인천 부평구의회 발언
임헌일 의원 발언

황충식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제62회 인천광역시 부평구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하기에 앞서 사무국장의 보고부터 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동렬
유동렬사무국장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 휴회 중 제62회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개최하여 제61회 부평구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 개최 이후 제출된 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무국직원의정수등에관한조례중개정조례안 등 7건의 조례안에 대하여 제63회 임시회에서 다루기로 하였으며, 또한 인천광역시부평구의회의원의정활동비지급에관한조례중개정조례안은 원안으로 가결하였습니다. 그리고 지난 3월 5일 총무위원회로부터 회부되어 그동안 계류중에 있던 인천광역시부평구공유재산관리계획변경승인의건은 부결되었음을 보고드립니다. 다음은 오늘의 부의안건을 말씀드리면 국공유재산조사특별위원회활동중간결과보고채택의건, 국공유재산조사특별위원회활동기간연장의건, 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안 등 이상 3건과 지난 4월 22일부터 4월 24일까지 2박 3일간의 일정으로 총무위원회와 사회산업위원회에서 각각 실시된 타시·도의회 비교시찰결과보고가 되겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
사무국장 수고하셨습니다. 1. 국공유재산조사특별위원회활동중간결과보고서채택의건 2. 국공유재산조사특별위원회활동기간연장의건
그러면 오늘의 의사일정 제1항 국공유재산조사특별위원회활동중간결과보고서채택의건, 의사일정 제2항 국공유재산조사특별위원회활동기간연장의건 등 이상 2건을 일괄 상정합니다. 본 건은 폐회중 소관 특별위원회 국공유재산조사특별위원회에서 의결한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 건에 대하여 해당 특별위원회 위원장이신 두충근 의원 나오셔서 중간결과보고 및 활동기간연장의건에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
충근
두충근의원
존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 그리고 이정일 부구청장님 이하 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 국공유재산조사특별위원회 위원장 두충근 의원입니다. 지금부터 국공유재산조사특별위원회 조사활동 중간결과 보고를 하겠습니다. 먼저 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 중요사항에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 본 조사특별위원회의 조사목적은 인천광역시부평구국공유지관리에 대한 철저한 조사를 통하여 국공유재산의 무단점유와 제3자 임대 등 국공유지 관리에 대한 전반적인 조사를 통하여 문제점을 도출함으로써 향후보다 효율적이고 체계적인 관리를 도모코자 함이며, 조사기간은 97년 2월 1일부터 4월 30일까지 3개월로 하였습니다. 조사대상 및 방법으로는 부평구청에서 관리하고 있는 모든 국공유지를 조사대상으로 하여 구 본청 제출자료 및 시 전산자료를 확인하며 국공유재산조사 관리실태를 현장확인하기 위하여 부평구 전 지역을 대상으로 하나 광범위한 관계로 각 동별로 표본축출하여 현장조사를 실시하였습니다. 조사특위활동 현황으로는 96년 12월 24일 제59회 정기회 제3차 본회의에서 9명의 위원으로 조사특위가 구성되어 현재까지 4차 특별위원회를 실시하였으며, 3월 20일부터 4월 4일까지 부평구 21개 동에 대하여 현장조사를 실시하였습니다. 