서울 강서구의회 발언
안약천 의원 발언

장기성위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 9명으로 성원이 되었으므로 제57회 서울특별시 강서구의회 폐회중 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 최옥현 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
옥현
최옥현의사계장
안녕하십니까? 의사계장 최옥현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1997년 6월10일 강서구청장으로부터 임시회 소집요구서가 접수되어 제58회 서울특별시 강서구의회 임시회 개최에 따른 의사일정에 대한 협의요청이 의장으로부터 있어 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

장기성위원장
최옥현 의사계장 수고하셨습니다. 1. 제58회서울특별시강서구의회(임시회)의사일정협의의건(의장제의) 맨위로
11시14분
의사일정 제1항 제58회 서울특별시강서구의회임시회의사일정협의의건을 상정합니다. (의사봉3타) 의사일정은 의장이 작성하여 위원님 좌석에 배부되어 있는 유인물을 참조하시고 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 의견을 말씀하실 위원 계십니까? 없으십니까? 예, 안약천 위원님.

안약천위원
의사일정 안을 놓고 보니까 58회 의사일정 안에 우리가 57회 임시회에서 다루지 못하고 넘어갔던 부분이 빠져 있는데 이것은 어디에다가 어떻게 삽입을 하셨는지 말씀해 주십시오.

장기성위원장
예, 57회 회기 중에 상임위원장사퇴권고결의안이 마무리가 안된 작업은 의장님 직권으로 58회 회기중에 집어넣기로 약정이 돼 있는걸로 해서 의사일정 안에는 안들어가 있는 걸로 알고 있습니다.
니죠
아니죠안약천위원
, 그것은 운영위원회 의 목적이 뭡니까? 의사일정을 확정을 한다던가 또는 의사의 회의에 필요한 그러한 안들을 협의하는 기구가 운영위원회입니다. 의장이 넣기 때문에 그렇게 알아라 하는 것은 운영위원회 존재가치가 없어지는 겁니다. 운영위원회 운영위원장부터 할 필요가 없는 겁니다. 이것은 23일 본회의에 당연히 들어가 있어야죠. 왜냐면 저번에 하지 않은 것은 넘어왔을 적에는 다음 회기로 넘어오면 제일 먼저 다루게 돼 있는 사항인데 이것은 상식적으로 의당히 들어가야 될 부분이 빠져 있는데 의장의 직권으로 한다는 얘기는 무슨 말씀인지 도저히 이해가 가지 않습니다. 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

장기성위원장
예. 그 안건은 지난번 57회에 안건으로 처리돼 가지고 마무리만 안돼 있기 때문에 기제출된 안건이므로 그건 의장이 의장직권으로 처리하는 걸로 해 가지고 의사일정에 안잡은 걸로 알고 있습니다.

안약천위원
알겠습니다. 그러면 운영위원장께서 의장직권에 대한 범위를 설명해 주시기 바랍니다.

김광헌위원
위원장님!

장기성위원장
예, 김광헌 위원님.

안약천위원
위원장! 본 위원이 질문한 것에 대해 대답을 해주신 다음에 다른 위원의 질문을 받으시죠?

김광헌위원
위원장님! 58회 임시회 의사일정과 관련돼서

김광헌안약천위원
위원님! 제가 대답을 못들었어요.

김광헌위원
정회를 요청합니다.

김광헌안약천위원
위원님! 위원장님 제가 지금 질문한 것에 대해 대답을 하지 않고, 다른 위원의 질문을 받으시는 것은 회의를 지금 어떻게 진행

장기성위원장
그러면 우리 안약천 위원님께 말씀을 드리죠.

안약천위원
예.

장기성위원장
갑자기 의장직권에 대한 사항을 얘기를 하시라고 그러니까
차에
수차에안약천위원
걸쳐서 의장직권으로 한다, 의장직권으로 한다고 말씀을 하시니까 그렇다면 의장직권에 대한 범위를 설명해 달라 이런 얘깁니다.

