경기 평택시의회 발언
표태정 의원 발언
노선
곽노선위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 조례정비 및 심사특별위원회를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 위원여러분 안녕하십니까? 공사적으로 바쁘신 가운데도 회의에 참석하여 주신 위원여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘은 우리 특위운영을 함에 있어 알차고 내실있는 운영이 될 수 있도록 초안작성된 계획안을 협의하시게 되겠습니다. 따라서 위원여러분께서는 지난 제1차 특위시 위원장과 간사 에게 위임하신 운영계획 작성안에 대하여 간사 님으로부터 보고를 청취하신 후 위원여러분께서 생각하시기에 부족한 면이나 추가로 삽입시킬 내용이 있으시면 대안 이나 의견을 제시하여 주시기 바랍니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 의사일정 제1항 조례정비및심사특별위원회운영계획서작성의건을 상정 합니다. 1. 조례정비및심사특별위원회운영계획서작성의건
먼저 표태정 간사 님 나오셔서 초안작성된 운영계획안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태정
표태정위원
위원회 간사 표태정 위원입니다. 지금부터 조례정비및심사특별위원회운영계획서작성의건에 대한 개요를 설명드리겠습니다. 우선 목적부터 말씀드리겠습니다. 현재 시행되고 있는 시조례중 각종법규에 상충되거나 현실에 부합되지 않아 주민생활에 불편을 주는 불합리한 사항에 대한 문제점을 찾아내어 정비방안을 강구함으로서 주민편익을 증진하고 지방자치의 활성화에 기여하고자 하는 것이 본 특위의 활동목적이 되겠습니다. 두 번째 방침으로는 첫째 조례정비는 현행 평택시 조례전반에 대하여 검토정비하는 것으로 하였으며 둘째 정비과정에서 주민 및 관계기관단체의 의견을 적극 수렴반영하고 셋째 효율적인 업무추진을 위하여 본 특위활동은 2개 분과위원회를 구성운영하는 것으로 하였습니다. 세 번째 특위활동 기간은 '97년 4월4일부터 '97년 9월30일까지 6개월간으로 계획하였습니다마는 특위활동결과 보고서가 본회의 에 보고될 때 특위활동이 마쳐지는 것으로 되겠습니다. 네 번째 특별위원회 구성은 위원여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 곽노선 위원장님을 비롯한 9인 위원님으로 되어 있으며 편성내용은 아래표와 같습니다. 다섯 번째 정비대상 조례 및 중점정비사항을 말씀드리면 먼저 정비대상 조례는 총 184건으로 내무위원회 소관이 112건 산업건설위원회 소관이 65건 운영위원회 소관이 7건이 되겠으며 중점정비사항으로는 상위법령 및 관계조례등과 상반되는 사항, 현실성이 없거나 행정편의위주로 규정된 사항, 지역발전 저해요인 또는 행정수행을 위하여 비효율적인 사항, 행정기구개편 등에 따른 내용 불부합 사항, 기타조례의 체계자구 등 오류사항 등에 대하여 중점적인 검토를 하시게 되겠습니다. 다음은 세부추진계획으로 먼저 단계별 활동계획에 대해 말씀드리면 제1단계는 97년 4월4일부터 5월10일까지로 분과위원회 구성, 분과위원회별 업무추진계획 등을 수립하고, 제2단계에는 97년 5월11일부터 8월10일까지 자치법규의 문제점 검색과정비안 작성을 위한 자료수집, 관계기관 및 주민의견을 수렴하여 조례정비안을 작성하고 분과위원회별 정비안의 종합토의와 활동보고서를 작성하게 되겠으며 다음 제3단계에는 97년 8월11일부터 9월30일까지 각분과 위원회별 정비안을 토대로 종합적인 토의를 거쳐 최종적인 활동결과 보고서를 작성하시는 것으로 계획해 보았습니다. 다음 분과위원회 구성은 내무 및 산업건설분과등 2개 분과위원회를 구성 운영하고 그 구성인원은 1개 분과위원회당 위원님 네분으로 구성하며 전문위원 을 비롯한 보조직원 2명을 배치하여 효율적인 접무추진을 도모할 계획입니다. 기타 특위활동기간중 각 분과위원회별 업무추진계획수립 및 그 추진사항과 향후 추진계획협의 등을 위하여 정기적으로 위원회 또는 위원 간담회 등을 개최할 계획입니다. 이상으로 위원회 활동계획에 대한 개요설명을 마치겠습니다.
