엄종섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제118회 임시회 제1차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 그 동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원회 간사 윤학상 위원입니다. 그간 지역발전과 지역의정활동에 위원 여러분 얼마나 노고가 많으셨습니까? 또한 도정발전과 도민 문화욕구 충족을 위해 노력하고 있는 집행부 관계공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 '97년 4월 21일 제117회임시회제1차문화공보위원회에 상정되어 심사하였으나 경기도도립 팝스오케스트라단 창단세부계획 미흡으로 보류되었던 경기도도지사가 제출한 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안을 재심사하게 되겠습니다. 1. 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안 (경기도지사 제출)

문화예술회관장 채희중입니다. 먼저 문화예술 발전에 특별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 문화공보위원님들께 진심으로 감사드립니다. 오늘 상정하는 안건은 금번 새로이 창단코자 하는 도립 팝스오케스트라와 관련해서 경기도립국악단설치및운영조례중 일부 개정에 따른 내용으로 제안설명에 앞서서 먼저 팝스오케스트라단 창단계획 및 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 별도로 위원님들께 배부해 드린 보고서를 봐주시기 바랍니다. 유인물 2페이지입니다. 먼저 창단 추진배경은 문화예술의 대중화를 통한 도민의 문화적 삶의 질을 향상하고 건전한 공연문화 보급으로 청소년 정서문화에 기여하고 문화근본의 도정방침을 실천해서 일등경기 이미지를 부각하는데 그 목적을 두고 있습니다. 추진방침은 창단추진위원회를 구성해서 효율적인 추진을 도모하고 창단에 필요한 제반사항을 협의 결정토록 했고 우수단원 확보와 합리적인 전형관리를 위해서 우수음악인의 특별전형 및 공개전형을 병행 실시할 방침이고 세 번째는 효율적인 운영체계확립 및 행정지원체제 구축을 위해서 시·군 순회공연 확대 등 내실있는 행정지원체제를 구축코자 하는 내용입니다. 창단개요를 간략하게 말씀드리면 구성인원은 66명이고 설치장소는 본 문화예술회관내에 설치코자 하며 창단에 따른 소요비용은 10억원 내외 정도가 되겠고 창단일정은 7월에 창단하고 창단공연을 11월에 할 계획을 잡고 있습니다. 세부추진계획을 보고드리겠습니다. 우선 편성안은 방금 보고드린 대로 66명입니다. 지휘자 1명, 연주단은 59명 그리고 일반단원 6명, 계 66명으로 편성계획을 잡았습니다. 단원모집계획은 특별전형과 공개전형을 병행 실시코자 합니다. 상임지휘자는 관련단체 및 전문가의 추천을 받아서 특별전형으로 하고 간부 및 일반단원은 상임지휘자의 추천 및 운영위원회의 심의를 거쳐서 선임하도록 하고 연주단원은 공개전형을 하는 것으로 계획을 잡았습니다. 상임지휘자의 선임절차를 간략하게 보고드리겠습니다. 상임지휘자는 각 예산관련단체 또는 시장, 군수 등 광범위하게 추천을 받아서 창단추진위원회에서 1차 적격심의할 계획입니다. 여기서 5명 정도를 적격자로 심의해서 다시 운영위원회에서 심의를해서 그중 5명 중에서 2명 내지 3명을 선정해서 지사위촉을 받는 이런 절차를 밟도록 할 계획입니다. 간부 및 일반단원대상은 6명인데 이것은 단무장, 편곡자, 악보담당, 악기담당, 음향담당, 홍보담당 이렇게 6명입니다. 이 선임은 상임지휘자의 추천을 받아서 운영위원회에서 적격심의를 해서 도지사가 위촉하는 것으로 이렇게 계획이 잡혔습니다. 상임단원 59명은 공개전형을 하도록 합니다. 다음에 세 번째 창단추진위원회 구성 운영입니다. 구성기간은 '97년 2월부터 창단이 끝날 때 까지 운영할 계획으로 있고 구성인원은 위원장을 포함해서 13인 이내로 했습니다. 