이실건 의원 발언

보고 드리겠습니다. 오늘은 시정질문의건이 상정되어 황명한 의원외 일곱분 의원님의 시정질문이 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 시정질문의건

황명한 의원입니다. 존경하는 이실건 부의장님과 동료의원 여러분! 그리고 시정추진을 위해 불철주야 노고가 많으신 정동호 시장님과 1,500여 공직자 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 민선자치 2년을 마감하면서 시장님께서 추진하는 각종 사업이 이제 서서히 그 가시적인 모습을 들어내면서 안동 의 발전과 개발을 위해 그 어느 때 보다도 의회와 집행부가 한몸이 되어 20만 시민을 위해 열심히 노력해야 될 때인 것 같습니다. 남은 1년의 임기동안 진정 시민을 위하고 보다 나은 삶을 위해 시민들에게 무엇을 해줄 것인지 우리 모두가 다시 한번 배전의 노력과 희생이 있어야 되겠습니다. 본 의원이 평소 의정활동을 하면서 보고 개선했으면 하는 점에 대하여 질문 드리겠습니다. 첫째, 시내도로변의 인도에 대하여 질문 드리겠습니다. 용상로, 화랑로, 연미로 등 일부 큰 도로변의 인도 폭이 5m이상 되는 인도가 상당히 많은 것으로 아는데 5m이상 되는 인도가 얼마나 되며 도로법상 도로 폭이 몇 m이상 되면 인도 폭이 5m이상이어야 되는지 답변해 주시고, 5월말 현재 안동 시에 등록된 자동차가 37,000여대로 주차 문제가 상당히 심각한 것으로 아는데 5m이상의 인도는 거의가 차량 주차는 물론 가게의 상품 진열을 하고도 시민들이 자유로이 통행하고 있는 실정입니다. 도로법상 인도 폭의 확보 규정이 없다면 인도를 3m이하로 축소하여 주차장으로 활용한다면 부족한 주차장 확보는 물론 도로변 정비로 깨끗한 환경조성이 된다고 보는데 건설도시국장님의 견해는 어떠하신지 답변하여 주시고, 두 번째, 군도 및 농어촌도로의 구조에 대하여 질문 드리겠습니다. 우리가 상식적으로 알고 있는 도로 개설은 국도나 지방도로부터 시작하여 구간의 종점까지, 일괄 개설이나 그렇지 않으면 예산 부족 등으로 일부 개설 시는 입구부터 개설하여야 함에도 풍산읍 신양도로외 몇 개 구간은 전 구간의 중간 중간에 2차선으로 8m도로를 개설하여 흡사 뱀이 개구리를 잡아먹은 모양으로 연도별로 조금씩 도로를 개설한 곳이 많이 있는데 이러한 도로개설은 도로의 효용가치는 물론 예산의 효율적인 집행이 되지 못하였다고 보는데 건설도시국장님은 이러한 도로개설이 몇 개 노선이 있으며, 미확장 물량은 얼마나 되는지 답변하여 주시기 바랍니다. 지금까지 경청하여 주신 동료의원님과 집행부 간부공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 집행부에서는 본 의원의 질문에 대하여 시정추진에 적극 반영하여 주시기를 당부 드리면서 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

송시태 의원입니다. 평소 존경하는 이실건 부의장님과 동료의원 여러분! 그리고 열악한 시 재정과 어려운 여건 속에서도 살기 좋은 새 안동 창조를 위하여 불철주야 노력하시는 정동호 시장님을 비롯한 1,500여 공무원 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 안동 시민의 숙원사업이었던 풍산 노리 농산물도매시장은 어려운 여건 속에서도 지난 4월 28일 개장하여 시내에 있을 때보다 오히려 물량이 신장되고 있음은 관계공무원들의 피나는 노력의 결실이라 아니할 수 없습니다. 정말 고생하셨습니다. 지금 건축 중에 있는 청과물종합처리장과 농산물도매시장 확장공사도 조기에 마무리하여 생산자와 소비자가 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바라면서, 평소 의정활동에 관한 몇 가지 사항에 대하여 시정질문을 하고자 하오니 성실한 답변을 부탁드립니다. 첫째, 풍산국가산업단지 지정에 대하여 시장님께 질문하겠습니다. 풍산국가산업단지는 노태우 전 대통령과 김영삼 대통령의 공약사업이면서 지역국회의원 또한 시장님의 공약사업이기도 합니다. 항간에는 대구 위천공단과 맞물려 있다는 얘기도 있고, 또한 환경부에 환경영향평가가 늦어서 지정이 늦어진다는 얘기도 있는 가운데 지난 5월 30일자 중앙일간신문 및 방송에 정부에서 국가산업단지개발계획의 잠정적인 중단 방침으로 무산될 위기에 있다는 기사를 본 적이 있습니다. 91년도 국가산업단지 지정 신청이후 7년이 되도록 특별한 이유 없이 미뤄지고 있는 가운데 공단조성 예정지역 일대가 토지거래 허가 지역으로 묶여 주민들의 사유재산권만 침해받고 있는 것은 아닌지요? 시장님께서는 풍산국가산업단지의 지금까지 추진 경위와 앞으로 지정 가능성에 대하여 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 둘째, 용상동에 소재하고 있는 전 농산물도매시장 부지 활용계획에 대하여 총무국장께 질문 드리겠습니다. 전 용상동 농산물도매시장 부지가 약 1,800평 정도로 알고 있는데, 농산물도매시장이 풍산읍 노리로 이전하게 됨에 따라 용상동 부지는 비어 있는 실정입니다. 행여나 빈 건물이 불량 청소년들의 집합 장소로 사용되지 않을까 하고 심히 걱정스럽습니다. 국장님께서는 앞으로 이 부지를 어떻게 활용할 것인지와 금후 관리계획을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 셋째, 영농조합법인 운영실태에 대하여 산업경제국장께 질문하겠습니다. 제22회 임시회시 주용 업무보고에서 영농조합법인이 기 30개소가 되어 있고 금년에 5개소를 더 육성할 계획이라는 보고를 들었습니다. 기 육성된 30개 영농조합법인의 운영실태를 면밀히 검토하셔 보신 적이 있는지요? 검토하셨다면 정상적으로 운영되는 법인은 몇 개소나 되는지? 또한 이들 법인에게 지원된 예산액은 얼마입니까? 운영이 부실한 법인체는 어느 어느 법인체인지 밝혀 주시고 앞으로 정상 운영이 되도록 할 대책에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 사과 엑스포에 대하여 질문하겠습니다. 96년도 제1회 사과엑스포행사를 3일동안 개최하였습니다. 사과엑스포 성과에 대하여 평가하였는지 여부와 평가결과를 밝혀 주시고 금년에도 개최하실 계획이 있는지 개최 한다면 지난해와 같이 단일행사로 개최할 계획인지 아니면 안동 민속축제, 한우아가씨 선발대회 등과 더불어 내실 있고 알찬 행사가 되도록 하실 의향은 없으신지 소신을 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.