다음 문제점으로는 첫째, 국공유지관리대장 부실로 부평구청 해당 부서에 관리하고있는 국공유지는 총 3,773건인데 시 전산자료에는 6,201건으로 부평구청 자료중 2,428건이 누락되어 관리되지 않고 있었으며 또한 각 동사무소에 비치되어 있는 국공유지 관리대장은 정리가 되지 않아 무단점유 및 임대 현황이 나타나고 있지 않았으며, 둘째, 관련부서와 업무협조 부족으로 국공유지에 도로개설 등 타 실·과에서 추진한 사항이 관리부서에 통보되지 않아 지목변경이 되지 않고 있었으며 동사무소에서 국공유지 일제조사시 무단점유 등 불법사항에 대하여 조사결과를 해당부서에 통보하였음에도 관련부서에서는 불법사항에 대하여 특위 현장조사시까지 아무런 조치도 취하지 않는 등 각 부서와 업무협조가 전혀 안 되고 있었습니다. 셋째, 관계공무원의 업무파악 미숙으로 관리카드가 없는 곳이 많았으며 동사무소의 경우 담당자가 위치 파악도 제대로 못 하는 등 국공유지 관리에 소홀하였으며, 마지막으로 현 지번과 관리대장상 지번이 상이한 경우가 많아 구 관내 지번에 대한 일제정리가 시급한 실정입니다. 향후 추진방향으로는 97년 4월 11일 제4차 조사특위활동 결과는 일부분에 대하여 현장조사를 실시하였으며, 집행부에서 제출한 자료와 동사무소, 시본청 자료가 모두 다르게 나타나고 있어 추후 활동기간을 3개월 연장하여 보다 정확한 실태파악을 하고자 함이며, 일부 국공유지 재산과 사유지가 공유되어 있어 등기부등본 확인 등 확인절차에 상당한 시일이 소요될 것으로 판다되며 국공유지 재산관련 계약서 및 대부계약서 등 관련서류를 대사하여 계약관계 및 납부에 적정여부를 확인하고 계약 착오 등에 대하여 추후 재발방지와 세외수입 증대를 도모코자 합니다. 지금까지 보고드린 사항은 본 조사특별위원회 9명의 위원들의 열과 성을 다하여 조사한 내용으로 다소 미흡한 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해와 격려를 부탁드리겠습니다. 이상으로 국공유재산조사특별위원회 중간결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 국공유재산조사특별위원회활동기간연장의건에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 조사특별위원회의 활동중간결과 보고서에서 자세히 설명드린 바와 같이 지난 96년 12월 24일 제59회 정기회 제3차 본회의에서 각 위원회별 3명씩 9명의 위원으로 조사특별위원회가 구성되어 지금까지 4차에 걸친 특위회의기간중 동 현장조사와 집행부 관련공무원을 출석시켜 국공유지 관리부실에 대하여 질의를 벌이는 등 조사특위 위원들 모두는 국가의 재산이며 부평구민의 재산인 국공유지를 조금이라도 더 찾고자 노력하였습니다. 이러한 결과 국공유재산의 무단점유, 관리누락, 제3자 임대 등 많은 국공유지가 관리되고 있지 않음을 확인하였습니다. 중간결과 보고에서도 나타난 바와 같이 집행부의 자료누락과 관리부실은 조사특별위원회 위원들에게 큰 실망감과 안타까운 마음을 갖게 하였으며 50만 구민의 재산이 무단점유되어 불법으로 제3자에게 임대를 주고 있으며 국가의 재산으로 부당 이득을 취하는 사례를 확인하였을 때 이러한 불법 부당사례는 공무원들의 적극적인 노력만 있었어도 구 재정수입으로 충분히 흡수될 수 있었으나 관리소홀로 공공의 이익으로 쓰여야 할 국공유지가 사유화 되어가고 있어 빠른 시일내에 적절한 조치가 이루어져야 할 것으로 판단되었습니다. 또한 본 조사특별위원회에서 조사한 내용은 일부분의 표본조사일 뿐이며 전수조사를 할 경우보다 많은 불법사례가 나타날 것으로 추정되고 있습니다. 이번 조사에서는 현장조사 위주로 이루어져 내부적인 계약관계와 영수증 대조가 이루어지지 못하였으므로 특별위원회 활동기간을 3개월 연장하여 관련서류를 조사하여 관리부실에 대한 적정을 기하고자 합니다. 우리 특별위원회의 위원들은 부평구민 모두가 주시하고 있다는 각오아래 명확한 자료 수집을 위하여 부득이하게 활동기간을 당초 97년 2월 1일부터 4월 30일까지 3개월인 활동기간을 3개월 더 연장하여 97년 2월 1일부터 97년 7월 31일까지 6개월로 본 조사특별위원회 활동기간을 연장하고자 합니다. 동료의원 여러분! 지금까지 조사특별위원회에서 노력한 결과가 좀 더 내실있는 결과로 도출될 수 있도록 활동기간 연장을 원안가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

