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경기도의회 발언

한상운 의원 발언

제117회 제1차 문화공보위원회1997-04-21

한상운 의원 프로필 보기 →

우춘환위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 임시회 제1차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 문화공보위원 여러분 그리고 집행부관계 공무원 여러분 그 동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원장 우춘환입니다. 그간 지역의정활동에 우리 존경하는 위원 여러분 얼마나 노고가 많으셨습니까? 또한 집행부 관계 공무원께서도 우리 도정발전과 도민문화창달을 위해 많은 노력을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 이 자리를 빌어서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의의 경기도지사가 제출한 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안을 심사하시게 되겠습니다. 1. 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안 (경기도지사 제출)

11시15분

의사일정 제1항 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안을상정합니다. 문화예술회관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
희중

채희중문화예술회관장

문화예술회관장 채희중입니다. 제안설명을 드리겠습니다. 오늘 상정한 안건은 경기도립예술단운영조례중 일부개정에 대한 내용이 되겠습니다. 먼저 예술단운영조례개정 배경을 간략하게 보고드리면 첫째, 도민문화 정서함양과 청소년들의 정서순화를 목적으로 금년 중에 창단하고자 하는 오케스트라단의 창단근거를 마련하기 위한 것이며 두 번째는 현 조례용어중 일부를 현실에 맞게 합리적으로 개정하기 위한 것입니다. 다음은 개정주요골자를 보고드리겠습니다. 먼저 조례 제2조 예술단 구성에 있어서 현재는 극단, 무용단, 국악단 3개 단체로 되어 있는 것으로 팝오케스트라단을 삽입해서 모두 4개 단체로 하였고 팝오케스트라단의 단원을 66명 이내로 구성하는 설치근거를 마련하겠습니다. 두 번째는 예술단체장의 명칭변경입니다. 조례 제3조에서 규정하고 있는 예술단체장의 명칭은 현재 상임연출자 또 상임안무자, 상임지휘자 이렇게 되어 있는 것을 예술감독으로 그 명칭을 변경하는 것으로 이는 국제화시대에 국가간의 교류가 빈번한 시점에서 단체장의 직위의 혼선을 피하고 또 책임감을 더 인식시켜 주고자 하는 뜻에서 변경안을 만들었습니다. 다음은 조례 제8조 예술단운영위원회 구성에 있어서 팝스오케스트라단이 창단됨으로써 그 운영위원을 한국국악협회경기도지회장, 한국연예협회경기도지회장과 그리고 전문분야인사 2명을 운영위원으로 위촉해서 운영할 계획입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결해 주시기 바라오며 이후 훌륭한 예술단이 될 수 있도록 저희 회관 전 직원은 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

우춘환위원장

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
승학

신승학전문위원

지금부터 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 1페이지가 되겠습니다. 동 개정조례안은 경기도립팝스오케스트라의 창단을 위해 창단근거규정을 마련하고 예술단체장의 명칭을 상임연출자, 안무자, 지휘자에서 극단예술감독, 무용단예술감독, 국악단예술감독 및 팝스오케스트라예술감독으로 변경하며 경기도립예술단운영위원회 위원을 보강하고 있습니다. 안 제2조제2항은 예술단구성과 관련 경기도립팝스오케스트라단 창단에 필요한 근거규정을 마련하고 구성인원은 66명 이내로 구성토록 하였고 안 제3조제4항에 예술단체장 명칭을 현행 상임연출자, 상임안무자, 상임지휘자에서 예술감독으로 명칭통일된 것은 예술단의 국제교류증가에 대비 예술의 창작, 단원인사, 예산집행을 위해 이미 선진국이 운영하고 있는 예술감독제를 원용한 것으로 비록 우리의 경우 이들에게 예술창작권만을 부여하고 있다 하더라도 국제화 추세에 맞게 용어를 통일하려는 것으로 별다른 문제는 없을 것으로 생각됩니다. 이미 국립국악원과 인천시립예술단의 경우 예술감독이라는 명칭을 사용하고 있습니다. 안 제8조제2항에 경기도립예술단운영위원회 위원을 16인 이내에서 20인 이내로 증원 경기도립팝스오케스트라단 창단에 따라 운영위원회 위원을 보강하였고 동조 제3항에 운영위원회 당연직 위원으로 한국음악협회경기도지회장, 한국연예협회경기도지회장을 추가하고 기타 2명은 문화예술분야의 전문가 중에서 도지사가 위촉토록 하였습니다. 이상입니다.

