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광주 동구의회 발언

임종율 의원 발언

제57회 제2차 운영총무위원회1997-06-02

임종율 의원 프로필 보기 →

백규

김백규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제57회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 운영총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 현장활동 실시 결과보고서 확정의 건(동구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 현장활동실시 결과보고서 확정의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 5월 28일 제1차 운영총무위원회에서 현장활동 실시의 건이 의결된 바에 따라 5월 29일부터 5월 31일까지 3일동안 현장활동을 실시한 결과, 보고서를 확정하기 위한 것입니다. 먼저 현장활동 결과 문제점이나 지적사항이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 허성룡 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
성룡

허성룡위원

저희들이 첫날 너릿재공원, 대아아파트, 삼익세라믹 이런 곳을 갔지 않습니까? 그런데 너릿재공원을 보면 광주 시민들이, 우리 구민들이 이용할 수 있는 버스승강장이 설치되어야 하는데도 버스승강장이 설치되지 않았기 때문에 이용률이 저조합니다. 그런 문제점이 하나 있고, 또 저녁에는 여가를 충분히 활용할 수 있는 가로등이 설치가 되어야 하는데 가로등이 설치되지 않는 것을 문제점으로 파악을 하고 있습니다. 이상입니다.
백규

김백규위원장

김종렬 위원 말씀하십시오.
종렬

김종렬위원

김종렬 위원입니다. 5월 29일 대아아파트, 삼익세라믹 등의 체육시설을 둘러 본 결과 본 위원이 알기로는 아파트 단지가 들어서면 놀이터가 의무적으로 시설하게끔 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 구비나 국비, 시비를 가지고 현재 체육시설을 해 놨는데 현장을 가보니까 마지못해 빈 공간 담밑이나 심지어 사용할 수 없는 지역에 설치를 해 놓는 지역이 많이 있었습니다. 그렇다면 이것이 국고보조비를 가지고 시설한다면 기 놀이터 부근에 집단적으로 시설했으면 그 효과를 충분히 발휘할 수 있고 모양새도 좋은데 어느 숲속과 같이 방치해 두는 결과가 드러난 것으로 보고 있으며 그런 문제점들은 앞으로 시정해 주었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
백규

김백규위원장

더 이상 말씀하실 위원 안계십니까? 그럼 위원님들께 배부해드린 현장활동 결과보고서 내용과 같이 제57회 동구의회 임시회 기간중인 5월 29일부터 5월 31일까지 3일동안 본 위원회 소관 부서인 문화공보실 소관 시지정 기념물인 춘설헌외 2개소와 예술의거리 총무과 소관 너릿재 공원 체육시설외 4개소 회계과 소관 국공유지 대부재산 및 산수2동 신축현장 민방위재난관리과 소관 학림교외 1개소 등을 현장 답사하였던 바, 체육시설물의 관리상태는 비교적 양호하나, 주변 잡초제거 및 부대시설물 관리에 시설 이용객들의 편의제공을 위하여 관심을 갖고 추진하기 바라며, 특히 너릿재 공원 체육시설중 도난 당한 역기봉은 조속히 확보하여 도난에 대비한 시설을 갖추어 놓기 바랍니다. 또한 아파트 단지내의 체육시설은 불특정 다수인을 위한 시설로 보기 어려우므로 금후 시설 신설시는 위치 선정에 보다 신중을 기하여 주기 바라며 재난위험시설물인 학림교와 대인지하도는 안전점검등 관리에 철저를 기하고는 있으나, 학림교의 경우 지역 교통난 해소 차원에서도 시에 건의하여 조속히 재가설토록 촉구하고, 대인지하도는 앞으로 광주은행 본점 이전과 롯데백화점이 개점될 경우 많은 시민이 통행할 시설이므로 철저한 진단으로 완벽한 보수가 되도록 특단의 대책을 강구하도록 할 것이며 산수2동 신축공사는 현재 기초공사가 진행중에 있으므로 하자가 발생하지 않도록 공사감독에 철저를 기하고 국공유지 대부재산 관리에 있어서도 대부용도에 맞게 사용되고 있는지도 수시 확인 점검이 필요하다고 보며, 시지정 기념물인 춘설헌은 옛정취를 되살릴 수 있는 문화재로서의 복원을 위해 대폭적인 지원이 요구되고, 나아가 지역경제 활성화 차원에서도 녹차를 활용한 신상품을 개발, 지역특산품으로 육성하여야 할 것이며, 예술의 거리 무등예술관과 야외전시대는 금년 9월부터 실시되는 제2회 광주비엔날레 행사와 연계하여 그 이용이 좀 더 활성화 되도록 적극적인 홍보를 하여야 할 것입니다. 이상의 현장활동 결과보고에 대하여 추가하거나 삽입할 부분이 있으신 위원께서는 좋은 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종율

