한기열 의원 5분자유발언

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 대구광역시중구의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 의원 여러분, 바쁘신데도 불구하시고 성원을 이루어주셔서 대단히 감사합니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.

의사계장 김일기입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 보고드릴 사항은 구정질문에 관한 사항이 되겠습니다. 97년5월8일 강영옥의원 외 5인의 의원으로부터 구정질문에 대한 답변을 듣기 위해 관계공무원의 출석요구에 대한 발의가 있어 97년5월13일 제59회 대구광역시중구의회 임시회 제1차 본회의에서 총무과장, 삼덕3가동장, 봉산동장, 동성동장, 서성동장의 출석을 요구하였으며, 오늘 제4차 본회의에서 구정질문에 대한 답변을 듣기로 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다. 1. 구정에관한질문의건

강영옥의원입니다. 먼저 본의회 발전을 위해서 많이 참석해 주신 공무원 여러분, 또한 방청객 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본의원이 오늘 질문에 앞서 잠깐 서두를 말씀드리고 본질문에 들어가겠습니다. 오늘 59회 임시회는 상당한 의미를 부여한 어느 임시회하고는 틀립니다. 왜냐하면, 지금 이 자리에서는 지방자치제가 시행된지 벌써 6년만에 전국 처음으로 동장님한테 질문을 드립니다. 물론 행정의 최일선의 선봉장으로 계시는 우리 동장님, 많은 고통과 업무에 노고가 많으리라 믿습니다. 하지만, 지방자치제가 뿌리를 내릴려면 우리 동장님의 역할이 얼마나 중요하다는 것은 본의원은 이번에 느꼈습니다. 우리 중구의회가 이번 유럽연수를 통해서 각자 많이 느꼈으리라 믿지만 특히 본의원은 청소분야에 상당히 관심을 가지고 지금까지 최선을 다했다고 생각합니다. 왜, 유럽 선진국은 모든 것이 잘 되는데 우리 한국은 안될까? 무엇보다도 동장님의 역할이 얼마나 중요하다는 것을 많이 느끼고 돌아왔습니다. 지방자치제의 뿌리가 내리느냐 안 내리느냐는 동장님의 어떠한 확고한 의지가 있으면 될 것이고, 그렇지 않다면 안된다고 본의원은 믿고 싶습니다. 주민과의 제일 가까운 사이가 동장입니다. 지금까지 우리 동장님들의 고충은 여러 가지 말 못할 사정이 많을 것으로 믿습니다. 일선 최선봉장에서 상부기관에 애로사항을 건의하면 지금까지 거의 묵살이 되어 왔습니다. 진짜 구청에서 주민을 얼마나 알겠습니다. 동장님의 그 고통을 받는 그 건의를 한번 검토해 보지도 안하고 일괄적으로 반려시켜 버리고 묵살합니다. 물론 이 자리에 계신 모동장님이 저한테 하소연한게 있습니다. 왜, 공무원의 상하관계 때문에 하고 싶은 이야기 못한다고요. 그렇지만 앞으로도 우리 동장님들이 어떤 건의를 최우선으로 검토하셔 가지고 행정에 접목을 시켜 준다면 지방자치제가 하루빨리 뿌리를 내리지 않겠나 본의원은 이렇게 생각을 합니다. 아무쪼록 오늘 본질문은 상당한 의미를 부여하고 있습니다마는 본의원이 오늘 19개동을 대표해서 4명의 동장님이 답변을 하실 것입니다. 그렇지만 이 4명의 동장님들이 어떤 문제점이 있어서 선출되어서 나왔는 것은 아닙니다. 19명 동장님한테 다 하고 싶은 이야기가 있습니다. 공통사항입니다. 그렇지만 그래도 19명 동장님 중에서 청소업무에 그만큼 관심을 가지고 열성적으로 관리해 왔다고 판단된 네 분을 오늘 선정해서 본의원이 질문하고자 합니다. 물론 오늘 서성, 동성, 봉산, 삼덕3가 동장님한테 일괄되게 질문하겠습니다. 청소업무 종사자의 현재 근무상황과 청소업무를 어떤 방식으로 처리하는지? 각자 소신있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강영옥의원 수고하셨습니다. 그럼 강영옥의원의 질문에 답변하실 동장이 네 분이므로 네 분의 답변을 다 듣고난 후 보충질문을 하도록 하겠습니다. 그럼 답변하실 동장 순서를 말씀드리겠습니다. 서성동장, 삼덕3가동장, 봉산동장, 동성동 동장 순으로 하겠습니다. 먼저 서성동장 나오셔서 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