황충식의장
두충근 의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 국공유재산조사특별위원회활동중간결과보고채택의건에 대하여 소관 특별위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론은 생략하고 국공유재산조사특별위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제2항 국공유재산조사특별위원회활동기간연장의건에 대하여 소관 특별위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론은 생략하고 국공유재산조사특별위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안
계속해서 의사일정 제3항 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 휴회 중 소관 상임위원회인 의회운영위원회에서 의결한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 건에 대하여 의회운영위원회 간사이신 임헌일 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
헌일
임헌일의원
안녕하십니까? 의회운영위원회 간사 임헌일 의원입니다. 금번 임시회 휴회중 의회운영위원회에서 심사한 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 기 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 본 조례안은 지난 4월 21일 이춘우 의원 외 8인의 발의로 제출되어 의회운영위원회로 회부되었으며, 4월 25일 제62회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 의결한 심사결과 내용이었습니다. 먼저 제안설명요지를 말씀드리면 본 조례안은 지난 96년 12월 31일 대통령령 15247호로 국내여비규정이 개정공포됨에 따라 국내여비중 숙박료 및 현지 교통비의 지급단가를 현실화하고 기타 현행제도의 운영상 나타난 미비점을 개선 보완하는데 개정의 근본 목적이 있다고 하겠으며, 주요골자로는 현지 교통비의 명칭을 일비로 변경하여 이를 54% 인상하고 또한 국내출장시 지급하는 여비 중 숙박료를 평균 9% 인상함으로써 지급단가를 현실화하는데 주안점을 두었습니다. 다음은 전문위원의 검토요지를 말씀드리겠습니다. 본 조례안의 개정은 지방자치법 제32조 및 동법 시행령 제15조제1항의 규정과 시행령상의 별표6의 규정에 근거를 두고 있으며 등급 적용은 시행령상에 등급 적용으로 의장, 부의장인 경우에는 국내여비규정 별표2의 여비정액표 제1호 제2호를 적용했으며 일반의원의 경우에는 제3호를 적용한 금액으로 상위법이나 자구에는 이상이 없다는 설명이 있었습니다. 참고사항으로 별표1의 비고1에서 '출석'이라 함은 본회의 및 위원회 출석의 개념이 아닌 위원회의 현지활동 등의 의정활동을 뜻하는 개념으로 내무부의 유권해석이 있었으며 출장 및 여행 일비지급시 관용차량을 이용할 경우에는 일비의 1/2을 지급하도록 국내여비 규정이 96년 12월 31일부로 개정되었다는 보고가 있었습니다. 질의와 토론을 거쳐 심사한 심사결과 만장일치 원안가결되었습니다. 아무쪼록 지금까지 말씀드린 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대하여 우리 의회운영위원회에서 심사한 내용대로 원안가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 심사결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

황충식의장
임헌일 의원 수고하셨습니다. 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론은 생략하고 의회운영위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 타시·도의회비교시찰결과보고의건(총무위원회, 사회산업위원회)
다음은 오늘의 의사일정 제4항 타시·도의회비교시찰결과보고의건이 되겠습니다. 먼저 총무위원회 간사이신 강태기 의원 나오셔서 결과보고하여 주시기 바랍니다.