김성구 의원입니다. 존경하는 이실건 부의장님, 그리고 동료의원 여러분! 민선자치 3차년도를 맞이하여 서울의 2.5배라는 거대한 면적을 일일이 발로 누비며 농촌과 도시, 전통과 현대, 문화와 산업이 어우러진 살기좋은 새 안동 창조를 위하여 혼신의 노력을 경주하고 계시는 정동호 시장님을 비롯한 1,500여 공직자 여러분! 지난 2년간의 우리 안동 은 대망의 21세기를 향하여 20만 시민의 참여와 공감 속에 시정목표를 설정하고 꾸준히 발전하여 왔다고 생각합니다. 그러나 민선 3주년을 맞이하는 시점에서 시 행정에 대한 시민들의 평가는 큰 기대에 대한 실망으로 나타나고 있습니다. 이는 우리시가 21세기를 대비하여 수립한 각종 사업들이 계획은 잘 되었다고 하나 가시적 성과가 나타나지 않는데서 그 원인을 찾을 수 있으며, 이로 인하여 시민의 기대를 부풀려 놓았다고 생각됩니다. 더욱이 요즘은 국가적 난제들 속에 나라가 참 어려운 처지에 있는 것도 매스컴을 통하여 잘 알고 있으리라 생각하며 우리 공직자들의 책임의식과 분발이 그 어느 때 보다 요구되는 중요한 시점임을 강조하면서 시정에 대하여 몇 가지 질문을 하겠습니다. 첫째, 며칠 있으면 시장님 취임 2주년을 맞게 됩니다. 시장님께서 선거공약으로 농가소득을 획기적으로 보장할 수 있는 대책을 세우겠다는 각오를 피력하신 적이 있었습니다. 시장께서는 농업과 관련한 공약사항들이 얼마나 진척되었다고 생각하시며, 농민들이 얼마나 공감하고 있다고 보고 계시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째, 이와 관련한 안동 특산물 특화사업의 육성에 대한 시장의 견해를 듣고자 합니다. 최근 본 의원이 입수한 자료에 의하면 전라북도 순창군의 경우 보건환경연구원과 전문가의 연구결과를 토대로 키토산을 첨가한 저염고추장을 만들어 특허 출원했다고 합니다. 이는 단순히 고추장만의 기능이 아닌 건강보조식품으로까지의 기능을 확대한 획기적인 상품을 출원한 것은 우리가 많이 배워야 할 점일 것입니다. 우리 안동 도 연간 고추 생산량이 6,700여톤으로, 전국 제일의 고추 주산지입니다. 그러나 농민들이 한여름 내 뙤약볕에서 고생해가며 올리는 소득을 보면, 고추를 판매하는 것과 고추장으로 제조해서 판매하는 것을 비교하면 부가가치 면에서는 형편없는 수준일 것입니다. 우리지역에서 부가가치를 올리는 노력이라고는 일직의 고춧가루공장 정도인데, 과연 이런 것이 상업농시대의 농업정책, 혹은 농가소득 증대방안인지 묻고 싶습니다. 전국 최대의 고추를, 단순히 마른 고추를 상품으로 하는 정도에 그치지 않고 보다 부가가치를 높일 수 있는 대책과 우리지역의 특화사업을 육성할 특단의 대책을 세울 용의는 없으 신지 묻고 싶습니다. 셋째, 우리 지방은 임야가 전체 면적의 70%이상을 차지하고 있는 것으로 알고 있습니다. 더욱이 안동 은 경북의 대표적인 농업지역인 동시에 임하의 약산, 길안의 천지갑산 등 산세가 수려하고 경치가 아름다운 명산이 있음에도 관광자원으로 활용하지 못하고 있는 것은 매우 안타까운 실정입니다. 지방자치의 재정문제를 해결하는 적극적인 수단으로써 많은 지방자치단체들이 관광사업의 진흥에 열을 올리고 있는 것으로 알고 있습니다. 사실 우리 안동 의 경우에도 도산서원과 하회마을, 그리고 임하댐을 비롯한 수많은 관광자원이 널리 있습니다만 얼마나 성과를 올리고 있는지 판단해 봐야 할 시점에 선 것 같습니다. 안동 시도 다양한 관광진흥대책을 내놓고 있지만 현실성 있는 대책은 아니라는 것을 지적코자 합니다. 최근 관광업계의 동향을 보면 관광은 세계화되는 경향을 보이고 있는데 과연 우리 안동 을 찾는 외국인 관광객은 몇 명이나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 농촌의 관광진흥과 관련하여 일본의 사례를 들어서 우리가 나아가야 할 방향을 진단해 보겠습니다. 일본 후쿠오까현의 우끼하마찌(정)는 최근 아시아 그린투어리즘회 즉 농업관광진흥회를 발족하고 국제적인 관광산업진흥협의와 연구, 교류를 도모한 것으로 듣고 있습니다. 관광사업을 전개하는 가운데서도 농업을 주제로 한 관광사업을 전개하자는 취지는 바로 우리가 함께 할 수 있는 대안이라 하겠습니다. 농촌지역을 중심으로 한 우리 안동 시는 과연 관광사업으로 인해 얼마만큼의 농가소득이 증대됐는지 시장은 분석해 보신 적이 있습니까? 존경하는 시장님! 진정으로 안동 을 사랑하는 마음이 있고, 농촌을 아끼신다면 이제부터라도 농업의 제3차 산업이라고 할 수 있는 농업관광, 관광농업에 대한 관심과 투자를 늘려가야 하지 않겠습니까? 우리 지역에는 현재 몇 개의 관광농원이 있습니다만 본질적으로 농업을 관광자원화 하는 것과는 거리가 있다는 것을 지적해 둡니다. 결론적으로 우리가 관광사업을 활성화하자는 것은 안동 에도 외국인 관광객이 다수 찾도록 하자는 취지입니다. 이를 위한 대책이 무엇이며, 우리시도 그린투어리즘회를 발족할 용의는 없으 신지 답변하여 주시기 바랍니다. 넷째, 농촌지도소장에게 묻겠습니다. 오늘 7월 1일이면 쌀과 쇠고기를 제외한 모든 농산물이 수입자유화 되는 것으로 알고 있습니다. 물론 수입개방에 대한 근본적인 대책은 국가가 맡아야 하는 것이 당연하지만 지방자치단체로서의 역할도 중요하다고 하겠습니다. 지도소장께서는 현재 안동 시의 농민 중 몇 %의 농가들이 농업에 대하여 계속 자신감을 갖고 전력하기를 희망하시는지 또 얼마만큼의 농가들이 농업을 포기하려고 하는지 그리고 농업을 지키기 위한 안동 시 농촌지도소의 근본적인 대책은 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다. 존경하는 시장님을 비롯한 산하 공무원 여러분! 이제 지방자치의 원년을 정리하는 시점에서 지난 2년을 회고해 볼 때 우리 앞에는 무수히 많은 변화와 도전이 있었으며 자치단체간의 경쟁이 치열했다는 것을 피부로 느낄 수 있었잖습니까? 그리고 특히 민선자치시대를 맞이하여 공무원들이 복지부동하고 있다는 가슴 아픈 여론도 들리고 있다는 사실을 상기시키면서 시민의 기대에 부응하는 지방자치, 소득과 복지를 향상시키고 시민 곁에 다가설 수 있다는 시정이 되도록 전 공직자가 함께 매진하여 주실 것을 촉구하면서 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성진 의원입니다. 