서성동장 채석조입니다. 강영옥의원께서 질문하신 사항에 대한 답변에 앞서 구정발전 및 구민의 복리증진을 위하여 불철주야 헌신적으로 노력하고 계시는 장영관의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 강영옥의원께서 질문하신 내용 중 첫 번째 질문인 청소업무 종사자의 근무현황에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저, 청소업무 종사자의 유형별로 말씀드리면 노동인부, 가로인부, 재활용인부, 승차인부로 구분되겠습니다. 저희동 청소업무 종사자는 총 15명으로서 노동인부 2명, 가로인부 7명, 재활용인부 2명, 승차인부 3명, 차량 운전원 1명으로 구성되어 있습니다. 환경미화원의 근무현황을 유형별로 말씀드리면 노동인부 2명은 저희동 관내 청소차량이 진입할 수 없는 골목쓰레기를 수집하여 청소차량이 순회하는 골목입구까지 리어카로 쓰레기를 운반하며, 새벽 2시에 출근하여 오전 정오에 퇴장합니다. 가로인부 7명은 간선도로나 이면도로의 흘러 다니는 쓰레기를 처리하고 있으며, 담당구간을 1일 3회 이상 왕복 작업하며, 주민에 대한 청소도 독려하고 있으며, 가로인부 6명은 저희동 관내에서 1인당 주요 간선도로 1개 노선 및 이면도로를 맡아 가로청소를 하고 있으며, 나머지 1명은 예비인부하고, 근무시간은 새벽 4시에 출근하여 오후 6시에 퇴근하고 있습니다. 차량 운전원과 승차인부 3명은 청소차량에 탑승하여 쓰레기 수거 및 가로인부가 수거한 쓰레기를 옮겨 싣고 있으며, 1회는 새벽 2시에 출근하여 새벽 6시30분까지 전매청, 수창초등학교, 달성파출소 앞 건영화물 주변을 운행하며, 두 번째는 아침 7시30분부터 9시30분까지 반대지역인 타올골목, 돼지골목, 동산파출소 주변 등을 운행하고 있으며, 재활용 인부 2명은 재활용 가능한 물품인 종이류, 캔류, 병류, 고철류, 프라스틱류, 의류 등을 수거하기 위해 서성동과 북성동 2개동을 순회하고 있으며, 수집가능량은 하루 3차 정도의 분량입니다. 또한 주요 간선도로는 2개동을 매일 1회씩 순회하고 있으며, 이면도로의 경우에는 하루는 서성동, 하루는 북성동 격일제로 순회하고 있으며, 근무시간은 아침 7시부터 오후 6시까지입니다. 두 번째 질문하신 청소업무 처리요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 쾌적한 도심환경과 주민생활에 불편이 없도록 전직원이 합심노력하고 있습니다. 청소업무 처리요령은 가정생활 쓰레기, 사업장 생활 쓰레기, 대형 폐기물, 재활용 폐기물 등을 분리하여 수거 처리하고 있으며, 매월 개최되는 통 반장 회의 및 협의단체 월례회를 통하여 폐기물 감량 재활용품 분리수거 불법투기자에 대한 자율 신고 등을 적극 홍보하여 주민의 자발적 참여를 유도하고 있으며, 청소 종사원에 대하여서도 주1회 직무관련 교육 및 정신교육 강화로 깨끗한 동네 만들기를 위해 노력하고 있으며, 전직원과 주민을 자율참여 시켜 월 2회 야간 합동단속을 실시하여 주민생활에 불편이 없도록 특별단속을 실시하고 상습 투기지역에 대해서는 동장과 사무장이 교대로 1일 1회이상 순찰을 강화하고 일반지역은 구역담당 직원이 출장시 단속에 임하고 있습니다. 이상으로 강영옥의원님의 질의에 감사말씀을 드리면서 답변에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

채석조 서성동장님 수고하셨습니다. 다음은 삼덕3가동 동장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

평소 청소업무에 많은 관심을 가지시고 성원해 주신 강영옥의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변에 앞서 구정발전과 구민의 복지증진을 위하여 불철주야 헌신적으로 노력하고 계시는 장영관의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 강영옥의원께서 질문하신 내용 중 첫 번째인 청소업무 종사자의 근무현황에 대해서 답변드리겠습니다. 우리동 소속 청소업무 종사자는 청소차량 운전원 1명과 청소인부 7명으로 모두 8명이며, 청소인부 7명은 가로인부 4명과 승차인부 2명, 노동인부 1명입니다. 환경미화원의 근무현황을 세부적으로 말씀드리면 청소 운전원과 승차인부 2명은 유급휴일을 제외한 날은 매일 2회씩 관내 전구역을 순회 가정 쓰레기를 수집 운반 처리하고 있는데 1회째는 02시에 출근하여 경북대학교 부속병원 동편 담벽에서 쓰레기 수집 운반을 시작하여 06시10분경 1차 작업을 마치고 동부교회 뒷편에서 쓰레기매립장으로 출발하며, 2회째는 07시30분부터 동작업을 1회째의 반대편 지역으로 순회하여 09시30분경 수거작업을 완료한 후 동부교회 서편쪽에서 매립장으로 출발하여 매일 가정쓰레기 수집 운반 처리를 하고 있으며, 퇴근시간은 12시입니다. 미화원 중 가로인부 4명에 대해서 말씀드리면, 1명은 대동로인 수성교 서편에서 봉산육거리 유신학원 직전까지 가로청소를 실시하고 있으며, 1명은 경대병원 동편 담장 양쪽편에서 구 동덕초등학교 후문입구 구간 및 삼덕우체국 소재 구간 양쪽편 가로이며, 1명은 수성교에서 북편 저희동 관내 구역까지이며, 나머지 1명은 예비 가로인부입니다. 근무시간은 가로인부 모두 계절별 약간의 차이는 있으나 4월에서 9월까지는 04시에 출근하여서 오후 6시인 18시에 퇴근하고 있습니다. 그리고 노동인부 1명은 저희동 관내 청소차량 진입이 불가능한 지역인 긴골목지역 즉, 93-1번지에서 109-2번지간이 되겠습니다마는 이곳을 청소를 하며, 동인3가동과 동인4가동 지역의 일부지역을 담당하여서 쓰레기를 02시경 출근 역시 수집 처리한 후 12시에 퇴근합니다. 두 번째 질문인 청소업무 처리요령에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희동에서는 맑고 쾌적한 도심환경 조성으로 지역주민 일상생활에 불편이 없도록 하기 위해 동장이하 전직원이 청소행정의 완벽한 추진을 위해 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 이를 위해 우리동에서는 매월 개최되는 각 협의단체 및 통 반장 회의시 일반쓰레기 처리요령 및 재활용품 분리수거 요령, 대형 폐기물 수거 처리방법, 쓰레기 불법 투기자에 대한 지도단속 등을 적극 홍보하여 주민들의 자율적 동참을 유도하고 있으며, 청소 종사원에 대해서도 주 2회 화요일, 금요일 2회 이상 직무관련 교육 및 각종 지시사항 등을 전달, 주지시켜 민원 야기 및 경미한 사고발생도 없도록 하기 위하여 노력하고 있습니다. 그리고 동장이하 전직원이 매일 관내 전 지역을 순찰하며, 청소관련 각종 시정요구사항 등을 수렴 처리하여 주민생활 불편해소에 최선을 다하고 있습니다마는 혹시 청소업무의 원활한 처리에 미비점이 발생되면 의원님의 적극적인 지원에 힘입어 즉시 완벽히 처리되도록 전직원과 함께 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 강영옥의원님의 질문에 대한 답변을 마치면서 청소업무 추진에 많은 협조를 해 주신 의원님 여러분들게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