그 내용은 당연직이 6명이고 또 전문가들로 위촉하는 위촉직이 7명으로 계획하고 있습니다. 이 창단추진위원회의 기능은 창단에 관련한 제반계획을 심의하고 또 자문을 받고 그 다음에 상임지휘자의 1차 적격심의를 하고 기타 위원장이 필요하다고 인정되는 사항에 대해서 심의 또는 자문을 받는 그러한 기능을 가지고 있습니다. 전형위원회 구성은 '97년도 6월 중에 할 계획으로 있고 구성인원은 전문가 5명 내지 7명을 위원으로 할 계획입니다. 위촉절차는 관련기관 단체의 추천과 전문가 중 도지사가 위촉하고 기능은 단원선발을 위한 전형방법을 협의하고 또 서류, 실기, 면접전형을 하는 것으로 하겠습니다. 다음 다섯 번째 관련법규개정은 도립예술단설치및운영조례를 계획상 5월에 하는 것으로 했고 도립예술단설치및운영조례시행규칙 이것을 6월에 하는 걸로 잡았습니다. 도립예술단복무규정을 7월에 개정해서 7월에 창단하는데 지장이 없도록 사전에 모든 준비를 할 계획입니다. 다음 6페이지에 연습실 확보입니다. 연습실은 그 동안에 대외기관을 임대하느냐 회관내 건물을 쓰느냐 하는 여러 가지 검토를 했고 논의가 있었습니다만 회관 내에 우리 예술단 4개 단체를 수용하는 것으로 방침을 정했습니다. 그 동안에 현재 휴게시설은 아대네를 개조해서 국악단이 사용하고 국악단 연습실을 새로 생기는 팝스오케스트라가 사용하는 것으로 일단 계획을 잡았습니다. 그리고 대공연장 2층 로비에 개방형 대중휴게실을 설치할 계획입니다. 창단 및 공연일정은 앞에서도 보고드린 바와 같이 7월 창단공연은 11월에 할 계획이고 '98년도 공연계획은 상임지휘자가 선임된 뒤에 운영회의 심의를 거쳐 세부활동계획을 수립해서 시행할 계획입니다. 이것은 '98년도 업무보고 때 이 자리에서 다시 위원님들께 보고드리겠습니다. 창단에 소요되는 예산은 9억 8,000만원입니다. 그 내용은 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음에 7페이지, 그 동안의 추진사항에 대해서 간략하게 보고를 올리겠습니다. 1월 10일 창단기본방침이 결정돼서 그 후에 나름대로 전문가들을 만나서 자문을 받고 여러 가지 자료를 수집해서 2월 21일 창단세부추진계획을 수립했고 창단추진위원회를 구성했습니다. 창단추진위원회는 13명으로 구성했습니다. 그래서 '97년 2월 28일 제1차 창단추진위원회를 개최했습니다. 그 개최 회의내용은 수립된 세부추진계획을 보고했고 여기에 대한 자문을 받았습니다. 기본적으로 그날 얘기된 것은 세부추진계획 수립이 기본적으로 잘 됐다고 평을 받았고 다만 다음과 같은 내용을 좀 검토했으면 좋겠다 하는 말씀을 하셨습니다. 그 내용이 첫 번째가 연주단원 편성에 있어서 현악기 분야가 좀 보강이 됐으면 좋겠다 하는 내용이었었고 또 두 번째는 상임지휘자 선임을 하는데 편곡능력과 스타성을 가진 이런 지휘자가 선임되도록 노력을 하는 것이 좋겠다. 그리고 능력있는 지휘자 확보를 위해서 계약제를 검토하는 것이 어떻겠느냐 하는 말씀도 있었습니다. 세 번째로는 기획·홍보·음향 등 전문인력을 확보해야 된다. 또 음악감독제와 예산감독제를 도입하는 것이 필요하다. 또 예산지원강화 이것은 특별히 객원출연료를 좀 여유있게 세워놨다가 필요할 때 적시적절하게 쓸 수 있도록 객원출연료를 많이 세워야된다 하는 이런 의견을 주셨습니다. 그래서 이 의견 주신 것에 대한 저희 조치계획은 현악기 분야 보강 필요는 악기편성계획을 다시 조정해 가지고 2차 창단추진회의 때에 보고를 드리고 다시 검토를 받으려고 합니다. 상임지휘자의 선임문제는 구성상에 별도의 편곡전문가가 한 명 있습니다. 그래서 일단 전문가는 확보가 될 계획이고 상임지휘라도 가급적이면 편곡능력도 겸비한 사람을 뽑는 쪽으로 저희가 추진할 계획입니다. 다음에 능력있는 지휘자 확보를 위해서 계약제 검토 문제는 현재 1년단위 위촉을 하고 있기 때문에 1년 성과를 봐서 자질이 안된다거나 실력이 안되면 다시 위촉하도록 제도가 되어 있기 때문에 큰 문제가 없습니다. 그 다음 세 번째에 기획·홍보·음향 등 전문인력문제는 역시 전문경력자를 채용하도록 직제상에 뒀고 음악감독제 및 예술감독제의 도입문제는 팝스오케스트라 한 개 단만 검토할 것이 아니라 이후 4개 단체를 필요하다면 같이 검토하는 것이 좋겠다라는 의견을 가지고 있습니다. 