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경남 창녕군의회 발언

이채희 의원 발언

제55회 제5차 산업건설위원회1997-07-03

이채희 의원 프로필 보기 →

조정욱위원장

성원이 되었으므로 제55회 임시회 제5차 산업건설위원 개의를 선포합니다. 연일 계속되는 임시회 의정활동에 위원여러분 노고가 많으십니다. 먼저 사무직원으로부터 위원회 의사진행 보고가 있겠습니다. 사무직원 나오셔서 제5차 산업건설위원회 의사진행 순서를 보고해 주시기 바랍니다.
득봉

엄득봉사무직원

사무직원 엄득봉입니다. 금일 산업건설위원회는 97년6월26일 의장으로부터 97년도제1회추가경정예산안및수정예산안이 본 위원회에 심사회부되어 제5차 위원회를 개의하게 되었습니다. 제5차 산업건설위원회 의사진행 순서를 보고드리면 97년도 제1회 추가경정예산안및수정예산안 중 산업건설위원회소관에 대하여 군 실과사업소 직제 순서에 따라 해당 실과사업소장의 제안설명 및 질의·답변이 있겠습니다. 그리고 본 위원회에 심사회부된 97년도제1회추가경정예산안및수정예산안은 7월5일까지 심사보고서를 작성하여 의장에게 서면 보고토록 되어 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조정욱위원장

사무직원 수고하셨습니다. 1. 97년도제1회추가경정예산안및수정예산안심사의건

14시03분

의사일정 제1항 97년도제1회추가경정예산안및수정예산안중 산업건설위원회 소관에 대한 심사의건을 상정합니다. 예산안 심사순서는 사무직원 보고와 같이 군 실과사업소 직제순으로 제안 설명을 들은 후 의문나는 사항에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 환경위생과장 나오셔서 97년도제1회추가경정예산안및수정예산안에 대한 환경위생과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o환경위생과
흥영

임흥영환경위생과장

환경위생과장 임흥영입니다. 환경위생과 소관 제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 113페이지가 되겠습니다. 위생관리 일반운영비에 있어서 휴대폰 사용료 이것은 10%절감이 되겠습니다. 예산절감 측면에서 10% 절감하는 것입니다.

이채희위원

위원장님 시간절약을 위해서 삭감되는 부분은 지양을 하고, 증액된 부분만 설명하도록 그렇게 하면 좋겠습니다.

