안종길보건행정과장
보건소 보건행정과장 안종길입니다. 평소 존경하는 박수용 사회산업위원장님과 사회산업위원 여러분! 오늘 97년도제1회추가경정예산안 제안설명을 임종배 소장님께서 직접 설명을 드릴 계획이었습니다만, 신병 치료 관계로 현재 서울대학병원에서 입원 중에 있으므로 위원님들께서 양해가 되신다면 과장이 소장님을 대신해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 97년도 제1회 보건소 소관 추가경정예산안을 본인이 설명드리게 되어 무한한 영광으로 생각합니다. 그러면 지금 부터 저희 보건소 97년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 추경예산 총괄규모를 설명드린후, 세입예산을 설명드리고 세출예산을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 저희 보건소의 97년도 제1회 추가경정예산안 규모를 설명드리면, 세입예산은 기정예산 5억2,081만원에서 2,866만이 증액된 5억4,947만8,000원이며, 세출예산은 정기예산 20억7,041만9,000원보다 1억740만1,000원이 증가된 21억7,782만원이 되겠습니다. 다음은 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계시는 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 사항별 설명서 15페이지를 보아주시기 바랍니다. 관공업 수입중 유행성 독감접종 700만원과 유행성출혈열 70만원은 추경예산에 포함된 예방접종대금이며, 97년도 건강진단 진료비인 성인병 검진비 1,400만원과 간염 검사비 689만원은 97년도 피부양자 검진수수료입니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 과목별 주요 예산안에 대하여 설명드린후 위원님들의 질의하상에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 예산안 사항별 설명서 303페이지, 304페이지, 305페이지에 있는 수당과 기타직보수, 일용인부임은 인건비적 성격으로 97년도 지급 단가상승에 따른 조정내역입니다. 다음 306페이지의 일반수용비인 국민건강 증진 관련 홍보물과 스티커예산 130만원은 국민건강증진법과 동법시행령, 시행규칙이 제정되어 공포됨에 따라 본 법령에 흡연과 음주가 국민건강에 해로우므로 전국민을 대상으로 홍보 및 교육토록 규정되어 있으며, 또한 공중이 이용하는 시설에는 금연, 흡연구역을 지정토록 되어 있고, 19세미만자에게는 담배판매가 중지되어 있으므로, 홍보책자는 주민홍보용으로 스티커는 담배지정 소매업소와 공중이 이용하는 시설 등에 부착하여 구민 건강증진에 기여할 수 있는 국민홍보자료 예산이며, 의료보험 관련 전산프로그램 구입비 1,709만원은 현재 보건소 내소 환자 중 투약 환자가 월 5,000명이상으로서 민원접수시 전산조회 속도가 느려 민원인에게 불편이 많으며, 타 구 의료보험환자 등록이 불가능해 진료비 청구 및 명세서 출력이 불가하며, 또한 명세서 출력시 세자리까지만 출력이 가능하여 증가되는 진료비 업무가 수작업으로 이루어지고 있습니다. 그러므로 전산자료의 신속한 처리 등으로 민원인의 불편을 해소 시켜 줌으로써 의료서비스의 질을 향상시키는 비용이 되겠습니다. 다음 재료비는 일용인부임으로써 97년도 노임지급 단가가 조정된 내용입니다. 다음 307페이지, 기타운영비에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 진료비용 의약품 예산 중 의료보험환자는 내소 환자가 지난해에 비하여 금년 1/4분기 중에는 급증하여, 기정예산 5,400만원에 96.8%를 증가하였으며, 의료보호 1억627만2,000원의 예산이 필요하며 의료보호, 성병환자는 감소하였으므로 기정예산 3,672만원중 33.2%를 감소하여 1,220만5,000원을 감액한 2,451만5,000원만 편성하였으며, 재가환자는 통합보건사업의 원활한 추진으로 재가환자가 20명에서 30명으로 증가되어 기정예산이 360만원의 35% 증가된 486만원으로 편성하였으며, 다음은 308페이지가 되겠습니다. 