그 다음에 예산지원강화문제는 1회 추경에 확보할 계획입니다. 8페이지에 '97년 4월 8일 조례규칙심의위원회에서 저희가 잡은 조례에 대해서 심의를 마쳤습니다. 4월 25일에는 창단에 따른 연습실 확보방안을 검토해서 최종 결재를 받았습니다. 그래서 이 내용은 아까 보고드린 내용과 같습니다. 다음에 향후추진 계획으로는 상임지휘자 선임을 6월에 하고 전용위원회 구성을 6월에 하고 단원모집을 7월에 하고 소요예산 확보를 이번 추경예산에 확보하고 공연을 11월에 하는 걸로 이렇게 잡고 있습니다. 다음에 조례개정안에 들어가 있는 예술감독제 명칭 개정사유에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 예술감독제의 본래 의미는 예술감독 책임하에 공연예술행위에서부터 단원 인사, 예산집행 등 모든 권한과 책임이 예술감독에게 있는 제도로서 현재 영국이라든가 미국, 독일, 프랑스, 선진국에서 사용하고 있는 이런 제도입니다. 우리 나라의 경우는 국립국악원, 인천시립, 부산시립 등이 예술감독이라는 명칭을 사용하고 있으나 예술창작권만을 부여하고 있는 실정이며 민간단체로서는 자유, 현대극장, 신씨, 미추 등 연극단체와 음악단체, 무용단체 등이 예술감독 명칭을 사용하고 있는 이러한 실정입니다. 저희가 이 명칭을 개정하고자 하는 사유는 예술감독제가 아직 국내에서는 보편화되지 않았지만 주요 선진국의 운영사례와 국내 일부단체, 민간단체가 본 제도를 도입하고자 하는 이러한 추세에 있고 또한 세계화시대에 국가간의 교류가 빈번한 시점에서 단체장 직위의 혼선을 피하고 단체장에게 책임감을 더 인식시켜 주고자 하는 데 뜻이 있고 그리고 장기적인 안목에서 볼 때 예술성, 작품성, 창작성 등의 실현을 위해서는 앞으로 예술감독제로서의 체제전환이 바람직하다고 판단됨에 따라서 우선 그 명칭부터 개정하고 이후 점진적으로 예술감독제 체제전환을 검토코자 하는 그런 내용입니다. 도민들의 입장에서도 도립예술단이 각각 다른 명칭보다는 통일된 명칭을 사용함으로써 직위의 혼선을 피할 수 있는 것으로 도내예술계 인사 및 도립예술단체장 등의 의견을 수렴한 바 있습니다만 대부분이 이쪽으로 가는 것이 좋겠다는 의견이어서 저희도 이쪽으로 개정을 해 주십사 하고 이번 개정안 내용에 넣은 사항입니다. 이상 창단계획 및 추진사항을 간단히 보고드렸습니다. 아무쪼록 금번 팝스오케스트라가 성공적으로 창단돼서 도민의 문화예술 이해의 폭을 넓히고 삶의 질을 향상하는 계기가 될 수 있도록 위원님들께 특별하신 관심과 지원을 부탁 올리겠습니다. 그러면 다음은 조례개정 내용에 대해서 간단히 보고를 드리겠습니다. 먼저 팝스오케스트라 창단에 따른 근거규정을 마련하고자 조례 제2조 예술단 구성에 있어 현재 극단, 무용단, 국악단 다음에 팝스오케스트라단을 추가 삽입하여 예술단을 현재 3개 단체에서 4개 단체로 하고 또 팝스오케스트라 단원을 66인 이내로 구성하여 그 설치근거를 마련코자 하는 내용입니다. 조례 제3조에서는 예술단체장의 명칭을 현재 상임연출자, 상임안무자, 상임지휘자 등에서 극단예술감독, 무용단예술감독, 국악단예술감독 그리고 팝스오케스트라단 예술감독으로 변경하고자 하는 내용입니다. 다음 조례 제8조 예술단운영위원회 구성에 있어서는 팝스오케스트라 창단에 따라 그 위원을 현재 16인에서 20인으로 증원하려는 것으로서 증원되는 4명의 운영위원은 한국음악협회 경기도지회장과 한국연예협회 경기도지회장, 상임지휘자 등 3명의 당연직 위원과 관련전문가 1명을 위촉하고자 하는 내용입니다. 이상으로 도립예술단설치및운영조례개정에 따른 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 시·도립 단체로서는 최초로 시도하는 금번 도립 팝스오케스트라의 성공적인 창단을 위해서 위원님들의 특별하신 관심과 지원을 거듭 부탁드리면서 원안대로 의결하여 주시면 도민과 함께 하는 훌륭한 예술단으로 발전할 수 있도록 우리 모두 최선을 다해서 노력하겠습니다. 감사합니다.

