서울 구로구의회 발언
안동학 의원 발언

안동학위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제70회 구로구의회 임시회 개회중 제2차 재해대책특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 재해대책특별위원회활동의건
의사일정 제1항 재해대책특별위원회활동의건을 상정합니다. 위원 여러분! 지난 제1차 회의 때 우리 위원회 현지활동은 우기를 대비하여 각 지역에 소재하고 있는 빗물펌프장을 방문키로 하였습니다. 그러나 현지할동은 우리 위원회에서 의결한 분야별 소위원회 활동계획안대로 분야별 주요과제에 대한 자료를 수집 분석하여 집행부의 업무보고를 청취하는 등 충분한 사전준비를 거친 후 실시하는 것이 타당하다고 본 위원장은 생각합니다. 따라서 오늘은 빗물펌프장 관리업무에 대하여 보고를 듣고 다음 달에 현장을 방문하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음

박홍우위원
이의 있습니다. 지난 토요일날 저희 재해대책특별위원회에서 오늘 26일에 현장을 격려 겸 상황을 파악하기 위해서 전원 만장일치로 탕방하기로 결의한 바 있었습니다. 그리고 위원장님이 지금 지적하신 대로 우리 재해대책특별위원회에는 각 분과별 소위원회가 3개로 나누어져 있습니다. 거기에는 수해대책분과위원회가 있습니다. 그러면 수해대책분과 위원이라도 한두 군데라도 현장을 가는 것이 타당하다고 생각을 합니다. 그리고 내일 모레면 6월입니다. 사고 난 후에, 또 우기가 발생한 후에 가는 것보다는 미리 다녀오는 것이 현장 근무자에 대한 사기 앙양도 되고 또 구의회 재해대책위원회에서 그만큼 관심을 가지고 있다는 사실도 알려주는 것이 우리 위원회에서 해야 되는 일이라고 생각을 합니다. 그래서 본 위원은 오늘 소위원회중에서도 수해대책 위원만이라도 현장답사를 했으면 합니다. 이상입니다.

안동학위원장
박홍우위원님께서 소위원회가 구성됐으니까 소위원회 위원만이라도 오늘 현장방문을 하자는 말씀을 하셨습니다. 다른 위원님 어떻게 생각하십니까?

윤주철간사
제가 한 말씀드리겠습니다. 저희들이 무엇인가 상임위 활동을 활발히 하자고 결의했습니다마는 우리 위원장님이 오늘 특별위원회 위원장 회의에서 구청의 업무보고를 받아서 자료를 수집하는 것을 원칙으로 하자고 하는 의견이 있었던 것 같은데 그래서 우리 위원장님의 보고대로 했으면 하는 바람입니다.
제가
제가정승우위원
한 말씀드리겠습니다. 박홍우위원님께서 말씀하셨듯이 지난 토요일에 토론을 했면서 분명히 현지답사를 해서 문제점도 파악을 하고 격려도 해 주고 이렇게 하기로 했던 것을 소위 의결 자체를 반복하는 그런 행위가 일어나서는 사실 안 됩니다. 그래서 위원장님이 어떠한 복안을 가지고 그런 말씀을 하셨는지 구체적으로 모르겠으나 사후 약방문하는 그런 결과는 사실상 유야무야한 위원회 활동입니다. 그렇기 때문에 6월 5일 이내로 방문을 할 수 있는 일정을 잡는다든가 정확한 대안을 제시를 한 상태에서 방문 일정을 미루자는 얘기가 되어야지 막연하게 6월중으로 하자. 사실 그렇습니다. 각 동에 계시는 위원님들이 자기 동에 존치하고 있는 빗물펌프장이라든가 기타 펌프장에는 위원회 아닌 본회의 의결없이도 얼마든지 의정활동 사항으로 다닐 수가 있는 사항인데 그래도 구청 관계 공무원을 대동하고 현장에 가서 정확히 펌프도 한번 가동시켜 여러가지 상황을 파악할 수가 있는 데도 불구하고 막연하게 6얼중으로 미루자는 것은 위원장을 비롯해서 우리 위원회의 의결이 항상 번복될 수 있는 소지를 안고 출발하게 되기 때문에 오늘 이 자리에서는 6월 5일 이내로 답사하는 일정을 잡아서 의결을 하고 하수과장님 이하 관계 공무원들의 준비 상황을 듣는 것으로 했으면 좋겠습니다.

송태복위원
동의합니다.