박희중 삼덕3가동장 수고하셨습니다. 다음은 봉산동장 나오셔서 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

봉산동장입니다. 강영옥의원님께서 질의하신 동 청소업무 전반에 대한 답변에 앞서 평소 중구발전 및 주민복지를 위하여 불철주야 헌신적으로 노력하신 장영관의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사말씀 드립니다. 강영옥의원님께서 질문하신 청소업무 중 청소업무 종사자의 근무현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 봉산동은 대동로와 이천로를 사이에 두고 면적은 0.34㎢이며, 상주인구가 3,770명으로서 동소속 청소업무 종사자는 청소차량 운전원 2명 중에는 재활용기사가 포함이 되어 있습니다. 청소인부 10명으로 모두 12명이며, 청소인부 10명은 가로인부 6명, 승차인부 3명, 노동인부 1명입니다. 환경미화원의 근무유형을 세부적으로 말씀드리면 첫째, 청소차량 운전원 1명과 승차인부 2명은 매일 관내 전구역을 2회씩 순회하며, 일반 가정쓰레기를 수집 운반 처리하고 있는데 첫 번째는 02시경 동아양봉원 거리와 대구학원 사이의 쓰레기를 수집 운반하여 06시30분경 쓰레기매립장으로 출발합니다. 두 번째는 유신학원을 출발하여 이천로 가구골목 제일여중 주변, 그리고 09시40분경 문화거리를 마지막으로 매립장으로 인계하고 퇴근시간은 12시. 환경미화원 중 재활용차량에 대하여 말씀드리면 금년 1월1일부터 시행된 차량 감축운행에 따라 우리동은 대봉2동 지역을 흡수하면서 운전원 1명과 승차인부 1명으로 다소 어려움은 따르지만 재활용품이 다량으로 발생되는 지역을 우선순위로 정하고 오전 오후로 나누어 전지역을 순회하고 있습니다. 첫 번째는 봉산동사무소를 출발하여 건들바위, 향교, 이천로, 대봉2동사무소에 도착 수거후 봉산동으로 이동 동사무소 현관입구에 적치하고, 두 번째는 봉산동사무소를 출발하여 덕산빌딩 주변을 포함 시내 전지역과 제일여중 주변, 기타 취약지구를 순회하고 동사무소로 와서 적치해 놓은 재활용품을 추가 적재한 후 5시경에 판매처로 운반하고 있습니다. 환경미화원 중 가로인부 6명에 대하여 말씀드리면, 1명은 중앙파출소에서 동아양봉원을 지나 대동로와 이에 접하는 지점까지 청소를 실시하고 있으며, 또 1명은 중앙파출소에서 덕산빌딩과 대동로 북편 유신학원까지 청소를 실시하고 있습니다. 또 1명은 대동로 남편 삼성생명에서 연금센터까지이며, 또 1명은 문화거리와 대구초등학교 정문거리를 청소하고 있으며, 1명은 이천로 가구골목과 유신학원 옆 일방통행로를 청소하고 있습니다. 마지막으로 1명은 예비가로로서 사용하고 있습니다. 노동인부 1명은 02시에 출근하여 차량진입이 어렵고 골목이 긴 지역인 개천사 주변과 제일여중 주변의 쓰레기를 수거 처리하고 12시에 퇴근합니다. 두 번째 질문하신 청소업무 처리요령에 대하여 답변해 드리겠습니다. 동사무소 청소업무는 대비를 하면 쓰레기봉투 판매, 재활용품 수거, 대형 및 다량 폐기물 신고 접수, 불법 쓰레기 투기단속 등입니다. 먼저 쓰레기봉투 판매에 대하여 말씀드리겠습니다. 관내 쓰레기봉투 판매 지정업소는 23개로서 주민 160명당 1개소 정도입니다. 또한 정기적인 판매소 점검실시로 봉투 공급에 만전을 기하고 있습니다. 공공용 봉투는 대구광역시중구폐기물관리조례에 의하여 가로환경미화원은 1일 100ℓ 기준으로 지급하고 관내 공한지 및 불법 쓰레기가 많을시 합동작업을 위하여 지급하고 있습니다. 다음은 재활용품 수거에 대하여 말씀드리겠습니다. 종량제 시행 이후 재활용품의 급격한 증가와 금년 1월부터는 차량 감축운행까지 겹쳐 수거작업에 더욱 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 우리동은 문전수거를 지양하고 지역수거제로의 전환을 적극 모색하고 있습니다. 1일 2개동을 순회해야 하는 어려움은 있지만 적절한 시간배정으로 민원을 최소화하고 있습니다. 그리고 매일 개최되는 각급 협의단체 및 통 반장 회의시 재활용품 분리수거에 대한 적극 홍보를 아울러 하고 있습니다. 다음은 대형 폐기물 신고 접수에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년도 2월24일부터 대형 폐기물 전담반을 운영하므로서 기존의 차량으로 수거하던 것을 구청 전담반이 수거함에 따라 대형 폐기물 혼합 적재에 따른 차량 고장율과 적재에 관련된 사고위험을 해소했습니다. 또한 신속한 민원처리로 대민서비스는 물론 도시청결 향상에 큰 도움이 되고 있습니다. 전담처리반 운영시간은 일요일을 제외한 07시부터 17시까지입니다. 마지막으로 불법 쓰레기 투기단속에 대해 말씀드리겠습니다. 쓰레기종량제 실시 이후 쓰레기는 반드시 규격봉투에 담아 묶어서 배출해야 하고, 폐가전제품, 가구 및 다량 쓰레기는 신고후 버려야 함에도 불구하고 일부 주민 중에는 아직도 무단으로 쓰레기를 배출하는 경우가 있습니다. 우리동은 동장 이하 전직원이 관내 전역을 순찰하여 쓰레기 불법 투기자에 대한 지도단속을 통하여 주민들의 자율적인 참여의식 고취에 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 강영옥의원님의 질의에 대하여 감사말씀을 드리면서 답변에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

