정희택 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분 ! 그리고 김상두 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 ! 오늘, 신록의 훈풍이 싱그러운 5월을 맞이하여 군 발전과 군민 생활에 관련이 깊은 제1회 추가경정 예산안을 심의하게 되어 매우 보람있고 뜻 깊은 회기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 아시다시피 우리나라의 지방자치 역사는 일천 합니다. 지반의회 부활 6년, 민선자치 2년동안 『선거는 있으나 지방자치는 없다』라는 말로 표현되고 있는 것이 오늘의 현실입니다. 지반자치 실시 이후 나타난 자율권의 제약과 자치법 속에 숨어 있는 독소조항, 중앙과 지방간의 불합니한 제도와 관행 그리고 내적ㆍ외적으로 지방자치를 저해하는 많은 요인이 나타나고 있기 때문일 것입니다. 특히, 일부 시군을 제외하고 대부분의 자치단체가 안고 있는 고민중 제1순위가 낮은 재정자립도를 꼽고 있습니다. 우리 장수군은 그 어느지역 보다 재정력이 뒤떨어져 지역개발 사업은 물론 특수시책 사업하나 마음대로 추진하지 못하고 있습니다. 예산심의때 마다 주민과 간담회를 가질때 마다 예산 확보의 한계와 재정압박 및 행정집행의 애로를 겪어 왔을 것입니다. 이러한 어려움 속에 집행부에서는 김상두 군수님을 정점으로 많은 노력은 기울여 왔다고 봅니다만 우리 의회에서도 집행부를 견제하고 감시하는 통제자로서, 군민의 다양한 욕구를 조화시켜 나가는 조정자로서의 역할을 성실히 수행해 나왔습니다. 또한 주민복지증진과 지역사회 발전이라는 원대한 자치이념을 충실히 구현해 내고자 모두가 뜻을 합치고 지례를 모아 원활한 의정활동을 수행해 나왔습니다. 오늘 개회되는 임시회의에서 장수군 미래발전과 ‘97년도 하반기 군정 면모를 살펴볼 수 있는 예산안 설명이 있을 것으로 기대하고 있습니다만 우리에게 주어진 막중한 권한과 책임 속에 군민이 만족할 수 있는 성과를 거양할 수 있도록 보든 역량을 다해 주시기 바랍니다. 주민이 바라는 욕구를 수렵하는데 턱없이 부족한 예산의 외적 성장이 우리 군으로서는 가장 시급한 일이지만 그에 못지 않은 것이 규모 있고 내실있는 예산 편성이라고 볼 수 있습니다. 의원동지 여러분께서는 군정을 감시하고 감독하는 입장에서, 집행부는 군정을 책임지고 집행하는 실천자의 입장에서 한푼의 예산이라도 낭비성이 없도록 최선안을 도출해 주실 것을 당부 말씀 드립니다. 대일의 희망찬 장수군을 설계하고 미래를 내다보는 마음 가짐과 생각으로 같이 고민하고 노력해 보는 회기가 되도록 합시다. 아무쪼록 진지하고 화기애애한 분위기속에 예산안을 검토하고 토론하는 과정속에서 재정투자 효과를 최대한 극대화 시켜 주실 것을 다시한번 당부 말씀 드립니다. 끝으로 장수군의 무궁한 발전과 모든 군민의 가정에 건강과 행운이 충만하시길 기원드리면서 개회사를 가름합니다. 감사합니다.