우춘환위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일문일답으로 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의가 있으시면 질의해 주시고 문화예술회관장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 네, 한기태 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
기태

한기태위원

네, 한기태 위원입니다. 경기도의 문화예술의 욕구를 충족시키기 위해서 팝스오케스트라단이 창단되는 데 대해서 그러한 여러 가지 과정을 순조롭게 진행시킨 데 대해서 격려를 드리고요. 우선 팝스오케스트라가 앞으로 우리 경기도민에게 얼마나 많은 공연을 해 가지고 얻는 성과에 대해서 사업계획은 지금 준비되어 있습니까?
희중

채희중문화예술회관장

앞으로 활동에 대한 사업계획은 아직 수립되어 있지 않습니까?
기태

한기태위원

그리고 제3조에 보면 연출자라든지 상임안무자, 상임지휘자가 도민이나 국민들이나 모든 예술분야에서 이름이 상용되는 그러한 사례가 있었는데 예술감독, 무용단예술감독 이렇게 했을 때 도민이나 일반인들에게 생소하지 않을까 그런 생각이 드는데 거기에 대한 견해는 어떤 것입니까?
희중

채희중문화예술회관장

저희가 생각하기에는 안무자 무슨 연출가 하는 것이 예술을 모르는 대부분의 사람에게는 오히려 더 생소하지 않았나 이렇게 생각을 했습니다. 그리고 안무자 또 연출가 하는 것은 그 분야의 책임자로 생각이 되니까 전체 연출, 안무 또는 행정 모든 것을 다 총 책임진다는 입장에서 무대감독으로 하는 게 좋았다는 의견을······.
기태

한기태위원

다른 큰 오케스트라 그런 데도 이런 이름을 씁니까, 예술감독이라는 이름을? 흔히 우리가 텔레비젼이나 이런데 봤을 때 상임지휘자 이렇게 나오는 경우가 많잖아요. 그리고 안무자 이렇게 해 가지고 선전할 때 많이 나오는데 국민들에게 와 닿는 그런 것이 예술감독, 무용단예술감독 이것이 맞는지 거기에 대해서는 견해가 어떤 겁니까?
희중

채희중문화예술회관장

그러니까 연출자, 안무자 그래도 틀리는 얘기는 아닙니다만 포괄적으로 저희가 예술단이 4개가 되면서 그 단체장 이름이 전부 각기 상이합니다, 지금. 그래서 그것을 하나로 통일하려는 데도 뜻이 있고 또 시대적으로도 예술감독쪽이 앞으로, 지금 인천국립국악원 여기서 실행한다고 아까 검토보고에서도 나왔습니다만 거기서도 기이 실행을 하고 있고 또 예술가들 쪽에서의 얘기들도 앞으로 이런 명칭이 오히려 더 바람직한 것이다 하는 의견을 제시했습니다.
기태

한기태위원

네, 이상입니다.

우춘환위원장

네, 윤학상 위원님 말씀해 주십시오.
학상

윤학상위원

저도 한기태 위원님 얘기했습니다만 상임연출자, 안무자, 지휘자 참좋은데 무슨 딱딱하니 예술적인 감각도 전혀 없는 예술감독 무슨 극단예술감독, 무용단예술감독, 국악단예술감독 이건 너무 딱딱하잖아요, 인상이. 좀더 예술적인 감각에 맞게끔 부드러운 표현이라든지 이미 되고 있는 것을 구태여 다른 시·도에서 바꾸기 때문에 우리도 바꾼다면 이것 좀 저는 문제가 있다고 봅니다. 너무 딱딱하잖아요, 이 자체가.
희중

채희중문화예술회관장

아니 다른 시·도에서 바꿔서 바꾸는 것은 아니고요, 지금예술계통 쪽에서의 얘기가 시대적으로 예술감독쪽이 오히려 합당한 명칭이 아니겠느냐 하는 의견들이 많이 나오고 있습니다.
학상

윤학상위원

저희들은 지금 쓰고 있는 상임연출자나 안무자 지휘자만 갖고도 충분히 끌고 가는데 이상이 없는데 구태여 혼선을 빚어올 수 있는 이런 명칭을 꼭 바꾸는 것이 바람직하다고 저는 생각이 안 듭니다.
희중

채희중문화예술회관장

옳으신 말씀입니다. 지금 명칭을 바꾼다고 어떤 문제가 있어서 바꾸는 것은 아니고 명칭을.
학상

윤학상위원

그런데 꼭 고치고 바꾸려고 하는, 한 번 바꿔 놓으면 오래도록 계속유지하고 좋게 해야 되는데 우리 한국사람들은 묘하게 자주 바꾸려고만 해요. 바꾼다고 새롭게 되는 것은 아니잖아요. 새로운 것을 창조해 나가되 그 명칭은 계속 보존하면서 유지해 나가야 된다고 저는 생각을 해요. 어떻게 생각하십니까?
희중

