경북 안동시의회 5분자유발언
손광영 의원 5분자유발언

윤병진의장
성원이 되었으므로 제24회 안동 시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태욱
권태욱의사계장
보고 드리겠습니다. 먼저 휴회 중 위원회 활동사항입니다. 6월 12일 1일간 총무위원회에서는 안동 시공인조례중개정조례(안) 외 3건의 조례(안)을 심사하여 원안 의결하였으며, 사회산업위원회에서는 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안) 외 2건의 의안을 심사하여 원안 의결하였습니다. 건설위원회에서는 안동 시준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례(안) 외 1건의 의안을 심사하여 안동 시준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례(안)은 부결하였으며, 채무부담행위사업시행계획(안)은 원안 의결하였습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 의회운영위원회에서 심사하여 회부된 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)과, 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시공인조례중개정조례(안), 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안), 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안), 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)과 사회산업위원회에서 심사하여 회부된 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안), 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안), 안동 시지역보건의료계획(안) 건설위원회에서 심사하여 회부된 채무부담행위사업시행계획(안)과 ‘96회계년도일반및특별회계세입세출결산검사를위한결산검사위원선임의건이 부의 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)

윤병진의장
의사일정 제1항 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)을 상정합니다. 의회운영위원회 김홍일 의원 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

김홍일의원
운영위원회 김홍일 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 지난 2월 24일 고석환 의원 외 7명의 동료의원이 발의한 안동 시의회위원회규칙중개정규칙(안)은 제22회 임시회 제1차 운영위원회에서 유보된 안건으로서 제23회 안동 시의회임시회 폐회중 제1차 운영위원회에 상정하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 안건은 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)이 되겠습니다. 본 규칙개정(안)은 의회운영이 위원회 중심으로 운영되어 본회의에서 발언 기회가 적으므로 시정질문 또는 안건 심의와 관련한 질의 토의 이외에 중요한 관심사항과 시정전반에 관하여 자신의 의견을 3분 이내에 자유롭게 발언할 수 있도록 하여 생산적인 의회활동을 제고하려는 (안)이 되겠습니다. 이상으로 보고 드린 규칙(안)에 대하여 97년 6월 3일 제23회 안동 시의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회에 상정하여 질의 토론을 거친 후 표결 처리하여 원안대로 가결하였음을 보고 드립니다. 보다 구체적인 내용은 먼저 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 위원회에서 보고 드린 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

윤병진의장
수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시의회회의규칙중개정규칙(안)은 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시공인조례중개정조례(안)
의사일정 제2항 안동 시공인조례중개정조례(안), 의사일정 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안), 의사일정 제4항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안), 의사일정 제5항 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)을 일괄 상정합니다. 총무위원회 간사 손광영 의원 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

손광영의원
총무위원회 간사 손광영 의원입니다. 존경하는 윤병진 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이번 회기 중 총무위원회에서 심의토록 회부된 (안)의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 (안)은 안동 시공인조례중개정조례(안), 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안), 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안), 그리고 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)으로 모두 4건입니다. 먼저 안동 시공인조례중개정조례(안)에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 조례(안)은 내무부 예규 제 782호로 모사 전송을 이용한 민원발급 처리지침이 발령됨에 따라 현재 사용중인 중계민원담당관 전용직인이 필요 없게 되어 이를 폐기하려는 것이며, 두 번째, 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)은 안동 시 행정운영동의 설치 조례가 개정되어 소규모 행정운영동이 통·폐합됨에 따라 통합동사무소의 소재지를 규정하는 것입니다. 세 번째, 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안)은 행정동 통·폐합으로 인해 발생되는 잉여정원의 해소와 주민복지시설의 신·증설과 장비도입 등에 따른 시설관리 인력을 확보하여 시정을 효율적으로 추진하고자 기관별 정원을 조정하려는 것입니다. 끝으로 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)의 제안이유는 소규모 행정운영동이 통·폐합됨에 따라 통·반을 현실에 맞게 조정하여 행정운영의 효율성을 제고하고 주민편의를 도모하고자 하는 것입니다. 이상 보고 드린 개정조례(안)은 6월 12일 제24회 안동 시의회 임시회 제1차 총무위원회에 상정하여 해당과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 예상되는 문제점 등 전반적인 사항에 대하여 폭넓은 질의와 답변 등 심도있는 심의를 거친 후 원안대로 가결하였음을 보고 드립니다. 보다 구체적인 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 본 위원회에서 보고 드린 대로 의결하여 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