존경하는 부의장님, 그리고 동료의원 여러분! 시민의 대변자임을 자임하면서 그리고 안동 시 발전을 염원하는 시민의 기대를 안고 의정활동을 함께 한지 벌써 3년을 맞이하고 있습니다. 지난 2년 동안 우리 안동 시의회는 여러 가지 어려운 여건 속에서도 맡은 바 소임을 충실히 수행해 왔습니다마는 제반 여건의 한계와 법제도적 제약으로 시민의 기대에 부응하는 수준에는 크게 미흡하다는 여론이 없지 않음은 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 시장님을 비롯한 1,500여 집행부 공직자 여러분! 여러분께서는 민선시장 취임이후 2년에 걸쳐 민원인 위주의 행정과 시의 장기발전을 위한 새로운 사업들을 추진하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 한보사태와 92년 대선자금 의혹이 제기되는 시점에서 국가경쟁력 제고를 위한 10% 경비절감이라는 과제가 주어졌습니다. 또한 자신의 살을 깎는 아픔을 물리치고 도내에서는 처음으로 행정동 통합을 단행했습니다. 앞으로도 경영행정이라는 시대적 요구에 의해 과거의 관행을 축소하여 기득권이 감소되는 일들이 새롭게 발생할 것으로 예상됩니다. 이런 아픔을 겪으면서도 지금까지 공직자를 바라보는 일반시민의 시각에는 긍정적이지 못한 많은 편견과 선입관이 있다는 점을 솔직하게 밝혀 두고자 합니다. 이와 같은 시각은 시민의 요구가 자기중심적인 측면도 없지 않겠지만 과거의 관행을 탈피하지 못한 일부 공직자의 복무자세에도 원인이 있을 것으로 생각합니다. 본 의원은 지금까지 몇 차례에 걸쳐 강조해 왔습니다만 앞으로 공직자가 자기 업무에 대해 보람을 갖기 위해서는 진정으로 시민에 봉사하는 마음가짐으로 시민의 어려움을 해소하는 일에 온 정열을 바치는 길 밖에 없다는 점을 다시 한번 간곡히 밝혀 두면서 시정에 대해 몇 가지 질문을 하겠습니다. 먼저 시장님께 질문하겠습니다. 현재 국회에 상정되어 있는 상수원수질개선특별조치법안이 의결될 경우 수질 정화구역이 확대되어 우리시가 계획하고 있는 안동 ·임하댐 관광개발계획과 도산온천개발계획이 제약을 받을 것으로 우려되고 있습니다. 또한 사유재산권이 침해되어 주민들의 피해의식이 확산될 것으로 예상되고 있습니다. 상수원수질개선특별조치법 제정으로 우리 지역이 입게 될 영향은 무엇이며, 이에 대한 안동 시 차원의 대책에 대해 밝혀 주시기 바랍니다. 아울러 안동 지역의 하수종말처리장, 안동 ·임하호수운관리사업소 운영, 축산폐수처리사업소 운영, 위생환경사업소 운영에 따른 128억 원의 시비부담 예산액을 국비로 지원받기 위한 방안에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시국장님께 질문하겠습니다. 시내 중심 가에 교통문제 해결방안은 보행자의 보행권 확보와 공영 및 사설 주차장 확보를 통한 원활한 차량소통에 모아져야 한다고 생각합니다. 보행자의 보행권을 확보하기 위해서는 하수도와 노면정비를 통해 보행공간을 확보하여야 할 것입니다. 또한 건물 신축시 의무적으로 설치하도록 하고 있는 건물 내 주차시설은 대부분 준공을 받기 위한 시설에 불과해 활용도가 떨어지고 있는 만큼 시에서 주차공간을 확보해 건축허가시 주차공간을 매각하면 주차의 효율성도 높일 수 있고, 건축물의 활용도도 높일 수 있다고 생각하는데 이 두 가지 방안에 대한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 낙동강종합개발사업이 준공 단계에 이르러 앞으로의 활용계획에 대한 시민들의 관심이 높아가고 있습니다. 국장님께서도 익히 아시다시피 당초 낙동강종합개발사업의 주된 목적은 수변관광단지조성, 도로개설을 통한 시내교통난해소, 택지조성, 그리고 경영수익사업이었다고 하겠습니다. 수변관광단지조성을 위한 계획은 무엇이며, 18만 평에 달하는 고수부지는 어떻게 활용할 계획입니까? 아울러 강변 양안에 쌓아둔 골재를 매각하는데 있어서 품질상의 문제가 있다는 여론이 있는데 어떤 문제가 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 기획실장님께 질문하겠습니다. 대외협력사무소의 설치 및 운영에 소요된 총 예산액은 얼마나 되며, 사무소 설치로 인해 우리시에 어떤 기여가 있었는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 아울러 대외협력 사무소에서 수행되는 업무에 대한 보고는 어떻게 이루어지는지에 대해서도 답변해 주십시오. 다음은 산업경제국 소관이 되겠습니다. 지난 산불방지 기간동안 우리시에서는 산불방지를 위해 대부분의 공무원이 휴일도 없이 산불방지를 위해 많은 노력을 기울여 준데 대해 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 이런 노력에도 불구하고 우리시에서도 수 건의 산불이 발생해 아까운 산림자원이 피해를 입었습니다. 지난 산불방지 기간동안 발생한 산불은 총 몇 건이며, 면적은 얼마나 됩니까? 그리고 산불발생 지역에 대한 앞으로의 복구대책을 무엇이며, 이에 필요한 예산은 어느 정도로 판단하고 있는지 답변해 주시기 바라며, 이상으로 본 의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

길안면 출신 고석환 의원입니다. 평소 존경하는 이실건 부의장님과 동료의원 여러분! 그리고 전국적인 경기 부진과 지역경제 불황에도 불구하고 불철주야 20만 안동 시민을 위해 노력하시는 정동호 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 벌써 민선 지방자치제가 시작된지 2주년이 되며 21세기를 눈앞에 두고 지방자치시대에 분출되는 시민들의 현안사항과 새 안동 건설을 위해 미래지향적인 발전방향을 일일이 검토하고 추진하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드리면서, 먼저 시장님께 질문코자 합니다. 민선자치제 실시이후 우리 사회는 세계화, 지방화, 정보화 시대로 국가간은 물론 각 지방자치단체간에 각기 지역의 이익을 추구하는 무한경쟁시대를 맞이하였습니다. 이렇게 급속히 변화하는 시대에 걸맞게 모든 행정과 지역의 정서가 조화를 잘 이루어야만이 지방자치시대의 경영이 순조롭게 잘 풀려 경쟁시대에서 타 지방자치단체에 앞서가며 지역의 경제가 새롭게 살아 살기좋은 고장이 되리라 생각됩니다. 