채희중문화예술회관장

그런데 방금도 말씀드렸지만 같은 회관내 여러 개 단체가 각각 이름이 다르고 한다는 것은 좀 아무래도 혼선이 나고 연출자, 안무자 이렇게 된다는 것은 일반 대중들은 더 혼선이 날 것 같은 생각이 들어가고요.
학상

윤학상위원

아니, 대중들이 전부 잘 아는데 무슨 감독, 감독 우리나라 사람들은 퍼스트 되는 것을 최고 좋아해요. 감독자리, 단장자리 그거 아니면 위엄이 안 서기 때문에 이런 표현을 쓰는 것 아니예요?
희중

채희중문화예술회관장

그런 것은 아닙니다. 기본적으로는 예술단체가 하나의 명칭으로 통일이 됐으면 좋겠다. 너무 혼선이 많이 오니까요. 그리고 예술계통쪽에서도 이런 명칭이 오히려 우리 경기도문화예술회관 같은 데에서는 오히려 합당하지 않겠느냐 하는 의견들도 저희가 수렴을 했고.
학상

윤학상위원

저 개인 생각입니다만 저는 명칭을 바꾸는 것은 절대 반대합니다. 자주 바꿔서 뭐 하자는 소리야, 도대체. 이상입니다.

우춘환위원장

네, 장현수 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
현수

장현수위원

지금 관장님, 명칭 바꾸는 것 때문에 말씀이 많으신데 경기도를 제외한 다른 시·도는 명칭이 그렇게 되어 있습니까?
희중

채희중문화예술회관장

지금 말씀드린 대로 다른 시·도는 그렇게 안 되어 있고 저희가 앞서간다고 저희 나름대로는 생각을 하고 바꾸는 겁니다.
현수

장현수위원

중앙단위에는 다 이렇게 되어 있습니까? 감독제도로 중앙이나 이런 데는 다 그렇게 되어 있죠?
희중

채희중문화예술회관장

국립국악원하고 인천만 그렇게 되어 있습니다. 인천문화예술회관하고요.
현수

장현수위원

영화계통 이런 데도 감독으로 많이 쓰고 있잖습니까?
희중

채희중문화예술회관장

조금 첨가해서 설명을 드릴까요?
현수

장현수위원

설명 좀 해 주시죠, 자세하게.
희중

채희중문화예술회관장

예술감독제라는 기본 의미는 예술감독이 창작권이라든가 인사권, 예산권 모든 것을 총 책임지고 하는 것이 기본적으로 예술감독제라고 알고 있습니다. 그래서 저희 입장으로 주로 창작, 분명히 어디 명시된 것은 아닙니다만 주로 창작에 관한 것은 그 예술성을 존중해서 예술단체장들이 주로 하고 있는데 앞으로 추세는 그런 문제까지도 광범위하게 다루어지는 추세로 나가게 되지 않겠느냐 이렇게 예측을 하고 또 추세가 지금 두 군데로 되어 있다고 합니다만 부산예술단도 금년 1월 30일부터 개정을 해서 무대감독으로 한다는 실무자의 얘기를 소개말씀 올립니다. 그래서 그런 것을 예측하고 나름대로는 좀더 이것이 선진된 것이 아니겠느냐 해 가지고 이것을 한 것입니다.
현수

장현수위원

잘 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀을 드려볼께요. 지금 예술단운영위원을 16인에서 20인으로 4명을 늘릴 것 아닙니까? 그런데 여기 보니까 단장은 부지사죠? 위원장이. 부위원장이 관장님하고 한국예술단체 총연합회경기도지회장이 되고 그 다음에 당연직은 문화체육과장이라든가 예술단체장이라든가 한국연극협회경기도지회장 이런 분들이 당연직이 되시는 모양인데 우리 경기도예술단의 명칭을 바꾸어도 하여간 현재 있는 분들 현재의 국악예술감독이 된다든지 팝스오케스트라예술감독이라든지 이런 분들은 여기 당연직으로 들어가 있지 않습니까?
희중