조금
조금변주태위원
전에 위원장께서 지난 토요일에 우리 전 위원이 이야기한 내용이 다소 변경된 상황에 대해서는 말씀을 다 하셨고 지금 이 앞에 나누어 준 자료를 보면 우리가 상식적으로 전부 다 아는 빗물펌프장 시설 및 장비현황, 빗물펌프장 근무직원 현황, 예산 이렇게만 나와 있는데 지난번에 우리 관계 공무원이 참석했을 때 우리 위원회에서 얘기한 내용을 잘 몰랐는지 모르겠습니다마는 19개동 각 동별 현황, 즉 현재의 장비현황, 아니면 펌프장에 준비된 현황과 문제점 등 여러가지 보고자료를 직접 하수과에 아니면 재해대책 상황실에 보고된 상황을 오늘 틀림 없이 이 자리에서 보고해 달라고 했는데 그 내용이 없습니다. 이것은 우릭 보통 아는 상식선만 나와 있지 구체적인 내용이 없다는 것입니다. 알맹이가 없습니다. 그것을 해 주어야지 우리가 빗물펌프장에 갔을 때나 동사무소에 가서도 확인을 할 수가 있는데 지난번에 송태복위원님이 말씀하셨듯이 펌프장 열쇠가가 없어서 가동을 못하는 경우가 다시 일어날 수도 있고 펌프를 사주었는데도 관리를 제대로 안 하고 어느 구석에 들어 있는지 모른다든가 하는 경우가 있을 수 있는데 우기가 다음 달에 시작이 된다고 해서 지난번 회의 때 얘기가 됐었는데 전혀 자료가 준비가 안 되어 있습니다. 자료가 준비가 안 된 것도 문제이고 또 예를 들어서 아까 박홍우위원님께서는 3개 분과 소위원회에 수해대책위원회가 있으니까 거기 위원만이라도 금일 나갔으면 좋겠다는 말씀을 하셨고, 또 정승우위원님께서는 6월 5일 이전에 일정을 잡았으면 하는 말씀을 하셨는데 제가 생각할 때는 오늘 보고는 보고대로 듣고 더 자료를 요청을 했으면 합니다. 그리고 재해대책위원회가 한시적이지만 10월까지 활동하는 것으로 계획이 잡혔으면 그것은 재해대책위원회의 고유권한입니다. 이것을 구청장이 얘기하는 것입니까? 의장이 얘기하는 것입니까? 운영위원장이 얘기하는 것입니까? 이것은 우리 스스로가 일을 하면 되는 것입니다. 그리고 방문을 하는 것도 한번 가볼 필요가 있다고 하면 위원으로서 구로3동이든 개봉동이든 고척동이든 가면 되는 것입니다. 또 우리 소위원회중 수해대책위원회가 있으니까 그 위원들끼리 모여서 숙의를 해서 또 3명이 나갈 수도 있는 것입니다. 내일이라도 갈 수가 있는 것입니다. 그런데 기왕이면 하수과장 아니면 부구청장이라도 같이 우리가 대동을 해 가지고 현장을 골고루 가서 한번 파악을 해 가지고 진실로 우기를 대비해서 가동할 수 있는가를 첫째 파악을 하고 인원은 제 위치에서 근무를 하고 있는가 보고, 또 근무자에 대해서 지난번 토요일에 말씀을 드렸습니다마는 우기 7~8월 두달을 대비해서 1년간 그 위치에서 근무를 하고 있습니다. 같은 공무원 입장이나도 그 분들이 두달을 위해서 1년간 열악한 상황에서 고생을 하고 있는데 격려 차원에서 무엇인가 우리 위원회에서 기금을 만들어서 한번 나갔으면 하는 얘기도 토요일날 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 제 생각에는 하수과장의 보고를 듣고 일정을 다시 잡아서 한번 나가든가 아니면 우리가 아직 기간이 있으니까 언제든지 좋습니다. 우리 위원장님이나 간사를 통해서 연락을 주면 수시로 이런 모임이 아니더라도 우리 스스로가 갈 수 있다는 것입니다. 확인할 필요가까 있다고 하면. 그런 식으로 회의를 진행해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

안동학위원장
위원님들의 재해대책에 대한 특별한 관심에 감사를 드리겠습니다. 사실은 오늘 아침 9시 30분에 특별위원장 회의가 있었습니다. 회의에서 결정된 사항인데 위원님들의 말씀을 듣고 보니까 우리가 하루속히 현장을 방문하고 또 현장을 점검하는 것이 옳다고 위원장도 생각이 됩니다. 그래서 우리 위원님들의 뜻을 따라서 빠른 시일 안에 날짜를 정해 가지고 방문하는 것으로 추진을 하겠습니다. 그러면 구청 관계관께서는 나오셔서 빗물펌프장에 따른 제반업무에 대하여 보고하여 주시기 바
승주
고승주하수과장
