박윤국 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 임시회제1차문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계관 여러분, 그 동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원장 우춘환 위원입니다. 열악한 지방자치제도 하에서도 도정발전과 도민의 복리증진을 위해 불철주야 애쓰시는 위원님들을 비롯한 공보관실, 그리고 문화예술회관 관계자 여러분을 이 자리에서 다시 뵙게 되어 반가운 인사와 함께 그 동안의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 요즘 대선을 앞두고 선관위에서 또는 국회에서 선거법 개정을 추진하고 있습니다. 기존 우리 국회의원은 후원회가 구성되어 있고 또 이번 개정을 추진하는 데에 추가해서 대통령과 단체장은 후원회를 구성할 수 있게 아마 개정을 할 모양 같습니다. 사실 국회의원이나 또는 지방단체장보다도 더욱 열악한 여건속에서 의정활동을 하고 있는 것은 우리 지방의회 의원들 아닌가 생각합니다. 그런데 우리 지방의회는 후원회 구성이 되지 않는 것 같습니다. 아무튼 우리 위원님들 열악한 여건속에서도 도민을 위해서 불철주야 노력해 주시는 데에 대해서 다시 한 번 진심으로 감사를 인사를 드리겠습니다. 그리고 또 우리 문화공보위원회는 다른 위원회 보다 앞서 가는 위원회다 이런 생각을 합니다. 또 훌륭하신 위원들이 우리 문화공보위원회에 소속되어 있다 이런 자부심을 항상 갖고 있습니다. 이번에 예산결산특별위원회에 위원장으로 당선되신 김용헌 위원님과 또한 예결특별위원회에 간사로 당선되신 윤학상 위원님, 김성곤 위원님께 축하와 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 또한 지난 5월 한달동안에는 우리 위원회가 세미나를 개최했고 또 대만시찰을 무사히 마쳤습니다. 우리 위원회 활동을 무사히 마칠 수 있도록 도와주신 위원님들과 또 이 자리에 참석해 주신 관계관 여러분들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 오늘부터 3일간 다루게 될 안건은 도지사가 제출한 '97년도 제1회일반회계추가경정예산안으로서 오늘은 공보관실과 문화예술회관 소관예산을 먼저 심사하겠습니다. 1. 1997년도제1회추가경정세입·세출예산안 (경기도지사 제출)

공보관 이천식입니다. 지난 4월 15일자 도 인사발령에 의해서 공보관으로 자리를 옮겨왔습니다. '97년도 제1회일반회계추경예산안 제안설명을 드리기에 앞서서 저희 사무실에 근무하는 우리 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 임승빈 보도기획계장입니다. 다음은 이명준 공보계장입니다. 다음은 홍순표 방송국설립준비단장입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 우춘환 위원장님과 바쁘신 의정활동 중에서도 항상 저희 공보관실에 대하여 깊은 관심과 격려를 아끼지 않으시고 지도 편달해 주시는 위원 여러분들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 앞으로 열심히 일하는 도정의 모습을 850만 도민들에게 신속.정확하게 전달하고 도민 여론을 겸허하게 수렴하는 열린도정구현에 최선을 다 할 것을 다짐합니다. 그러면 금년도 제1회일반회계추가경정세입.세출예산안 51페이지부터 54페이지까지를 참고해 주시기 바랍니다. 위원님들께서 가지고 계신 엷은 하늘색표지의 사항설명서 303페이지부터 307페이지까지와 초록색표지의 세입.세출예산안 51페이지부터 54페이지까지를 참고해 주시기 바랍니다. 세입.세출예산안 사항별설명서 304페이지입니다. 공보관실소관 '97년도 제1회추가경정예산 규모를 말씀드리면 세출예산은 51페이지부터 54페이지까지를 참고해 주시기 바랍니다 세입.세출예산안 사항별설명서 304페이지입니다. 공보관실소관 '97년도 제1회추가경정예산규모를 말씀드리면 세출예산은 당초 26억 2,138만 4,000원으로서 당초보다 6,627만원이 증액계상되었습니다. 이는 우리 경기도 일반회계예산 총규모 3조 9,971억원의 0.07%에 해당되는 액수입니다. 편성내용을 사항별로 말씀드리겠습니다. 먼저 인건비로 258만원은 저희 공보관실 소속의 일용인부 5명에 대한 정부노임단가가 인상됨으로서 그 차액분을 증액시킨 겁니다. 예를 들어서 말씀을 드리며는 홍보사진정리 요원 한 사람이 현재는 1만 8,450원에서 1만 9,370원으로 인상이 되고 워드요원이나 VTR촬영보조요원은 1만 8,450원에서 1만 9,370원, VTR촬영요원 1명에 대해서는 2만 1,630원에서 2만 4,930원으로 정부노임단가가 증액이 되었습니다. 다음은 관서운영비 387만원은 기관공통운영비의 일반수용비로서 저희 각 실.과의 신문구독료 부족분을 계상한 금액입니다. 다음은 경상적 경비중 일반수용비 4,482만원에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 주간경기 발행을 연간 50회로 계획을 해서 지금까지 발행해 왔으나 지난 신정과 구정, 그리고 추석, 앞으로 7∼8월의 하계휴가 기간중에는 휴간하는 데 따라서 4회 제작경비 9,600만원과 이 4회분 발송요금 1,680만원을 이번에 삭감코자 하는 겁니다. 306페이지가 되겠습니다. 효율적인 도정홍보를 위해 영상물로 제작 방영하고 있는 일등경기 열린소식은 당초에 도 자체에서 일부 제작을 하고 나머지는 외부발주에 의뢰해서 월 1편 제작을 계획했었습니다마는 도 자체 제작은 기술적인 측면으로 인해서 어려움이 있기 때문에 제작 전융을 외부발주로 제작하고자 부족분 8.400만원을 일반수용비로 계상하였습니다. 또한 도정홍보물과 정기간행물 구입비 6,200만원은 정기간행물의 단가인상과 추가 구입요건이 발생해서 계상한 것입니다. 다음은 지하철 1호선과 분당선 차량에 부착해서 홍보하고 있는 도정홍보광고물 부착 기간이 연장됨에 따른 수수료 4,634만원을 계상하였습니다. 또한 도청내 방송운영의 활성화를 위해서 청내 방송요원 분장소모품으로 100만원과 307페이지 시설비에 스튜디오, 세트장 설치시설비 1,500만원을 계상하였습니다. 다음은 금년도 업무계획에서 보고드리대로 행정홍보물의 질적 향상을 위해 개최하고자 하는 행정홍보물 콘테스트 필요경비로 심사위원 수당 70만원과 우수작품에 대한 시상금 명목으로 450만원을 계상하였습니다. 끝으로 보상금 명목에 도정주요시책, 언론인 홍보 및 간담회 개최비와 국민홍보위원 간담회비는 당초예산에 각각 4,000만원과 200만원을 계상을 했습니다마는 금년도 내무부 지방자치단체 재정운용지침에 의거해서 보상금으로는 집행이 곤란하다는 지시가 있었기 때문에 이번 추경에 각각 보상금 3,900만원, 언론인 홍보 간담회비 3,900만원과 국민 홍보위원 간담회비 192만원을 삭감하고자 하는 사항입니다. 이상으로 '97년도 제1회추가경정일반회계예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 저희 공보관실 소관예산안에 대하여 저희들이 요청한 원안대로 의결해 주시면 효율적인 예산집행과 함께 원활한 도정홍보를 위해서 최선의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