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일문일답 식으로 진행하겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의가 있으신 분은 질의하여 주시고 문화예술회관장께셔는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 김용헌 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김용헌 위원입니다. 관장님 수고 많으셨습니다. 여기 보니까 우리 당연직위원 중에 문화공보위원이 한 분 계신데 운영위원인가요? 서효선 의원…….

창단위원 중에 문화공보위원 한 분 계셨습니다.

서효선 의원이.

네.

문화공보위원회에서 이분이 지금 도의원을 그만 두셨는데 다른 분으로 교체해 드려야 합니까?

그래서 그 당시에는 서효선 의원님을 저희 창단위원으로 모신 것은 그 의원님께서 처음에 발의가 그렇게 되신 내용이고 그 과정에서 여러 가지 얘기가 있었던 것은 그 추진위원회 위원장이 문화관광국장입니다. 그런데 도의원님께서 거기 위원으로 오시는 게 좀 뭣하지 않냐 이런 생각도 있었고 그래서 그 당시에는 예총의 부회장 자격으로 거기 위원으로 모셨던 내용입니다.

여기에는 내가 쭉 읽어보니까 도의회 문화공보위원 중에서 한 분이 들어가도록 되어 있더라고요.

그 방침 받을 적에 서 의원님이 그런 관계에 있고 그 내용을 잘 아시고 하니까 그렇게 해서 방침을 받았는데 그거는 정식으로 저희가 요청을 해야 되고 그런 절차가 있지 않습니까? 그 과정에서 그런 얘기가 나왔기 때문에 그래서 그것은 단순히 예총의 부회장 자격으로 저희가 모셨던 것으로 이렇게…….

그렇다면 그 서효선 의원은 문공위원회 자격으로 그 위원회에 들어가 있는 것이 아니라 예총부회장 자격으로 들어가 있는 겁니까?

네, 저희는 그렇게 해서 모신 겁니다.

아닌데, 여기 내용 보니까.

지금 보고드린 대로 먼저는 그렇게 의원님을 공식적으로 계획서상에 한 분을 모시는 것으로 잡았는데 그런 야릇한 면이 있어서 저희가 해석을 그렇게 하고 있습니다.

그럼 결원된 위원에 대해서는…….

결원된 위원에 대해서는 창단추진위원님이기 때문에 2차 창단추진위원회 한 번만 하면 됩니다. 그리고 이제 필요하다면 또 하겠지만 기본적으로 한 번만 더 하면 되기 때문에 그냥 할까 이렇게 생각하고 있습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 우춘환 위원님.

네, 우춘환 위원입니다. 이번에 우리 관장께서 조례심사 전에 보고를 참 잘 해주셨다 이렇게 제 나름대로 판단하는데 이렇게 조레심사 전에 관련보고서를 제출해 주면 우리 위원들이 이해하는 데 큰 도움이 되지 않느냐. 그리고 그 보고서에 의해서 보고를 저희 위원들이 받았습니다만 그 세부추진계획 등이 세밀하고 짜임새있게 잘 작성되었다고 저는 그렇게 판단합니다. 그래서 이런 사전준비가 철저한지를 보고 우리 위원들은 그게 준비에 차질없이 제대로 되어 가는구나 이런 것을 판단할 수 있는데 전에 보면 사전보고도 제대로 치밀하지 않았고 해서 우리 위원들이 보기에 걱정되고 제대로 추진하는 건지, 그저 말로만 얘기하는 건지 상당히 이해하기가 어렵고 걱정이 되는 사항이 벌어졌다고 생각합니다. 아무튼 이번 기회를 통해서 이렇게 관련보고서를 성의있게 작성해 주고 또 그거에 의해서 보고를 받다보니까 타당성 있다고 사료됩니다만 앞으로도 이렇게 조례를 심사한다고 하더라도 관련서류를 제출해 주시면 우리 위원들이 이해하고 또 타당성 있다고 판단하는 데도 도움이 되지 않느냐 이런 생각을 합니다. 아무튼 준비를 이번에는 제대로 철저히 해주신 데 대해서 앞으로도 우리 위원들한테 그렇게 꼭 해주시기를 당부드리는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

우춘환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 한상운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 한상운 위원입니다. 지금 우리가 이야기하고 있는 도립예술단에 대한 문제 중에서 지금 명칭이 어떻게 되어 있는 건지 팝스오케스트라로 되어 있지요?