박동성 봉산동장 수고하셨습니다. 다음은 동성동장 나오셔서 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

동성동장 정보식입니다. 평소 저희 동행정은 물론 구정발전 및 구민 복리증진을 위해서 노력해 주시는 장영관의장님과 모든 의원님께 이 자리를 빌어서 진심으로 감사를 드립니다. 특히 강영옥의원님께서 질문하신 청소업무는 우리 동이 중점을 두고 추진을 하고 있는 아주 중요한 업무이기도 합니다. 강영옥의원님께서 질문하신 내용 중 첫 번째인 청소업무 종사자의 근무현황에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 우리동 소속 청소업무 종사자는 청소차량 운전원 3명, 승차인부 6명, 가로인부 16명, 노동인부 1명, 재활용 인부 4명 등 총 30명입니다. 청소업무 종사자의 근무상황을 세부적으로 말씀을 드리면, 그중 청소차량 운전원 3명과 승차인부 6명은 유급휴일을 제외하고 매일 2시에 출근을 해서 담당 구역별로 2회 순회하면서 일반 쓰레기를 수거 처리하고 1일 차량점검을 실시한 후 퇴근하고 있으며. 운행구역은 90가1159호는 교동시장 완전동 일대를, 8가3003호는 문화동, 공평동 일대를, 그리고 90가1201호는 대백 남편 일대이며, 그중 구청에서 지원차량은 삼덕파출소, 대백, 그리고 동성로일대입니다. 상세한 운행구역과 시간은 첨부된 청소차량 운행노선도를 참고해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음 가로인부 16명과 노동인부 1명에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 가로인부는 04시에 출근해서 담당 구역별로 가로청소를 실시하고 중식시간을 마친 후에는 담당 가로 뿐만 아니라 인접한 이면도로와 뒷골목까지 수시로 청소한 후 오후 6시에 퇴근하고 있으며, 특히 매주 화 금요일은 10시부터 12시30분까지 뒷골목 합동청소를 정기적으로 실시하고 있습니다. 뿐만 아니라 우리동 쓰레기 취약지인 태평로 조흥은행 옆에 매일 2명씩 윤번제로 타 지역 등에서 차량을 이용해서 쓰레기 파지, 스치로폴 등을 무단 방기하는 행위를 감시 예방하는 계도활동을 전개하고 있습니다. 노동인부 1명은 02시에 출근해서 관내 청소차량 진입이 곤란한 골목지역인 용덕동 시계방 골목, 동성 경로당 골목, 기업은행 대구지점 서편 골목, 공평동 신피부과의원 뒷편 골목 등의 쓰레기를 수거한 후 12시에 퇴근하고 있습니다. 재활용 인부 4명은 동성로를 경계로 남편과 북편에 재활용 차량 각 1대, 인부 2명씩을 배치를 해서 전구역을 06시부터 오후 5시까지 순회하면서 재활용품을 수거 판매하고 있으며, 특히 공휴일 다량 배출되는 재활용품의 원활한 수거를 위해서 주민불편을 줄이고 쾌적한 도심환경 유지를 위해 공휴일 재활용품 차량 운행계획을 추진 중에 있습니다. 그리고 환경미화원은 단체협약상 휴일인 명절, 국경일, 기타 기념일에는 조기작업을 실시한 후에 휴무토록 하고 있습니다. 두 번째 질문내용인 청소업무 처리요령에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리동에서는 밝고 쾌적한 도심환경 조성으로 주민 편의증진과 도심 이미지를 개선하고 주민생활의 불편사항을 사전에 예방 및 해소코자 동장 이하 전직원과 환경미화원이 능동적인 자세로 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 매월 개최되는 각급 협의단체 및 통 반장 회의시 일반 쓰레기 처리와 재활용품 분리 배출 및 대형 폐기물 배출방법 등을 적극적으로 홍보하여 자율적인 동참을 유도하고 있으며, 또한 쓰레기 배출관련 안내문을 제작 배부하고 고질 상습지역에는 경고판을 설치하여 쓰레기 불법 투기에 대한 지속적인 지도단속을 실시하는 등 쓰레기 종량제 정착과 준법의식을 생활화에 힘쓰고 있습니다. 쓰레기 규격봉투 수불상황을 일일 점검하고 쓰레기봉투 및 재활용품 판매대금과 대형 폐기물 처리 수수료 등 각종 세외수익금에 대한 일일결산을 확행을 하고 장부 정리 및 영수증 관리에 철저를 기하고 있으며, 환경미화원에 대해서도 월1회 직무교육을 정기적으로 실시하여 원활한 청소업무 추진을 위한 각종 지시 전달사항을 주지시켜서 민원이나 사고발생을 미연에 방지하고 친절하게 봉사하는 환경미화원상 정립을 위해 노력하고 있습니다. 또한 월1회 주민생활불편사항합동점검의날 운영시 쓰레기봉투 판매소 지도점검을 실시하여 봉투구입에 있어 주민의 편의를 도모하고 있으며, 대형 폐기물 배출 신고시 주민의 수거 수수료 부담을 줄이고 자원의 재활용 촉진을 위해 먼저 재활용센타에 연락, 재활용 여부를 파악한 후 처리토록 하고 뒷골목 청소 취약지 대청소의날을 주2회 지정 운영하여 됫골목의 상시 청결을 유지하고자 노력하고 있으며, 홍보물을 제작 배부하여 내집앞 내가 청소하기 운동 등을 전개하므로서 중심 가로변의 배전박스, 가로휴지통 등에 대해 수시로 주민과 합동으로 물청소 작업을 실시하고 도심의 대형건물에 대해서는 자율적인 청소가 이루어질 수 있도록 협조를 구하는 등 동장이하 전직원이 매일 관내 전역을 순찰하며, 청소관련 각종 주민 불편불만 사항 등을 사전에 시정 보완하므로서 주민생활의 불편을 해소하고 대민서비스 증진을 위해 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 지난 96년3월 이후 스치로폴 및 재활용재로 지정되면서 우리동의 청소업무 수요는 엄청나게 증가하고 있는 실정이나 미흡한 점이 발견되는 대로 즉시 보완 시정하여 빈틈없는 청소업무 추진을 위해 전직원과 함께 열심히 노력을 하겠습니다. 이상으로 강영옥의원님의 질의에 대한 답변을 마치면서 청소업무 추진에 끊임없는 관심과 협조를 아끼시지 않은 여러 의원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