하수과장입니다. 먼저 자료 준비 관계를 말씀하셨는데 토요일 오후에 연락이 와 가지고 자료가 준비된 현황만 작성을 했는데 이 자료는 현황만 되어 있기 때문에 미비합니다. 그래서 저희들이 이미 각 동장, 또 구청장님 이하해서 우리 수방대책 계획을 수립한 것이 있습니다. 그래서 그 내용을 위주로 해서 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 수방대책 문제는 약 7개과에 걸쳐서 각 소관 담당부서별로 관리를 하고 있습니다. 제일 문제가 되는 것이 펌프장인데 7개 펌프장 55개 펌프하고 간이 펌프장 3개소, 수문이 74문을 저희 하수과에서 관리를 하고 있고, 또한 수중펌프, 양수기를 비롯해서 102대가 각 동과 구에 비치가 되어 있습니다. 그것은 저희 하수과에서 관리를 하고 절개지는 공원녹지과, 주택과 재건축은 주택과, 재개발 현장은 도시개발과, 지하차도 등은 토목과, 또 주택불량은 주택과와 건축과가 관리를 하고 있으며 만약의 사태에 있어서 수방에 의한 이재민이 발생했을 때는 사회복지과에서 지원을 하도록 되어 있습니다. 금년도 수방추진 계획을 위해서 저희들이 몇가지 한 사항들이 있는데 그것은 설명을 하면서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 금년도의 수방업무 추진계획으로써 목표를 세가지로 정했습니다. 재해취약 시설을 사전, 점검 관리를 하고 재해대책 본부 운영을 내실화 시키며 피해 발생시에는 즉각 대처를 하겠다는 그런 목표를 두고 수방업무를 계획 했습니다. 금년도 기상 현황은 작년도의 강우량이 구로구의 경우 896㎜가 내렸는데 예년의 평년 강우량이 약 1,300㎜가 됐는데 금년도에도 그 수준에서 올것으로 예상을 하고 있습니다. 장마는 약 5월 22일부터 시작을 해 가지고 약 1개월간 지속될 것으로 예상이 되며 태풍은 약 3개 정도가 직·간접적으로 영향을 줄 것으로 지금 장기 예보가 나와 있습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 수방시설은 수문 74개, 펌프장은 간이 펌프장을 포함해서 10개 소가 있습니다. 이것에 대해서 점검은 우선 우리 구청직원이 자체 점검을 합니다. 자체 점검을 약 5회 실시를 했고 그 다음에 펌프장의 제작사가 있습니다. 모터펌프를 제작한 제작사에서 애프터써비스 차원에서 점검을 해주고 있습니다. 그래서 일천전기와 청호공업사, 효성중공업 등에서 점검을 했습니다. 또 펌프를 운영하려면 전기의 안전여부가 문제가 되기 때문에 전기 안전공사에 의뢰를 해서 예산사업으로 안전점검을 실시했습니다. 거기에서 지적된 사항에 대해서는 금년도에 3억 5,000만원이 편성되어 있는 예산으로 집행을 해 가지고 지금 전기 분야는 완료가 되었고 기계 분야는 신구로 펌프장의 모터펌프를 수리하기 위해서 인양을 할 때 크레인이 필요한데 크레인 설치를 하기 위해서 작업을 하고 있습니다. 이것도 5월 말이면 완료가 되겠습니다. 수문은 5월 말이면 완료가 되겠습니다. 수문은 74개 수문을 지난번 5월중에 실제 가동 점검을 해서 한번씩 해 보았습니다. 이것은 또한 오늘도 본청 조사담당관실에서 나왔습니다마는 조사담당관실에서 감사를 했고, 또 치수과에서 나와서 한번씩 실시를 했습니다. 양수기는 지금 83대를 동에서 보유하고 있고 구에서는 19대해서 102대가 있는데 양수기는 사실 그렇습니다. 가장 문제가 되는 것이 비가 올 때 사용을 하기 때문에 수분이 들어가 버리면 재가동이 잘 안 되는 경우가 있습니다. 그래서 전기 펌프로 교체를 할까 생각을 하고 있습니다마는 전기 펌프를 하게 되면 수중에서 사용을 하기 때문에 전기 누전사고의 염려가 있기 때문에 지금 교체는 못하고 있습니다. 지난번에 양수기를 저희구 자체에서 점검을 해가지고 보수를 완료해 놓았습니다. 그러나 기계라는 것은 수시로 고장이 날 수 있는 염려가 있는 사항이기 때문에 수시로 보수하도록 하겠습니다. 그 다음에 준설은 우기 전 목표가 약 3,300㎥를 하도록 계획을 했는데 현재 약 1,500㎥ 정도 했습니다. 앞으로 준설을 완료하도록 하겠습니다. 단지 지금 현재 문제되고 있는 것은 준설된 토사를 김포매립지에서 받지를 않고 있습니다. 그래서 안양천 오금교 하천에 지금 쌓아 놓고 있는데 이것은 저희 한 개 구청의 문제만이 아니라 서울시 전 구청에 문제가 되어 가지고 다른 폐기물처리 업자한테 위탁처리하는 방향으로 지금 검토를 하고 있습니다. 수방자재는 마대 등 비닐 약 5만 점을 지금 비축 완료했습니다. 가장 문제가 되는 것은 제방이라든가 또는 절개지의 토사가 유실되는 경우를 대비해서 했는데 재작년에도 도림천에 그런 문제가 있었습니다마는 비닐은 얇은 비닐이 아니고 천막 비닐로 좀 비싸기는 합니다마는 비축을 했습니다. 다음에 수방대책본부의 운영은 1단계부터 4단계까지 저희들이 정해 가지고 관리를 하고 있는데 1·2단계는 과장 책임하에 3단계는 국장 책임 하에 4단계는 구청장 책임하에 관리를 하도록 되어 있습니다. 단지 4단계가 됐을 때는 수방대책본부 요원 전원이 근무하도록 되어 있는데 필요시, 즉 사고가 발생했다든가 또는 대처할 수 있는 상황이 발생하게 되면 현장 사무실을 설치를 하고 거기에서 전직원이 동원이 되어서 대처할 수 있도록 계획을 세웠습니다. 또 수방기간뿐만 아니라 수방대책을 준비하고 사전점검을 하기 위해서 펌프장을 가동을 해 보아야 됩니다. 