윤병진의장
수고하셨습니다. 의사일정 제2항 안동 시공인조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시공인조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 3. 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)
의사일정 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 4. 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안)
의사일정 제4항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 5. 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)
의사일정 제5항 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시리·통·반설치조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 6. 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안)
의사일정 제6항 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안), 의사일정 제7항 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안), 의사일정 제8항 안동 시지역보건의료계획(안)을 일괄 상정합니다. 사회산업위원회 이재갑 위원장 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이재갑의원
사회산업위원회 위원장 이재갑 의원입니다. 지난 6월 2일 안동 시장이 제출하여 6월 3일 본 위원회에 심사토록 회부된 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 안건은 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안), 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안), 안동 시지역보건의료계획(안)이 되겠습니다. 먼저 안동 시농지관리위원회및임차료상한에관한조례중개정조례(안)에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 개정 조례(안)의 제안이유와 주요내용을 말씀드리면, 97년 7월 1일 행정동 통합이 시행됨에 따라 읍·면·동 농지관리 위원정수를 조정하여 농지관리에 철저를 기하려 함이며, 통합에 따라 5개동이 줄어듬으로 통합대상의 농지관리 위원정수를 통합된 동에 맞게 정수를 조정하려는 개정 조례(안)입니다. 두 번째 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 개정 조례(안)의 제안이유와 주요내용은 안동 시가 북부지역 농산물 유통의 원활을 기하고 핵심적 역할을 수행하기 위하여 안동 시 용상동 소재 농산물 도매시장을 폐지하고 풍산읍 노리 953-7번지에 농산물 도매시장을 현대화로 신축 개설함에 따라 농산물 도매시장의 효율적 관리 및 운영을 위하여 위치, 면적 거래품목, 개장일, 개장시간, 거래질서 유지, 도매시장사용료, 쓰레기 유발부담금 징수 등 관련 조항을 합리적 기준에 맞게 개정하였으며 또한 업무규정으로 정할 사항은 이번 조례에서 삭제하고 안동 시 도매시장 업무규정으로 제정하여 농산물 도매시장 관리업무를 합리적으로 효율적으로 추진하기 위하여 전면 개정하려는 개정 조례(안)입니다. 세 번째 안동 시지역보건의료계획(안)에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 의료 계획(안)의 제안이유와 주요내용은 보건소법이 지역보건법으로 제정 시행됨에 따라 지역보건법 제3조 제1항 규정에 의거 안동 시 지역보건 의료계획을 수립, 시행토록 되어 있어 주민의견 청취, 안동 시 지역 보건 의료 심의위원회를 개최하여 심의를 거쳤으며, 지역주민의 삶의 질을 향상시키고 시민의 보건향상과 건강증진을 위한 포괄적인 보건 의료 서비스를 받을 수 있도록 수립된 계획(안)이 되겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 본 위원회에서는 97년 6월 12일 제1차 사회산업위원회에 상정하여 해당과, 소장의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의, 답변을 거친 후 심도있게 심의한 결과 원안 가결하였음을 보고 드립니다. 보다 구체적인 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 위원회에서 가결한 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병진의장
수고하셨습니다. 의사일정 제6항 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동 시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례중개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 7. 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안)
의사일정 제7항 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 안동 시농산물도매시장설치및업무규정에관한조례개정조례(안)은 가결되었음을 선포합니다. 8. 안동 시지역보건의료계획(안)
의사일정 제8항 안동 시지역보건의료계획(안)에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항 안동 시지역보건의료계획(안)은 가결되었음을 선포합니다. 9. 채무부담행위사업시행계획(안)
의사일정 제9항 채무부담행위사업시행계획(안)을 상정합니다. 건설위원회 간사 남재수 의원 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

남재수의원
건설위원회 간사 남재수 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이번 회기 중 건설위원회에 심의토록 회부된 (안)의 심사보고를 드리겠습니다. 지난 6월 2일 안동 시장이 제출하여 본 위원회에 심사토록 회부된 2건의 안건 중 안동 시준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례(안)은 현재 우리시는 양 댐으로 많은 규제를 받고 있는 실정에 있으면서 또다시 규제를 가하게 되면 지역개발은 더욱 어렵게 되고 사유재산권을 침해할 우려가 있을 뿐 아니라 각종 규제를 완화하려는 현 추세에도 부합하지 아니함으로 본 조례(안)을 부결하였음을 보고 드리면서, 채무부담행위사업시행계획(안)에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 시행계획(안)의 제안이유와 주요내용을 말씀드리면 시민 교통불편해소와 강남권개발촉진사업으로 95년도부터 시행중인 영호대교 가설 공사가 3차분인 97년도 분이 완료되어 98년도에 시행하기로 계획된 공사를 금년도에 계속하여 추진하기 위해서 지방자치법 제115조 제2항의 규정에 의하여 의회의 의결을 얻기 위해서 제안하였으며 채무부담액은 양여금 15억원을 포함한 총 30억 5,000만원입니다. 본 시행계획(안)은 지난 6월 12일 제1차 건설위원회에 상정하여 도시과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의와 답변을 거친 후 심도있는 심의결과 채무부담행위사업으로 영호대교가설공사를 하루속히 완공하게 되면 현재 안동 교의 통행제한으로 많은 시민이 겪고 있는 불편을 조기에 해소할 수 있으며 98년도에 시행하는 것보다 약 6억원의 에산절감 효과도 예상되어 원안대로 의결하였습니다. 보다 구체적인 내용은 기 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라면서 아무쪼록 본 위원회에서 의결한 대로 심의 가결하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병진의장
수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 채무부담행위사업시행계획(안)은 가결되었음을 선포합니다. 10. 96회계년도일반및특별회계세입세출결산검사위원선임의건
의사일정 제10항 96회계년도일반및특별회계세입세출결산검사위원선임의건을 상정합니다. 결산검사위원 선임은 지방자치법 제125조 및 같은법 시행령 제46조와 안동 시결산검사위원선임및운영에관한조례 제3조의 규정에 의하여 3인 이상 5인 이내로 의장이 추천하여 의회에서 선임토록 되어 있습니다. 그럼 결산검사위원은 안동 시의회 김중기 의원과 대동은행 안동 지점 김시영 대리, 금갑운 공인회계사, 윤이식 세무사를 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 1996회계년도 결산검사위원은 방금 호명한 안동 시의회 김중기 의원 회 3명이 선임되었음을 선포합니다. 이것으로 금번 회기 중 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그 동안 공사간 바쁘신 가운데도 시정질문과 본회의 및 위원회 활동에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분과 시정질문에 성실히 답변하여 주신 시장님이하 관계공무원에게 깊은 감사를 드리며, 이상으로 제24회 안동 시의회(임시회) 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 27분 산회