공보관 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

지금부터 1997년도 제1회일반회계세입·세출예산안 중 공보관실소관 예산안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산, 세출예산, 주요예산 편성내역은 일부 배부해 드린 유인물 1쪽부터 5쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 검토보고서 6페이지가 되겠습니다. 먼저 일반회계 전체에 대해서 보고드리겠습니다. '97년도제1회경기도일반회계추경 전체규모는 2조 9,910억 700만원으로 당초예산 2조 7,451억 1,737만 5,000원보다 2,458억 8,962만 5,000원이 증액편성되었습니다. 이중 문화공보위원회 소관 공보관리비, 문화예술비, 체육진흥비, 관광관리비의 증가액은 106억 8,298만 5,000원으로 일반회계 추경전체 증가액의 4.3%를 차지하고 있습니다. 다음은 공보관실소관 공보관리비에 대해서 보고드리겠습니다. 공보관리비의 추가경정예산액은 26억 2,138만 4,000원으로 당초 예산액 25억 5,511만 4,000원보다 6,627만원이 증액편성되었습니다. 주간경기 연간 발행횟수가 50회에서 46회로 조정됨에 따라서 당초예산에 계상된 12억원에서 9,600만원을 삭감한 것으로 판단되나 도민의 알권리 충족차원에서 편집의 내실화와 효율적인 배부관리 체계를 강구해야 할 것입니다. 도정뉴스제작비가 당초예산액 6,000만원보다 8,400만원이 증액된 바 이는 당초 월 1편씩 총 12편의 용역을 계획하였으나 보다 시의성있는 도정홍보를 위해 월 2편씩 제작함에 따른 것으로 향후 소요되는 12펀의 제작을 위한 것으로 보입니다. 그러나 편당 제작 단가 700만원은 당초예산액보다 다소 과잉계상된 것으로 생각됩니다. 도정홍보물제작 및 간행물구입비가 당초예산액 7,500만원보다 6,200만원이 증액한 것은 도정주요시책홍보의 일환으로 구입.배부하는 각종 간행물의 단가 상승 및 기타 간행물 추가구입에 따른 것으로 보이나 각종 책자의 다량구입보다는 이들 매체를 통한 도정홍보에 보다 주력해야 할 것입니다. 도정주요시책 언론인홍보 및 간담회 개최경비를 3,900만원 감액한 것은 내무부에서 시달된 '97지방자치단체재정운용지침에 따른 것으로 판단되는 바 향후 불요불급한 예산의 편성은 지양되어야 할 것입니다. 청내방송국 스튜디오장 설치 및 의상지원비로 1,600만원이 신규계상된 것은 도정활동사항 등 각종 청내소식을 영상으로 편집제작하여 도청 전직원에게 방송하기 위한 것이나 이에 따른 전문인력이 3명이 증원된 만큼 방송효과분석 등 철저한 검증이 필요하다고 판단됩니다. 행정과 의정관련 각종 홍보물을 비교, 평가하는 행정홍보물 콘테스트를 위해 457만원을 계상하고 있는 바 콘테스트를 통해 홍보물에 대한 정보를 교환하고 일선공무원의 홍보물 제작능력과 발행방법의 개선 등으로 홍보효과를 거양시킬 수 있는 좋은 계기가 될 것으로 기대됩니다. 경기도의 이미지 부각과 도정홍보를 위해 수도권선 및 과천선에 설치한 도정광고물에 대해 계약기간을 연장코자 소요액 4,634만원을 추가 계상한 바 시의성 있고 참신한 도정홍보가 될 수 있도록 광고 문안의 편집과 교체에 각별한 주의가 있어야 할 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 1997년도제1회추가경정세입세출예산안검토보고서(공보관실)

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의는 원활한 회의진행을 위하여 일문·일답으로 하고자 하는데 공보관께서는 괜찮겠습니까?

네.

그러면 일문, 일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 장현수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안성출신 장현수 위원입니다. 지금 공보관실 예산 중에서 당초에 보상금으로 편성됐던 도정주요시책 및 언론인 홍보 및 간담회개최라든가 국민홍보간담회 개최를 위한 1,920만원 외 3,900만원이 삭감이 됐는데 그렇다면 내무부에서 물론 보상금 형식으로다 예산편성이 안된다라고 해서 삭감했다고 말씀하시는데 언론인과 또는 홍보를 위한 간담회를 개최하실 의향은 없으신지 앞으로 한다며는 어느 예산과목이나 어디서 할 것인지를 답변해 주시기 바랍니다.

대단히 송구스럽습니다. 아까 우리 전문위원께서 검토보고에서도 지적을 했습니다마는 저희들 당초예산에 언론인과 국민 홍보위원들하고의 간담회 명목으로 그분들에게 민간에 대한 보상금조로 각각 4,000만원과 200만원을 계상을 했습니다마는 작년 연말에 감사원에서 저희들 도정보상금 집행사항에 대한 감사를 실시한 바 있습니다. 그래서 그 감사원에서 지적한 내용이 보상금이라는 것은 순수한 민간인들에 대한 하나의 순수한 보상, 그러니까 음식 제공하는 겁니다. 한끼에 5,000원 기준으로 해서 하도록 예산이 계상이 됐는데 이 언론인, 상근하고 있는 언론인들하고 간담회를 그 명목으로 그 보상금에서 집행하는 것은 적절치 않다, 그래서 이 보상금은 상근하고 있는 언론인들에 대해서 간담회 명목으로 식비를 졔공하는 것은 적절치 않다는 지적이 있기 때문에 어차피 이것은 집행이 어려운 이 예산은 삭감조정하는 것이 옳겠다 해서 저희들이 삭감요구를 낸 것이고 그래서 앞으로 기자들 특히 언론인들, 홍보요원들과의 간담회하는 예산은 특수활동비 명목, 그 다음에 업무추진비 이 항목에서만이 집행이 가능하다 이렇게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 사실은 저희들이 4,000만원과 4,190만원을 삭감하는 대신 이것을 사실은 업무추진비나 특수활동비 명목으로 항목을 변경을 해달라고 저희들이 요청을 했습니다마는 저희들 예산 부서에서는 특수활동비라든가 업무추진비는 기간당 총액 한도액이 또 정해져 있기 때문에 어쩔 도리가 없다, 그래서 저희들은 사실은 이것을 분명히 다른 명목으로 집행이 가능한 간담회나 이런 데에 집행이 가능한 명목으로 항목으로 이것이 예산이 과목이 변경이 되어야 되는데 저희들은 하지 못하고 삭감하는 사항을 보고를 드립니다.

