고시에 보고드린 대로 20a에 한번 방제하는데 10분이 소요되므로 관행 100분에 비해서 90%의 현재 시간절감 효과를 거수하고 있습니다. 또 류제협 의원님께서 다시 질의하신 지도소에서 운영하는 가축질병 진단실은 어디에 설치되어 있고 명예진단실장인 이동현 수의사는 어떻게 활동하고 있으며 가축질병 진단실 운영방법은 무엇이며 180점 유방염 검사에 따른 농가 통보서를 제출해 주기 바란다는 질의를 하셨습니다. 가축질병진단실 설치장소는 저희 농촌지도소내에 양축농가의 가축질병의 피해최소화를 위해서 설치를 하였습니다. 수의사법에 의하면은 저희 농촌지도사들은 가축진료 업무가 불가능하기 때문에 수의사 자격증을 소지한 이동현 수의사를 저희 지도소 가축질병진단실 명예 진단실장으로 위촉해서 1주일에 두번씩 출근을 하고 있습니다. 매주 화요일과 금요일에 나와서 그동안 농가에서 의뢰한 가건물을 검사하고 또 희망농민이 있으면은 현지에 출장을 해서 농민과 상담을 하는 그러한 체계로 지금 담당을 하고 있습니다. 농가 통보서는 제가 답변이 끝나는 대로 보고를 드리겠습니다. 그 다음에 신용훈의원님께서 질의하신 한우거세 고급육 생산에서 1개소 500두를 목표로 현재 200두에 대해서 거세를 했다고 그러는데 일시에 이렇게 거세를 한번에 해가지고는 직판장을 개설할 때 계획출하가 되지 않겠지 않느냐 하는 질의를 주셨습니다. 한우거세 사업은 저희 농촌지도소에서만 유일하게 하는 소득사업으로 그동안에 거세를 한꺼번에 실시한 것이 아니고 월별계획을 세워서 단계별로 현재 거세를 실시하고 있습니다. 사육단계 체계는 96년도에 3∼4월에 22두, 5월하고 6월에 23두, 7∼8월에 41두, 9∼10월에 20두, 11월에서 12월에 20두, 금년 1∼2월에 40두, 3∼4월에 40두 그래서 총 400두를 부적면 마구평리 김기태외 일곱농가가 거세를 해서 지금 사육 중에 있고 단계별로 이 소를 활용해서 직판장을 열어서 거기서 우리가 고급육을 판매를 할 수 있도록 그렇게 지도를 해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 서평석의원님께서 질의하신 농민상담실을 운영하면서 수신자 즉 지도소가 되겠습니다. 수신자 부담으로 전화를 설치해서 농민의 편의를 제공하여 많은 농업인들이 활용할 수 있도록 탈바꿈을 시킬 수 있겠느냐에 대한 견해를 물으셨습니다. 농민상담실 수신자 부담전화는 080, 앞에 저희 지역번호대신 080이라고 하는 번호를 붙여서 전화국에 신청하면 서비스가 되는데 전화번호가 즉 앞에다가 080을 넣고 거기다가 735-4311번 이렇게 넣게되면 보통 아홉자리 내지 열자리의 숫자가 붙게 됩니다. 그러면 이렇게 할려면은 홍보기간이 상당히 소요되고 서비스류와 경영상담실 96년도 상담실 저희 본소에 있는 한대만 요금을 환산해 볼때 약 한 130만원 정도가 소요되고 저희 15개읍면 상담소까지 한다고 그러면은 약 2,100만원 정도의 예산이 소요되는 그러한 사업이 되겠습니다. 그래서 이 사업은 예산 부서와 협의해서 앞으로 내년부터라도 저희 본소만이라도 개선이 되도록 그렇게 노력을 해 나가겠습니다. 지금까지 기술보급과 소관 질의내용을 답변보고 드렸습니다.
종근

윤종근부의장

수고하셨습니다. 기술보급과 소관 업무보고에 대한 보충질의 하실 의원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (류제협의원 거수) 예. 류제협의원님 말씀하여 주시죠 ?
제협