그래서 5월 10일에 저희들이 동력선을 수전을 했습니다. 동력선을 수전하는 것이 밑에 현황자료에도 나와 있습니다마는 한해 동안에 우리 구청에서 펌프장으로 인해 가지고 예산이 소모되는 전기료가 약 5억 5,000만원이 되고 있습니다. 그런데 월 기본료로 사용하지 않고 수전만하더라도 약 3,000만원이 나가고 있습니다. 그래서 늦게 수전을 하는 것이 예산절감상 좋습니다마는 펌프는 공회전을 하면 마모될 염려가 있기 때문에 물이 찼을 때 가동을 해야 됩니다. 그래서 5월 1잎일에 일단 동력선 수전을 했고 5월 20일 경에 비가 와서 전 펌프에 대해서 가동 시험을 직접 해 보았습니다. 그래서 위원님들이 현장을 방문하신다면 가급적이면 비가 올 때 가동을 할 때 와 보시는 것이 나을 것이라고 생각을 합니다. 지금은 가 보셔야 현황인 시설만 볼 수 있는 것이지 가동을 할 수가 없습니다. 비가 오게 되면 가동을 할 수가 있기 때문에 그때 보시는 것이 좋을 것이라고 생각을 합니다. 참고로 재작년에는 하수를 유수지에 잠시 담수를 했다가 그것을 이용해서 펌프를 가동해 보았더니 하수가 며칠간 적체를 하게 되면 썩게 되어 가지고 그렇게 해서 펌핑을 하게 되면 냄새가 진동을 합니다. 그래서 지역 주민들이 항의를 하고 그랬는데 예를 들어서 개봉2펌프장 같은 곳에 펌핑을 할 수 있는 물을 담수하려면 약 2~3일이 걸립니다. 2~3일 동안 우수도 아니고 하수를 담수를 했다가 안양천에 뽑아 내면 냄새가 첫째 많이 나고 두번째 거품이 이 납니다 세제류가 있어 가지고. 그래서 여러가지 문제가 있기 때문에 금년에는 평소에 가동을 하는 것이 아니고 비가 올 때 전 펌프장을 교대로 가동을 해 보고 이상이 있는가를 직접 확인을 해 보고 있습니다. 지금 현재 펌프장의 문제점은 두 가지가 있습니다. 하나는 개봉1펌프장이 `89년도에 준공을 했는데 건물이 벽채중 벽돌의 일부가 금이 가고 있습니다. 그래서 그것은 시공사인 롯데기공에서 하자보수를 할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 이것은 수방기간동안에는 공사를 하게 되면 다시 흔들림이 있기 때문에 수방기간이 끝난 후에 하도록 하겠고, 또 끝 부분에 모터펌프에는 지장이 없겠습니다마는 기초 지지력이 부족하기 때문에 그것을 보강을 해야 되는데 그것은 추경예산에 반영이 되도록 하겠습니다. 그래서 공사를 보강하도록 하겠습니다. 그것이 안되는 상황이라도 금년도 펌프 가동에는 문제가 없습니다. 또 하나는 개봉2펌프장이 `94년 말에 준공을 했습니다. 그런데 개봉2펌프장을 가 보신 위원님들은 아시겠지만 제방보다도 실내 펌프가 배치되어 있는 지역이 약 1m 낮은데 노면수가 흘러서 빗물펌프장 건물 안으로 일부 누수가 되고 있습니다. 그 현상도 근본적으로 설계 잘못인데 하자는 아닙니다. 그런데 대림산업에서 시공을 했기 때문에 일부 다른 부분의 하자와 더불어 그것을 보수해 주기로 약속을 했습니다. 그래서 그것 두 가지를 보수하면 현재로써는 다른 이상은 없습니다. 다만 펌프를 관리하는 입장에서 관리자나 담당과장이나 비만 오면 상당히 잠이 안 올 정도인데 이 펌프는 기계기 때문에 언제라도 고장 날 수 있는 그런 요소를 가지고 있습니다. 그렇지만 전 펌프장에 예비 펌프가 전부 있기 때문에 별 문제가 없는데 개봉 1펌프장 같으면 16대가 있는데 그것을 전부 가동을 하면 여유가 있습니다. 그래서 한 두대는 예비로 배치를 해야 되는데 교대로 돌아 가면서 펌프를 할 수 있도록 게 조치를 하도록 하겠습니다. 참고로 금년도는 예년과 마찬가지로 6월 15일부터 수방기간에 들어 가서 10월 15일에 끝납니다마는 저희가 청사가 비좁은 관계로 재해대책본부 사무실이 없습니다. 작년에는 지금 기획실장 사무실 자리를 사용을 했습니다마는 과 편제가 신설되는 통에 없기 때문에 임시로 지하 상황실을 사용을 하도록 하겠습니다. 내년에는 서울시에서 주관하는 재해대책본부 상황실 현대화 계획에 의해서 지금 강동구나 영등포구, 양천구는 되어 있습니다마는 원래 금년도에우리 나라가 하도록 되어 있는데 내년도에는 예산이 배정될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이 상황실이 되면 그 상황실 자체에서 각 펌프장의 펌프 가동 현황을 CCTV로 직접 볼 수가 있고 그것이 그래프로 나타나게 됩니다. 새로운 시설을 설치하는데 우선 공간이 필요하기 때문에 보건소 통합 청사가 완공되면 보건소가 이전을 하게 되는데 그렇게 되면 하수과 옆에 지그 현재는 문화담당관실로 사용을 하고 있는데그곳이 비게 되면 거기.에 상황실을 만들도록 하겠습니다. 간단히 보고를 마치겠습니다.