그렇다면 삭감이 3,900만원 된 것 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 지금 예산담당부서에서 이러한, 자기네들이 까지고 있는 업무추진비라든가 특수활동비 그것은 딴 부서에서 쓸 예산밖에 없기 때문에 이쪽에 못주겠다 그 뜻입니까?

도청에 업무추진비라든가 특수활동비는 각 부서별로 한도액이 정해져 있다 이런 얘기입니다. 연초에 기 딱 정해져 있기 때문에 더 이상 증액을 못한다 그런 얘기죠.

그렇다면 만약에 없다라면 공보관실을 위해서 딴 부서에서 조금씩 삭감을 해서라도 여기다 갖다 넣어줘야 되는 거 아니겠어요? 엄격하게 따지면.

네. 저희들 바램은 그렇습니다마는 지금 형편이 그렇지 못했기 때문에.

공보관실에서 사실 언론매체나 홍보를 전담하는 부서에서 이거 간담회도 한 번 할 수도 없는 거고 이렇게 된다며는 문제가 있는 거지 예산 편성지침이나 거기에만 자꾸 매달려 갖고 공보관실이 책자나 발간하고 간행물이나 발간한다고 해서 되는 건 아니라고 보는데요. 그래서 이거는 위원장님한테 말씀을 드립니다만 공보관실이 이렇게 돼갖고 앞으로 공보관실이 그래도 경기도정을 홍보하고 경기도정에 대한 거를 열린도정을 한다고 하면서 그 언론매체나 홍보위원들이나 이 사람들하고 공보관실이 유기적인 관계를 갖고 해야 될텐데 이건 예산이, 그렇다면 특수활동비는 어떤 한계가 없는 거 아닙니까? 업무추진비는 부서별로 있다고 보는데 특수활동비는 없는 거로 알고 있는데요.

다 있답니다.

그럼 공보관실 특수활동비 지금 얼마 있습니까?

3,000만원있습니다.

그건 당초 할 계획이 있었던 거 아닙니까?

그렇습니다.

이건 공보관실 특수활동비를 배정을, 할당을 늘리는 방법을 하든지 이거는 위원장님께 좀 적절히 조치해 주셨으면 고맙겠습니다.

고맙습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 박윤국 위원 말씀하세요.

공보관님의 활동을 크게 기대합니다. 이영성 위원입니다. 홍보의 위력이라고 할까 하는 거는 금세기에 얼만큼 크다 라는 거를 재론할 필요가 없다고 생각합니다. 본 위원의 경험에 의하며는 중앙지, 중앙TV 같은 데 한 번만 소개가 되며는 전국적으로 반응을 일으키는 거를 제가 이전에 제가 경영하고 있는 옷은행을 보고서 저도 깜짝 놀랐습니다. 그런데 과연 이 홍보가 어떻게 하는 것이 가장 효과적인 것인가 하는 것에 대해서 우리가 신경을 써야 된다고 생각합니다. 그래서 이 도정홍보물 제작을 위한 예산이 증액되는 것도 중요하지만 그것의 보다 효과적인 홍보활동을 위해서 제작을 위한 편성위원회라고 할까 그런 것을 구성을 해서 보다 다양하고 효과적인 그런 홍보가 될 수 있도록 하실 계획이 있으신지 그걸 제가 한 번 여쭤보고 싶고 또 하나 지적하고 싶은 거는 지하철내에 게시하는 홍보물에 관해서 저는 이 지하철 게시홍보가 갖는 효과는 좀 별로지 않나 생각을 하고 또 경기도 일원 전체에 홍보하는데 좀 미흡하지 않나, 전체적인 파급효과가, 그래서 그 부분에 대해서 좀더 다른 차원으로 이 예산이 함께 병행돼서 사용될 수 있도록 강구하실 용의는 없으신지 그 부분의 답변을 부탁드립니다.

알겠습니다. 이영성 위원님께서 질의하신 도정홍보물 제작 및 간행물 구입비 6,200만원에 대해서 이게 상당히 많은 금액이다라고 말씀하시면서 도정홍보를 효율적으로 하기 위해서는 여러 가지 다양한 의견도 수렴해야 되고 편집위원도 잘 선임을 해가지고 하는 것이 바람직하지 않느냐 하는 말씀에 대해서는 저희도 전적으로 동의합니다. 그런데 여기에 저희들이 이번에 증액하는 6,200만원은 도정홍보물을 제작하는 데는 별로 들어가는 예산이 아닙니다. 그거는 그 다음 정기간행물, 정기간행물이 상당히 많습니다. 예를 들며는 저희 각 언론사, 이런 데서 일간신문말고도 주간지다, 월간지다 해 가지고 정기간행물이 상당히 많습니다. 이거에 대한 구입비로 저희들이 6,200만원 계상을 한 것이고 그 다음에 지하철 두 개 노선에 대해서 하는 것은 사실은 저희들이 여기에 대한 효과를 저희들 나름대로 지난 3월 17일을 기준으로 해 가지고 일반인 350명을 무작위 추출을 해서 한국갤럽연구소에다 용역을 줘가지고 저희들이 효과분석을 한 번 해 봤습니다. 해 봤더니 저희들이 생각하는 이상의 홍보효과가 드러나고 있는 것이 한국갤럽여론조사기관에 용역해서 나온 결과입니다. 그러기 때문에 이것이 기간이 연장됐기 때문에 이번에 기간연장에 따른, 그래서 일단은 이것이 금년에 계약이 돼 가지고 12월까지 7개월분만 끝나며는 그 동안에 다시 한 번 이 효과분석을 저희들이 나름대로 해서 내년도에 할 문제는 금년도에 10월이나 11월중에 다시 한 번 효과분석을 해 가지고 내년도에 게재하는 여부는 금년도 10월에 가서 그 결과를 보고 다시 한 번 저희들이 검토하도록 하겠습니다.

아니 제가 말씀드린 걸 조금 오해하신 것 같은데 저는 지하철에 한정하지 말자는 얘기입니다. 말하자머는 지하철에다만 홍보 제시를 하지말고 경기일원에 다 알릴 수 있도록 버스도 있고 홍보할 수 있는 방법들이 여러 가지 있으니까 너무 지하철만 위주로 했을 때는 지하철 안 들어가는 지역에서는 홍보가 안 되니까 그것을 나누어서 활용하셨으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.

그건 저희들이 종합적으로 개선방안을 한 번 검토를 하겠습니다.

이영성 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 한동진 위원 질의하시기 바랍니다.

이영성 위원님하고 다소 중복되는 감이 있습니다. 지하철 차량내도정홍보광고물 설치가 작년에도 실시가 된 겁니까?

그렇습니다.

지금 몇 년째 실시를 하고 있는 겁니까?

작년 10월부터 했습니다.

작년 10월부터 실시를 해서 5월부터 7월까지 계약을 연장을 해야 되고 4,634만원을 추가 계상해서 올라왔는데 그 뒤의 내용을 보면 A형, B형 이렇게 나와있습니다. A형은 주로 수도권에 하고 B형은 분당선에 하고 있는데 거기보면 136면이라고 나와 있고 B형은 260면이라고 나와있습니다. 그러면 지금 현재 통계로 말이죠 수도권의 전철차량, 분당선까지 해 가지고 총 차량집계가 나와 있습니까?