태기
강태기의원
존경하는 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 총무위원회 간사 강태기 의원입니다. 비교시찰 보고에 앞서서 잠시 제62회 임시회 총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 이번 회기에서 심사한 안건은 인천광역시부평구공유재산변경승인의건 1건으로써 본 안건은 1997년 2월 21일에 부평구청장으로부터 제출되어 97년 3월 5일 총무위원회에 회부되었고, 3월 13일 총무위원회 제4차 회의에서 계류되어 다시 재심사한 안건이 되겠습니다. 인천광역시부평구공유재산변경승인의건에 대한 집행부의 제안설명 요지는 신청사 이전으로 존치가 필요가 없는 구 부평구 구청사, 구 부평1동청사, 구 부평5동 청사 그리고 활용가치가 소멸된 공보관을 매각하여 그 재원을 고금리 저축상품에 가입하여 구 세외수입을 증대하고 구민의 복리증진에 필요한 대체재산을 취득하고자 한다는 설명이었습니다. 전문위원의 검토보고 요지는 지난 제61회 임시회시 충분한 검토가 되었으므로 생략하기로 하고 질의 답변시간에는 대체재산 확보를 위한 검토방안을 묻는 질의에 대하여 대체재산확보를 위하여 산곡동 한국군부대와 갈산동 상수도사업본부를 매입하여 중소기업 지원센타로 활용하는 방안을 모색하였으나 검토단계이고 뚜렷한 안이 없다는 답변이었습니다. 그리고 구청사를 보건소로 활용하는 방법이 적법한 것 같은데 활용방안에 대해 논의를 청장님께 건의했느냐는 질의에 대해 구청사를 보건소로 활용하는 방안에 대하여 논의를 해보았으나 대수선을 하지 않으면 보건소로 활용의 어려움이 있다는 답변이 있었습니다. 토론시간에는 매각하려는 타당성 검토 등이 미흡함으로 계류하자는 안과 구청장에게 보건소를 매각하여 그 재원을 가지고 구청사에서 보건소를 신축할 수 있는 의향을 들어봄이 타당하며, 구 부평구청사, 의회청사를 제외한 부평1동청사, 부평5동청사, 공보관은 매각 승인하자는 안이 나왔습니다. 그리고 9개월 동안 기다렸으나 집행부에서는 매각에 대한 검토능력이 부족함으로 전체 매각을 해주고 차후의 문제점도 유도해 주자는 세 가지 안이 개진되어 3개 안에 대하여 거수투표를 실시한 결과 출석의원 13인 중 계류안에 대해서는 찬성 4명, 반대 8명, 기권 1명으로 부결처리되었으며 다음 일부 매각승인안에 대하여 찬성 3명, 반대 10명으로 부결처리되었습니다. 끝으로 전체매각건에 대해서는 찬성 6명, 반대 7명으로 이 또한 본회의에 부의하지 않기로 결정된 사항입니다. 이상 심사결과보고를 모두 마치며 다음은 총무위원회 타 시·도지방의회 비교시찰 결과를 보고드리겠습니다. 이번 비교시찰의 목적은 타시·도지방의회의 운영상황과 의정활동을 비교검토함으로써 향후 지방의회의 발전방향을 모색하고자 4월 22일부터 24일까지 2박 3일간의 일정으로 제주도 서귀포시의회를 방문한 결과입니다. 제주도 서귀포시의회의 지역 특성상 기본현황에 대해서는 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 의정활동에 특이사항으로써 검토한 사항을 말씀드리면 서귀포시 공유재산심의회운영조례안에 대한 것입니다. 이는 지방재정법이 개정됨으로 인하여 공유재산 관리부분이 삭제되어 민선자치경영시대에 공유재산 관리의 효율성과 공정성이 결여될 우려가 있으므로 조례가 개정되기 전까지는 시정조정위원회에서 대행하여 오던 심의의 기능을 시민의 재산을 효율적이고 공정하게 관리하고자 전국 최초의 의원발의로써 서귀포시 공유재산심의의 구성과 운영에 관한 사항을 규정함을 목적으로 하고 시의회 의원 7인과 관계공무원 7인으로 구성되며 공유재산의 취득처분 교환에 관한 중요사항을 조사, 연구, 심의하는 기능을 갖고 있습니다. 