안동학위원장
수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 빗물펌프장 관리 업무에 대하여 궁금하신 사항이나 의문나는 사항이 있으시면 질문하여 주시기 랍니다.

김종구위원
김종구위원입니다. 하수과장님께서 방금 말씀하신 중에 두 군데의 펌프장에 문제가 있는데 그 중에 개봉1펌프장은 대림산업에서 책임보수를 해 준다고 말씀을 해 주셨는데 그것을 언제까지 해 줄 수 있는 것인지 정확한 일정을 말씀해 주시고 이 사업이 잘 되어서 우리 지역 주민들에게 커다란 피해가 없도록 이렇게 철저히 해 주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
승주
고승주하수과장
답변드리도록 하겠습니다. 대림산업에서 하자보수를 하겠다고 착공계를 제출을 했는데 아직 착수는 못 했습니다. 이것의 소요 기간은 약 15일 정도 걸리는데 펌프를 가동하는데 직접적인 영향은 없습니다. 그렇더라도 금년도 수방하는데 건물의 관리 차원에서 빨리 보수할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
우리
우리변주태위원
과장님께서 그동안 수고하시고 노력하신 부분에 대해서 설명을 상세히 해 주셨는데 잘 들었습니다. 거기에 덧붙여서 말씀드린다면 우리 위원회에서 궁금히 생각했던 것은 빗물펌프장은 말할 것도 없고 각 동에 예를 들어서 장비 현황, 또 더불어서 조금 전에 김종구위원께서 말씀하신 가운데 개봉1펌프장, 2펌프장의 보수문제라든가 아니면 추경예산, 앞으로의 계획 등등을 좀더 구체적으로 자료를 뽑아 가지고 내일 우리 본회의 전에 우리 위원회에 내 주시면 참고가 되겠고, 또 과장님께서 말씀하신 부분이 맞다는 것이 무엇인가 하면 비가 왔을 때 펌프가 가동이 되어야지 제가 직업이 그 쪽과 관련이 있다 보니까 잘 아는데 펌프를 물이 없이 가동을 시킬 경우에는 굉장한 전력 소모는 물론 펌프의 베아링이 나갈 확률도 높고 지금도 전기료가 연간 5억원 정도가 나간다고 하는데 우리가 절약도 해야 되지 않습니까? 그런 면에서 과장님의 답변이 타당했고 우리가 또 공무원 아니면 누구를 믿겠습니까? 그것도 과장님 아니면 누구를 믿겠습니까? 그래서 우리가 비가 오면 그 장소를 한번 가서 확인을 해 보아야 되는데 비가 오면 언제라도 우리 위원회에서 나갈 수 있도록 위원장님이나 간사님이 우리 위원들한테 연락이 될 수 있는 체제를 갖추어야 되겠습니다. 사실 일기예보가 다 맞을 수가 없기 때문에 비가 12시에 올 수도 있고 새벽에 올 수도 있기 때문에 어느 정도 비가 왔을 때는 우리 담당 공무원과 위원들간에 연계 체제가 이루어져서 즉시 나가 볼 수 있도록 해 달라는 부탁의 말씀을 드립니다.
아까
아까김종구위원
말씀하셨을 때 펌프장 가동 관계는 비가 왔을 때 가동하는 것이 가장 적절하면서 또 좋다고 말씀을 하셨는데 비가 오면 위원들한테 연락을 해서 우리가 가동하는 것을 볼 수 있도록 해 주시고 또 하나는 아까 과장님께서 양수기를 각 동에 83대, 구청에 19대를 보관해 주었다고 했습니다. 그 보관한 양수기가 지금까지 수리가 다 되어서 그때 그때 비가 오면 가동되어서 즉시 피해를 방지할 수 있는가 그것을 묻고 싶고 아직까지도 양수기 수리가 안 되어 가지고 고장 상태에 있으면 속히 보수해서 우기 전에 만전을 기할 수 있도록 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
승주
고승주하수과장
펌프의 가동은 비가 많이 오게 되면 전 펌프장이 가동을 합니다마는 적게 오게 되면 우선 구로1·2·3하고 신도림이 가동에 들어 갑니다. 그래서 가동에 들어 가면 위원님들 사정상 참석을 못 하시더라도 일단은 가동이 되었다는 것을 알려 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 양수기는 지난 3월에 저희과 직원들이 각 동을 순시를 하면서 점검을 해 가지고 수리할 사항을 일단 조사를 한 뒤에 양수기 제작업체로 하여금 수리를 해서 지금 완료를 했습니다. 단지 수궁동에서 양수기를 7.5마력짜리 큰 것을 배치를 해 놓았더니 그것은 이용하기가 불편하다고 작은 것으로 교체를 해 달라고 해서 교체할 예정으로 있습니다.

윤주철간사
제가 한 말씀드리겠습니다. 큰 펌프장들은 관리가 잘 되고 있는데 작은 곳은 허술한 것 같습니다. 다른 곳은 모르겠습니다마는 저희 구로5동의 애경백화점 뒤 구로전철역의 간이 펌프장과 구민회관 뒤에 펌프장 같은 곳은 관리자가 별도로 있습니까? 그런 곳은 지금 과장님께서 보고를 전혀 안 하시는데.