장기성위원장
글쎄 범위에 대한 것을 의장님이 얘기를 하셨기 때문에 운영위원회에 보고를 드리는 것이고, 의장직권에 대해 설명을 하라고 하시니까 제가 상식이 모자라니까 전문위원님과 의논을 해야 될 것 같기 때문에 우선 김광헌 위원 발언이 있다고 하니까 발언제의를 받은 겁니다.

안약천위원
알겠습니다. 그러면 우리 김광헌 위원님 말씀하신 대로 정회를 하십시다.

김광헌위원
정회를 요청합니다.

박양삼위원
동의합니다.

김광헌안약천위원
위원 말씀하신 대로 정회를 하세요.

장기성위원장
예, 회의규칙 제17조 의사일정에 미료안건이라는 것이 있습니다. 17조에. "의장은 의사일정에 올린 안건에 대하여 회의를 열지 못하거나, 회의를 마치지 못한 때에는 다시 그 일을 정한다." 이렇게 돼 있습니다. 그러니까 이것에 대해서 상의를 하기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)
11시19분 회의중지
15시17분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선언합니다. (의사봉3타) 안약천 위원님이 말씀하신 황인호 시민보건위원회 위원장과 권선복 도시건설위원회 위원장의 사퇴권고안에 대한 미료안건은 강서구의회회의규칙 제17조 규정에 의거 의장이 그 일정을 정할 수 있기 때문에 제58회 의사일정 안에 넣지 않은 것 같습니다. 그렇다고 해서 우리 운영위원회에서 어느 일정에 넣는 것이냐, 마느냐 하는 것을 본 위원회에서 결정할 문제가 아니라고 판단되기 때문에 위원님들이 일정한 날짜를 정해서 의사일정에 넣어달라고 한다면 우리 위원회에서 일정을 지정하여 의장에게 의사일정에 넣어달라고 요구함이 타당할 것 같은데 위원님들의 의견은 어떠하신지 여쭤보고 싶습니다. 예, 안약천 위원님.

안약천위원
위원장님 말씀 잘 들었습니다. 회의규칙 제17조에 의장의 직권으로 일정을 정한다 하는 부분은 운영위원회에서 결정되지 못한 사안이거나 또는 첨예한 대립으로 인해서 상호간에 결정을 볼 수 없는 사안에 의장의 직권으로 일정을 정하는 것입니다. 따라서 이 부분에 대해서는 운영위원회에서 일정을 정하는 것이 옳은 일로 알고 있습니다. 그래서 이제부터 이 부분에 대해서는 우리 운영위원님들이 100% 참석을 하셨으니까 이 자리에서 일정을 결정해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

장기성위원장
예, 혹시 또 다른 의견을 갖고 계신 분 계십니까?
홍위원님 동의하시는 겁니까?

홍동필위원
예?

장기성위원장
없습니까? 동의하시는 겁니까?
예, 그러시면 우리 의사일정중 어느날에 표결처리를 해야 될 건지 여러분들이 토론을 좀 해 주십시오. 예, 이간사님.
지난
지난이창섭위원
57회 위원장사퇴권고결의안이 올라왔었는데 마무리가 되지 못하므로 58회 6월23일날 기타 안에 위원장사퇴권고결의안을 넣어 주셨으면 합니다.

장기성위원장
23일이요?

이창섭위원
예, 23일 6항에 보면 기타 항으로 넣어주셨으면 합니다.

장기성위원장
또 다른 의견 가지고 계신 분 안 계십니까?

홍동필위원
예, 위원장님!

장기성위원장
예, 홍동필 위원님.

홍동필위원
예, 홍동필 위원입니다. 7월4일날 3차 본회의에 넣었으면 합니다.

장기성위원장
예, 우리 홍동필 위원님은 마지막날 본회의 7월4일 두번째 기타 안에서 처리했으면 좋겠다는 의견이 계십니다. 또 다른 의견 계신 분?

양승춘위원
동의합니다.

장기성위원장
홍동필 위원에 동의하시는 것이죠?

안약천위원
위원장님!