현재 안동 지역 공무원과 산업체등에 근무하는 직원들 중에 전문대학을 졸업하고 4년제 대학 야간부가 있는 영주, 상주, 대구 등지에 소재한 대학에 편입하여 만학의 꿈을 펼치기 위해 일하면서 공부하는 직원이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 야간 대학에 다니는 대부분의 직원들은 공부를 계속하고 싶어도 가난을 원망하며 일찍이 사회생활을 시작한 뼈아픈 과거를 가진 사람들로서 그나마 제때에 하지 못한 공부를 낮에는 일하면서 밤에 할려고 하여도, 교육도시요, 경북북부권의 거점도시라고 자부하는 안동 에 4년제 대학 야간부 하나 없이 상주, 영주, 대구 등지에 지금도 밤마다 교통사고의 위험은 물론 시간, 경제, 체력낭비 등을 무릅쓰고 어제도 오늘도 내일도 다니고 있는 실정입니다. 경북도청이나 구미시에서는 4년제 대학을 나오지 못한 공무원들을 위하여 상주 산업대학교와 위탁 계약체결로 야간부 강좌를 개설하여 일과를 마친 후에 청사 내에 마련된 강의실에서 편안하게 공부를 하고 있습니다만 그러나 우리 안동 은 어떻습니까? 옛부터 웅부 안동 이요, 유교의 고장이며, 교육의 도시라 일컬어지고 있는 우리 안동 에 국립대학이며, 유일한 4년제 대학인 안동 대학교가 있으나 야간부를 운영하지 않아 배움을 갈망하는 상당수의 공무원 및 산업체 근로자들은 배움을 포기하고 있는 실정에 있습니다. 현재 안동 지역에서 그나마 야간부를 운영하는 학교는 2년제 가톨릭 상지전문대학이 있으나 더 공부하고 싶어도 4년제가 없어 인근도시에 있는 일반대학 야간부에 편입함으로써 야간통합의 어려움으로 고통스러운 나날을 보내고 있으며 안동 의 경제도 크나큰 손실을 초래하고 있습니다. 이의 해결책으로는 안동 대학교에 적극적인 촉구와 지원으로 야간부를 신설하도록 하는 방안과 기존의 3개 전문대학 중 1개 대학을 4년제 대학으로 승격시켜 야간부를 운영하는 방안 또는 타 도시와 같이 시에서 외지대학과 위탁계약하여 야간부 강좌가 이루어지도록 하는 방안이 있겠습니다. 시장님께서는 안동 에 4년제 대학 야간부를 꼭 유치시켜 4년제 일반대학을 나오지 못한 공무원 및 산업체 근로자들의 사기앙양은 물론이며 특히 공무원들은 세계화, 전문화 되어가는 지방행정업무에 적극 적응하고 전문 행정인으로 육성시키는 것이 행정 전문화의 시대적 요구에도 부응하는 계기가 되리라 생각되는 데 시장님의 견해는 어떠하신지요? 두 번째, 본의원 외에도 동료의원님들이 누차 지적하고 질의한 바 있는 댐으로 인한 피해대책에 대하여 질문을 드리겠습니다. 95년 12월 7일 제11회 정기회 제5차 본회의에서 본 의원이 질문한 양댐으로 인한 피해대책에 대하여 부시장께서는 댐 건설로 불편을 겪고 있는 우리 지역의 가장 큰 현안사업인 댐으로 인한 피해대책을 조속히 수립하겠다고 답변하신 후 1년 6개월이 지난, 현재까지 댐으로 인한 보상차원은 물론 아무런 대책이 없어 본의원으로서는 20만 안동 시민과 함께 복지부동에서 나온 행정이라고 아니볼 수 없으며 유감스럽기 그지없습니다. 그리하여 우리 의회 차원에서 댐 피해대책을 강구하기 위해 제2기 의장단 출범 후 지난 제22회 임시회에서 안동 ·임하댐피해대책특별위원회를 위원 7명으로 구성하여 지난 4월부터 피해현장을 조사함에 있어 본 의원도 특별위원의 한 사람으로서 댐주변에 직접적으로 피해를 보고 있는 지역을 대상으로 10여 일간 조사를 한 결과 정말로 댐으로 인한 피해의 아픔을 느낄 수 있었습니다. 20여년전 안동 댐 수몰로 인하여 이주를 하면서 아직까지 도로가 없이 살아가고 있는 사례, 물 때문에 지척에 두고도 몇 십리를 비포장 길로 돌아 다녀야 하는 사례, 지속적인 안개등으로 일조량이 부족하여 농산물 품종선택에서부터 수확 감소 등 농작물 피해는 물론 하나밖에 없는 건강까지 피해를 보고 있는 실정이었습니다. 그리고 임동면 고천리에서는 총 18호 가구 모두가 한 두 사람씩은 관절염을 앓고 있었으며, 댐 주변 마을전체가 호흡기 질환으로 고통스럽고 짜증스러운 나날을 보내고 있었습니다. 또한 댐이 되면서 연중 기온이 5도 이상 내려가면서 가정마다 난방용 기름이 많이 드는 사례, 농산물 유통을 위한 물류비용등 경영비가 두 배 이상 들면서 생육기간은 길어 시장성이 떨어져 많은 손해를 보는 등 일일이 열거할 수 없을 정도의 직·간접 피해를 발견할 수 있었습니다. 본 의원도 안동 인의 한 사람으로서 아니 국민의 먹거리를 생산하는 농업인의 한 사람으로서 이번 피해조사를 통해 억울하고 분하고 안타까운 부분이 한 두 가지가 아니었으나, 그래도 아직까지 선량한 사람들은 흙과 더불어 살아가는 농업인이라는 것을 느끼지 않을 수 없었습니다. 그러나 수자원공사에서는 어떠한 피해대책도 없이 또다시 영천도수로공사를 주변환경영향평가도 없이 시작한 결과 수많은 민원이 발생되어 금년 3월 13일 주민들의 집회와 농민회의 저지로 공사를 중단시켜 놓은 상태이지만 이들은 마무리 공사에만 눈을 돌리고 있는 것 같습니다. 존경하는 부시장님, 부시장께서는 내무부를 거쳐 시장·군수를 수차 경험한 행정 전문가로서 문화와 전통의 고장 우리 안동 이 새롭게 탄생할 수 있도록 강도 높고 실속있는 대책에 대하여 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 산업경제국장님께 질문 드리겠습니다. 한보사태 이후 국가경제가 악화되어 대기업은 물론 많은 중소기업들이 도산하는가 하면 지역경제도 불활 속에 매우 어려운 처지로 어느것 하나 잘 되는게 없다는 것이 시민들의 여론이며 현실입니다. 우리 지역도 총 133개 제조업체 중 96년 3개, 97년 5월말 현재 2개 업체가 부도를 내는 등 생산적인 업체의 어려움은 날로 가중되어 가고 있으며 또한 안동 담배원료공장도 6월말로 폐쇄될 전망이어서 더더욱 지역 경제를 나쁘게 하고 있습니다. 그러나 식품접객업소는 95년말 1,811개소에서 96년 1,970개, 97년 5월 현재까지 2,041개 업소로 매년 증가되고 있으며 가는 곳마다 레저산업과 러브호텔을 비롯한 숙박업소 등 비생산적이고 과소비를 조장할 수 있는 업소는 날로 늘어가고만 있습니다. 