정보식 동성동장님 수고하셨습니다. 그러면 서성동장, 삼덕3가동장, 봉산동장, 동성동장의 답변에 대해 보충질문을 하겠습니다. 강영옥의원 보충질문 있습니까? (

- 예.) 강영옥의원 발언대에 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.

강영옥의원입니다. 여러 동장님 답변 잘 들었습니다. 지금 답변했는 대로라면 왜 본의원이 구정질문을 하겠습니까? 복무규칙 잘 지키고, 동장님이 청소업무에 그만큼 관심이 있고 하면 왜 우리 의원님들이 이 한 건을 위해서 며칟날씩 공부를 해 가면서 현장답사해 가면서 질문하겠습니까? 본의원은 그래도 행정의 최일선에 계신 우리 동장님들한테 상당히 기대를 걸고 오늘 이 임시회를 맞이했습니다. 허나, 실망이 아주 대단합니다. 물론 동장님으로서 당연하게 이 자리에서 소신있는 답변이 안 나오리라고 생각을 하면서도 역시나 하는 그 생각밖에 나지 않습니다. 지금 각 동장님, 첫째, 서성동장님께 묻겠습니다. 과연 환경미화원의 근무가 현실적으로 복무규정대로 이루어지고 있는지? 묻고 싶습니다. 이 답변은 어떤 이유든간에 본의원은 용납이 도저히 안갑니다. 동장님께서 내가 질문하는 것에 대해서 다시 한번 더 답변해 주기 바랍니다. 먼저 노동인부에 대해서 묻겠습니다. 노동인부들이 02시부터 아침 조식 후에 12시까지 근무를 하고 있는지? 실질적으로 근무를 하고 있는지? 아니면 조기 퇴근을 하는지 밝혀 주시기 바라고, 두 번째는 청소차량이 여기 답변내용대로일 것 같으면 12시에 퇴근한다고 분명히 나와 있습니다. 여기에 대해서 위증을 한다든지 하면 어떤 것도 감수할 자신이 있으면 이 답변대로 하시든지, 아니면 사실 여부를 밝혀 주시기 바랍니다. 여러 동장님한테 하나하나씩 질문해 드리겠습니다. 두 번째, 삼덕3가동장님 역시 마찬가지입니다. 과연 청소차량이 이구역에 제시간에 순회를 하는지? 몇 시에 매립장에 들어가서 몇 시에 퇴근하는지 그것을 밝혀 주시기 바랍니다. 세 번째, 봉산동, 봉산동 역시 마찬가지입니다. 차가 몇 시에 차고지에 들어 가는지? 근무자가 과연 그 근무시간을 준수하는지 답변해 주시고, 마지막으로 동성동장님에게 묻겠습니다. 동성동장님은 상당하게 참 중구의 중심이고 얼굴인 동성로를 청소할려는 역역한 모습 본의원이 알고 있습니다. 물론 구청에도 여러 동장님과 틀리게 건의서도 많이 제출하시고 시정도 많이 했는 것으로 알고 있습니다. 제일 기본적인 것을 제가 묻겠습니다. 동성로에 하루, 한달 발생되는 쓰레기가 총 얼마인지 동장님 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강영옥의원 수고하셨습니다. 그럼 서성동장 나오셔서 보충질문에 답변해 주시기 바랍니다.

조금 전에 강영옥의원께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 노동인부 및 승차인부 근무시간에 대해서 질문하셨습니다마는 정해진 시간은 12시입니다. 12시에 퇴근할 때 있는데 노동인부의 경우에 새벽에 일찍 작업을 하기 때문에 아침식사를 하고 잠깐 휴식을 취하고 난 후에 자기 구역에 가서 그 이후에 나온 쓰레기 뒷처리를 하고 있습니다. 시간은 정식으로 12시에 퇴근한다, 1시에 퇴근한다 말씀드릴 수 없습니다마는 12시에 거의 퇴근한다고 알고 있습니다. 승차인부 마찬가지입니다. 새벽작업을 하기 때문에 아침 식사후 조금 휴식을 취하고 난 후에 매립장까지 갔다 오면 12시에 퇴근하는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 이상입니다.

서성동장 수고하셨습니다. 다음은 삼덕3가동장 나오셔서 보충질문에 답변해 주시기 바랍니다.