임종율위원

아까 두 위원님께서 말씀하셨던 사항을 추가시켜서 삽입해서 작성하여 주시기 바랍니다.
백규

김백규위원장

그러면 별다른 의견이 없으므로 두 위원님의 의견을 삽입하여 그 보고서안대로 확정 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시동구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 번안동의의 건(김종렬 위원외 2인 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 광주광역시동구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 번안 동의의 건을 상정합니다. 본 안건은 5월 28일 제1차 운영총무위원회에서 수정 의결된 안건입니다만, 김종렬 위원외 2인으로부터 본 조례안에 대한 번안 동의의 건이 발의되고, 또한 집행부로부터도 재심사 요구서가 접수되었습니다. 그러면 먼저 해당 국장이신 고창옥 도시국장께서는 세밀한 설명을하여 주시기 바랍니다.
창옥

고창옥도시국장

도시국장 고창옥입니다. 오늘 이렇게 운영총무위원회에서 재심의해 주신 것을 대단히 감사하게 생각합니다. 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 교통관련 업무는 물론 저도 잘 압니다만 심도있고 세부적인 사항을 설명 드리기 위해서는 담당 지역교통과장이신 최동식 과장으로부터 설명을 올리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
백규

김백규위원장

그러면 최동식 지역교통과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
동식

최동식지역교통과장

지역교통과장 최동식입니다. 광주광역시 제2단계 조직개편과 사무위임에 의거 차량등록, 자동차관리사업 자동차 대여사업, 삭도관련, 관광지도, 교통불편신고센터 운영 및 구직영 유료주차장 운영업무 증가로 인력보강이 요구됩니다. 현재 지역교통과 인원현황을 말씀드리겠습니다. 정원은 42명입니다. 일반직 9명, 기능직 13명, 고용직 2명, 청경 16명, 일용 2명으로 42명인데 현원 40명입니다. 일반직 8명, 기능직 12명, 고용직 2명, 청경 16명, 일용 2명으로 결원은 일반직 1명, 기능직 1명으로 2명입니다. 추진업무보고는 생략하겠습니다. 자동차 등록은 ’96. 12. 31 현재 동구가 2만 7,174세대입니다. 시의 25만 8,799대의 약 10.5%입니다. 민원처리 사항입니다. 연간 민원건수가 9만 9,327건으로 1일 평균 처리예상 331건입니다. 다음 ’97. 7. 1자 신규 사무위임 업무입니다. 차량등록 및 건설기계 등록업무. 자동차 관리사업 업무 자동차매매, 정비, 폐차업무입니다. 교통불편신고센터 운영업무. 삭도 관련업무로 지산유원지 리프트카 1개소입니다. 관광지도 업무로는 국내외 여행업, 관광업소 지도 업무입니다. 구직영 유료주차장 운영입니다. 다음 자동차 등록 및 민원처리 예상입니다. 다음 차량등록계 사무분장표(안)입니다. 6급 행정 1명, 계장 요원으로 자동차 등록업무 총괄 기획조정을 하도록 되어 있습니다. 7급행정 1명으로 서무, 예산, 회계 물품관리를 담당하게 됩니다. 7급기계 1명으로 중기등록 관계, 자동차 검사, 자동차 구조변경이고. 7급행정 1명으로 자동차 관련 재등록 신규, 이전, 말소업무를 담당하게 됩니다. 세무 1명으로 자동차 압류, 가압류 및 등록말소, 자동차 근저당 설정 및 말소업무를 담당하게 됩니다. 8급 행정 1명으로 차대번호 확인 및 자동차 봉인관리, 자동차 번호판 교부,세무 1명으로 자동차관련 제증명 발급 및 민원실전용 직인관리. 전산 1명으로 자동차 등록에 따른 전산입력 및 대사를 담당하도록 되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
백규