이러한 우리지역의 현실 속에서 생산성을 높이고 지역경제를 활성화 시킬 수 있는 방안은 무엇인지 답변하여 주시기 바라면서 본의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍일 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 이실건 부의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 어려운 여건 가운데 시민의 복지증진과 안동 시의 발전을 위해 전력을 다하고 계시는 정동호 시장님을 비롯한 관계공무원에게도 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 의정활동 중 의문사항에 대한 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 낙동강을 가로질러 설치된 가동보에 대한 질문입니다. 낙동강종합개발사업의 일환으로 가동보가 설치된다는 계획이 발표되었을 때만 해도 시민들의 기대는 매우 컸습니다. 이곳에 유람선을 띄워 시민들의 메마른 정서를 순화하고 도시 미관을 개선하는 한편 이렇다할 관광시설이 없는 이 지역에 관광객도 유치할 수 있지 않을까 하는 희망 때문이었습니다. 그러나 가동보 설치공사가 완료된 이 시점에서 대부분의 시민들은 당초 기대에 대해 회의적입니다. 유람선이 다닐 수 있어야 할 성희여고 앞 상위 부분은 바닥이 들어나고 있어 유람선을 띄울 보로서 제구실을 다하지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 문제 발생은 이 계획 입안시 충분한 사전검토가 없었기 때문이라 생각되는데 가동보의 수위를 상승시킬 수 있도록 재시공하거나 재시공할 수 없다면 보완책이 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째, 시청발주공사 시공자의 부도와 관련하여 질문을 드리겠습니다. 얼마 전 시청 전정에서 덤프트럭이 집결하여 시위를 벌린적이 있습니다. 시위자들은 낙동강종합개발 및 옥동지구 토지구획정리사업 하도급 업체인 청란건설로부터 공사비를 받지 못한 관내 거주 채권단이라고 보는데, 문제는 시에서 발주하는 공사에서 시공자나 하도급자가 부도를 내게 된다면 지역경제에 막대한 악영향을 끼친다는 것입니다. 뿐만 아니라 공사에 관련된 원도급자와 하도급자간, 하도급자와 납품업체간에 불신풍조가 난무하게 되고 결국 공사도 부실하게 될 우려가 있다는 것입니다. 어려운 현재의 우리 경제상황으로 볼 때 앞으로도 각종 공사 시공자의 부도사태가 계속 일어나리라고 예상되는데 부도사태에 대비하여 사전예방 차원에서 어떤 대책을 세우고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 세 번째, 송현∼옥동 순환도로개설에 대한 질문을 드리겠습니다. 도심교통난 해소와 송현 옥동지구개발을 촉진하기 위한 본 순환도로 개설공사가 95년도에 착공하여 금년 11월 준공예정이나 현 공정은 아직 65%에 불과합니다. 공사지연 이유를 집행부 관계자는 편입토지 보상가 미흡에 의한 토지 소유자의 동의 거부 때문이라고 하나 본 의원의 생각으로는 본 공사 지연은 관계공무원이 빠른 시일내에 완공하겠다는 의지 부족 때문이라 봅니다. 한편 민선자치시대의 행정추진이 느슨해진 일면이 아닌가 싶기도 합니다. 본의원은 어느 사업 보상문제에서도 문제해결을 위해서는 토지소유자와 잦은 접촉을 통하여 이해시키는 꾸준한 인내가 필요하다고 생각하고 있습니다. 앞으로 본 순환도로의 미결 보상문제는 어떻게 해결해 나갈 계획인지를 밝혀 주시고 또한 계획대로 준공할 수 있는지에 대해서도 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상 질문사항에 대하여 건설도시국장께서 성실히 답변해 주시기 바라면서 본 의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서후면 출신 조영특 의원입니다. 민선지방자치가 출범된지 벌써 2년이 되었습니다. 그러나 우리 모두는 삶의 질에서 얼마나 향상되었는지 반문해 봅니다. 현재 우리는 정치·경제 모든 면에서 총체적 위기 속에서 살고 있습니다. 하루에 25개의 업체가 부도로 도산되어 가고 여기에 비례하여 실업자 수는 기하급수적으로 늘어가고 멀지 않아 우리나라 전체 경제가 위태로워지지 않을까 염려됩니다. 따라서 안동 시 경제도 어려움에 처하지 않을까 걱정이 됩니다. 행정을 책임지고 계시는 시장님을 비롯하여 관계공무원, 그리고 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 이 어려운 현실을 슬기롭게 대처하여 나가야 하는 것이 우리 모두의 사명이자 책무라고 생각합니다. 본 의원이 평소 의정활동을 하면서 수집한 내용 중에는 관내 축산인이 매우 어려움에 처해 있습니다. 본 의원이 93년부터 97년까지 5년간 축산경쟁력제고 사업추진으로 투자된 융자금액을 조사해본 결과 740호의 농가에 120억원 정도 융자되어 자기자본 투자를 제외하고 호당 평균 1,600만원의 부채가 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 한우농가는 존폐 위기에 처해 있습니다. 지금 현재 한우 사육농가는 두당 50만원의 적자를 보고 있습니다. 본 의원이 파악한 바로는 경북 북부지역 6개 시군에서 사육하고 있는 한우는 13만 2,000두, 돼지는 11만 9,000두, 염소는 2만 4,000마리로 이러한 점을 감안하여 우리 경북 북부지역의 중심도시인 안동 에도 군위에 설치하는 것과 같은 축산물종합가공처리공장을 유치하여 축산물의 고부가가치 창출로 출산농가 소득증대에 기여할 용의는 없으신지요? 산업경제국장의 견해를 묻고 싶습니다. 다음은 읍·면사무소 내에 설치되어 있는 농촌지도상담소에 대하여 질문하고자 합니다. 본 의원이 농사를 짓고 또 농민과 같이 더불어 지내고 있으면서 느꼈던 일들을 말씀 드리겠습니다. 읍면에는 분명히 농민을 위하여 농촌지도상담소를 설치 운영하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 행정을 담당하는 읍·면사무소 내에 있는 것은 잘못 되었다고 지적하고 농촌 농민을 위함이라면 농민들이 많이 이용하고 있는 농협 안에 설치 운영하는 것이 지방자치시대에 걸맞고 바람직하다고 보는데 개선할 용의는 없으 신지, 시장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 이상으로 모든 질문을 마치겠습니다.