네.

그런데 팝스오케스트라와 필과 이런 것이 지금 저를 제외한 다른 위원들께서 혼선이 오는데 팝스오케스트라는 어떤 경우고 필오케스트라는 어떤 경우인지 한번 설명을 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 본 위원이 기억하고 있기로는 알고 있는 상식에 의하면 우리 나라에서 오케스트라라는 단어가 우리 국민 뇌리속에 들어온 것이 1971년도 당시 동경올림픽대회 때 뉴욕필하모니오케스트라가 1회 경연을 하기 위해서 동아일보사 주최로 102명의 단원이 그때 왔었습니다. 그 당시에는 지금 서울 세종문화회관, 그 당시에 서울시민회관, 문화회관이라고 표현했었지요. 그때 지휘자가 조지셀이라는 지휘자가 있었습니다. 이것이 국민들의 뇌리속에 한참 와서 박혔었는데 지금 여기서 얘기하시는 경기도립예술단에서는 지휘자라는 표현을 안 쓰고 감독이라는 표현을 썼습니다. 이것이 본인을 비롯한 다른 사람들도 20여년간 지휘자라는 표현이 뇌리 속에 들어와 있는데 이것이 국제적으로 어떤 관계가 있는가 한 번 여쭤보고 싶고, 또한 타당성조사를 이번에 한다고 그랬는데 타당성조사에서는 국악 같은 경우는 외국에서는 안 되겠습니다만 지금 현재 양악인데, 외국의 사례는 어떠한 사례가 있는지 타당성조사에서 해보신 경험이 있으신지 다른 지역에서, 여기에서 자료에 볼 것 같으면 KBS와 MBC 몇 군데 자료가 있지요? KBS와 MBC와 서울팝스오케스트라와 그랜드팝스오케스트라 여기에만 기준을 둬서 했는지 아니면 국제적인 규모에서 지금 세계화로 내닫고 있는 이 시점에서 우리의 문화를 정착시키고 창달시키기 위해서 외국의 사례도 어떻게 운영되고 있는지에 대한 것이 검토가 있었는지 한 번 그 동안의 배경관계를 좀 여쭤보고 싶습니다.

필오케스트라, 팝스오케스트라 이 문제는 솔직히 말씀드려서 제가 거기 전문적 지식이 별로 없습니다. 그래서 우리 공연과장이 답변을 올리면 어떨까 하는 생각이고요.

좋습니다.