그렇습니다. 차량수가 수도권은 850량입니다.

그럼 거기다 하고 있지는 못하고 있잖습니까?

그렇습니다. 850량중에서 135량, 그러니까 중간중간에······.

그러니까 아까 이영성 위원님도 얘기하셨지만 이것이 우리 도정을 홍보하는데 여러 가지로 미흡한 점이 많고 또 수도권은 물론 경기도민이 아니고 우리 경기도의 것을 서울이라든지 인천이라든가 딴 데 있는 분들한테 홍보의 의미도 있지만 우리 도민들한테 홍보차원에서 시내버스같은 것도 적극 검토를 해야 되지 않느냐, 그리고 A형, B형에 대해서 저는 우리 문화공보위원회에 처음 왔기 때문에 전 위원들이 안을 한 번 보셨나요? 제가 타는 기회가 없고 그래서 자주 못보고 그래서 그런 면에서 예산을 투자하는 것도 중요하지만 최대의 예산안을 가지고 최대의 효과를 우리가 내는데 도정을 해 나가야 되지 않느냐 그런 면에서 다각도로 검토를 해야 된다고 생각합니다. 그래서 평가가 충분히 나오면 거기에 의해서 우리 도민들이 많이 홍보를 접할 수 있는 기회를 갖도록 하는 것이 보다 효과적이 아닌가 이렇게 생각해서 말씀을 올린 겁니다.

알겠습니다. 우리 한동진 위원님과 이영성 위원님이 지적하신 사항을 저희들이 앞으로 계속해서 발전방안을 다각적으로 모색해서 11월쯤 가서 제가 아까 말씀드린 대로 이번에 계상을 해 주신다며는 종합적인 효과분석과 함께 좁합적으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

한동진 위원님 수고하셨습니다.

아울러 청내 방송국 스튜디오 세트장 설치가 되어 있는 거죠?

현재 이쪽에 만들어져 있습니다.

그렇습니까? 시설이 지금 판단하시기에 미비하시다고 보는 거 아니겠어요?

그러기 때문에 이번에 근본적으로 방송을 하려며는 스튜디오같이 꾸며야 되기 때문에 그래서 거기에 시설비, 그리고 아나운서????저희들이 이번에 이 예산을 승인해 주시며는 별도의 방송요원도 확보를 해서 아주 전문청내방송을 하도록 할 작정입니다.

그래서 우리 문공위원님들이 이 세트장 한 번 가서 볼 기회가 없었죠? 안내가 있었습니까?

지금까지는 없었습니다.

그리고 어느 정도는 이것이 돼놓고 그러면 한 번 시간을 내셔가지고 안내를 하시는 것도 큰 도움이 되지 않나 이렇게 생각합니다.

알겠습니다.

마음이 같아서 박 위원님 말씀과 같을지 모르겠습니다. 박윤국 위원님이 지적하셨지만 제가 하나 여쭤보고 싶은 것은 도정홍보물제작계획서가 있으시죠? 연간제작계획서가.

도정홍보물의 종합적인 계획서는 만들어 진게 없습니다.

연간계획서가 없습니까?

네, 단위사업별로만 돼 있습니다. 예를 들어서 주간경기다, 주간경기는 몇 면으로 해서 연간 몇 매를 한다 그렇게 돼있고 또 열린소식 비디오는 이렇게 한다 하는 개별적인 것은 돼 있는데 지금 말씀하신 대로 종합적인 옥내홍보는 어떻게 하고 옥외홍보는 어떻게 하고 도로변의 홍보는 어떻게 하고 관광유적지에는 어떻게 하고 하는 종합적인 도정홍보에 대한 종합계획은 없습니다.

제가 보기에는 그게 반드시 있어야 된다고 생각을 해서.......

그래서 제가 아까 말씀드린 대로 금년 11월까지 저희들이 유형별로, 장소별로, 내용별로 하는 종합적인 계획을 저희들이 세워 가지고 11월쯤에 저희들이 어차피 내년도 예산을 그때 다루실 거니까 그때 같이 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

그래서 그 계획서가 반드시 있어야 된다고 생각을 해서 그 계획서를 세워주십사 하고 아까 말씀드린 답변이 덜 나왔는데 편성위원회라고 그러나 그런 거를 만드시고 계획서를 만드셔서 이제는 정말 홍보의 중요성이 제대로 발휘될 수 있도록 해 주셨어야 되는데 그게 아쉽고 제가 한 번 참여를 해 봤어요. 문화유적 소개하는 데 참여를 해보니까 너무 그게 시간이 짧다보니까 그게 광고 효과를 노리는 건지 애매모호하더라고요. 그래서 제가 하나 제안을 드리겠습니다. 우리 경기도가 가지고 있는 문화재라든가 경기도의 역사를 위한 그런 비디오를 하나 만드셔가지고 그거를 각급 학교에 주시는 것이 현재 절실하게 요구되는 입장입니다. 왜냐하며는 초등학교만 하더라도 지역교과서라는 게 있어 가지고 그 지역문화에 대해서 가르치게 돼 있는데 솔직히 말해서 선생님들도 외부에서 들어와서 그 지역의 역사에 대해서 전혀 모르는 분들이 많기 때문에 그것이 제대로 안 되고 있다고 지적해도 과언이 아닐 겁니다. 그런 문제를 보완할 수 있는 것이 바로 이런 홍보물을 제작해서 보내주신다며는 각급학교에 전부다 영상매체가 있으니까 아주 잘 활용되리라고 생각을 하기 때문에 그거를 해 주시는 게 급선무다, 예산이 더 들어가면 저희가 지원을 해 드려야 됩니다. 그거는요. 그게 15분, 20분짜리라도 그것 하나만 해서라도 부탁을 드리고 그 다음에 하나는 경기도내의 유일한 도립공원이 남한산성입니다. 이 남한산성은 월 이용객이 제가 알기로는 35만명 내지 40만명이나 됩니다. 그렇다며는 이렇게 많은 숫자가 활용하고 있는 공원에 요즘 서울에 나가면 옥상에 붙어 있는 홍보탑이라고 할까요 전자로 돼 있는 홍보탑 있지 않습니까? 그런 거라도 하나 만들어야 당연한 거 아닙니까? 850만 도민을 자랑하는 경기도청의 공보실에 말입니다 이렇게 큰 예산을 가지고 있으면서 도립공원에 그런 거 하나 설치하는 거 당연하다고 생각하는데 어떠신지 한 번 의견좀 내주십시오.