승주
고승주하수과장
아까 말씀드린 바와 같이 7개 펌프장과 3개 간이 펌프장이 있습니다. 3개 간이 펌프장도 점검을 완료를 했습니다. 완료를 했는데 지금 윤위원님께서 말씀하신 것은 작년에 실제로 그런 상황이 일어 났는데 동의 수방담당이나 동장을 대상으로 해서 2회에 걸쳐서 수방교육을 실시를 했습니다. 그런데 그때 그 체제를 완비를 할 수 있도록 조치를 했고 가장 문제가 되는 것이 동은 여름철이든 겨울철이든 당직을 하지 않기 때문에 연락이 안 되었는데 금년에는 비가 와서 가동을 해야 되겠다고 판단을 하면 바로 동장한테 저희과에서 연락을 해서 비상조치를 할 수 있도록 그런 체계로 바꾸었습니다. 그리고 애경백화점 뒷쪽에 있는 간이 펌프장은 없는 곳이고 하수관을 조사해 보았더니 개인적으로 윤위원님께 보고를 했습니다마는 나무뿌리가 하수관에 들어가서 그것을 인력을 제거를 한 후에 보수를 해서 그곳은 금년도에는 소통에 큰 영향이 없을 것으로 생각합니다.
지금
지금박홍우위원
개봉2펌프장이 구로본동이 맞습니까? 현 위치의 주소지가 구로본동 631번지로 나와 있는데.
승주
고승주하수과장
행정동이······
것은
그것은박홍위원
좋습니다. 지금 개봉2펌프장은 잘 아시는 바와 같이 유수면적이 다른 펌프장에 비해서 10~30배가 넓습니다. 그것은 알고 계시죠? 그리고 그곳은 비가 왔을 때 물에 흐름이 경사가 없습니다. 아주 완만하기 때문에. 그래서 물이 펌프장에 도착하기 전에 위에서 넘칠 수 있는 위치가 바로 개봉1·2펌프장의 유수형태라고 보고 있습니다. 이 지역은 아시는 바와 같이 상습 침수지역이었다가 개봉2펌프장이 완공이 되면서 상습 침수지역에서 해제된 지역입니다. 그래서 아까 우리 위원장님이나 간사님께서 비가 왔을 때 현장에 가는 것이 좋다고 말씀하신 것에 대해서 그것은 이의는 없습니다마는 그것보다는 비가 언제 올지 예정이 없고 시간을 예측할 수가 없기 때문에 비가 오면 가장 가까운 지역에 있는 위원님들이 현장을 답사하고 나서 상황을 추후에 보고하는 것이 더 현명하다고 생각합니다. 여럿이 가는 것도 좋은 뜻이긴 합니다마는 언제 불러서 모여 가지고 가는 것도 애로가 있습니다. 예를 들어서 구로3펌프장 같은 경우에는 정승우위원님이 언제라도 가셔서 보고 나서 차후에 위원장님이나 간사한2에 보고하는 방법도 좋은 방법이라고 생각합니다. 그리고 제가 아까 오늘 현장에 가자고 한 뜻은 지금 가서 물이 없는데 펌핑을 하자는 것은 아니었습니다. 현 상황을 보고 또 보고도 받고 근무자들의 태도도 어떤가 점검차 간다는 것이지 지금 가서 고여 있지 않은 물을 펌핑하자는 것은 결코 아닙니다. 그것을 이해해 주시고 개봉1·2펌프장 한 지역이라도 이 회의가 끝나는 대로 저는 가는 것으로 하겠습니다. 같이 동참하실 분이 계시다면 고맙겠습니다.
저도
저도김종구위원
가겠습니다.

송태복위원
하수과장님께 몇 가지 묻겠습니다. 오늘 우리 재해대책 위원들께서는 주로 펌프장 시설에 대해서 궁금해 하시는 것 같습니다. 그런데 제가 알고자 하는 것은 조금 전에 윤주철위원께서 여쭈어 보았던 펌프시설이 안 되어 있던 하수도 관련 모터설치, 모터준비가 되어 있느냐 이런 것은 한번 여쭈어 보고 싶고, 두 번째는 개봉동 펌프장이 제가 아는 범위로는 우리 구에서 제일 큰 펌프장인 것으로 알고 있는데 구에서 전담 관리를 하고 있는 것인지 시에서도 관리, 감독을 하고 거기에는 파견되는 직원이 있는지 여쭈어 보고 싶고, 또 아까 비가 오면 펌프장을 가동한다고 했는데 비가 몇 ㎜ 정도 왔을 때 펌프장 가동을 하는지 답변해 주시고 여기 현황 설명서 마지막에 보면 빗물펌프장 직원현황이 나와 있습니다. 그래서 총 22명이 나와 있는데 이 공무원들이 책임만 지고 있는 것인지 하나면 상주해서 근무하고 있는 것인지 이상에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
승주
고승주하수과장