태화동 출신 손광영 의원입니다. 존경하는 이실건 부의장님, 그리고 동료의원 여러분! 항상 우리 안동 시의 발전과 20만 시민들의 편익증진을 위해 노심초사하고 계시는 정동호 안동 시장님과 이 자리에 참석해 주신 관계공무원 여러분! 새해를 맞이한 지 벌써 반년이 다된 지금까지도 우리는 전무후무한 정치권의 대규모 부정과 공직자들의 대형 비리가 하루가 멀다하게 불거져 나오는 기막힌 현실 속에서 살아가고 있습니다. 이 때문에 우리 의원들과 집행부 공무원들은 본의 아니게 시민들로부터 분노와 허탈감 표출을 받아 줘야 하는 등 여론의 매를 매일 같이 맞고 있다 할 것입니다. 공직자와 사회지도층에 대한 불신이 어느때 보다 높아 무슨 말을 해도 믿으려 들지 않는등 지금 우리 사회가 어려운 현실임은 두말할 나위 없겠습니다. 이에 따라 우리 모두는 겸허한 마음으로 자신 스스로를 냉철히 성찰하고 새로운 각오와 결의로 시민들로부터 다시금 신뢰를 회복할 수 있도록 심혈을 기우려야 할 때라고 생각합니다. 존경하는 동료의원님과 공직자 여러분! 본 의원은 이 점을 가슴깊이 새기고 청빈과 봉사정신으로 앞으로도 도덕과 윤리, 그리고 상식에 근거하는 충실한 의정활동에 임할 것을 재차 다짐드리면서, 다음과 같이 시정질문을 하겠습니다. 먼저 공무원 빚 보증 문제에 대해 질문하겠습니다. 본 의원이 알고 있기로는 최근 전반적인 경기 불황과 지역경제 침체의 영향으로 청내 공무원들이 금융기관의 채무보증으로 봉급이 압류되는 사례가 발생해 본인 가정생활의 어려움은 물론이고 업무 의욕마저 저하되는 일이 발생되고 있는 것으로 알고 있습니다. 시내 금융기관의 대출창구 직원들은 공무원들이 보증을 서게 되면 누구에게라도 쉽게 대출을 해주고 있어 세간에는 빚 보증에는 만만한게 공무원이라는 말까지 나돌 정도입니다. 이에 따라 일부 공무원들은 업무와 관련되는 시민과 이웃, 친지, 동창 등 많은 사람들로부터 보증용 재직증명서를 떼어 달라, 공무원증을 복사해 달라 등 채무보증 부탁에 시달리기 일쑤로 이를 규제할 계획은 없으신지 답변 바랍니다. 이러한 불상사를 미연에 방지하기 위해 예를 든다면 직원 부인의 동의서를 받아와야 채무보증용 재직증명서를 발급해 준다는등의 내규를 만든다면 상당한 도움이 될 것으로 보는데 부시장의 생각은 어떠하십니까? 다음은 안동 댐등 관내 유원지 환경관리에 대하여 질문하겠습니다. 우리 안동 시는 이렇다할 자원이 없는 관계로 수려한 산세와 호수, 문화재 등을 연계하는 관광개발에 박차를 가해 지역발전을 모색한다는 취지아래 시정의 개발 마스터 플랜이 마련된 것으로 알고 있습니다. 때문에 시 전역에 산재한 문화재와 유원지에 대한 환경정비는 중요한 시정 중의 하나라고 할 수 있습니다. 그러나 사실 안동 댐 만해도 엄청난 유역면적을 갖고 있어 현재의 청소인력으로는 완벽한 쓰레기 수거를 할 수 없는게 현실입니다. 뿐만 아니라 시 전역에 산재한 유원지 환경정비를 하는 것도 인력부족으로 감당할 수 없는 형편입니다. 그렇다고 인력을 확충하자는 것은 아닙니다. 시와 유관 관계에 있는 인근 기관단체의 유휴인력을 십분 활용하자는 취지에서 다음과 같이 질문하겠습니다. 대표적인 예로 안동 시 용상동에는 대구 보호관찰소 안동 지소가 있습니다. 이곳에는 범죄의 누범율을 줄이기 위해 10대 청소년은 물론 지난해부터 성인들에게까지 확대해 법원으로부터 수강명령, 봉사명령, 보호관찰처분을 받고 어디서든지 법관이 판결한 봉사활동을 의무적으로 해야하는 인원이 1,000여명에 이르고 있습니다. 현재 검찰의 선도위탁이 100여명, 법원의 보호처분이 500여명이며, 가출소 가석방된 인원은 60명으로 보호관찰소 측에서는 안동 지역에서 봉사활동을 받아 주는 곳이 없어서 안동 지역을 떠나 인근 시군지역에서 봉사활동을 하고 있다며 어려움을 호소하고 있는 실정입니다. 현재 봉사활동을 하고 있는 이들은 농촌 일손돕기, 공원내 청소활동, 장애인 봉사활동, 쓰레기 매립장 정리 등 북부 일원 37개소에서 봉사활동을 하고 있습니다. 일전 시 당국에 안동 댐 일원에서 봉사활동을 할 수 있도록 보호관찰소 측이 협조를 부탁했다고 들었는데 시측은 취로사업으로 댐주변 청소를 하겠다며 거부했다고 합니다. 실지로 그러한 사실이 있는지, 있다면 안이한 답변이 아니었는지를 말씀해 주시고 앞으로 보호관찰 대상자들을 우리 시관내의 환경정비에 적극 활용할 용의는 없는지 견해를 부시장님께서 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 도로표지판 이면 활용방안에 대해 질문하겠습니다. 우리지역을 경유하는 각 방면 국도변과 시내 주 간선도로변에는 도로를 안내하는 이정표, 즉 많은 도로표지판이 설치돼 있습니다. 그런데 표지판 뒷면에는 아무 내용도 없어 이를 활용해 특산품을 홍보하거나 지역 관광지를 소개할 수 있다고 봅니다. 대형그래픽 그림을 그려 넣거나 큼지막한 글씨를 넣는다면 이색적인 홍보판이 될 것으로 보는데 이를 활용하는데 법적 제약은 없는지 적극적으로 검토해 볼 용의는 없으신지 부시장님께서 답변 바랍니다. 