때마침 우리 의회에서도 국공유재산조사특별위원회가 구성되어 활동하던 중 이번 회기에 그 활동기간 연장을 위한 회기연장의 건이 제출되었음을 볼 때 지방의회 의원의 역할이 형식적으로만 관리해 오던 지방자치단체 재산관리에 많은 도움을 주며 앞으로 공정성과 효율성을 겸비한 재산관리의 일익을 담당함으로써 자치시대의 주민의 요구에 부응하는 책무라 생각되어 집니다. 그리고 의회 홍보방법에 있어서는 지방자치시대와 더불어 의회에서 진행되고 있는 회의체의 모습을 케이블TV로 전 가정에 보여줌으로써 내 고장의 문제점을 지역주민과 같이 공유할 수 있고 함께 논할 수 있는 자리가 마련되어 주민과 함께 하는 지방자치시대를 열고 있었으며 제주도를 찾는 관광지내에서는 관광객들을 위한 교통편의를 위하여 국공유지에 주차장을 설치하여 무료로 운영되고 있었습니다. 기타 특이한 사항으로써는 21세기 동북아 시대의 환태평양 시대 도래를 제주도에서 맞이하고자 자연을 통한 문화관광지로써 기틀을 다지면 관광기반시설 확충에 심혈을 기울이며 자기 고장의 고유한 전통문화를 알리고 아름다운 자연환경과 전통문화의 조화를 이룬 제주도를 홍보하고 있었습니다. 그러나 개발에 따른 부작용이 마구잡이식 개발로 나타난다면 천혜의 자연보고인 청정해역과 늘 푸른 녹지를 잃어버려 꿈과 낭만이 깃들인 제주도를 다시 찾는 사람이 없는 황량한 섬으로 바뀌어지지 않을까 심히 염려스러움을 느끼며 인간편의를 위한 개발이 자연을 최대한 보호하는 관점에서 우려가 된다는 것이 이번 비교시찰을 통하여 느낀 공통된 견해입니다. 아무쪼록 총무위원회 비교시찰결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
강태기 의원 수고하셨습니다. 이어서 사회산업위원회 간사이신 신현기 의원 나오셔서 결과보고하여 주시기 바랍니다.
현기
신현기의원
안녕하십니까? 사회산업위원회 간사 신현기 의원입니다. 존경하는 황충식 의장님과 동료의원 여러분 그리고 이정일 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 또한 구 행정을 의회가 감시하듯이 의회를 감시하기 위하여 참석해 주신 방청석의 주민 여러분들 앞에서 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각하면서 지금부터 저희 사회산업위원회에서 실시한 타시·도의회 비교시찰결과를 보고드리겠습니다. 타 시·도의 운영상황과 의정활동 실태를 파악하여 의원들의 역량제고 및 건전한 의회발전을 도모하고자 지난 4월 22일부터 24일까지 2박 3일간 대구광역시 북구의회와 울산시의회 그리고 대구성서공단에 자리하고 있는 성사일반폐기물 소각장을 시찰하였습니다. 먼저 대구광역시 북구의회 방문에 대하여 보고드리겠습니다. 1페이지 지역특성 및 기본현황, 의회청사현황 등은 유인물을 참조하여 주시고 제2페이지 중간에 특별위원회 활동현황을 보아 주시기 바랍니다. 대구광역시 북구 관내에 대불지라는 호수가 있었는데 이것을 시에서 매립하여 매각을 하는 중에 대구광역시 북구의회 의원들이 우리 관내에 있는 토지를 매각하면서 우리에게 혜택이 전혀 없다는 것은 문제가 있지 않느냐해서 대불지매각잔여택지소유권이전촉구특별위원회를 구성하여 현장답사 시장면담 등을 통하여 약 30억 원의 시비를 지원받았고 15억 원 정도를 보건복지부에서 추가로 지원받아 청소년회관, 도서관, 여성회관 등으로 이용할 수 있는 복지회관의 건립을 추진하고 있다는 내용입니다. 