그런데 이영성 위원님, 문화유적지가 저희 도내에는 참 많습니다. 정말 많은데 이것을 영상물로 담아가지고 초.중.고 학생들에게 교육용으로 배부해 주는 것이 좋지 않겠느냐, 좋은 말씀이십니다. 그런데 이것은 사실은 저희 경기도에서는 이걸 문화정책과에서 합니다마는 저희들이 경기자기모습만들기운동의 차원에서 금년은 기록문화, 특히 문화유적지에 대한 기록문화를 중점시책으로 설정을 해가지고 현재 문화정책과에서 전부 자료를 입수를 하고 있습니다. 입수를 해가지고 물론 시.군별로는 향토문화라고 해가지고 시.군단위로는 그게 다 정리가 되고 있습니다. 정리가 되고 있는데 지금 말씀하신 대로 우리 도 전체 거는 한 눈으로 볼 수 있도록 정리된 것이 별로 없습니다. 그래서 이번에 현재 문화정책과에서 문화유적지에 대한 기록문화를 하기 위해가지고 현재 이것이 추진되고 있다는 말씀을 드리고요, 그 다음에 남한산성의 월 이용객이 35만명 정도가 되는데 그 지역에 홍보할 수 있는 광고탑 같은 것을 설치를 해줬으면 좋겠다고 말씀을 하셨는데 그 지역은 법률상으로 거기는 광고탑이라든가 이것을 할 수가 없습니다. 지금 현재 고속도로변이라든가 그 다음에 주요시가지 건물 옥상에 설치돼 있는 것은 광고물관리에관한법률에 의해 가지고 다 적법절차를 밟아가지고 설치한 것이기 때문에 그거는 가능한 것이고 남한산성은 거기가 자연녹지지역이고 거기가 그린벨트 지역인 것으로 알고 있습니다. 그리고 문화유적지고 하기 때문에 거기에 옥외광고탑이라든가 야립간판이라든가 전자식이니 멀티비젼같은 선전탑같은 것은 법률로 설치할 수가 없습니다.

그런데 지금 거기 간판들은 전부가 설치가 돼서 있거든요. 그런데 현재 이.......

어떤 간판을 말씀하시는 겁니까?

일반음식점간판같은 거는 .......

그러니까 간판의 종류에도 제가 아까 말씀드린 대로 가로형간판, 세로형간판, 또 그냥 세우는 야립간판, 입간판, 그 다음에 건물위에 세우는 옥상간판 등 종류가 다 다릅니다. 그런데 지금 현재 남한산성 그쪽 넘어 식당들 많이 있는 데 말씀하시는 거죠? 거기에 2층 이하의 부착용, 가로형간판이든 세로형간판이든 그거는 법률적으로 신고사항입니다. 신고사항이고 그 음식점앞의 야립간판이라는 것은 전부 설치할 수가 없는 건데 거기 설치돼 있는 사항입니다. 그거를 이해해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 그러나 제가 말씀드리고 싶은 거는 현재 어쨌든 홍보를 공보관께서 주관하시는 입장이시기 때문에 그 부분에 대해서 관심을 가지고 그것이 안 되더라도 다른 방법으로라도 그것이 도립공원으로서 역사적 유적지라는 것이 도민들에게 또는 찾는 이용객들에게 홍보될 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 질의 하실 위원이 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 공보관실소관 예산에 대한 질의를 이것으로 마치겠습니다. 공보관께서는 우리 위원님들께서 공보활동이 가장 중요하다고 인식을 하고 있습니다. 그래서 아까 장현수 위원께서 3,900만원 삭감에 대해서 유감을 표시했습니다마는 장현수 위원 말씀대로 열린 도정을 위해서는 홍보활동에 적극 투자했으면 좋겠다.. 그래서 언론매체와 유지적인 관계가 있어야 되지 않느냐 하는 말씀을 해 주셨습니다. 장현수 위원님께서는 이번 언론대책특수활동비가 기존에 4,000만원이 계상된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 점 참작해 주시기 바라고 공보관께서는 행사위주보다는 경기도가 무엇을 하고 있는가에 대한 홍보에 주력을 해 주시고 많은 예산을 확보해 주시도록 노력을 해 주시기 바라겠습니다. 그러면 공보관실에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 그 전에 공보관실 소관예산은 6월 10일 오후 의결할 예정입니다. 참고해 주시기 바라겠습니다. 그러면 질의 .답변을 모두 마치겠습니다. 위원님들, 5분간만 정회하도록 하겠습니다.