답변드리겠습니다. 아까 윤주철위원님이 지적하시고 송위원님이 말씀하신 큰 펌프장이 없는데 하수관이 낮아서 배수가 안 되는 지역에 대해서는 간이펌프장을 설치를 하고 있습니다. 지금 저희는 구로2동하고 개봉3동, 구로5동에 있는데 구로2동의 경우는 지금 하수관의 물의 흐름을 변경했기 때문에 실제 필요는 없습니다. 그런데 금년 한해 상황을 점검을 해 보고 그때 가서 내년에 가서 철거를 하려고 하고 있고 간이펌프장하고 수중펌프장 관리는 각 동에서 관리를 하도록 했는데 그것은 제일 가까운 곳에서 빨리 나가야 되기 때문에 그렇게 조치를 했습니다. 그래서 아까 말씀드린 바와 같이 그 시설의 준비, 또 보수는 완료가 됐습니다. 단지 가동을 할 때 가동을 위한 출동체계를 확립하기 위해서 비가 오면 바로 해당 동의 동장한테 연락을 해 가지고 근무를 할 수 있도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다. 개봉1·2펌프장의 경우는 개봉2펌프장의 개화천 물을 유사시에 전부 펌핑을 하도록 되어 있는 시설입니다. 약 분당 960t의 물을 배수를 해야 되기 하기 때문에 신정1펌프장의 약 560t보다 훨씬 큽니다. 그렇지만 그 펌프장이 동양에서 최대로 크다고 해서 시에서 관리를 한다든가 그런 것은 아닙니다. 전적으로 구에 책임이 있습니다. 그렇지만 구에서 관리를 하지만 수시로 점검, 정비를 한 상태를 조사도 하고 또 점검하고 확인하는 것은 시에서 하고 있습니다. 예산의 투입문제는 펌프장의 신설하고 주요시설, 즉 펌프 모타 등의 주요시설의 보수 사항에 대해서는 시에서 예산을 부담을 하고 유수지의 준설, 또는 유지, 관리 또는 직원들의 인건비, 또 전기료 등은 구에서 부담을 하고 있습니다. 지난번에 그런 문제때문에 개봉2펌프장하고 신구로 펌프장에 대해서 양천구하고 금천구에 인건비하고 유수지의 준설, 또 전기료를 분담을 하자고 협의를 했습니다. 협의를 했더니 자기들 각 2개 구청에서 결정할 사항이 아니고 시에서 종합적으로 결정을 해야될 사항이다해서 다시 시에 건의를 했습니다. 시에 건의를 하니까 이론적인 뒷받침은 각 구에 그런 펌프장의 시설, 또 장소의 갯수, 또는 도로 등 각종 시설 현황에 가산점을 주어 가지고 교부금을 주기 때문에 교부금 내용에 포함이 되어 있다. 그렇기 때문에 그것을 별도로 분담할 수는 없다고 했는데 앞으로도 계속 저희들이 한 번 추진을 해 보도록 하겠습니다. 참고로 신구로는 저희들이 60%, 금천구가 40%를 부담을 해야 되는 것이고, 구로2펌프장은 상류층에 양천구 신정동에서 내려오는 물이 있습니다. 그 물의 배수면적을 감안을 한다면 약 70:30정도가 됩니다. 그런 것이 있다면 앞으로 한푼이라도 저희들이 부담을 하지 않고 인접구에서 부담을 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 다음에 펌프장 가동 시점은 강우량이 얼마일 때 가동을 하느냐는 질문에 대해서는 이것은 물론 비가 오면 영향이 있겠습니다마는 강우량과 안양천하고 도림천의 하천수위에 영향이 있습니다. 평상시에는 안양천이나 도림천이 자연방류를 하기 때문에 하천수위가 낮으면 펌프를 가동할 필요가 없습니다. 비가 온다 하더라도 펌프를 가동하지 않습니다. 단지 안양천이나 도림천의 수위가 올라 가게 되면 그 수위가 올라 가는 일정에 따라서 펌프를 가동하게 됩니다. 그래서 강우량 시점하고는 연관은 없는데 일반적으로 구로 지역에 있는 펌프장은 약 시간당 15㎜~20㎜ 정도가 오게 되면 펌프가동에 일단 들어 간다고 보아야 되겠습니다. 펌프장 관리 직원은 현재 7개 펌프장에 22명이 근무를 하고 있습니다. 큰 펌프장은 펌프 용량에 따라서 인원 배치기준이 다르기 때문에 가장 큰 개봉2펌프장이 5명이 2개조로 있고 각 펌프장에 최소한 2명씩 근무를 하고 있습니다. 이분들은 기능직으로서 정규직 공무원입니다. 단지 교대로 근무를 한다든가 2~3일씩 근무를 하게 되면 근무를 하고 있는 상황이라 할지라도 잠시 졸음이 온다든가 그런 문제가 있기 때문에 저희 구청 재해대책본부에서 시간 단위로 각 펌프장의 가동현황, 지금 현재 수위현황 등을 점검을 하고 있습니다. 이상입니다.
러면
그러면송태복위원
1년중에 위험수위는 몇차례 안 오는데 놀면서 거기에서 상주하고 있습니다. 다른 일은 전혀 안 합니까?
승주
고승주하수과장
다른 일은 안하고 있습니다. 성수기 때는 다른 일로 그 자리를 떴다가 갑자기 호우가 온다든가 그런 상황에 대처를 못 하게 되면 그것은 인력 22명이 하루 노는 그런 문제가 아니고 커다란 문제가 발생을 합니다. 그래서 수방기간동안 6월 15일부터 10월 15일까지는 어떠한 일이 있어도 거기에서 대기를 해야 됩니다. 단지 6월 15일 이전 2개월하고 10월 15일 이후 1개월은 사전에 점검을 하고 시운전을 하고 10월 15일이 끝나면 그 다음에 가동점검을 다시 해 봅니다. 그 나머지 기간동안에는 저희들이 주차단속을 한다든가 동에 지원을 한다든가 또 보안등을 순찰을 해서 지적사항을 관계과에 통보를 한다든가 그런 방향으로 활용을 하고 있습니다.