삼덕3가동장입니다. 이제 강영옥의원님 특별한 관심을 보여 주셔서 대단히 고맙습니다. 저희 우리 삼덕3가동에도 역시 02시에 출근하여서 전체 시간은 낮 12시입니다. 그리고 구역 순회를 하다보니 1회째는 시간이 조금 더 걸리고 2회째는 조금 덜 걸리는 그러한 시간입니다. 전체적으로는 약 9시반에서 10시 사이에 두 번째 수거해서 쓰레기장 매립 처리장까지 돌아오게 됩니다. 1일 발생량은 약 5톤 정도로 저희가 파악을 하고 있습니다. 그래서 5톤 정도면 두 번 포함해서 5톤 정도의 양을 9시까지이면, 9시반 내지 10시경까지이면 2회 순회를 마칩니다. 그리고 돌아와서 식사후 잔무정리 좀 하다 보면 12경으로 이렇게 퇴근을 하고 있습니다. 수시 확인을 합니다마는 정확한 딱, 12시다, 이렇게 보고를 드릴 수는 없습니다는 유사한 시간에 퇴근이 되고 있습니다. 감사합니다.

삼덕3가동장 수고하셨습니다. 다음은 봉산동장 나오셔서 보충질문에 답변해 주시기 바랍니다.

강영옥의원님의 질문사항에 대해서 답변을 올리겠습니다. 노동인부와 청소차량 종사원 근무시간은 02시부터 12시까지이고, 청소차량 1회 수거량은 저희동은 2회에 걸쳐서 처리장으로 가기 때문에 1회에 3톤 정도, 합쳐서 6톤 정도 수거량이 되겠습니다. 노동인부는 공히 12시까지입니다마는 정확하게 12시다라고 말씀드릴 수는 없겠지만 조식시간이 8시반부터 10시까지이기 때문에 새벽 일찍 나와서 아침을 먹고 나면 좀 피곤하고 해서 잠이 드는 경우가 있어서 이 시간을 못 지키는 경우가 있는데 그점 앞으로 시정해서 꼭 근무시간을 지키도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

봉산동장 수고하셨습니다. 다음은 동성동장 나오셔서 보충질문에 답변해 주시기 바랍니다.

동성동장 정보식입니다. 강영옥의원님께서 질의하신데 대한 보충답변을 드리겠습니다. 저희동에는 위탁처리업소가 21군데나 됩니다. 이를 제외한 나머지 구역에 1일 발생량이 약 하루에 18톤 가량 됩니다. 월은 약 540톤 정도. 따라서 재활용품이 1일 2.7톤 가량 발생을 합니다. 월 발생량은 약 81톤이 되겠습니다. 이상 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

동성동장 수고하셨습니다. 그러면 강영옥의원 한번 더 보충질문 하시겠습니까? (

- 예.) 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.

강영옥의원입니다. 지금까지 본질문에서도 본의원이 소신있는 답변을 바랬고, 보충질문에서도 소신있는 답변을 바랬습니다. 지금 일선 행정 동장님들이 청소분야에 얼마나 관심이 없다는 것이 지금 이 자리 제가 자료로서 증명을 해 드리겠습니다. 동장님이 잠이 들었다, 아침 중식 후에. 그 사람들 중식 먹고 퇴근하는 것 아닙니다. 먼저 서성동, 본의원이 이 자료를 보면 거의 지금 6시 이전에 다 마칩니다. 이것이 무엇이냐? 차량 싣고 가서 위생 매립장에서 개근한 개근표입니다. 본동에 차가 언제 어디서 무엇을 하는지도 몰라요 동장님들은. 이런 식으로 답변을 일괄적으로 그냥 이 순간만 넘겨 버리면 되겠지. 우리 의원님들 허수아비 아닙니다. 물론 본의원은 청소분야하고 밀접한 사업을 하는 관계로 청소분야에 대해서는 상당한 전문지식을 가지고 있습니다. 물론 때에 따라서 본의 아니게 오해도 상당히 받고 있어요. 그렇지만 본의원은 공과 사는 분명히 구분할줄 압니다. 본의원은 오늘 이 자리에 동장님을 질타하기 위해서 나왔는 것이 아닙니다. 동장님들의 소신있는 행정을 앞으로 더욱 더 뒤에서 받쳐 주기 위해서 이 자리에 섰습니다. 4개 동장님 다 답변은 근무시간은 허위입니다. 이 자리에서 위증을 해도 되는 것입니까? 사실하게 몰랐다. 몇 시에 차고지에 차가 입고되는지 몰랐다. 하나같이 근무시간을 복무규정 그대로 이래 하겠지. 심증만 가지고 답변한다는 것은 아주 답변 태도가 못마땅합니다. 그리고 동성동장님, 하루 18톤씩 540톤 했는데 이 근거는 어디에서 했는지 모르지만 본의원이 조사한 자료에 의하면 몰론 19개동 중에서 많은 것으로 알고 있습니다. 본의원이 한 달간 3대 개근표를 떼어 왔습니다. 상당한 차이가 많구만요. 3대가 합쳤는 것이 450톤 밖에 안됩니다. 물론 동절기, 하절기 차이는 있겠지요. 그렇지만 본의원이 쓰레기가 아주 많은 동절기 매립장 그게 있습니다. 지금 왜 동성동 것은 동절기 것을 뽑았느냐 하면 물론 동절기하고 하절기하고 조금 차이는 있습니다마는도 하절기는 쓰레기양이 줄어 듭니다. 쓰레기 종량제로 인해서 재활용품이 증가되지 쓰레기양은 줄게 되고, 동성동장님은 본의원이 오늘 새벽에, 어제 새벽에 현장답사를 했습니다. 청소차량들이 규격봉투 거의 안 보여요. 상업지역에서 어떤 특혜를 주는지 모르지만 검은 봉다리, 스치로폴 같이 막 실어가 버려요. 물론, 동장님이 구청에다가 여러 수십 건 여기 본의원이 참고자료에 의하면 건의를 하고 했는 것도 노력했는 흔적은 보입니다만 물론 동장님 힘으로서는 한계가 있겠지요. 그렇지만 구정질문의 답변은 누가 뭐라해도 소신있는 답변을 해 주셔야 됩니다. 윗 사람의 눈이 무서워서 바른 소리, 바른 답변이 안 나올 것이다, 분명히 본의원한테 제공하는 분도 계셨습니다. "시간 낭비 하지 마라. 무엇을 알려고 하느냐?" 본의원이 기존 동장님들 보시면 물론 관내 순찰 열심히 하십니다. 하셔도 쓰레기가 무단 투석되고, 봐도 그냥 지나갑니다. 심지어는 구청에서는 비규격봉투 사용하지 말라고 그만큼 청소 종사원들을 교육하면 동장님들은 일선 동에서는 우선 보기 흉하니까 치워 버려라. 환경미화원들은 구청 합동교육에는 싣지 마라. 동장은 실어라. 그 분들은 누구의 일을 해야 됩니까? 동장님, 다시 한번 더 묻겠습니다. 서성동장님, 본의원의 자료제출에도 불구하고 지금까지 답변에 위증사실을 인정하시는지? 안 하시는지 밝혀 주시고, 지금 삼덕3가동장님이 관내 발생한 쓰레기를 제일 정확하게 알고 계시더라고요. 그리고 본의원이 자료를 해 보면서 느꼈는 것이 자료에 보일 것입니다. 검은줄 쳐 놓은 것은 하루에 한 차 밖에 안 합니다. 삼덕3가동장님이 쓰레기양은 정확하게 짚었는지 모르지만 하루에 2차를 한다는 것은 허위입니다. 이 자료는 불변입니다. 대구시 위생매립장에 통과해야지만 자료가 시간이 찍혀 나오는 것입니다. 2차가 했는 것은 2차가 찍혀 나옵니다. 이래도 이 답변에도 복무수칙에 의해 가지고 근무시간을 그대로 준수하는 이런 답변해 가지고 무슨 지방자치제가 발전 있겠어요? 물론, 이 자리에 계시는 우리 방청객 하시는 동장님도 똑 같습니다. 네 분만 질타하는 것이 아닙니다. 이번 기회로 인해 가지고 다시 한번 더 거듭나는 동장님이 되었으면 하는 것이고, 네 분 동장님한테 일괄되게 답변하는 그대로 이 자료가 잘못되었는지, 아니면 동장님 답변이 잘못되었는지 소신있게 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강영옥의원 수고하셨습니다. 그러면 강영옥의원 보충질문에 대한 답변 순서를 서성동장 나오셔서 보충질문에 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