장기성위원장
7월4일 홍동필 위원의 일정에 대해서는 원칙적으로는 동의할만 합니다. 그러나 현 집행부인 의장단이 지금까지 해온 일로 봐서는 마지막날에 사퇴권고결의안이나 또는 불신임안을 넣기에는 문제가 있습니다. 이유는 지난번 57회 강서구의회 임시회 당시 사퇴권고결의안에 대해서 기립이냐 또는 무기명이냐? 하는 표결의 방법을 가지고 우왕좌왕하다가 그걸로 전부 갔습니다. 그렇게 하고 산회를 하고 그걸로 폐회를 했습니다. 그렇다면은 7월4일 마지막날 넣었을 적에 현재 의장단이 하는 행태로 봐서는 똑같은 일이 또 벌어지지 않는다고 그 누가 보장을 하며 장담을 하겠습니까? 그래서 7월4일이라는 것은 있을 수가 없고 그러한 전례가 한번 있었으니 만큼 이번에는 임시회를 시작하는 제58회 임시회 첫날일 6월23일날 하자고 하는 이창섭 간사의 의견에 대해서 본 위원은 동의합니다. 이상입니다.
예, 우리 안약천 위원님은 23일 일정에다 넣자고 하시는데 또 7월4일에 넣자는 분도 계시고요 이걸 어떻게 표결처리를 할까요?

안약천위원
위원장님! 제가 한 말씀 더 드리죠. 이 부분을 표결로 하자 또는 이런 안이 나오는 것은 우리 운영위원회 만큼은 바람직하지 않습니다. 그래서 꼭 편 나누자는 것 같지 않습니까? 우리가 같은 모습을 보이지 않기 위해서도 위원장이 이 부분에 대해서는 좀 양쪽에 의견을 수렴하셔서 좋은 방향으로 푸셔야지, 하나는 23일이고 하나는 7월4일인데 양측의 의견이 분분하니까 또 팽팽하다보니까 표결로 하자, 이것 찬성하는 사람 있습니까? 손들어 보십시오. 이것 찬성하는 사람 있습니까? 기립하십시오. 이것은 바람하지가 않습니다. 안그래도 강서구의회가 일반 우리 구민들에게 비추는 모습이 별로 좋지 않은 그런 모습인데 의사일정을 정하는 것까지 표결로 했다. 이건 참 보기가 쑥스럽지 않습니까? 그러니까 이 부분에 대해서는 제 생각에는 약한 10분간 정회를 해서 멱살을 잡든지, 아니면 좋은 얘기를 하든지 해서 같이 한번 대화로 의견조절을 해 주시기를 바랍니다.
「동의합니다」하는 이 있음

장기성위원장
동의 들어왔는데 우리 이창섭 간사님?

홍동필위원
정회해 놓고 합시다.

장기성위원장
예, 이창섭 간사님.

이창섭위원
6월23일 본회의 6항에 넣어달라는 얘기를 했습니다마는 제가 그 부분에 대해서 타당성을 말씀드리겠습니다. 지난 57회 임시회에서 위원장사퇴권고결의안이 올라와 있는데도 불구하고 또 24일부터 위원회 조례안도 다뤄야 될 뿐만 아니라 또 추경도 다뤄야 됩니다. 그러는데 지금 현재 위원장사퇴권고결의안이 올라와 있는데도 불구하고 그 분들이 위원장으로서 역할을 하게 된다라는 것은 문제가 저는 있다라고 봅니다. 그렇기 때문에 6월23일 6항에 위원장사퇴권고결의안을 넣어 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

장기성위원장
예, 그 사항은 우리 안약천 위원님도 지금 말씀을 하셨고 지금 두가지 안건이 나왔기 때문에 표결처리보다는 서로 의견을 조율해서 원만하게 일처리 하시는 것이 정석이 아니겠느냐 하시는 의견이 있기 때문에 여러분의 의견조율을 위해서 약 한10분간만 정회를 선포하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)
15시25분 회의중지
16시13분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선언하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의는 원만한 의견조율을 토의한 바 결론이 나지 않으므로 부득이 산회를 선포하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
16시13분 산회