채희중문화예술회관장

단체장들 말씀하시죠? 들어가 있습니다.
현수

장현수위원

지금 운영위원회에 그분들도 들어가 있습니까? 단원······.
희중

채희중문화예술회관장

단원이 아니고 안무자, 연출자, 지휘자가 당연직으로 들어 가 있습니다.
현수

장현수위원

그런데 여기 당연직으로 안 되어 있어요, 우리 조례에 보면. 그 양반들이 여기 들어가 있는 거죠, 운영위원회에?
희중

채희중문화예술회관장

들어가 있는 겁니다.
현수

장현수위원

지금 16인이라고 해도 그분들이 들어가 있는 거죠?
희중

채희중문화예술회관장

네.
현수

장현수위원

그래서 여쭤보는 겁니다. 잘 알았습니다.
학상

윤학상위원

그리고 팝스오케스트라 연 사업계획하고 공연계획서 있으면 가져와보세요.
희중

채희중문화예술회관장

지금은 창단준비 내지는 계획수립하고요, 앞으로 이런 방향으로 나가야 되겠다 하는 구상정도지 확실히 서류로 되어 있는 것은 없습니다.
학상

윤학상위원

그냥 주먹구구식으로 구상만 가지고 우리가 창단을 하고 이런 것이 됩니까? 뭔가 사업계획과 공연계획 또 그리고 도민에게 예술욕구를 충족시켜 주고 해소하는데 어느 정도의 계획을 가지고 있다는 계획서도 없이 다른 도에서 하니까 우리도 이렇게 하는 겁니까?
희중

채희중문화예술회관장

아니, 필요성에 의해서 금년도에 창단한다는 목표를 세워 놓고.
학상

윤학상위원

년 사업계획서하고 공연계획서 같은 것이 있을 것 아닙니까? 그것을 제출해 주시고.
희중

채희중문화예술회관장

저희 생각은요, 아직 조례도 통과되지 않는 상태에서 어떻게 활동하겠다는 계획은 아직 안 섰습니다.
학상

윤학상위원

어느 정도 예상계획은 되어 있을 것 아닙니까?
희중

채희중문화예술회관장

그래서 일단 지금 조례를 통과시켜 주시면 상임지휘자를 추천을 받아가지고 상임지휘자가 선정된 다음에 모든 것이 구체적으로 이루어질 이런 생각으로 있습니다.

김길성위원

제가 한 말씀 여쭙겠습니다. 김길성 위원입니다. 먼저 우리 경기도 문화예술발전을 위해서 노력하시는 관장님 이하 직원들께 감사드립니다. 그런데 오늘 조례심사에 들어와 보니까 본 위원의 생각은 본말이 전도됐다라는 말을 먼저 드리고 싶습니다. 조례안중에 조항 하나하나가 중요한 것이 아니고 연출자를 예술감독으로 고친다 이 자체가 중요한 것이 아니고 과연 경기도팝스오케스트라단을 창단해야 된다는 우리 위원들 사이의 컨설턴트가 이루어졌는지 그리고 우리 도민들에게도 어느 정도 홍보가 되어 있는지 모든 우리 도민들이 이 자체에 대해서 동의를 한 다음에 경기도의회에서 조례안을 만드는 게 순서라고 생각합니다. 그런데 조금 전에 몇몇 동료위원들에게 여쭤봤습니다만 일부 위원들은 얘기를 들었다는 위원도 있고 또 일부 위원님들은 모른다는 분도 계시고 그런데 이 자체가 조례안을 딱 던질 게 아니고 경기도문화예술을 총 책임지고 있는 경기도의회 문화공보위원회에서 이 팝스오케스트라단 창단이 옳다 그르다라는 한 번 정도의 토론이 있은 다음에 이런 조례안이 상정되어야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그런데 본 위원이 생각할 때는 그런 부분들이 우리 동료위원님들 모든 분들에게 이런 컨설턴트가 이루어졌는지 먼저 여쭙고 싶습니다. 전부 다 알고 있으면서 어떻게 운영될 것인가라는 설명이 되어 가지고 이런 조례안이 상정된 것입니까?
희중

채희중문화예술회관장

정식으로 이렇게 보고드린 적은 없습니다.

김길성위원

그런 조례안이 어떻게 단상에 올라왔어요?
현수

장현수위원

내가 여기 와서 업무보고 때 들었어요.
희중

채희중문화예술회관장

업무보고 때 보고가 됐습니다.

김길성위원

그러니까 업무보고 때 이를 추진할 것이다라는 얘기는 있었지만 구체적으로 어떻게 창단할 것이며 창단해서 어떻게 운영할 것이다 이런 부분들이 이런 조례안 창단 자체를 결정하고 예산을 확정지을 수 있는 도의회 의원들이 그 내용을 안 다음에 이런 조례안이 상정되어야 순서가 맞지 않느냐, 그런데 일부 위원님들 말씀 들어 보니까 이 내용이 어떻게 운영될지도 모르면서 무작정 조례를 상정시켜 놓고 창단하는 것을 기정 사실화 시켜 놓고 위원들한테 조례 통과시켜 달라 이런 논리가 어디 있어요.