문화예술회관장 채희중입니다. 존경하는 문화공보위원회 우춘환 위원장님, 그리고 문공위원님 여러분! 항상 저희 문화예술회관의 발전에 대하여 깊은 관심을 가져주신 데 대해서 감사드리면서 오늘 '97년도제1회추경예산안에 대해서 제안설명드리게 된 것을 뜻깊게 생각을 합니다. 지금부터 저희 문화예술회관 소관 '97년도제1회추가경정세입.세출예산안에 대해서 제안설명을 올리겠습니다. 배부해 드린 하늘색 표지 '97년도제1회추경예산안 사항별 설명서를 봐주시기 바랍니다. 먼저 310페이지가 되겠습니다. 세입부분인데요 문화예술회관소관 세입예산은 당초예산하고 변동이 없습니다. 그 내용중에 310페이지에 210 하고 경상적 세외수입, 그리고 211 재산임대수입, 그 다음에 사용료수입, 이자수입 이렇게 돼있는데요 재산임대수입 항목중에서 저희 회관소관은 4,149만 4,000원이 저희 회관소관이고 그 외에 1,286만원은 다른 과의 소관입니다. 그래서 저희 회관으로서는 변동이 없습니다. 다음은 세출예산으로서 311페이지가 되겠습니다. 저희 문화예술회관소관 세출예산은 세항 2113 문화예술회관운영으로 당초예산 56억 8,200만원보다 26,2%에 해당하는 15억 1,400만원이 증액된 71억 9,600만원이 되겠습니다. 주요증액내용을 보고드리며는 팝스오케스트라창단 관련비용 8억 6,700만원, 그리고 예술단 처우개선비 3억 2,400만원, 그리고 예술단 운영경비 1억 1,500만원, 기타 회관운영비용 2억 800만원 등이 주요내용입니다. 이를 사항별로 보고를 드리겠습니다. 323페이지 하단부부터가 저희 문화예술회관 소관이 되겠습니다. 324페이지가 되겠습니다. 인건비는 총 7억 140만원을 증액 편성하였는데 기타직 보수에서 청원경찰 시간외근무수당 867만원을 추가로 계상하였습니다. 참고로 보고드리며는 저희 회관에는 10명의 청원경찰이 3교대로 근무하고 있는데 당초 예산편성시에 시간외근무수당이 1인당 월 30시간만 편성되어 있으나 각종 공연과 행사 등 대관일수가 점차 증가 돼서 월 80시간 이상의 초과 근무를 하고 있음에도 예산사정 때문에 잔액을 지급하지 못 하였기 때문에 이번 추경예산에 80시간으로 추가로 편성한 것입니다. 다음에 팝스오케스트라창단에 따른 인건비로 3억 6,837만원을 계상하였습니다. 지난 117회임시회에서 여러 위원님들의 깊은 관심과 성원으로 경기도립예술단설치및운영에관한조례개정안을 원안대로 승인하여 주신 바와 같이 도립팝스오케스트라가 금년 10월경 창단를 보게되는데 총 66명의 단원으로 구성해서 운영할 예정이며 오는 11월에 창단공연을 계획하고 있습니다. 이번에 계상된 팝스오케스트라 창단 인건비는 예술단 급여지급기준에 의거해서 8월부터 12월까지 5개월분이 편성된 것입니다. 다음은 팝스오케스트라를 포함한 예술단 4개 단체에 대한 처우 개선비로 3억 2,436만원을 계상하였는데 이는 보수의 현실화를 통한 단원의 사기진작 및 우수단원의 확보를 도모하기 위한 것입니다. 다음 325페이지에 경상적 경비로 총 5억 2,910만원을 증액 편성하였습니다. 일반수용비는 6,000만원을 추가로 편성하였는데 그 주요내용을 보고드리며는 현재 보관중인 무대장비세트중 재활용이 불가능한 목재류 및 폐자재 등 폐기물을 처리하기 위하여서 폐기물처리 비용으로 500만원을 계상하였고 문화예술회관 및 예술단 활동 등을 홍보하기 위한 홍보책자 제작비로 1,500만원을 편성하였습니다. 그리고 무용단 순회 및 해외공연용 음악 제작비로 2,000만원, 국악단홍보 및 보관용 CD제작비로 2,000만원을 계상했습니다. 다음은 325페이지 공공요금 및 제세에 있어서는 하반기 공공요금 인상에 따른 전력요금, 도시가스 사용료 부족분 2,498만원 그리고 전국문예회관 연합비 인상분 100만원을 편성하였고 점차 증가되고 있는 관람객의 공연장 등 제반시설 이용에 대한 사고 발생 가능성이 상존하고 있어서 불의의 사고에 대비하기 위해서 사고배상책임보험에 가입하고자 회관시설이용자 사고배상책임보험료 567만원을 계상했습니다. 피복비로는 창작무용 특별공연 의상구입비 640만원 그리고 팝스오케스트라 창단에 따른 공연의상 구입비 3,300만원을 계상하였고 팝스오케스트라 창단공연용 특수조명장비 임차료로 400만원 그리고 공중위생법에 따른 실내공기 정화시설 청소비로 3,030만원을 시설장비유지비에 편성하였습니다. 327페이지가 되겠습니다. 도립무용단 창작 특별공연용 소품구입비로 1,200만원 그리고 대·소공연장의 조명설비재료 구입비로 500만원을 계상하였습니다. 보상금은 총 8,010만원을 계상하였는데 예술단 시.군 순회공연여비로 2,980만원을 그리고 객원출연료 1,500만원을 계상하였고 팝스오케스트라 창단공연 경비로 음악편곡료 등에 3,530만원을 계상했습니다. 328페지지가 되겠습니다. 팝스오케스트라 창단에 따라 추가 소요되는 의료보험금 538만원 그리고 연금지급금 1,437만원, 예술단원 이직자에 대한 퇴직수당 부담금 1,000만원을 추가로 편성하였습니다. 물품 및 도서구입비에서는 팝스오케스트라 창단에 따른 각종 사무용품구입비 500만원과 지휘용 보면대외 3종의 소모품 구입비로서 765만원을 계상했고 악기구입비 4,000만원을 계상하였는데 이번에 편성된 악기구입비는 드럼세트 등 기본악기 7종 16기에 구입하고자 하는 예산이고 기타 다른 악기는 개인이 보유하고 있는 악기를 활용할 계획으로 있습니다. 329페이지 입니다. 팝스오케스트라 부속 음향장비 구입비로 1억 7,000만원을 계상하였는데 이 장비는 기존에 보유하고 있는 음향장비와는 달리 팝스오케스트라 공연은 라이브콘서트를 주로 하고 있어서 이에 따른 이동용 음향장비를 구입코자 하는 내용입니다. 또한 '96년 7월 창단된 도립국악단 대연습실에 엠프시설이 되어 있지 않아서 연습시 성대를 손상하는 등 공연연습에 많은 어려움이 있어서 스피커외 3종의 엠프설치비 670만원을 편성했습니다. 그리고 각 예술단체는 공연연습시에 활동량이 많은 관계로 다량의 식수가 필요해서 이를 해결하기 위해서 각 단체별로 정수기를 한 대씩 설치해 주고자 그 정수기 구입비로 550만원을 계상하였고 각종 공연입장권 검인기구 및 문안교체비로서 120만원을 계상했습니다. 자체사업비는 총 2억 8,383만원을 편성하였는데 그 내용을 설명드리면 먼저 시설비는 팝스오케스트라 창단에 따른 연습실 설치 공사비로 1억 9,800만원을 계상했고 330페이지입니다. '96년 안전진단검사 결과에 따른 공연장 무대기계 설비 보수공사비로 3,000만원 그리고 아데네 철거에 따라 관람객의 편의 도모를 위한 대중휴게시설 설치비 3,000만원, 다수의 출연자 및 관람객이 출입하는 공연장의 안전사고 등의 예방을 위한 공연장 소방시설 및 시설물 보수공사비로 2,000만원을 편성하였습니다. 그리고 이에 따른 시설부대비 142만원을 계상했습니다. 자산취득비는 팝스오케스트라 창단에 따른 냉장고 등 사무실 비품구입비로 440만원을 계상을 하였습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 '97년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 저희 문화예술회관에서는 10% 경쟁력제고라는 대전제 아래 꼭 필요한 사항만을 신중히 검토하여 반영하였음을 보고드리면서 아무쪼록 원안대로 승인하여 주시며는 최선을 다해서 문화예술회관의 발전을 위해서 노력하겠습니다. 그리고 계속해서 우리 회관 운영 전반에 대해서 항상 지도와 편달을 하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

문화예술회관장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

지금부터 문화예술회관 소관 문화예술회관 운영비에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 11페이지가 되겠습니다. 문화예술회관운영비 추경예산은 당초 예산에 56억 8,176만 9,000원보다 15억 ,433만원이 증액된 71억 9,609만 9,000원으로 편성되었습니다. 금번 추경예산안 중에는 오는 7월 창단예정인 팝스오케스트라단 창단 관련 경비가 8억 6,655만 8,000원이 신규 계상되어 전체증가액의 57.2%를 차지하고 있습니다. 예술단 처우개선비로 3억 2,436만 4,000원이 신규 계상된 것은 예술단원들에 대한 사기앙양과 우수단원 확보 및 안정적인 예술활동에 기여할 것으로 판단되나 수준높은 창작 작품활동과 공연활동을 통해 도민들에게 양질의 문화욕구를 충족시킬 수 있도록 계속적인 노력이 있어야 할 것입니다. 금번 추경에 계상된 문화예술회관운영비중 예술단 시.군 순회공연 여비 등 팝스오케스트라 창단 관련 예산을 제외한 대부분의 예산은 지난 본예산 편성시 충분히 예견될 수 있었음에도 실무자의 부주의나 예산부서와의 협조 미비로 본예산에 편성되지 못하고 금회 추경에 계상하고 있는 바 향후 예산 편성시에는 가능한한 추경요인이 없도록 보다 철저를 기하여야 할 것입니다. 문화공연 홍보책자 제작비로 1,500만원이 신규 계상되어 있는 바 당초 예산에 월별공연안내 책자 제작비 600만원, 정기순회공연홍보물비 4,000만원이 계상되어 있는 점을 감안 홍보물비에 대한 종합적이고 체계적인 조정이 있어야 할 것입니다. 대공연장 2층 휴게실 설치비로 3,000만원이 신규 계상된 것은 팝스오케스트라단 창단 계획에 따라 기존 휴게실을 연습실로 개조 사용함에 따라 관람객 편의도모 차원에서 대체 휴게실 설치 필요성이 있어 추경에 편성한 것으로 판단됩니다. '96년 8월 대한산업안전협회에서 실시한 대소공연장 무대안전진단검사 결과를 근거로 보수가 요구되는 167건중 자체 보수가 어려운 42건에 대한 외주용역 보수가 필요하여 총 소요액 6,100만원 중 본예산에 편성된 1,000만원을 제외한 5,100만원을 요구하였으나 금번 추경에 3,000만원만 계상된 바 무대의 안전과 질높은 예술작품의 제공을 위해서도 무대장치에 대한 조속한 보수 및 꾸준한 안전진단이 이루어져야 할 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1997년도제1회추가경정세입세출예산안검토보고서(문화관광국)