강영옥의원님, 그리고 의원 여러분, 죄송합니다. 동장으로서 마땅히 청소 종사원에 대한 복무감독을 철저히 해야 되는게 마땅하지만 폭주하는 업무 등으로 인해 감독을 철저히 못한 것 같습니다. 앞으로 철저한 감독으로 복무규정대로 작업하도록 최선을 다하겠습니다. 죄송합니다.

서성동장 수고하셨습니다. 다음은 삼덕3가동장 나오셔서 보충질문에 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

삼덕3가동장 박희중입니다. 이제 강영옥의원님 지적해 주신 것 감사합니다. 부분적으로 열심히 현장지도 내지 감독 그리고 교육도 하고 있지만 이제 말씀주신 것과 같이 부분적으로 미흡한 부분도 없지 않아 있으리라 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 더욱 열심히 해서 우리 지역주민들의 불편사항 해소와 의원님들의 기대에 부응할 수 있는 동장이 되도록 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

삼덕3가동장 수고하셨습니다. 다음은 봉산동장 나오셔서 보충질문에 간단한 답변해 주시기 바랍니다.

봉산동장입니다. 강영옥의원에 대한 보충질문의 답변에 앞서 동장으로서의 본연의 임무를 완결하게 수행하지 못한데 대해서 사과말씀 드리고, 앞으로 청소인부 관리에 신경을 써서 청소업무에 차질없도록 업무를 수행하도록 의원 여러분 앞에 약속을 드리겠습니다. 죄송합니다.

봉산동장 수고하셨습니다. 다음은 동성동장 나오셔서 보충질문에 간단한 답변 해 주시기 바랍니다.

강영옥의원님의 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희 동성동은 동소속의 청소차량이 3대가 있고, 구청에서 지원하는 차량이 1대가 있습니다. 구청에서 지원하는 차량은 아까 앞에 서두에서도 제가 보고를 드렸습니다마는 삼덕파출소에서 대백까지, 그리고 동성로 일대를 전부 구청에서 지금 수거를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 강의원님이 가지고 계신 자료하고 아마 맞지 않은 것 같습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.

동성동장 수고하셨습니다. 다음은 다른 의원의 보충질문 순서가 되겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? (

- 예.) 먼저 조성우의원 발언대에 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.