간담회시 주요질의답변에서는 대부분 청소와 관련된 내용이었는데 대구 북구의회는 우리구와는 달리 쓰레기 처리방법에 있어서 일반주택은 구에서 직접 문전수거하고 있었으며, 공동주택은 민간업체에 위탁을 주어 수거하여 매립하고 있었는데 점차 민간업체에 위탁하여 수거할 계획을 가지고 있었습니다. 음식물 쓰레기 처리, 재활용품 수거 등 전반적인 쓰레기 처리문제는 수도권에서 느끼는 심각성 보다는 덜 한 것 같은 느낌을 받았고 소각장 건설계획 등 전반적인 쓰레기 처리문제는 시청에서 총괄하여 처리하고 있었습니다. 다음은 울산시의회 방문에 대해서 보고드리겠습니다. 4페이지, 5페이지는 유인물을 참조해 주시고 6페이지 간담회시 주요 질의 답변 현황을 봐 주시기 바랍니다. 울산시에도 소각장 건설을 추진하고 있었고 밑에서 넷째줄 특별위원회 활동내용을 질문하였더니 시청에서 건설중인 체육관이 예산의 약 30%정도 집행된 상태에서 부실시공이 문제되어 의회에서 특별위원회를 구성, 부실시공의 원인을 규명하려 하였는데 현재는 공사가 중지된 상태로 사법적인 판단을 기다리고 있는 중이라는 답변을 들었습니다. 8페이지 기타 특기할만한 사항은 각종 전자장치가 잘 정비되어 있었는데 의원출석 현황, 표결시 찬,반여부, 발언시간 등을 의석아래에 있는 스위치를 통하여 표시하도록 되어 있어 회의를 보다 신속하고 정확하게 진행할 수 있었습니다. 다음은 성서일반폐기물 소각장에 대하여 보고드리겠습니다. 9페이지 설비개요는 유인물을 참조해 주시고 10페이지 소각 흐름도는 11페이지 그림을 참조하시면 이해가 빠를 것이라고 생각됩니다. 11페이지 그림 중 5번의 소각로가 3단의 화력재로 쓰레기를 100% 연소되도록 설치하였으나 대기오염 방지시설은 전기집진기, 세정실 등만 설치해 놓고 있어 다이옥신 등의 발생이 우려되고 있어 현재 건설중인 2호기에는 여과식 집진기, 탈조반응탑 등을 추가하여 유해물질 발생 억제를 위하여 노력하고 있었습니다. 우리 부평구도 소각장을 건설할 경우 유해물질 발생의 최소화 등 완벽한 시설 건립을 위해서는 집행부는 물론이고 의회 차원에서도 면밀한 조사와 검토로 충분한 지식을 축적하고 있어야 할 것이라고 판단됩니다. 12페이지 성서소각장은 공단내에 위치하고 있어 근처 주민들의 민원이 거의 없다는 점이 특기할만한 점이었습니다. 13페이지 총평을 보면 대구광역시 북구의회, 울산시의회 모두 의장, 부의장 및 상임위원장들이 공항까지 마중을 나오고 배웅까지 해주었으며 오찬을 제공해 주는 등 환대를 받았는데 이는 그 의회의 의원들이 의정활동에 자신감과 자긍심이 넘치는 것 같았으며 타 지방의회간의 교류를 확대하여 필요한 정보를 서로 교환함으로써 의회발전에 기여할 수 있다고 판단됩니다. 울산시의회는 지방신문과 방송 등 언론들이 의원들의 의정활동을 자세히 보도하고 있었고 CATV를 설치하여 시청 민원실에서도 본회의나 상임위원회 회의장면을 시청하여 지역주민에게 의회와 의원의 역할을 충분히 인식시켜 주고 있었던 점이 매우 인상적이었습니다. 이런 이번 비교시찰기간 중 양 의회를 방문하는 중간에 경주 박물관, 불국사, 석굴암 등을 관람할 기회를 가졌는데 소박하고 섬세한 우리 문화의 우수성을 재인식할 수 있는 좋은 기회가 되었고 문화재 관리 보존에 많은 관심이 필요함을 느꼈습니다. 끝으로 저희 사회산업위원회 비교시찰에 원활히 추진될 수 있도록 대구광역시 북구의회까지 동행하여 주신 황충식 의장님과 여러 가지 방법으로 협조해 주신 분들께 감사를 드리면서 이상으로 사회산업위원회 타 시·도의회 비교시찰 결과 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