우춘환위원장

관장님 창단에 대한 목적도 없습니까? 그 목적이라도 우리 위원님들한테.

김길성위원

어느 정도 팝스오케스트라 창단에 대한 규정들을 위원들이 안 다음에 이 조례안을 상정시키는 게 예의지 어떻게 운영될지도 모르는 조례안을 갑자기, 이 자체가 말이죠 조항에 문제가 있는 것이 아니라 경기도팝스오케스트라단 창단에 제2조는 이 조례안을 기정화 시켜놓은 다음에 지금 오늘 이 조례안을 상정시킨 겁니다. 그건 당연히 하는 것이고 의원들의 의견은 무시하고 그 다음에 조례안을 통과시킨다. 절차가 아주 잘못되어 있습니다, 이 부분은. 그러니까 창단에 관련되는 제반사항들이 지금 도 집행부에서 우리 예술단이나 문화예술회관에서 준비한 내용들이 있으면 위원들한테 이러 이렇게 운영할 것이다라는 어떤 설명이 있어야지 아무 조건도 없이 갑자기 조례안을 상정시킨다는 게 그런 경우가 어디 있어요? 우리 경기도의회 문공위원회가 조례안 통과시켜 주는 데입니까?

「배경설명을 한 번 해봐요 」하는 위원 있음

우춘환위원장

네, 윤학상 위원님.
학상

윤학상위원

원만한 의사진행을 위해서 정회를 했다가 해야 되겠어요. 전혀 모르는 것을 갖고.
희중

채희중문화예술회관장

다시 보고를 드리겠습니다. 정식으로 그 건을 위해서 위원님들한테 보고드린 바는 없고 작년 연말에 총 결산에서 보고드릴 때 한번 보고드렸고 연초에 업무계획보고 때 이 내용을 보고드린 바 있습니다. 그때 보고드린 내용은 우선 창단의 배경이랄까 이것은 문화근본의 도정방침실천으로 일등경기 이미지를 부각하기 위해서 그리고 문화예술의 대중화를 통해 도민의 문화적 삶의 질을 향상시키고 건전한 공연문화 보급으로 청소년 정서순화에 기여하기 위해서 팝오케스트라단을 창단하고자 한다는 보고를 드린 바가 있습니다. 그리고 추진방침은 창단위원회를 구성해서 효율적인 추진을 도모하고 창단에 필요한 제반사항을 협의하겠다, 또 우수단원 확보를 위한 합리적인 전형관리를 철저히 하겠다, 그래서 우수음악인 특별전형을 하고 공개전형을 병행해서 하겠다, 그 다음에 경기도출신 음악인의 긍지제고를 위해서 준비단에 참여를 하고 창단공연초청 등 이러한 행사를 하겠다는 내용이었고 다음에 도민이 호응할 수 있는 효율적인 운영체계를 확립하겠다, 그래서 정기공연 시·군 순회공연을 실시를 하겠다는 보고를 드린 바 있습니다. 다음에 내실있는 행정지원체계 구축을 위해서 예산확보 등 행정지원을 강화하는 것이 기본방침으로 저희가 정한 바가 있습니다.

김길성위원

잘 알았습니다. 여러 위원님들 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 작년에 우리 도립국악단이 창단됐습니다. 올해 팝스오케스트라단이 창단됩니다. 1년에 한 번씩 우리 문화예술발전을 위해서는 참 좋은 일입니다. 그러나 우리 경기도가 처해 있는 현재 예산상태나 이런 모든 부분이 1년에 한 번씩 이런 극단들이 늘어나는 것이 과연 현명한 것인가도 판단해 주시기 바라고 질의를 드리겠습니다. 창단 기본계획 및 세부추진 계획수립해 가지고 추진계획이 만들어졌습니까?
희중

채희중문화예술회관장

추진계획은 되어 있습니다.

김길성위원

소위 말하는 전문위원 검토계획서에 나온 이것이 추진계획입니까?
희중

채희중문화예술회관장

추진계획은 저희가 창단공연하는 것까지 쭉 일률적으로 다 만들었습니다.