노선
곽노선위원장
표태정 위원 수고 하셨습니다. 그럼 방금 청취하신 운영계획안에 대하여 다른 의견이 있으시거나 추가로 삽입 또는 수정하여야할 부분이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이기택 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
기택
이기택위원
분과위원회 구성운영이 있습니다. 조례정비 및 심사특별위원회 운영에 보면 제2분과위에 산업건설위원회는 65건이고 운영위원회 소관 조례는 7건밖에 안 됩니다. 이것은 거의가 내무위원회에서 다루어야 할 내용입니다. 운영위원회 소관 조례는 산업건설위원회에서 다루어야 할 내용이 아니라고 저는 생각합니다.
노선
곽노선위원장
그 부분에 대해서는 여러분들이 굳이 산업건설위원회와 내무위원회를 나누어서 의식할 필요는 없다고 봅니다. 180여건이 넘는 조례안을 9분이 모두 함께 참여해야 할 입장입니다. 그렇게 하다 보면 조례를 다루는 활동이 너무 번잡할 것 같아서 편의상 나누어 놓은 것 뿐입니다. 네분 위원님께서 그것을 분담을 했지만 아까 간사 님께서 보고드린 대로 전반적으로 위원이 다 모여서 그간의 활동사항을 상호의견을 나누는 것입니다. 결과적으로 9분의 위원님이 모두가 조례정비를 하는데 전반적으로 참여를 해야 될 입장이니까 그 내용은 크게 문제되지 않으리라 봅니다.
기택
이기택위원
내무위원회 소관 조례를 보면 거의가 상위법령과 맞물려서 조례안이 112건인데도 많지가 않습니다. 운영위원회 조례를 왜 산업건설위원회에서 다루느냐 하는 것이 아니라 운영위원회 조례는 거의 보면 내무위원회와 가까우니까 이런 말씀을 드렸습니다.
노선
곽노선위원장
그렇습니다. 184건 중에 내무위원회 조례가 112건인데 따지고 보면 거의 다 공통되는 부분이 많습니다. 한쪽에 외형상으로 숫자가 너무 많은 것 같아서 편의상 나누어 좋은 것입니다. 9분 위원님이 모두가 다 참여하는 것으로 이해해 주시기 바랍니다.
기택
이기택위원
예, 알겠습니다.
노선
곽노선위원장
또 다른 의견이 있으신 위원 있습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 위원여러분의 별다른 의견이 없으시므로 조례정비및심사특별위원회운영계획안에 대하여는 원안 의결 하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 조례정비및심사특별위원회분과위원회구성의건을 상정 합니다. 2. 조례정비및심사특별위원회분과위원회구성의건
본 상정 안건 은 조례심사의 효율적인 운영을 위하여 2개 분과위원회를 구성하여 운영하고자 하는 사항으로서 제1분과 위원회는 산업건설위원회와 운영위원회소관 조례를 분리 심사하도록 하여 운영의 극대화를 도모하고자 합니다. 따라서 분과위원회 구성 및 위원배정은 제1분과 위원회 위원으로는 이규천 위원, 이기택 위원, 이병주 위원, 장석근 위원이 제2분과 위원회 위원은 김남옥 위원, 배연서 위원, 표태정 위원, 한일우 위원으로 분과위원회를 구성 운영하고자 하는 사항으로서 위원여러분의 별다른 의견이 없으시면 방금 제가 설명드린 대로 분과위원회를 구성 운영하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 위원여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 추후에 일정을 위원님 개인별로 통보하겠습니다. 그리고 위원여러분께서는 회의가 없는 날에도 개인적인 검토작업에 임하여 주시길 당부드립니다. 그럼 제2차 조례정비 및 심사특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 15분 산회