수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의는 아까와 마찬가지로 일문,일답식으로 할 예정이온데 문화예술회관장께서 괜찮으시겠습니까?

네, 괜찮습니다.

일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원, 한동진 위원님 질의해 주십시오.

한동진 위원입니다. 여러 가지 예술회관운영관계 또 예술단체 운영관계에 대해서 우선 노고가 많으신 것에 대해서 앞으로도 보다 활성화되도록 노력을 해 주실 것을 아울러 당부를 드립니다. 아까 공보관실 예산심사할 때도 얘기를 했습니다만 우리 위원님들이 수차 지적한 것입니다. 본예산에 편성을 해야 될 예산이 자꾸 추경에 올라오는 이러한 문제점에 대해서 얘기를 하는데 여기도 보니까 이게 어떻게 돼서 처음에 올렸는데 예산이 삭감돼서 빠졌는지 여러 가지면에서 우선 경상적 경비 5억 2,900만원, 일반수용비에 6,000만원하고 공공요금 및 제세에 3,165만원 이런 것은 본예산에 먼저 반영을 안 했습니까?

요구가 됐는데요, 그 점에 대해서는 우선 저희가 바로 그렇게 조치를 못한 것을 죄송하게 생각하는데요, 나름대로는 요구를 해 갖고 협의를 하고 그랬는데, 지금 여비문제만 하더라도 저희가 상당금액을 요구를 했었습니다. 그런데 전체 자원이 부족했든지 서로 협의가 잘안 돼가지고 이렇게 된 것입니다.

여비같은 것은 추경에 올린다고 그래도 일반수용비라든가 공공요금 및 제세 같은 이러한 시설장비유지비 기타 이런 것에 대해서는 충분히 예견될 수 있었던 사항이라 본예산에서 우리가 다뤄줘야 마땅하지 않나 생각하고 이러한 일이 없도록 해주시고.......

네, 노력하겠습니다.

그 다음에 예술단 시·군 공연을 이번에 추경에 올려서 지방에도 우리 예술단의 활동사항을 알리고 여러 가지 홍보를 하는데 목적을 두고 있는 것 같습니다. 그런데 여기 23회를 올렸는데 주로 월별로 행사하는 계획서가 우리 위원님들 한테 도착이 되고 있더군요.

네, 그렇게 하고 있습니다.

그런데 수원에서 주로 하기 때문에 사실 수원외에 있는 위원님들은 오고 싶어도 여러 가지 어려움이 있어서 참석을 못하는데 이것은 시.군에서 요청이 있을 때 하는 겁니까? 그렇지 않으면 예술단의 계획을 가지고 시.군하고 협의를 해서 나가서 공언을 하실 계획이신가요, 어떤 계획을 가지고 하십니까?

두 가지를 같이 운영을하고 있습니다. 일단 저희가 시.군에 언제 필요하냐 하는 것을 1년에 두 번 정도 상반기, 하반기로 해서 공문을 내가 지고 그 기간에 필요한 계획을 저희가 받습니다. 그래서 필요한 군에서 요구한 것을 전부 취합을 하고 그 다음에는 또 활동범위를 넓히고 홍보하기 위해서 자체 활동계획에 의해서 기업체라든가 군부대라든가 이런 것은 별도로 또 홍보를 하고 추진을 해 가지고 계획을 잡아서 운영을 하고 있습니다.

그 뒤에 쭉보면 예산이 본예산에서 처리해야 될 예산이 많이 있습니다만 국악단 연습실에 앰프같은 것은 계속 사용하고 있었던 것 아닙니까? 그러니까 엠프의 성능이 따라가지 못한다는 얘기 아닙니까? 이거 본예산에 올라왔었는데 예산이 삭감된 것입니까, 그렇지 않으면 새로 올린 예산입니까?

본예산에는 저희가 못했다가 새로 넣은 것입니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 죄송하게 생각을 하고요.

국악당 연습실 앰프설치, 예술단 정수기 구입 이게 다 해줘야 될 사항인데 이런 것을 본예산에 반영을 했다가 그때 반영이 안 돼서 추경에 올리며는 우리 위원회에서 하지만 앞으로는 자꾸 이러한 문제가지고 집행부서에서 빠트린 것이나 이렇게 되면 저희가 참 심사하는데 도와드려야 되는 입장인데도 어떤 면에서는 도와 드릴 수 없는 이런 입장에 처해 온다는 것을 관장님은 아시고 앞으로 예산을 올리는 데 참고를 해 주시고 이러한 상임위원회의 예산심사 이런 과정에서 할 게 아니라 평소에 간담회를 통해서 여러 가지 문제점 또 여러 가지 어떠한 예술회관운영이라든가 예술단체운영에 대해서 효과적인 방안이 있는가 우리 위원님들 하고도 간담회를 가져서 충분히 의견을 반영을 하셔서 결정을 하시면 여러 가지면에서 더 발전적이고 효과적일 수 있지 않나 이렇게 생각이 돼서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

한동진 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 한상운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상운 위원입니다. 현재 팝스오케스트라에 대해서 66명의 임금을 더 지급하시겠다고 그랬는데 3기 예술단의 평균 임금이 얼마나 됩니까?

평균 임금이 백십 몇 만원 정도 됩니다. 그것이 호봉에 따라 각자 다른데요, 10호봉 기준했을 때 평균으로 한 106만 9,000원으로 통계를 잡고 있으니까 100만원 내외로 아시면 되겠습니다.

100만원이요, 그러며는 2개의 예술단이 이미 창단되고.......

3개 있지요.

이번에 팝스오케스트라까지 해서 3개 아닙니까?

그것까지 해서 4개입니다.

현재 3개가 돼 있는데 3개에 대한 것이 이미 이 기준에 의해서 예산이 잡혀있으면, 지난 번에 본예산할 때 이런 인건비 같은 것들은 계상이 됐어야지요. 그런 것을 추경까지 갖다가 하면 준비에 미숙이 있었지 않나 이렇게 생각이 됩니다.