그 다음에 지휘자, 예술감독으로 바꾸는데 왜 그렇게 됐느냐 하는 배경을 물으신 걸로 저는 쉽게 이해를 하겠습니다만 그런 측면에서 말씀드리면 저도 전문가가 아니어서 외국의 사례를 정확하게는 모릅니다, 솔직히 말씀드려서. 다만 주변에서, 예술계통에서 와서 공연하고 행사 때 오고 그럴 적에 그 사람들하고 대화를 통하고 이럴 경우에 예술감독제 얘기를 많이 하더라고요. 앞으로 이렇게 예술감독제로 나가는 것이 옳겠다. 왜 그러냐 하면 지금 도립예술단이 지휘자, 안무자 이렇게 되어 있는데 원래 조직측면에서 보면 지휘자는 지휘만 하는 거고 안무자는 안무만 하는 것으로 책임이 다 된다고 그러더라고요. 그런데 우리 도립예술단은 현재 단원 통솔까지 모든 것을 다 책임지고 있거든요. 이런 측면으로 봐서도 그것은 잘 안 맞지 않느냐. 전체 책임질 수 있는 쪽으로 나가야 되는 것이 옳다면 앞으로 예술감독제 쪽으로 나가는 것이 옳겠다. 이런 얘기들을 많이 하십니다. 그리고 쉽게 예를 들어서 예총회장님 자주 만나니까 그분하고도 얘기를 해보는 그런 말씀도 하시고 창단위원회 때도 그런 말씀들이 나왔고, 외국의 사례는 제가 개략적으로 들어보면 조사해 보거나 그런 사실은 없습니다만 대부분이 예술감독 명칭을 쓰고 있다고 제가 예술전문가들한테 들었습니다. 그래서 이번에 하는 데도 예술단체장들의 의견을 전부 수렴했습니다. 예술단체장들이 어떻게 생각하느냐, 그러니까 좋다는 의견이었고 창단추진위원회 때도 그런 얘기가 나왔는데 앞으로는 그쪽으로 나가는 것이 옳겠다는 얘기들이 나왔고 또 다른 도에서 하는 사항 이것은 저희가 조사를 해봤습니다, 국내사항이기 때문에 조사를 했는데. 예술단체 수가 전국에 관립으로서 44개 단체가 있는데 부산시립에 6개 단체가 전부 예술감독이라는 명칭을 금년 1월 1일부터 쓰고 있답니다. 그 다음에 인천시립의 경우는 예술감독 겸 지휘자 이렇게 쓰고 있습니다, 6개 단체를. 그러니까 교향악단의 경우에는 예술감독 겸 지휘자, 무용단의 경우에는 예술감독 겸 안무자 이런 식으로 쓰고 있고요, 그 다음에 국립극장에서 7개 단체가 여기는 또 단장 겸 예술감독 이런 명칭을 쓰고 있고 또 국립국악원에서는 2개 단체가 예술감독이라는 직제를 쓰고 있습니다. 그 외에 다른 단체들은 상임연출자 또 그냥 지휘자, 안무자 하는 데도 있고 여러 가지 형태가 많은데요, 저희 판단은 어쨌든 앞으로 좀 시대 추세에 맞게 나가려면 예술감독제 쪽으로 가야지 옳은 것인데 아직까지 현재 입장에서는 완전히 예술감독한테 예산, 인사 모든 것을 다 책임지어서 운영하는 것은 시기적으로 그러한 감독을 할만한 사람이 있겠느냐 하는 문제도 있고 좀 이른 것 같아서 그런 것을 대전제로 해서 일단 이름이라도 시대의 추세에 맞게 바꿔보자 하는 뜻에서 예술감독으로 넣은 것입니다.

그러면 이 명칭이 시대의 조류에 따라서 바뀌어지기도 하고 그럽니다, 내용은 실로 그런데. 그것이 비단 우리 나라의 경기도뿐만 아니고 우리 나라 예술계에서 지금 어느 것이 좀 정립이 안 돼 있는 상태가 있기 때문에 경기도에서 이것의 정의를 내린다는 것은 상당히 어려운 문제가 있을 줄로 생각이 됩니다. 이것이 우리 나라 현 시대에서 그냥 서구에 대한 그 문화가 들어옴으로 인해서 어느 정도 여과없이 갓 들어와서 정착되어 가지고 국민 생활의 문화창달에 기여하는 것이, 또 더군다나 경기도에서 이번에 새로 온 오케스트라를 한다면 이것이 외국에서 들어오는 것인데 그 들어오는 과정부터 좀전에 말씀드린 거와 같이 타당성 조사를 할 때 제대로 어떻게 역사나 정립이 좀 돼 가면서 외국의 사례를 들어야지, 국내에서만 다른 데도 하니까 우리도 한다는 식으로 하시지 말고 좀더 시야를 넓혀서 외국에서는 지금 어떻게 운영되고 있나 그런 것을 앞으로 시간적인 여유를 가지시고 참고를 하시는 것이 의미가 있다고 보고 있습니다. 아까 왜 그런고 하니 벌써 25년전에 외국의 오케스트라가 서울에 왔을 때 그때 서울 시내에서, 장안에서 표가 매진돼 있었습니다. 그래서 우리 일반 시민들이 그 당시에 텔레비젼이 나왔을 때 그 텔레비젼에 상당히 많이 관심을 두고 그때 저녁 때만 텔레비젼을 보려고 했는데 그 시간을 보기 위해서 서울의 장안에서 있는 사람들이 장사진이, 1회 공연을 하러 왔었으니까 그 당시에. 102명이라는 것이 장안의 화제를 뿌렸습니다. 먼저 나간 사람들은 요금도 상당히 비쌌습니다, 그게. 웬만한 월급쟁이의 한 달 월급을 그냥 받아갔습니다. 그런 거와 마찬가지로 우리 경기도에서 이러한 것이 팝스오케스트라를 좀 창단하시면서 외국사례를 좀 견주어 볼 필요가 있다고 보겠습니다. 정말 조금 저속한 표현으로 우물안 개구리식으로 다른 데 한다는 것만 보지 말고 시야를 좀 넓혀서 이왕 하실 바에야 좀더 규모있고 세계적인 어깨를 겨룰 수 있는 단이 창단될 수 있도록 해주실 것을 바라마지 않습니다.