조성우의원입니다. 먼저 질문에 앞서 중구행정 최일선 말단조직에서 수고 많으신 19개 동장님께 우선 감사의 뜻을 표합니다. 오늘 제가 보충질문을 하게된 동장님은 부득이 서성동장에게 보충질문을 하겠습니다. 서성동장님께 표본적으로 질문하게된 동기는 서성동에는 우리 중구행정을 총괄하는 청장님이 계시고, 또 우리 중구행정 운영을 감시하는 중구의회 의장님이 계시는 표본의 동이라고 생각해서, 모든 것이 그 동에서 시범이 되어야 되지 않겠느냐. 이러한 의미에서 본의원이 서성동장에게 질문하게 되었사오니 양해해 주시기 바랍니다. 먼저, 재활용품 수집관계에 대해서 질문하겠습니다. 종류가 종이류, 캔류, 병류, 고철류, 프라스틱류, 의류 등 여섯 가지라고 했는데 그 각 수집업체마다 단가를 알고 있으며, 잘 들으세요. 업체와 업체간의 손익비교표를 한번 해 봤는지? 그 결과는 또 월수입은 서성동에 월 재활용품 수집은 얼마이며, 그 차액은 있는지? 다시 말하면 서성동은 어느 재활용품 수집업체에 거래하고 있으며, 또 다른 업체와 비교를 한번 해 보았는지? 해 봤으면 그 결과는 어느 업체가 얼마이고, 포괄적으로 말씀해도 되겠습니다. 월 얼마쯤 되고, 확실한 원까지는 안 나오겠지요. 만원 정도는 말씀해야 안되겠습니까. 어느 업체는 가니까 이렇기 때문에 이 업체를 선택하였다, 이렇게 말씀해 주시고, 그 다음에 쓰레기 규격봉투를 사용하고 있는데 사실적으로 쓰레기 규격봉투를 서성동에는 몇 %나 사용하고 있는지? 그러면 여기에 대한 근절대책은 무엇인지? 또 여기에 대해서 우리 중구 지방행정 집행부와 의회의 협조사항은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조성우의원 수고하셨습니다. 조성우의원 보충질문에 서성동장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

조성우의원 질의에 대해서 답변하겠습니다. 먼저, 재활용품 수집관계, 또 가격관계, 거래처 여기에 대해서 말씀드리겠습니다. 재활용품 품목마다 가격은 제가 외우지를 못하고 있습니다. 죄송합니다. 저희동의 거래처는 거산실업입니다. 한 달간 수집량은 4월분을 볼 때 33,670kg 병은 제외입니다. 병은 이때까지 구청에서 일괄 수집해 가지고 처분했습니다마는 이달부터는 동 자체적으로 처분하고 있습니다. 수익액은 711,600원이 되겠으며, 그리고 가격 차이가 조금 있습니다 업소마다. 있지만 제가 명시를 금액을 하나하나 명시를 못해 드려서 죄송합니다. 자료를 가지고 안 나왔습니다. 가격은 조금 차이가 납니다마는 거리관계, 교통관계, 여러 가지 여건을 봐서 저희동에서는 중구관내에 있는 업소가 작업하기에도 편리하고 또 시간도 단축되고 해서 금액 차이는 약간 납니다마는 중구관내 업소를 택했습니다. 규격봉투관계 답변드리겠습니다. 저희들이 평소에 청소행정 특히 분리수거, 규격봉투 사용에 대해서 수시로 주민에 대해서 홍보도 하고 교육도 합니다마는 이 시행이 잘 안되고 있습니다. 시행률은 저희들이 지난달에 조사를 한번 했습니다마는 80% 정도, 한 20% 정도는 검은 봉투에 나오고 있습니다. 이점에 대해서 죄송하게 생각합니다. 앞으로 대민홍보 및 교육을 통해서 100% 시행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

채석조 서성동장 수고하셨습니다 다른 의원 보충질문할 의원 계십니까? 박복웅의원님 앞에 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.

박복웅의원입니다. 먼저 최일선에서 행정을 맡고 계시는 동장님들이 오늘 구정질문에 답변하기 위해서 참여해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 방청객 여러분에게도 감사를 드립니다. 서성동 채석조 동장님께 보충질문을 드리겠습니다. 서성동장께서는 전직원 및 주민들이 자율참여하여 월2회 야간 합동단속을 실시한다고 말씀을 하셨는데 월 실적은 얼마며, 연간실적은 얼마나 되는지 답변해 주시고, 또 만약 단속을 하게 되면 그것을 꼭 벌금이나 이렇게 해서 지역주민들에게 알리는지, 그렇지 않으면 홍보차원에서 앞으로는 그러지 않게끔 홍보를 하시는지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 이상 보충질문을 마치겠습니다.

박복웅의원 수고하셨습니다. 박복웅의원의 보충질문에 서성동장 나오셔서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

박복웅의원 질문해 주셔서 감사합니다. 저희 동에서는 매월 통장, 구역담당 직원 합동으로 월2회 단속을 실시하고 있습니다. 금년도 현재까지 실적이 총 단속이 260건에 계도 96건, 수거지연 150건, 자인서 징구, 자인서는 징구하면 과태료를 부과합니다 구청에서. 자인서 징구 16건 했습니다. 앞으로도 계속 지도단속을 강화하겠습니다. 감사합니다.

채석조 서성동장 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? 김기인의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.

김기인의원입니다. 지난 번 우리 의원이 캐나다, 미국 연수 중에 선진국의 쾌적한 환경에 감명이 깊었으며, 특히 투숙 호텔에서 욕실의 물을 음료수로 사용하는 것을 보니까 그 나라의 문화수준을 가히 짐작할 수 있었습니다. 오늘 답변한 동장님께 일괄적으로 몇 가지 본의원이 질의를 하겠습니다. 현재 97년도 1월부터 5월까지 쓰레기 방기 단속 및 청소법 위반에 대한 실적에 대하여 95년도와 대비해서 현황을 밝혀 주시고, 둘째로, 재활용 수거에 대한 문제점과 건의사항을 서면답변 하시기 바랍니다. 이상입니다.

김기인의원님 보충질문에 서성동장, 삼덕3가동장, 봉산동장, 동성동장 서면답변해 주시기 바랍니다. 언제까지 하실 수 있어요? 김의원님, 언제까지 하면 되겠습니까? (

- 3일 이내.) 동장님들 3일 할 수 있죠? 3일 이내로 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질문하실 의원 계십니까? 더 질문하실 의원이 없으므로 강영옥의원의 질문에 대한 답변순서를 모두 마치겠습니다. 다음은 한기열의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.