표지판 이면을 활용하는 관계로 운전자들에게 혼란을 줄 염려도 없어 법적인 제약이 없다면 현재의 노변유료주차장처럼 시가 광고 대행사를 지정, 수익사업을 활용할 수 있을 것으로 판단돼 적극적으로 검토해 볼 행정 아이디어로 생각됩니다. 다음은 새마을운동에 대해 질문하겠습니다. 지난 60년대의 조국 근대화와 가난의 한을 몰아 내고자 시작된 새마을운동은 70년대의 산업화시대로 이어졌으며, 지금 90년대에 들어와서는 민주화, 지방화 정신의 기초가 됐다고 생각합니다. 이제 새마을운동은 의식주를 해결하는 지난날의 차원에서 벗어나 국민의식 향상과 삶의 질을 개선시켜 나간다면 우리가 처한 지금의 경기침체 및 낙후 안동 의 부흥을 도모하는 시민정신운동의 밑거름으로 활용할 수 있을 것으로 봅니다. 일전 경북도가 이 새마을운동을 다시 활성화하기 위해 노력하겠다는 발표도 있었지만 실지로 새마을과라는 명칭이 사라지고 관련 단체에 대한 예산지원을 줄인 이후 새마을운동에 대한 열기는 갈수록 식어가고 있다는 사실은 부정할 수 없다 하겠습니다. 우리 안동 은 관광개발을 이룩해 살기 좋은 새 안동 을 창조하고자 오래 전부터 노력해 왔습니다. 그러나 우리는 눈에 확 뜨일만큼 말초신경을 자극할 만한 관광자원이 없어 관광산업이 활성화되지 못하고 있는 실정입니다. 특히 안동 시민들에 대해 밖에서 보는 시각은 무뚝둑하고 보수적이며 심지어 폐쇄적이라는 말까지 할 정도로 관광과는 서로 상치되는 점이 없지 않다는 지적이 나올 정도입니다. 집행부는 올해 새마을운동단체에 대한 예산지원 내역에 대해 밝혀 주시고, 앞으로 새마을운동의 활성화를 위해 지원방안을 확대할 방침인지 아니면 계속 축소시켜 나갈 방침인지 부시장님께서 자세한 복안을 밝혀 주시기 바랍니다. 따라서 집행부 측은 새마을정신을 시대변화에 맞게 승화시켜 땡큐, 아이엠 쏘리 등 물건너 찾아오는 외국인들의 친절과 미소에 대응할 수 있는 21세기 새로운 시민정신운동을 벌여 나가는 방안에 대해 적극적인 검토를 해보는 것은 어떠한지 관계관의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 탁상 출판시스템 도입에 대해 기획실장님께 질문하겠습니다. 시청 각 부서별 인쇄 물량은 엄청난 양으로 연간 상당한 예산을 소요하고 있습니다. 예산절감이라는 구호는 부르짖고 있으나 아직도 시정에 실물 경제적인 경영마인드는 인쇄물 발주부문 만큼은 요원하다 할 것입니다. 지방화시대, 저비용 고효율의 작은 시청을 만들고 사무처리의 신속성과 업무능률의 향상을 위해 간단한 인쇄 시스템을 도입, 직접 시청에서 인쇄물을 자체 처리할 수 있는 제도 도입을 할 용의는 없는지 묻고 싶습니다. 지금까지 본 의원이 알고 있기로는 1,000여 만원의 비용으로 탁상전자출판시스템을 구축하면 웬만한 자료집이나 시정계획서 등 현재 외부에 의존하는 거의 대부분의 출판물을 자체 제작할 수 있어 엄청난 예산을 절감하게 될 것으로 봅니다. 특히 칼라 및 그래픽 출판의 경우 과다한 기획 디자인 비용소요는 물론 교정 등을 위해 담당공무원들의 잦은 출장으로 업무공백을 방지할 수도 있어 일석이조의 효과를 거둘 수 있다고 판단됩니다. 탁상전자출판시스템은 PC 2대, 칼라 프린트기 1대 윈도우, 위드프로세서 등 간단한O/A 장비만 갖추게 되면 1∼2백부 정도의 인쇄물은 공무원이 직접 만들 수 있는 간편한 시스템입니다. 모든 분야가 그러하듯이 인쇄부문도 엄청난 발전을 거듭해 간단한 기술습득으로 많은 물량의 인쇄물을 제작할 수 있는 현실을 직시하고 예산절감과 색다른 업무능률 습득의 기회를 제공할 수도 있는 탁상전자출판시스템 도입을 적극 검토할 용의는 없으신지 답변 바랍니다. 다음은 생활민원신고센터 설치 및 민원기동처리반 운영의 활성화 대책에 대해 질문하겠습니다. 본격 민선자치 3차년도를 맞이한 지금 정동호 시장님과 시청 공무원들은 『살기좋은 새 안동 창조』라는 기치아래 시민 편의위주의 봉사행정을 구현하느라 많은 노력을 기울여온 점을 높이 평가되고 있습니다. 그러나 아직도 주민들에게 군림하려 하거나 책임을 회피하려는 구태의연한 일부 공무원의 잘못된 타성이 사라지지 않고 있어 종종 시민들의 분노를 자초하고 있는 사례가 없지 않습니다. 지난 5월 안동 시내 신흥동 성진골 달동네에서 강한 비바람으로 수목이 도복되어 낡은 가옥을 덮치는 안전사고가 발생해 이웃에서 시 본청 관계 부서로 신속히 신고해 복구를 요청했으나 해당 소관이 아니라는 무책임한 답변만 되풀이하는 한심한 작태를 보인 사례가 있었습니다. 수 차례의 전화에도 똑같은 답변을 한 이날, 만약에 나무가 덮쳐 가옥에 있던 사람이 다쳤더라면 긴급구조가 늦어져 고귀한 생명을 잃는 피해를 겪지 않았을 것이라고 누가 장담할 수 있겠습니까? 이와 비슷한 사례가 각 읍면동 별로 발생하고 있으나 대부분 주민들이 자체적으로 해결하고 있는 실정으로 시민들이 체감할 수 있는 봉사행정은 잔치를 벌여 술잔을 돌리는 것 보다 어려운 처지에 놓였을 때 얼마만큼 행정이 성의를 갖고 접근해 오느냐에 달려 있다 아니 할 수 없습니다. 