김길성위원

그런 계획이 세워져 있으면 우리 위원님들한테 이런 계획이 이렇게 됐다는 보고를 해준 다음에 이런 조례안이 올라와야 순서다 이 말이에요. 잘못된 거죠? 그리고 창단추진위원회 구성, 운영해 가지고 2월부터 3월까지 한다고 그랬는데 창단추진위원회 구성이 되어 있습니까?
희중

채희중문화예술회관장

구성이 되어서 한 번 운영을 했습니다.

김길성위원

구성됐으면 그때 무슨 얘기들이 오가고 했다는 얘기를 하셔야지 이 조례안 제안설명하라니까 간단하게 이 내용만, 자구 얘기만 해주시고 세부적인 추진 얘기는 한마디도 안 하셨다 이 말이에요. 그런 자료들의 계획안이 있으면 계획안을 제출해 주시고 또 한 가지 본 위원은 팝스오케스트라단 창단 자체를 기본적으로는 인정을 합니다. 해야 됩니다. 해야 된다는 자체는 인정하나 이런 절차상의 문제점들에 문제제기를 하는 겁니다. 그래서 지금 가능한지 모르겠습니다만 전국 각 시·도에 예술단 구성현황 좀 자료를 지금 주시면 좋겠습니다. 예를 들면 팝스오케스트라단이 전국의 어느 어느 자치단체 시·도에 있고 극단, 무용단, 예술단 포함해서 우리 경기도에 있는 것 포함해서 전국 각 시·도에 예술단 현황, 그것은 좀 부족해요. 팝스오케스트라단까지 포함해서 4개를 비교해서 각 시·도별로 예를 들면 극단이 서울에는 있는데 경기도는 없다, 전라북도는 없다, 부산은 없다든가 4개 전체 다 있는 시·도가 어디이며 3개 있는 데는 어디고 2개 있는 데는 어디고 뭐가 있고 이런 부분들을 구체적으로 비교해서 자료를 지금 좀 제출해 주십시오.

우춘환위원장

네, 관장님! 창단에 대한 목적이라든지 추진계획이 방금 전에 있으시다고 하셨는데 전에 업무보고 때 우리 위원회에서 보고한 적도 있으시다고 그랬는데 왜 윤학상 위원님께서 짚고 넘어가는데 대답을 잘 못 하시고 계획이 없다고 이렇게 말씀을 해주시니.
희중

채희중문화예술회관장

계획은 앞으로 어떻게 활동할 거냐 하는 활동계획을 말씀하셔서.

우춘환위원장

그렇습니다만 그래도 추진계획이라도 있었다는 말씀을 해주셔야 되는데 그런 부분을 제대로 짚어 주지 않으니까 혼선이 옵니다. 그러니까 원활한 의사 진행을 위해서 10분 정도 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 지금 11시 50분입니다. 12시에 다시 속개를 하겠습니다. 10분 정회를 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

11시43분 회의중지

12시01분 계속개회

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 한상운 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
상운

한상운위원

한상운 위원입니다. 지금 문화예술창달에 대해서 수고하시는 관장님 이하 직원들의 노고를 그 동안에 저희 문화공보위원회에서는 면밀히 여러 각도에서 지켜보고 있습니다. 우리 예술단은 우리 800만 경기도민 뿐만 아니고 지금 국제적으로도 명성이 나가고 있습니다. 그러면 그 국제무대에서 여기서 같이 통용되고 같이 인정해 주는 그러한 단체이름도 거기에 맞게 해주어야 된다고 보고 있습니다. 그런데 현재 볼 것 같으면 지금 우리가 여기서 안무자다 감독자다 이렇게들 표현하고 있는데 국제무대에서 항용으로 통용되고 있는 얘기가 외국어로 현재 이렇게 되고 있습니다. 디렉터와 콤비셔너가 있습니다. 그러면 현재 디렉터는 어떨 때 쓰고 콤비셔너는 어떨 때 쓰느냐, 이러한 단어에 대해서는 관장님께서는 정립이 좀 돼 있습니까?
희중