지금
지금이종영위원
양수기를 각 동에서 총 83대를 보유하고 있다고 되어 있는데 각 동별로 보유하고 있는 대수가 어떻게 되는지 그 현황과 기계기 때문에 관리를 어떻게 하느냐에 따라서 얼마만큼 수명이 오래 가느냐가 결정된다고 생각합니다. 현재 관리체계랄지 관리를 어떻게 하고 있는지 여기에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.
승주
고승주하수과장
펌프장의 양수기는 수중펌프 19대를 포함해 가지고 101대인데 양수기는 다른 구청에 비해서 많습니다. 저희들이 검토하고 있는데 아까 말씀드린 대로 모터양수기를 구입해야 되느냐 그 문제가 있습니다. 그런데 양수기는 일제 점검을 해 가지고 수리를 해 주고 그 다음에 각 동에 배치를 해 놓고 있습니다. 각 동에 배치를 하고 난 다음에 양수기 관리는 담당을 두어 가지고 그 분들을 저희 기전계 직원이 나가 가지고 가동하는 요령을 꼭 숙지를 하도록 그렇게 교육을 시키고 있습니다. 금년에도 교육을 시켰습니다. 그러나 시간이 촉박하다든가 상황이 급박하면 가동하는 것이 잘못해서 고장나는 수가 있기 때문에 저희들이 수시로 그것을 고장났다고 하면 보수를 해 주고 있습니다. 그리고 10월 15일까지 수방기간이 끝나면 일제 점검을 해 가지고 보수를 해 놓고 보수를 한 후에 그 다음 해에 다시 사용을 하려면 다시 고장이 나고 그래서 익년도 3~4월 경에 점검을 해 가지고 다시 수리를 해 오고 있습니다. 그래서 이것은 앞으로 지하실 침수라든가 일층 침수 정도가 되면 전기로 해 가지고 전기 코드를 길게 해서 모터를 쓸 수 있도록 하는 방법이 있는데 전기 사고가 가끔 일어 납니다. 물론 모터가 적기 때문에 110V나 220V로 합니다마는 그것때문에 아직 결정을 못 하고 있습니다. 이 휘발유 양수기는 안전은 한데 고장이 자주 나고 모터에 의한 양수기는 안전에 염려가 있는데 가동은 잔 됩니다. 그래서 제가 다른 구청에 있을 때 모터를 구매를 해 가지고 비치를 할 때는 저희 구청 직원이 다룰 때는 모터양수기를 다루고 각 동에 비치하는 것는 그냥 휘발유 양수기를 비치를 했었습니다. 그런데 그것은 좀 더 두고 생각을 해 보아야 될 문제입니다.

정승우위원
한 가지만 물어 보겠습니다. 수방 대책에는 인력관리와 장비 유지관리가 잘 되어야만이 수방대책이 이루어 질 수 있다고 보는데 그동안에 해마다 기전분야라든가 스크린 분야의 예산이 상당히 많이 소요가 되어 왔습니다. 그런데 예를 들어서 신도림 펌프장이 기계 어느 분야, 어느 모터가 수리가 됐었다. 그래서 7개 지역의 수리내역이 쭉 나와 있는데 그 펌프장별로 기계 수리 연역이 있습니까? 연역이 이렇게 쭉 기록을 해 놓은 것이 있습니까?
슝주
고슝주하수과장
펌프장에 가면 펌프장별로 쭉 일지가 있습니다. 펌프장 시설별로 관리 카드가 있는데 거기에 기록을 해 놓고 있습니다.
러면
그러면정승우위원
그때 그때 어느 분야를 수리를 했다. 몇 년도에 어느 분야를 수리를 하고 또 재 수리를 했다. 또는 AS를 받았다는 내용이 기계별로 카드에 기록을 하고 있습니까?
승주
고승주하수과장
예. 펌프장별로 기록을 하고 있습니다. 몇 년전에는 사실 그런 것이 없었습니다. 그래서 저희들이 새로 정비를 해 가면서 그런 관리카드를 만들어 놓고 관리를 하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 펌프장에 투자된 예산은 토목분야하고 기전분야가 있는데 기전분야는 구에서 투자하는 예산은 그렇게 많지는 않습니다. 단지 유지, 관리하는 운영비, 전기료 등이 많아서 그렇지 펌프장을 보수하는 비용은 많지가 않습니다. 그것은 대부분의 경우 시에서 예산을 받아서 시비로 하고 있습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 펌프장의 유지, 관리 등 운영 주체는 구청장입니다마는 펌프가 나빠서 교체를 한다든가 모터가 나빠서 교체를 한다든가 하는 것은 시에서 예산을 받아서 하고 있습니다.

정승우위원
알겠습니다.

안동학위원장
이상 질문이 없으십니까? 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 수고 많으셨습니다. 그러면 이상으로 제70회 구로구의회 임시회 개회중 제2차 재해대책특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시59분 산회