따라서 민원실에 시민들의 일상생활과 직결되는 생활민원신고센터 설치와 생활민원 365일 기동처리반 운영을 보다 활성화 할 용의는 없는지 총무국장이 답변해 주시기를 바랍니다. 다음은 상수도 요금관계에 대해 질문하겠습니다. 집행부는 지난해 상수도사업에 대한 경영합리화를 위한다며 상수도 요금 및 수수료 현실화 계획을 세워 두 차례에 걸쳐 요금을 인상시킨 바 있습니다. 그러나 시민들의 호주머니를 털어 요금을 인상했지만 엄청난 양의 수돗물이 땅속으로 스며드는 어처구니 없는 사태가 계속 이어지고 있어 한심하다는 지적을 하지 않을 수 없습니다. 지난해 5월 한달 동안 우리 시민들이 사용한 수돗물 총량은 84만 7,212톤으로 당시 집행부는 사용요금으로 2억 5,416만 9,420원을 거뒀는데, 올해 5월과 비교해 보면 요금은 3억 9,806만 7,670원으로 엄청나게 많아졌습니다. 지난해와 올해 수도사용량은 거의 비슷하나 요금이 크게 인상된 것은 상수도 요금의 현실화를 위해 시민들이 요금인상을 감수했기 때문임을 다시 한번 상기시키는 이유는 집행부 측이 자체 경영개선의 노력을 하지 않고 인상요인을 시민들에게만 떠넘긴다는 느낌을 지울 수 없기 때문입니다. 이 기간동안 땅속으로 스며든 수돗물량은 매월 18만 3,000여 톤이나 되어 톤당 생산단가 502원을 곱해 계산해 보면 시민들이 호주머니를 털어 납부한 6,200여 만원이 매달 땅속으로 사라지는 결과를 초래하고 있습니다. 1년이면 무려 7억 4,400만원, 우리 시민들이 3개월간 공짜로 마음껏 쓸 수 있는 수돗물이 땅속으로 스며든다고 생각하면 관계부서는 하루 빨리 현재의 누수율을 낮출 수 있는 방안을 수립, 요금 부담에 대한 시민들의 불만을 해소시켜야 한다고 생각하는데 건설도시국장님의 생각은 어떠한지 자세히 말씀해 주시기 바랍니다. 아울러 도산 0.5%, 일직 1.8%, 풍산읍이 9.2% 등 아주 낮은 반면에 안동 시내는 16.2%로 전체 평균 15.7%가 되는데 노후 상수도관 타령만 하지 말고 앞으로의 개선대책과 향후계획에 대해 성실한 답변을 부탁드립니다. 마지막으로 건설도시국장님께 질문하겠습니다. 정동호 시장님께서 불철주야로 추진해 온 대표적인 지역개발 현안이 풍산국가공단조성 문제로 알고 있습니다. 그 동안 중앙부처를 찾아다니며, 지역 현실을 설명하는등 숱한 노고에 대해 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 동료위원이 질문한 바 있으나, 워낙 사안이 중요한 만큼 본 의원이 간단하게 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 최근 안동 국가산업단지조성 문제가 사실상 무산되었다는 언론보도로 시민들은 낙심하고 있는게 부정할 수 없는 현실입니다. 아직도 정부 당국과 집행부 측은 이점에 대해 확실한 언급이 없어 이 자리를 빌어 책임 있는 설명을 부탁드립니다. 대통령께서 공약한 국가산업단지조성은 선거 때마다 본의원을 포함해 거의 대부분의 후보들이 공약한 사안으로 만약, 국가산업단지 무산이라는 사실이 현실적으로 다가올 때 그 충격은 가히 엄청날 것으로 보입니다. 우리 안동 은 도청유치라는 절대 절명의 숙원이 주민 정서의 주류를 이룰 정도로 거의 모든 시민들의 가슴속에 각인 돼 있는 현실에서 앞으로 현직을 유지하고 있는 선출직 공직자들은 누구든지 다시 선거를 치를 때 가장 큰 부담으로 작용한다는 사실을 모르는 이가 없을 것입니다. 특히 도청유치 문제의 부담을 회피하기 위해 공약을 번복하거나 그럴 듯한 말재주를 부리다가는 엄청난 저항에 부딪치게 될 것으로 이 문제와 함께 풍산국가산업단지조성 문제도 같은 차원에서 풀어가야 할 것으로 판단됩니다. 현재까지 풍산국가산업단지조성은 어떻게 추진돼 왔으며, 문제의 핵심은 무엇인지, 그리고 지금까지 발표를 미루고 있는 원인은 무엇인지 소상히 밝혀 시민들의 궁금증을 풀어 줄 수 있도록 허심탄회한 답변을 바랍니다. 대구위천공단 문제는 문희갑 대구시장이 이달 말까지 정부가 지정하지 않을 경우 자체적인 대책을 강구하겠다면 정부 당국에 압력성 최후 통첩을 발표하기도 했는데 우리 안동 시는 마냥 정부의 처분만을 기다리고 있어야 하는지 답답한 마음 금할 수 없습니다. 경북도가 부담될 지방공단과 정부가 부담할 국가산업단지는 우리시 입장으로 볼 때 단지조성 무산이라는 극한적 상황을 맞기보다는 국가산업단지조성이 불가능할 경우를 대비해 차선책을 준비하는 것도 슬기로운 것이라고 봅니다. 상주등과 도내 지방공단 지정문제로 경쟁을 벌이는 사태를 대비, 일찌감치 국가산업단지조성문제를 경북도에다 부담지우는 전략적 시정활동도 필요하다고 본 의원은 판단하는데 집행부의 견해는 어떠한지 답변 바랍니다. 이상으로 본의원의 시정질문을 마치겠습니다. 장시간 본 의원의 질문을 경청해 주셔서 감사를 드립니다. 감사합니다.