채희중문화예술회관장

외국사례까지는 제가 조사를 하지 못했습니다.
상운

한상운위원

그러시면요. 지금 앞으로는 지방자치단체가 우리 예술단도 마찬가지겠습니다만 이것이 나가서 그냥 공짜로 할 수는 없습니다. 또 외국에 나가서, 다른데 가서 또 입장료도 받아야 됩니다. 또 우리도 거기서 수지타산도 예산도 맞춰야 되겠습니다. 그렇기 때문에 이것은 국제무대, 이왕 자구수정을 하고 할 때는 국제무대에서 통용되는 걸로 지금 해 놓는 것이 앞으로 우리 현재, 제가 정확하게는 모르겠습니다만 우리가 통용하고 있는 것은 디렉터는 보통 감독, 콤비셔너는 지휘자도 그 안에 들어갑니다. 그런데 가서, 다른 데 가서 우리가 감독이 가서 해야 될 것이냐 디렉터가 가서 해야 될 것이냐 하는 문제들이 있습니다. 이럴 때도 생각해서 우리 도문화예술회관장께서는 앞으로 디렉터는 누구를 선정해야 될 것이냐 하는 문제도 앞으로 생각을 염두에 두시고 이런 것을 좀 정립을 해서 우리 위원님들한테 소상하게 설명을 해 드리고 앞으로 어떤 방향으로 나가야 된다는 것을 오늘은 준비가 안 되셨다니까 다음 기회에 준비를 하셔가지고 위원님들께 소상하게 보고를 해 드리고 앞으로 팝스오케스트라 창단하는 문제를 비롯해서 소상하게 위원들이 이해가 갈 수 있게 좀 해주시는 것이 타당하다고 생각하는데 관장님께서는 어떤 생각을 갖고 계세요? 오늘은 연기를 하고 지금 준비가 다 안 됐다고 그러시니까요.
희중

채희중문화예술회관장

잠깐 말씀드리면요. 아까 말씀하신 것 중에 공식적으로 그 건에 대해서 한 바가 없다는 말씀을 제가 드린 거구요. 내용적으로는 아까 업무보고 할 때도 보고를 드렸고 저희 회관에 오셨을 적에도 창단추진위원회 간담회 결과까지 보고를 드렸고, 한 두세 번에 걸쳐서 창단에 관한 것은 보고를 드린 바가 있습니다. 그런데 다만 그 창단건 한 건만 가지고 정식으로 이렇게 이 자리에 나와서 보고드린 바는 없었다 하는 말씀을 드린 겁니다. 그리고 앞으로 활동계획이 없다고 말씀하시는 것은 저희들은 금년도까지는 창단에 관해서만 추진계획에 의해서 하고 7월까지 창단을 해서 11월에 창단공연을 하겠다 하는 것을 몇 번 계속해서 개인적으로 뵐 때도 보고를 드린 바가 있습니다.
상운

한상운위원

그러기 때문에 그런 자구 바꾸는 거나 이런 것을 전부다 포괄해서 다음 번에 와서 제대로 보고를 해주시겠느냐 하는 것을 물었던 겁니다.

우춘환위원장

김용헌 위원님 말씀해 주십시오.

김용헌위원

평택출신 김용헌 위원입니다. 관장님 이하 많은 분들이 우리 경기도 예술발전을 위해서 그간 노고가 많으셨다고 인정해 드리고 싶습니다. 오늘 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안에 나온 팝스오케스트라 창단에 대해서 자세하게 모든 계획과 예산, 그 다음에 운영일정 그런 것에 대한 계획이 위원님들한테 자세한 설명이 안된 걸로 제가 알고 있습니다. 시간적으로도 이것을 추경에 넣는데 다음 회기에도 충분히 되리라고 본인은 사료됩니다. 때문에 창단일정, 또 관장님께서 11월에 창단공연을 하신다는데 그러면 그것은 어디서 하며 또 그후는 우리 경기도에 대도시가 많습니다. 부천이라든가 성남, 안양 이런 대도시와 아울러 또 중소도시들 이런 데는 어떻게 하며 또 군까지라도 도민의 팝스오케스트라에 대한 창단 의의를 알기 위해서 어떻게 어떻게 공연을 할 것이다 하는 것이 나와줘야 되지 않겠나 그런 계획이 말이죠. 또 어느 시·군에서 어떤 행사가 있을 적에 요청하며는 어떤 계획에서 어떤 일정에서 이것을 잡아드릴 수도 있겠습니다. 이런 안을 서면으로 해서 다음 회기전에 전 우리 문화공보위원들에게 제출해 주시고 다음 제118회임시회중 우리 문화공보위원회에서 검토해 가지고 통과시킬 수 있도록 사전설명을 그 동안에 잘 해주실 것을 기대해 보고요. 위원장님과 여러 위원님들에게 부탁의 말씀을 드리고 싶은 것은 우리 경기도에 이러한 팝스오케스트라가 창단됨으로 해서 우리 도민들에게 큰 문화적인 지식을 높여주고 정서적으로도 좋을 것 같습니다. 때문에 이 조례를 다음 회기에 아주 면밀하게 검토해 가지고서 통과를 시킬 수 있는 조치를 해 줄 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.