김백규위원장

다음은 발의대표 위원이신 김종렬 위원께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
종렬

김종렬위원

김종렬 위원입니다. 광주광역시동구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 번안 동의의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지난 5월 28일 제1차 운영총무위원회에서 7월 1일부터 신설될 차량등록계 정원에 대한 집행부측으로부터 내용설명이 미진하여 6명으로도 업무추진이 가능할 것으로 판단 정원을 8명에서 6명으로 수정 의결하였으나, 그 뒤 해당부서의 설명에 의하면 ’97년 7월 1일 시로부터 차량등록 및 건설기계 등록업무외 6가지 업무가 추가로 이관됨에 따라 차량등록계의 정원 8명은 최소의 필수 인원으로서 결원시에는 업무 추진에 어려움이 있다는 설명이 있어 그 내용을 검토한 바, 행정 6급 1명은 자동차 등록업무 총괄 기획조정. 행정 7급 1명은 서무, 회계, 물품관리. 행정 7급 1명은 자동차 제등록(신규, 이전, 말소). 기계 7급 1명은 자동차검사 중기등록, 자동차 구조변경. 세무7급 1명은 자동차 압류 및 등록말소, 근저당 설정 및 말소. 세무 8급 1명은 자동차 관련 제증명 발급. 전산 8급 1명은 자동차 등록에 따른 전산입력 및 대사. 행정8급 1명은 자동차 번호판 교부 및 봉인관리. 업무의 성격상 1인이 특수성 있는 타 업무를 관장 추진하기는 어렵다고 보아 당초 요구 한 원안대로 8명으로하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
백규

김백규위원장

김종렬 위원 수고하셨습니다. 그러면 본 조례안에 대한 번안 동의의 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김용덕 위원 말씀하십시오.
용덕

김용덕위원

김용덕 위원입니다. 지역교통과장으로부터 업무증가에 따른 건의의 말씀도 계셨습니다. 그러나 지역교통과장으로부터 저희 상임위원회 활동 과정에 있어 충분한 설명을 하지 못했던 사항이 발생하여 가지고 T?O를 8명에서 6명으로 조정하게 된 과정이 거기에 있었습니다. 그런데 그 내용은 지역교통과장으로부터 “불찰이 있었다”“문제점을 도출하게 된 그 과정이 나에게 있었다” 그런 발언은 없었던 것 같습니다. 과장님께서 다시 나오셔서 그 점을 번안동의안이 올라오게 된 그 동기를, 잘못했던 그 과정을 설명해 줄 수 있는 간략한 답변이 있었으면 합니다.
동식

최동식지역교통과장

지역교통과장입니다. 당연히 업무에 대한 상세한 설명 말씀을 올려야 했음에도 운영 총무위원회 개의 중에 도시건설위원회가 동시에 개의되어서 여기 참석해서 설명 말씀 못 드린 점에 대해서 대단히 미안하게 생각합니다. 충분한 사과말씀이 됐는지 모르겠습니다.
용덕

김용덕위원

그렇다면 과장님께서는 몸은 그쪽에 있으나 유인물로나마 이러이러한 업무 사항이 구로 이관됐기 때문에 이번에 그 인원이 꼭 8명이 필요합니다 하는 사항이 유인물로라도 상임위원회에 올려 보내줘야 마땅합니다. 그점에 대해 어떻게 생각합니까?
동식

최동식지역교통과장

대단히 잘못된 것으로 생각하고 다음부터는 이런 일이 없도록 명심하겠습니다.
백규

김백규위원장

임종율 위원 말씀하십시오.
종율

임종율위원

임종율 위원입니다. 저번에 우리가 이것을 의결했을 때 정원을 9명에서 7명으로하여 행정 5급과 지역교통과의 6명을 배정하고 나머지는 실질적으로 다른 계에서 수급 조정해서 하도록 조례를 통과시켜 준 의의가 거기에 있었는데 방금 김종렬 위원께서 번안동의를 해서 이렇게 올린 것 은 지금까지 사무분장상 여러 가지 업무의 막중함과 중대성은 감안해서 올린 것입니다. 그러면 현재 본 위원이 알기로는 이 8명의 인원을 가지고도 이 업무가 상당히 벅찰 것으로 알고 있는데 앞으로 더 필요한 인력은 어떻게 수급해서 쓸 계획인가를 답변하여 주시기 바랍니다. 또 하나의 문제는 6명의 인원을 가지고는 도저히 청내의 다른 계와의 인원을 조정해서 가져올 수는 없는 것인가 하는 이 두가지 부분에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 첫 번째 답변은 즉, 앞으로의 인원계획은 최과장님이 설명하고 나중의 답변은 이기문 기획감사실장이 답변하여 주시기 바랍니다.
동식

최동식지역교통과장

나머지 인원에 대해서는 과 자체적으로 해결하려고 합니다. 다른 계와 조정을 할려고 합니다.
종율

임종율위원

과 자체적으로요? 지금 현재까지는 8명만 가지고 자체적으로만 할 계획이지 세부적인 계획은 안서 있죠?
동식

최동식지역교통과장

네! 그렇습니다.
종율

임종율위원

바로 이런 점들이 문제다 이겁니다. 실질적으로 차량업무에 여러 가지 사전교육도 있고 하니까 앞으로 우리가 차량등록업무를 담당하게 되면 여기 사무분장표(안)은 나왔습니다. 어떤 경우는 한 사람가지고 안되니까 보조를 어떻게 써야겠다는 등의 그 세부적인 계획까지 짜가지고….
동식