일반환자는 점차 감소하여 기정예산 32만4,000원중 3.7%감소된 31만2,000원만 편성하였으며 치과환자중 일반 처치환자와 예방 처치환자는 늘어나고 있으나, 투약환자는 줄고 있고 기정예산 72만원 중 56.5%를 삭감하였습니다. 통합보건사업 약품환자는 통합보건사업이 96년도부터 연차 사업으로 시행되어 사업의 확장에 따른 환자수가 기하 급수적으로 늘어나 기정 예산 576만원보다 148.3% 증가 되었으며, 1,638만원의 예산이 필요하며, 노인무료진료 환자는 96년2월 노인건강실이 개소된 후 노인들의 내소 이용률이 국민보건 홍보사업으로 인하여 급증함에 따라 투약인원이 크게 늘어 기정예산 2,880만원보다 139.8%가 증가하는 등, 보건소 이용환자가 급증함에 따른 진료용 의약품 예산이 총 9,180만5,000원이 추가로 필요하게 되었습니다. 다음은 유행성독감 유료예방접종약 구입에 대하여 설명드리겠습니다. 보건복지부에서는 97년도부터 인플루엔자를 지정 전염병으로 지정하고 임시 예방접종사업을 실시하도록 보건복지부 소속 예방접종 심의위원회에서 의결되었으므로 유료예방접종수요가 늘어날 것으로 예상되어 기정예산 5,000명분에 추가로 2,000명분 소요예산 700만원을 더 추경예산에 편성케 되었습니다. 다음 309페이지가 되겠습니다. 방문간호용 소모품인 혈당스틱과 콜레스테롤 스틱은 97년도 휴대용 혈당측정기 구입에 따른 현당 및 콜레스테롤 검사용 소모품대금이 되겠습니다. 전기핫백의 사용처는 디스크, 신경통 등 만성퇴행성 질환에 주로 사용되며, 1인이 1회에 13개 정도까지 사용할 수 있으며 현재 보건소에서 사용하고 있는 핫백은 전부 교체하여야 하므로 이번 추경예상에 요구하게 되었습니다. 유행성독감 무료예방접종 1,000명분의 예산 350만원은 조금전 설명드린 유료접종에 따른 65세이상 저소득층 노인 880명과 사회복지시설, 고아원아동 120명에 대한 투약분입니다. 다음은 물품및 도서구입비중 약국 앰프구입에 대하여 설명드리겠습니다. 현재 보건소에는 1일 내소환자가 예방접종 어린이를 제외하고 약 500명이며, 그 중 투약실 인원은 약 190명 정도입니다. 투약인원중 60세이상의 고령자가 전체의 80%인 152명이며, 그 중에서 70세이상 고령자가 약 76명이므로 약국에서 육성으로 호명을 하여도 환자들의 떠드는 이야기 소리와 노인들이 귀가 어두워 잘 알아듣지 못하는 경우가 많아 약사가 두번 내지 네번 정도 큰 고함으로 불러야 알아듣는 경우가 많으므로 약사의 투약제조에 따른 업무상 피로와 두번 내지 네번 호명에 따른 불쾌감 해소를 위해 추경예산에 요구하게 되었으므로 민원 편의를 위하여 반영하여 주실 것을 간곡히 말씀드립니다. 다음은 310페이지 시설비중 소각장 보수비 100만원 삭감사항을 설명드리겠습니다. 현재 저희 보건소 소각장과 담을 경계하여 주차장과 주유소가 있어 각종 소각용품 소각시에는 약간의 부주의에도 화재 발생으로 인한 대형사고의 위험이 상존하고 있습니다. 이에 현재 소각장 사용을 전면 중단하고 있으므로, 소각장 보수비 전액을 삭감하게 되었습니다. 이상으로 97년도 제1차 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치면서, 지금까지 우리 보건소가 준병원화 기능을 다 할 수 있도록 많은 예산지원으로 의료장비 현대화에 적극 협조하여 주신 박수용 사회산업위원장님을 비롯한 사회산업위원님들 여러분의 배려에 깊이 감사드리며, 우리 보건소 전직원은 우리 구민의 보건과 건강증진을 위한 의료서비스제공과 주민의 삶의 질 향상에 더욱 노력하는 공무원이 될 것을 약속드리면서, 임종배 소장님께서 계셨더라면 더욱 더 알찬 내용의 설명이 되었을 줄 압니다만, 소장님을 대신하여 과장이 두서없이 설명드린 점 용서하여 주시고, 우리 보건소가 타 구 어느 보건소보다 좋은 장비로 주민을 위해 열심히 봉사할 수 있도록 협조하여 주시면 대단히 감사하겠습니다.