그것은 조례도 개정해야 되고 그 다음에 시행규칙도 개정이 돼야 되고 이런 사무적인 절차 때문에 그렇게 됐습니다.

그리고 지금 여기서 보면 물품 및 도서구입비 해서 2억 3,600만원의 예산이 돼 있습니다. 그러면 지난 번에.

도서요?

네, 물품 및 도서구입비 해서 2억 3,689만원이 상정돼 있습니다. 328페이지요. 지난 번에 우리가 예산편성할 때에 악기구입비로 얼마가 책정됐었던 것으로 알고 있습니다. 당초 예산에.

그것은 없었는데요.

악기구입비가 지난 번에 없었습니까?

네, 국악단할 적에 해 주셨고 이번에는 팝스이기 때문에, 지난 번에는 없었습니다. 이것은 추경에 전부 들어가는 겁니다.

그렇게 됐지요. 그러면 여기서 악기구입하는 것이 어떤 절차에 의해서 구입이 됩니까?

절차요?

네, 악기구입할 때.

그러니까 구입방법이 어떤 것이냐 이런 말씀이시지요. 구입방법은 저희가 수의계약에 의한 방법하고 공개경쟁에 의한 방법을 검토를 해야 되는데 지난 번 국악단의 경우에 수의를 할 것이냐, 공개를 할 것이냐 그 논의를 한참 했습니다. 그래서 금액으로나 이런 것으로 봐서는 공개쪽으로 가는 게 옳은데 또 예술단 단원들이 자기 마음에 드는 것을 써야 되는 예술성이라든지 이런 측면에서 볼때는 수의 쪽으로 해서 권위있게 잘 만드는 그런 업체가 선정이 돼야 한다는 이런 의견이 상당히 대두하고 그래서 국악단의 경우에는 저희가 수의계약을 했습니다. 수의계약을 했는데 완전히 개인을 잡아서 한 것이 아니고 몇 개 업체를, 3개인가 4개 업체를 선정을 해서 제한경쟁이라고 그럴까요, 그 대상을 해 가지고 수의계약 형식으로 했습니다.

왜 그러냐 하면 악기구입 관계가요 세칭 얘기하는 서울의 예술의 전당 주변 수면하에서 있는 애기들이 불협화음들이, 이 업종이 또 그렇습니다. 그래서 이 악기구입 관계에 대해서 상당히 신중을 해 줘야 된다는 의미에서 한 번 이야기를 짚어보는 겁니다. 현재 우리가 국악단이라든지 해서 악기구입대장이나 관리대장이 있으시겠지요?

물론 있습니다.

그런데 그것에 대해서 지금 어디에서 검증이나 이런 것은 한 것이 있었습니까?

검증은 객관적인 검증기관이 없기 때문에, 저희가 전문가들로서 검수위원회를 구성했습니다. 악기검수위원회. 그래서 그 검수위원들이 들어온 다음에 전부 하나씩 확인을 해 가지고 그래서 검수를 받았습니다.

이거 예술인들 잘못 얘기하다 보면 이게 상당히 예민한 부분이기 때문에.

그런 부분 같습니다.

그것도 이미 알고 있으면서 질의를 던지는 것은 이런 것으로 인해서 또 의회에서는 의회 나름대로 이야기를 짚어야 된단 말이에요. 그렇기 때문에 이런 문제를 가지고서 한 번 어디서 검증이라든지 하는 절차를 밟아놔야지 의혹이 없는 것이고 또 우리 도의회에서 예산을 심사해 주면서 한번 이야기를 걸른다는 측면으로 이해를 해주기시 바랍니다.

고맙습니다.

그리고 지금 단원들이 연주하러 도내를 다닐 때 운송방법은 어떻게 하고 있습니까?

현재 운송방법은 저희 회관의 버스를 이용하고 있습니다.

회관버스 한 대.

네.

지금 한 대 가지고 60명이 움직이면 다 못갈 것 아니겠습니까?

그러니까 그것은 경우에 따라서 자기 승용차로 가는 경우도 있고, 대부분은 저희 회관버스 운영이 기본적이고 또 모자라거나 그러면 저희 임차료가 있으니까 임차를 해서 쓸 수도 있고 그렇습니다.

알겠습니다.

하나만 더.

한동진 위원님 질의하십시오.

이것은 짚고 넘어가야 할 사항이라, 죄송합니다. 우리 예술단 처우개선안이 뒤에 첨부물로 붙어 있습니다. 거기에 보면 우리 경기도 보수 수준이 미비해서 이번 추경까지 들어가서 여기 나오는 겁니까? 100% 우리 경기도를 위해서.

그렇지요. 물론 추경에 편성되는 것 포함이 돼서 그런 것이지요.

그래서 국립은 우리보다 월등히 전부 상위를 합니다. 간부단원 중에는 부산팀이 우리보다 조금 높고 전국 평균으로는 여기 나와 있는 부분은 단체장이 98%, 훈련장학장이 89.4%, 단무장이 97.2% 초임이 85.3% 이것은 전국 평균이고 경기도를 100으로 놨을 때 얘기입니다. 10호봉이 91.5% 이렇게 되면 경기도에서는 우대해줄 만큼 처우개선을 했다고 보시는군요.

네, 그렇습니다.

그러면 여러 가지 질적인 면에서 말이지요. 우리 도민들한테 우수한 작품, 경기도의 여러 가지 자긍심이라든가 모든 면에서 손색없이 운영을 할 수 있도록 그렇게 관장님께서 각별히 유의를 하셔서 우리 문환공보위원회에서 처우개선을 시켜줬으니까 잘 운영을 해 주시기를 바라겠습니다.

네, 최선의 노력을 다하겠습니다.

행사를 하고 나면 뒷말이 조금씩 나오기 때문에 이런 얘기가 있으니까 행사계획할 때도 신경을 써서 물론 단체에서 주관을 하고 합니다만 세세별로 해서 끝나고 나서 무슨 음악제를 했다 뭐를 했다. 그게 바깥에 여러 가지 좋지 않은 얘기들이 자꾸 본의든 본의 아니든 사실이든 사실과 다르든 자기 개인적인 입장에서 보는, 조명해서 보는 이런 입장에서 얘기가 나오고 있으니까 그런 면에 앞으로 주의를 해서 예술단체의 운영을 해 주시고 여러 가지 철저를 기해 주시고 또 우리 문공위원회 위원님들한테 각별히 잘 하고 있습니다만 더 신경을 써서 우리도 예술문화하고 많은 접촉을 가질 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기를 당부를 부탁드립니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 소관 예산에 대하여 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 문화예술회관 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 심사한 문화예술회관 소관 예산안에 대하여는 6월 10일 경기도박물관 소관 예산 심사 후 의결할 예정이오니 참고해 주시기 바랍니다. 제2차문화공보위원회는 다음주 월요일인 9일 10시에 개회하여 문화관공국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 다소 피곤하시더라도 한 분도 빠짐없이 꼭 참석하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.