최동식지역교통과장

지금 계획은 청경 1명과 일용 1명을 배치해야겠다는 생각을 가지고 있습니다.
종율

임종율위원

과장님 참 답답하십니다. 제가 지금 그 답변을 요구하고 있는데, 자꾸 “과 자체적으로 해 볼랍니다” 해놓고 이제와서 그런 얘기를 하면 됩니까?
동식

최동식지역교통과장

우리과 자체에 있는 청경과 일용을 대체해서 사용하고자 합니다.
종율

임종율위원

몇 명 정도를 이 계에 넣어서 어떻게 하겠다는 세부적인 계획이 없었다 이겁니까?
동식

최동식지역교통과장

청경 1명과 일용 1명을 보완해서 …….
종율

임종율위원

그런 세부계획을 가지고 설명을 해 주셨어야죠! 앞으로 10명가지고 한 번 해 보겠다는 것이죠?
동식

최동식지역교통과장

네! 그렇습니다.
종율

임종율위원

다음 이기문 기획감사실장 답변해 주십시오.
기문

이기문기획감사실장

기획감사실장 이기문입니다. 임종율 위원님께서 말씀하신 6명으로 정원을 하고 그 나머지 인력은 우리 구 자체에서 해결 할 수 없느냐 하는 말씀인데 현재 각 과에서 차출할 수 있는 인력이 없습니다. 결원 유보율이 2%인데 현재 5%에 달해서 도저히 각과에서 차출할 수 없고 또 정원이 8명으로 되어야 8명 범위내에서 거기에 투입할 수가 있지, 만약 6명인데 거기에 8명을 넣어두면 정원상 맞지 않습니다. 정원은 6명밖에 안되는데 직원을 8명을 넣어두면 되겠습니까? 차출하는 것도 어렵고 또 6명을 8명으로 직접적으로 쓴다는 것도 어려운 실정입니다. 그래서 방금 지역교통과장님도 말씀을 하셨지만 두명은 자기 과에서 청경이고 일용이기 때문에 효율적으로 할 수 있겠다는 이야기이고, 제가 말씀드리는 것은 우리 청 전체를 가지고 말씀드리는 것입니다. 그래서 상당한 어려움이 있기 때문에 어차피 8명으로 정원을 해 주시면 거기에 따른 적절한 정원운영을 하도록 하겠습니다.
종율

임종율위원

그러면 정원이 8명으로 조정이 되면 시에서 8명을 내려 보내도록 되어 있는 것을 6명만 받는다던지 등의 우리 구청 계획대로 할 수가 있습니까?
기문

이기문기획감사실장

제가 알기로는 제가 시 기획관리실장님실에서 회의를 해서 세번 갔습니다만 지금 시 인력상 저희가 8명을 요구한대로 주라고 해도 못줄 형편입니다. 또 저희들이 마침 위원님들께서 8명 T?O로하여 6명은 거기에서 오더라도 2명은 자체적으로 승진도 할 수 있도록 해라 해서 마침 그 말씀이 맞아 떨어져 가기 때문에 설령 8명을 준다고 해도 우리는 6명만 주라 하는 계획으로 하려고 합니다.
백규

김백규위원장

확정된 것이 아니고 그런 계획만 갖고 있다는 말씀이시죠?
기문

이기문기획감사실장

네!
백규

김백규위원장

김종렬 위원 말씀하십시오.
종렬

김종렬위원

방금 실장님께서 말씀하신 것은 추진 중이라고 하는데 그것이 꼭 실현되도록 노력하여 주시기 바랍니다.
기문

이기문기획감사실장

꼭 그렇게 하겠습니다.
백규

김백규위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이상으로 질의?답변을 마치고 광주광역시동구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 번안 동의의 건을 의결하겠습니다. 본 안건에 반대하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 다음은 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 찬성 5인, 반대 없고, 기권 2인으로 광주광역시동구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 번안 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님들께서는 오늘 의결된 조례안은 6. 3일 개의되는 제2차 본회의에 부의하도록 하고 오늘 확정된 현장활동 결과는 향후 의안심사나 구정질문 등에 충분히 활용하여 반영되도록 하여 주시고, 집행부에서도 반복 지적되는 사례가 없도록 관심을 갖고 보완 계획을 수립하여 처리하여 주시기 당부드리면서 오늘 회의를 마치고자 합니다. 그동안 바쁘신 일정 가운데서도 본 위원회 현장활동에 참석하셔서 활발한 의정활동을 펼쳐주신 위원님들과 이에 협조하여 주신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 20분 산회

출처 광주 동구의회 회의록