류제협의원

류제협의원 입니다. 가축질병 진단실을 운영하면서 매월 2회씩 화요일과 금요일날에 매주 2회가 되는 거겠죠? 매월 2회가 아니라요?
병직

송병직기술보급과장

1주에 2회입니다.
제협

류제협의원

예. 그런데 화요일하고 금요일에 출근해서 업무를 본다고 그랬는데요 그럼 화요일과 금요일은 하루종일 근무를 하는 건가요, 안 그러면 어떤 시간을 정해서 와서 근무를 하게 되나요?
병직

송병직기술보급과장

지금까지는 이분이 동물병원을 개업한 수의사가 되기 때문에 오전에는 자기일 보고 오후에 나와서 일을 보도록 그렇게 하고 있습니다.
제협

류제협의원

예. 이상입니다. (김용훈의원 거수)
종근

윤종근부의장

다음은 김용훈의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈의원

김용훈 의원입니다. 우선 21페이지 경제작물 기술지도와 관련해서 추진계획과 지금까지의 추진실적에 대한 자세한 자료를 서면으로 제출해 주시기를 바랍니다. 그리고 이 1읍면 1특화작목 육성과 관련해서 묻겠습니다. 지금 우리 농민들의 소득증대와 관련해서는 농촌지도소의 간판급 사업이라고 할 수 있습니다. 그러면 물론 이 사업자체가 생물적인 특성을 가지고 있습니다. 뭔가 참 보다 나은 방향을 위해서 바뀔 수 있습니다. 그러나 적어도 우리 논산시 농촌지도소의 대표적인 농민소득을 위한 사업이라고 보면 충분히 연구하고 충분히 검토해서 지속적으로 내실을 거둘 수 있어야 된다 이러한 측면에서 볼 때에 연초에 시장한테 보고한 것하고 지금 의회에 보고하는 것하고 이렇게 바뀐다고 하는 것은 어떻게 보면은 조령모개식의 뭔가 충분히 검토하지 않은 그런 부분이 있다. 그래서 본 의원이 좀 격앙된 표현을 써서 질의를 했던 것입니다. 이 1읍면 1특화작목 육성과 관련해서 96년도의 실적표를 서면으로 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병직

송병직기술보급과장

네. 서면보고 드리도록 하겠습니다.
종근

윤종근부의장

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 기술개발과 소관 업무보고 질의에 대한 답변을 듣겠습니다. 기술개발과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.