한상운 위원님, 수고하셨습니다. 다음 그…….

이상입니다.

아직 설명 안 하신 부분은.

팝스하고 필오케스트라에 대한…….

팝스하고 필오케스트라에 대한.

내가 정식 명칭을 잘 몰라서 아는데 까지는…….

그러면, 문화예술회관장님은 차후에 상세히 아셔가지고 좀 납득이 가도록 설명을 잘 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 이상으로……. 네, 김성곤 위원님. 비도 오고 그러니까 간단히 하십시오.

앞에 위원님들이 다 지적을 하셔서 특별히 더 할 얘기는 없는 것 같습니다. 오늘 준비를 잘 해오셔서 설명을 잘해서 이 앞에 납득이 안 됐던 부분이 납득이 다 잘 돼서 좋은 점도 있습니다마는 아까 말대로 지휘자, 안무자 이것을 통틀어서 감독 그렇게 지금 하시겠다고 그러는데 감독 하면 어감자체가 잘못된 부분을 지적하고 바로잡는데 뜻이 있는 것이 감독이라고 그렇게, 특히나 우리가 감독 하면 영화촬영할 때 잘못된 부분을 하는 것이 감독이 하는 것으로 하는데 안무자, 지휘자 그러니까 음악이나 연극이나 이게 다 다른데 그것을 다 통틀어서 감독 그러면 좀 이상하고 본 위원 생각으로는 감독은 총지휘자로 감독이 한 사람 정도 있고 안무자, 지휘자 이런 전통적으로 지금까지 쭉 우리 국내에서 해왔던 얘기는 그래도 계승해 가는 것이 어떨까 그런 생각이 좀 들거든요. 네 분야가 다 똑같은 감독 그러면 좀 이상한 것 같아요, 듣는 사람으로서. 그러면 어떻게 음악을 지휘하거나 연극을 했던 분들도 감독 그러면 좀 뭐하지 않을까, 그러니까 그것은 더 전문가이신 종사하시는 분들이 잘 아시겠지만 일반 우리 전문상식이 없는 우리같은 사람이 들을 때는 다 똑같이 감독 그러면 어떻게 생각하면 좋은 점도 있고, 어떻게 생각하면 안 좋은 점이 있지 않을까 그렇습니다. 우리가 이 손을 하나 봐도 길고 짧고 그러니까 손 모양이 예쁘지, 이놈을 몽땅하니 사각형으로 이렇게 딱 만들었다면 손 모양이 좋겠습니까? 음악하는 사람하고 연극하는 사람하고 이런 사람이 다 똑같이 감독 그러면 그 말은 좀 듣는 사람이 생각할 때는 이상하지 않을까, 그런 생각이 드니까 오늘 이 분야가 통과가 되더라도 이 감독제로 이런 명칭바꾸는 것을 한 번 고려해 봤으면 어떨까 저는 그런 생각이 듭니다.

그것을 제가 조금 나름대로 말씀을 드릴까요? 그냥…….

하세요, 일문일답이니까.

저도 이 문화예술 쪽에 깊은 조예가 없는 상태로 와서 한 2년 지금 근무를 하고 있습니다마는 처음에 와서도 그렇지만 생소한 분야가 이름자체가 안무자, 연출자 그러는 것도 이게 상당히 낯설더라구요, 그게. 그런데 지금 무대감독, 예술감독 이런 얘기를 또 자꾸 듣다보니까 예술계 쪽에서는 그쪽은 상당히 오히려 정상적인 걸로 생각을 하고 있는 것 같아요.

감독이라는 말을?

네. 그래가지고 예술감독 밑에 무슨 안무자가 있고, 연출가가 있고 또 무대감독이 있고 감독 밑에 이렇게 분야별로 책임지는 사람들이 있는 것이 원 조직이랍니다, 그게.

글쎄, 우리 도에도 감독이 한 사람정도 있어야 될 것 같은데, 다 감독하면 이상한 것 같아요.

그리고 경기도립같은 경우에 도립이 여러 개 단체가 있으면 그것을 총괄하는 총감독제도가 있어야 된답니다. 총감독제가 있어가지고 총감독, 예술감독 그 밑에 연출자, 안무자 분야별로 책임을 지고 하는 이것이 원래 조직이 됩니다. 그래서 그런 얘기를 자꾸 들으니까 이게 참 맞긴 맞는 얘기구나! 저도 개인적으로는 그렇게 판단이, 그런 생각을 가지고 있는 상태에서 주변 여론을 많이 수렴해 보니까 명칭은 좀 바꾸는 게 좋겠다는 것이 대부분의 의견이고 그래서 사실명칭이 큰 문제가 되는 것은 아니라고 저도 생각을 합니다. 그렇긴 하지만 그래도 주변의 추세가 그렇고 의견들이 그렇고 하니까 또 예술계 쪽에서 원하는 사항이고 하니까 가급적이면 통과를 시켜주시면 저희는 더욱 고맙겠습니다. 이상입니다.