우춘환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 김길성 위원 말씀해 주시기 바랍니다.

김길성위원

예산이 9억 8,000만원이 소요된다고 지금, 올해 예산이죠 이게.
희중

채희중문화예술회관장

그렇습니다.

김길성위원

올해 소요되는 예산이 이렇다 이거죠?
희중

채희중문화예술회관장

네.

김길성위원

그러면 정식 창단되면 소요예산이 어느 정도 됩니까?
희중

채희중문화예술회관장

운영하는데 말씀이시죠?

김길성위원

네, 내년에······.
희중

채희중문화예술회관장

내년부터 계속 운영하는데 그것이 인건비가 적어도 한 8억원 정도 들어가지 않나 보고요. 다음에 순회공연횟수라든가 정기공연횟수에 따라서 달라지는데요. 대략 그게 한 10억원 정도 들어가지 않을까 이렇게 생각됩니다.

김길성위원

인건비가 8억원 들어가는데······.
희중

채희중문화예술회관장

한 7∼8억원 들어가고 운영비 그런 건 2억원 정도······.

김길성위원

또 한 가지는 지금 자료에 보니까 팝스오케스트라단을 지금 울산광역시가 7월 15일자로 되죠. 그래서 16개 광역시가 있습니다. 광역자치단체가 있는데 팝스오케스트라단을 갖고 있는 자치단체가 현재 서울시 뿐입니다. 그런데 우리 경기도에서 팝스오케스트라단을 창단한다, 대단히 고무적인 일입니다. 그러면 한 가지 부탁드려야겠습니다. 수원시립오케스트라단이 되지 않도록 좀 해주십시오, 하더라도. 지금 우리 경기도립예술단이 아니다라는 측면이 강합니다, 현재 운영되는 것이. 그래서 수원시립예술단이 되지 않도록 해주시기 바라고 모두에 전부얘기가 됐습니다만 집을 짓는데 설계도면도 없이 건축허가를 내줘라 하는 이런 우스꽝스러운 이런 행정이나 의회운영이 되지 않도록 우리 위원님들이나 위원장 그리고 각 간사님들 그리고 특히 우리 집행부에 재삼 부탁드립니다. 그런 우스꽝스러운 행태를 보여가지고 우리 도의원들 전체가 이상한 사람이 되고 또 각 언론에서 매도하고 이런 입장이 되면 해주고 싶어도 못해 주고 도와 드리고 싶어도 못 도와 드립니다. 모두에 말씀드렸습니다만 오케스트라단 창단 자체는 본 위원도 찬성을 합니다. 그러나 창단하는 과정이라든가 이런 조례가 올라오는 절차상의 문제에서 이런 문제가 됐으니 모르겠습니다 추경관계가 있는 모양인데 추경관계가 있더라도 안되는 건 안됩니다. 절차가 잘못됐으면 안 되는 겁니다, 이건.
학상

윤학상위원

올해 해야 될 필요가 없잖아요. 내년도 있고 뭔가 확실한 구상이 있어야지.

김길성위원

올해 못하면 내년에 하면 되는 것이지 꼭 올해 해야 된다, 이런 과정상의 문제, 예를 들어서 설계도면을 갖다놓고 이것이 옳으냐 그르냐부터 검토해 들어가는 것이 순서라고 생각합니다. 다만 본 위원은 기본적으로 집을 짓는다라는 데는 찬성합니다. 그런데 거기에 대한 구체적인 설계도가 안 나와 있기 때문에 이거는 잠시 보류하자 그러한 동의를 드리고 싶습니다. 이상입니다.

우춘환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 토론과 표결을 생략하고 의사일정 제1항 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안은 보다 심도있는 심사를 위해 오늘 회의에서 의결을 보류하도록 하겠습니다. 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 관장님께서는 지난 업무보고시 3회에 걸쳐 팝스오케스트라 창단목적과 향후 계획에 대해 보고한 것으로 알고 있습니다만 앞으로는 조례개정시에도 우리 위원님들의 이해를 돕기 위해 관련돼 있는 보고를 간략하게 해주시는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 그러면 관장님께서는 부디 명심하시고 앞으로는 좀 자세하고도 계획적인 업무보고를 해주시기 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 많음

희중

채희중문화예술회관장

네, 알겠습니다.

우춘환위원장

위원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 관장님 착석하셔도 좋습니다. 내일 오후3시에는 부천국제영화제 개최계획 청취 및 부천실내체육관, 종합운동장을 현장방문할 계획이오니 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 오후 1시 30분까지 의회 버스에 승차해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 경기도의회 회의록