14시33분

유근

서유근기술개발과장

기술개발과장 서유근 입니다. 기술개발과 소관 답변해 올리겠습니다. 서평석의원님께서 질의하신 논산관내에 양액재배 농가는 몇 군데나 되며 농민이 양액재배를 계속 요구하고 있는데 보조를 받기 위한 상부에 예산지원 요청 이러한 문제에 대해서 질의하신 내용에 대하여 말씀드리면 논산시 양액재배 시설농가는 96년까지 4농가로써 딸기가 부적면 탑정리 송결순 농가, 방울토마토로써 강경 채산 민병환, 연무읍 봉동리 김병호 농가, 상추에 있어서는 채운면 화정리 윤준천 농가로써 2,100평을 현재 재배하고 있습니다. 97년도에는 저희들 사업계획은 성동면 삼호리 김자겸 농가에게 설치토록 하겠습니다. 98년도 내년도 양액재배 시설을 확보하기 위해서 지역특화사업으로써 2개소 2억 4천만원의 예산을 요구를 하고 있습니다. 두번째 질의하신 서평석의원 내용 참게이외에 내수면 양어가 몇군데 있는데 업무보고시 뱀장어를 비롯한 저수지 가두리 관여한 바 있는가 여러가지 문제를 말씀하셨습니다. 그 내용은 저희 농촌지도소에서는 가두리를 비롯한 내수면 사업에 대하여는 사업을 관여하지 지금까지 않았습니다. 참게만 95년도 시범사업으로써 처음 시작해서 96년도에 30%를 수확해서 400평에서 1,300만원의 소득을 올린 바 있습니다. 세번째 서평석의원님께서 질의하신 내용 신규구입 한 토양측정기 사용실적에 대한 것은 96년도에 구입한 토양측정기는 온자, 흡수, 분광, 광도계로써 토양과 식물체의 일반성분인 칼슘, 마그네슘, 나트륨을 측정하는 것으로써 최첨단 분석기입니다. 이것은 정밀도를 향상시키고 분석시간을 단축하며 단일침투제 조제로써 시약을 절감시키는 토양정밀 검정으로써 사용실적은 96년도에 밭토양 정밀검정에서 1,965점을 실시를 했고 일반토양검정 농업인이 의뢰한 400점을 분석하였습니다. 97년도에도 계속 활용해 나가겠습니다. 다음은 김용희의원께서 질의하신 고품질 약초개발에 관하여 임야에 약초생산과 재배가능한지, 고품질 약초재배 기술개발하는 것이 어떠한지 또한 우리고장 새기술 개발에 대하여 논산시는 명산품이 많이 있는데 농가소득을 위하여 품목별 연구회를 조직하여 핵심기술 개발과 새기술 창출함은 어떤지에 대해서 답변해 올리겠습니다. 약초재배에 관하여는 농촌진흥청과 생약조합의 관계관을 통하여 전망있는 품목을 선택, 지도소가 부적면으로서 농업기술 지도선택을 이전하면 새로운 고장에서 연구개발 하겠습니다. 또한 우리고장의 새기술 개발을 위해 품목별 연구회를 기 22개 품목 44개회를 조직 운영하고 있습니다. 앞으로 계속 발전하도록 노력해 나가겠습니다. 류제협의원께서 질의하신 자동화 시스템 이용에 대한 피해발생 여러 가지 문제를 말씀하셨습니다. 정전고장시 그에 대한 경보장치, 제대로 공급되지 않고 있다, 기술지도 되지 못하고 있다에 대한 문제는 류제협의원께서 질의하신 내용은 앞으로 농민들이 당면하고 있고 해결해야 할문제점으로써 시기적절 한 질의였다고 생각되며 저희들이 그동안 저온과 고온의 피해로 농민들의 피해가 속출되어서 96년도 10월부터 저온과 고온, 정전 또 기름이 없을 때 등 이것을 감지할 수 있는 기계를 건양대학교 원승호교수와 대전 미래시스템과 저희들 지도소 공동으로 고장났을 때 전화와 삐삐로 연락해 주는 시스템을 연구하여 연무 마전리 노재용 농가에 시험을 가동했습니다. 그러나 아직 완벽하지 못하여 지금 현재 보완하고 있습니다. 이 문제는 시험을 더 해본 결과 농가에 보급할 계획으로 있습니다. 다음은 김용훈의원께서 질의하신 음식물쓰레기 퇴비화 실증포 운영에 대한 구체적인 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 환경문제에 대해서 깊은 관심을 가지고 계시는 김용훈의원에 대해서 경의를 표합니다. 지도소에서는 이 문제에 대해서 음식물쓰레기와 농로, 수로에 방치하고 있는 풀을 혼용 부식퇴비화하여 작물에 실험적으로 시행하여 실증코자 음식물쓰레기를 지도소의 식당과 건양대학교 주변 식당에서 수고해서 풀과 혼용을 97년도 5월부터 9월까지 부식을 시켜서 농촌지도소 은진면 교촌리에 있는 소득작물 시범포에 금년 8월에 배추 300평에 대하여 실증시험을 해 보겠습니다. 이상으로 기술개발과 소관 마치겠습니다.