간단히 하시라고 우리 위원장님께서…….

한동진 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

간단히 하겠습니다. 관장님, 2년 되셨다고 그러셨죠?

네.

그런데 저희들이 봤을 때 또 먼저 계신 분들도 있고 새로 오신 위원님들은 특히 그 예술분야에 대해서는 생소한 게 많이 있습니다. 그래서 오늘 여러 가지 중에 상임연출자, 상임안무자, 기타 등등이 예술감독으로 바뀌어져야 되는 것에 대해서는 국내적인 추세 또 아까 말씀을 못하셨지만 세계적인 추세가 어떠한 그거에서 이렇게 나가기 때문에 우리 국내에서도 그 예술감독이라고 붙이지 않았느냐 생각을 합니다. 다만, 준비도 열심히 하셨고 여러 가지 면에서 조사를 하셔서 보고를 하셨습니다마는 우리 위원님들이 몇 가지 지적한 사항이 있습니다. 필이라든가 팝스라든가 이것에 대한 그런 명확한 것 또 이 정도가 먼저 번에 한 번 대화가 됐으면 하는 그런 문제에 대해서는 실무자를 시켜서 소상히 외국 사례라든가 이런 문제에 대해서 준비를 조금 더 하셨으면 좋지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 문제가 명확히 나오지 않기 때문에 자꾸 얘기하면 이 얘기가 맞는 것 같고 저 얘기를 하면 저 얘기가 맞는 것 같고 이렇게 얘기가 되는 걸로 봐집니다. 그래서 국제적인 이러한 사례 또 국내적인 것은 얘기를 했습니다만 거기에 대한 정의 이런 것은 다음 기회에 아까 위원장님께서도 말씀은 하셨습니다마는 분명히 다시 한 번 밝혀주시고 저는 여러 가지 면에서 국제적인 추세에 따라서 국내에서도 예술감독제를 도입했을 걸로 이렇게 보기 때문에 상임연출자다 또 상임안무다 이런 것보다는 그러한 감각에 맞게 국내에서도 다른 데가 하는 것이 아니고, 또 다른 데가 다른 광역시라든가 다른 데서도 이렇게 하니까 하는 것보다도 우리 경기도가 출발을 좀 늦게 하지만 그러한 문제에 어떠한 정립을 해나가고 또 발전시켜 나가는 이러한 계기가 됐으면 해서 말씀을 드립니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 김용헌 위원님 말씀해 주십시오,

김용헌 위원입니다. 이 계획서에 보면 7월 중에 창단을 하시고 11월에 가서 창단공연을 하신다고 그랬어요. 지난번 회기 때 어느 위원이 지적을 해 주셨습니다. 이 팝스오케스트라가 경기도립예술단의 일원으로서 말이죠, 그 산하 있죠?

네.

수원 팝스오케스트라가 되지 말고 진실한 경기도민을 위한 팝스오케스트라가 돼야 되겠다 이 얘기입니다. 때문에 앞으로 이 공연계획을 잡으실 적에 골고루 우리 경기도 도민 어느 시골 군이라 하더라도 이 혜택을 입을 수 있도록 순회공연 계획을 잘 짜셔가지고 해 주실 것을 당부드립니다. 또 그렇게 하심으로 해서 앞으로 예산편성하시는 데도 위원님들께서 각별히 심도있게 배려가 되지 않겠나 본 위원은 그렇게 생각합니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 본 조례에 대하여 토론하실 위원이 안 계시므로 토론과 부결을 생략하고 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 의사일정 제1항 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 경기도도립예술단설치및운영조례중개정조례안 창단 추진배경에서도 설명하였듯이 도민의 문화적 삶의 질 향상 및 건전한 공연문화 보급으로 청소년 정서순화에 기여하고 문화근본 일등경기의 이미지 부각이라는 창단 배경처럼 진정 도민과 함께 하는 대중을 위한 팝스오케스트라가 되기를 진심으로 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 모든 의사진행을 마치고 참고말씀으로 5월 9일 오후 2시에 여주 도자기축제를 참관하실 계획이오니 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 오전 10시 30분까지 의회버스에 승차하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.