황충식의장
신현기 의원 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 간부공무원 여러분! 비롯 6일간의 짧은 일정이었지만 금번 제62회 임시회를 맞이하여 의사일정이 보다 내실있고 알차게 마무리할 수 있도록 열과 성의를 다해 주신 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 특별히 오늘 방청석은 제2차 본회의 진행상황을 지켜 보기 위하여 모처럼 의원 부인 여러분께서 자리를 함께 해 주시고 계십니다. 그동안 여러 가지 어려운 여건에도 불구하고 의원들의 원활한 의정활동과 진정한 민의의 대변자로서 거듭날 수 있도록 뒤에서 묵묵히 뒷바라지 해오신 여러분의 노고에 경의를 표하며 발전하는 의회, 보다 성숙한 의회로 거듭날 수 있도록 많은 지원을 당부드립니다. 항상 우리 의회를 지켜봐 주시고 뜨거운 성원을 보내주시는 50만 구민여러분 그리고 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분! 지금 우리는 사회 여러 방면에 걸쳐 위기를 맞고 있습니다. 그러나 어제의 고통과 시련은 내일의 발전을 위한 고귀한 밑거름이라고 생각합니다. 이제 우리 사회 전반에 드리워져 있는 어두운 그림자와 무거운 짐을 훌훌 떨쳐 버리고 뼈를 깎는 아픔으로 거듭나야 할 때라 여겨집니다. 더욱이 우리 의원들은 지역 구민들의 한 표 한 표가 모아져서 우리가 의회로 올 수 있다는 점을 의원 여러분께서는 항상 명심하시고 우리를 선택해 주신 구민 모두에게 보답하며 나아가서 이곳 부평구를 발전시키고 모든 구민이 편안하게 잘 살 수 있도록 굳은 각오와 사명감으로 우리 부평구를 사랑하는 의원상을 정립해 주시기 당부드립니다. 동료의원 여러분! 푸르름이 짙어가는 가정의 달 5월이 오고 있습니다. 부모 자식간의 대화가 단절되고 사람의 도리를 가르치던 가정교육은 점점 퇴화해 가고 있는 시점에서 무엇보다도 가족간의 잦은 대화가 절실한 때라고 생각합니다. 이번 주말에는 가족과 함께 가까운 산과 계곡을 찾아 따뜻한 대화를 나눌 수 있는 포근한 5월을 맞이하시기 바라면서 그럼 이상으로 제62회 인천광역시 부평구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다. 출석의원 37인 황충식 김재룡 홍성언 강태기 이복란 장헌식 엄융진 유재홍 이언기 두충근 서상대 장석리 우준영 최용남 김학태 이종철 김덕희 배영선 임성호 류수용 신현기 오용세 박남수 김갑준 정상규 이기욱 최천만 안원학 이범성 최용희 임헌일 이춘우 권상철 이찬구 한병렬 이보근 고진섭 출석공무원 부 구 청 장 이정일 총 무 국 장 이범구 사회산업국장 최동섭 도 시 국 장 이순달 보 건 소 장 경창선 기획감사실장 김원흥 문화공보실장 이창남 총 무 과 장 강희태 징 수 과 장 최용환 경영재정과장 허도병 시 민 과 장 김기수 민방위재난관리과장 백은기 사회복지과장 정혜영 환경보호과장 황관영 청 소 과 장 장세강 위 생 과 장 김성종 지역경제과장 김승규 중소기업지원과장 권오균 건 설 과 장 권오정 건 축 과 장 정상수 도시정비과장 강상석 지 적 과 장 이인근 지역교통과장 윤용진
11시 45분 폐회