14시41분

종근

윤종근부의장

수고하셨습니다. 기술개발과 소관 업무보고에 대한 보충질의를 하실 의원이 계시면은 말씀해 주시기 바랍니다. (김용훈의원 거수) 예. 김용훈의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용훈

김용훈의원

김용훈의원 입니다. 우선 음식물쓰레기 퇴비화 실험 실증포 운영과 관련해서 의회에서 제시한 의견을 성의있게 받아들여 가지고 노고하시는 여러분께 고마운 말씀을 먼저 드립니다. 지금 우리나라 전체적으로 곡물을 수입하는 액수가 2조원에 달한다고 알고 있습니다. 또 우리국민이 버리는 음식쓰레기를 돈으로 환산하니까 정확한 건 아니겠지만 8조원 내지 9조원이 된다고 그럽니다. 그 중에서도 우리 농촌에서 버리는 음식쓰레기의 값을 환산하면 3조원에 달한다고 할 때에 지금 음식쓰레기 자체를 우리 논밭으로 퇴비화해서 그전처럼 쓸 수 있는 방법은 전혀 없는데 우리 논산 농촌지도소가 지금 실증포를 운영하는 것처럼 양질의 퇴비화 해서 음식물쓰레기 문제를 해결할 수 있는 길을 연다면 이것은 아마 참 획기적인 그러한 사업이 되지 않을까 생각을 해서 더욱 적극적인 연구노력을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 끝으로 지금 오전에 사회지도과장의 업무보고에 대한 질의를 통해서 말씀드린 것과 맥을 통하는 얘긴데요 쓰레기 자기소각로라고 하는데에서 우리 농민들이 참 별것을 다 태웁니다. 스치로폴, 폐비닐, 피복전선류, 여러가지를 다 태우고 있는데 우리 농민들이 거기에서 나오는 불완전 연소된 숯검정 같은 소각잔재들 어떻게 보면 전혀 우리 논밭에 유익할 것 같지 않은 그리고 어느 학교에서 연구한 바에 의하면 그것은 위험천만하다, 고열로 같이 타오르는 물질들에서 다이옥신류도 검출이 되고 소각잔재도 남는다 또 그 불완전 연소된 그러한 폐비닐류 등의 소각잔재에는 독성조차 그대로 남아 있다고 그럽니다. 그래서 그것이 지금 우리 농민들은 자가소각로에서 타고남은 숯검정 그대로 퇴비처럼 생각하고 거름이 될 것이다라고 생각하고 논밭으로 내다 버린다 이 말이예요. 그런데 그것이 미생물의 증식을 방해하고 또 식물의 생성을 저해한다라고 보는데 지금 우리 농촌지도소의 기술진이 한번 지금, 우리 읍 면에 고루 있습니다. 읍면마다 자가소각로가 있는데 불완전 연소된 그 소각잔재들을 한번 시료를 채취해 가지고 그 성분을 분석해 볼 필요가 있다 본 의원은 그렇게 생각합니다. 왠가하면 지금 2만개가 넘는 쓰레기 소각로를 가동을 하도록 우리시는 계속 촉구하고 있다는 말씀이예요. 그럼 계속적으로 이거는 농작물을 생산하는 어떤 기반이 되는 땅을 말이예요, 아주 죽이는 그러한 일은 우리가 방지해야 되지 않느냐 그러한 측면에서 우리 읍면동에 설치되어 있는 쓰레기 자가소각로에서 부분적으로 시료를 채취 해 가지고 한번 성분을 연구하고 그것이 우리 토양에 밭과 논에 어떠한 악영향을 미치는 것인가 하는 꼭 연구해 볼 필요가 있다라고 본 의원은 생각하는데 그럴 용의가 있으신가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
유근

서유근기술개발과장

답변해 올리겠습니다. 불완전 연소된 그 물질에 대한 성분분석은 저희 토양검정기로써는 검정에 대한 미세한 것 까지 아직 측정할 수 없으나 이것을 의원님께서 질의하신 내용대로 시료를 떠다가 연구기관에 의뢰해서 분석을 해보도록 하겠습니다.
용훈

김용훈의원

그것은 언제까지 가능하겠습니까?
유근

서유근기술개발과장

저희들이 검토해서 보고를 올리겠습니다, 시간적으로.
용훈

김용훈의원

이상입니다.
종근

윤종근부의장

더 질의하실 의원이 없으므로 기술개발과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제9차 본회의는 내일 오전 10시에 개의를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시51분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

10시55분

14시16분

14시30분