조정욱위원장

과장님 이채희위원의 말씀대로 삭감부분은 이미 보았기 때문에 증액된 부분에 대한 설명만 해주시기 바랍니다.
흥영

임흥영환경위생과장

알겠습니다. 증액된 부분에 대한 설명만 드리도록 하겠습니다. 130페이지가 되겠습니다. 130페이지에 경상적 경비 일반운영비에 상수원보호구역 안내판 제작이 되겠습니다. 상월 상수원보호구역과 구계, 청암 상수원보호구역에 안내판이 없습니다. 그래서 금년도 80만원씩 해서 3개 제작을 한 계획으로 추경에 반영을 했습니다. 다음은 정화조 청소안내문발송 우편료가 예산이 없습니다. 그래서 정화조청소는 1년에 1번씩 하도록 규정이 되어 있기 때문에 발송을 개인별로 하고, 청소대상은 관내 35백건이 되겠습니다. 그중에서 1차 우편을 발송하고 나면 납부를 하지 않으면 독촉장을 발송해야 하는 그런 사항도 있고, 그 다음에 반송분에 대한 재발송등 해서 210원씩 해서 4,200건, 그래서 88만2천원 예산요구를 하게 되었습니다. 다음은 일반운영비에 131페이지가 되겠습니다. 우포·목포늪 환경감시원 피복비입니다. 작업화, 등산화가 되겠습니다. 물신과 겸해서 5만원씩해서 2개 10만원 작업복 2벌 14,030원씩해서 29,000원, 모자 6천원씩 해서 12,000원, 저희들이 요구를 했습니다. 다음은 시설장비유지비에 공중화장실보수비입니다. 청소용역은 도에서 일괄적으로 해서 10개소 운영을 하고 있습니다만, 시설 파손부분에 대해서는 용역업체에서 부담하지 않고, 군에서 부담해야 될 그런 사항이 있기 때문에, 사실상 3.1문화재행사라든지 비사벌문화재행사, 군민의 날 행사, 부곡온천제 등 행사를 한번 하고 나면 실제 화장실 이용하는 이용객수도 많아지고 해서 파손부분이 많이 발생이 됩니다. 당초에 예산 확보가 안되었기 때문에 3개소 예상을 하고 50만원씩 150만원, 그 다음에 변기도 파손되는 부분이 있습니다. 그래서 변기 5개소 정도 고장이 나면 수리할려고 100만원, 그 다음 공중화장실 도색은 지금 부곡 공설주차장 화장실이 오래되어 가지고 퇴색이 많이 되어 있습니다. 거기하고, 창녕군시장통 공중화장실을 도색해야 될 그런 사항이 있어서 2백만원 요구를 하게 되었습니다. 다음은 재료비에 보면 음식물 찌꺼기 퇴비화 발효제구입 EM발효제입니다. 저희들 계속 발효제를 가정에도 배부를 하고, 쓰레기처리장에서 발효제를 사용하고 있는데 양이 부족해서 금년에 570만원어치 구입을 해서 가정에 배부할 그런 계획으로 있습니다. 다음 여비부분은 생략을 하고, 일반업무 추진비가 되겠습니다. 시책추진 일반업무추진비에 우포늪 생태계보전사업 간담회 개최에 따른 1인당 1만원씩 해서 50명, 5회해서 250만원, 다음 환경사업 추진 쓰레기처리장 운영이라든지 환경관계 간담회 5회정도해서 250만원 요구를 하게 되었습니다. 다음 특수활동비가 되겠습니다. 시책추진특수활동비 맑은물 공급은 생략을 하고, 우포늪 자연생태계 보존사업 추진 이것은 저희들이 사실상 중앙에서 내려온 손님이라든지 굉장히 많이 움직이고 있습니다. 그래서 여기에 따른 추진비를 확보해야 될 사정이 있습니다. 다음에 환경보존 업무추진입니다. 이것은 쓰레기처리장 운영이라든지 인근부락의 행사라든지 사실상 굉장히 어려운 실정에 있습니다. 여기에 추진비가 필요해서 요구를 했고, 다음 쓰레기줄이기 및 재활용품추진 업무가 되겠습니다. 앞으로 저희들이 음식물쓰레기 감량화 의무 사업장이 하반기부터 추진이 되어집니다. 되어지다 보면 실무추진 하는데 많은 애로사항이 있으리라 생각이 되고, 특히 부곡온천장같은 경우에는 집단 음식물쓰레기 처리장을 설치할 계획으로 기간담회를 한번 개최를 했습니다만, 쉽게 이루어지는 사항이 아닙니다. 그래서 이 관계를 추진하는데 3백만원 추진비 요구를 하게 되었습니다. 다음에는 환경개선 업무추진에 50만원 필요해서 요구를 하게 되었습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 소음측정기구입니다. 기존 91년도 1대 구입을 해서 금년 6월달에 검사의뢰를 했습니다만, 검사에서 불합격이 되었습니다. 불합격이 된 기계를 가지고 측정을 하고 단속을 하다 보니까 사실상 기준에 맞지 않고 해서 민원이 발생하고, 그 기기를 사용할 수 없는 입장에 놓여 있습니다. 그래서 재구입하는 것으로, 검사받은 것은 96년12월24일자 불합격 판정을 받았기 때문에 금년 추경에서 확보를 해야 될 사항이라서 요구를 하게 되었습니다. 다음은 우포늪에 환경감시원 2명이 있는데 사실상 멀리 떨어져 있는 사람에게 육성으로 하기에는 범위가 넓기 때문에 휴대메가폰 5만원짜리 2대, 10만원 요구를 하게 되었습니다. 다음에는 시설부대비가 되겠습니다. 시남쓰레기장 침출수 처리시설 증설 이것은 당초예산에 2억이 있었습니다. 있었는데 도비가 보조됨으로 해서 실시설계비를 군비에 있는 것을 도비로서 대치를 했고, 시설비 1억9,140만원 이것을 돈만 변경시킨 그런 사항이 되겠습니다. 당초에 군비가 2억입니다만 도비가 지원됨으로 해서 변경이 되는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 135페이지가 되겠습니다. 환경사업장 주변 개발사업 과목변경입니다. 당초 시설비만 되어 있어 가지고 설계를 할려고 하다 보니까 설계비가 없어서 과목만 당초에 시설비과목에 있던 환경사업장 주변 개발사업비 5백만원 삭감을 하고, 실시설계비에 계상을 했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 시남쓰레기장 침출수 처리 증설 이것은 조금전에 말씀드렸다시피 감을 시키고, 과목만 변경해서 앞에 계상을 한 내용이 되겠습니다. 다음 전기증설입니다. 고도처리시설을 할려고 하니까 전기용량이 부족해서 전기증설을 해야 될 그런 사정이 있기 때문에 2천만원, 다음에 쓰레기 소각장을 옮겼습니다. 안쪽으로 옮기다 보니까 경사가 심해서 올라가는데 비가오면 미끄럽고 하기 때문에 포장사업비 33백만원 요구를 했습니다. 구 소각장에 보면 파쇄기가 놓여 있습니다. 거기에 불을 피우다 보니까 지붕이 상해 가지고 물이 그대로 세는 그런 사항이 있습니다. 그래서 보수비 820만원 요구를 했고, 다음은 136페이지가 되겠습니다. 자산취득비에 고철류 자동분리기 구입입니다. 파쇄기를 사가지고 파쇄를 하다 보니까 냉장고라든지 TV라든지 이런 것을 파쇄를 해가지고 그대로 하다 보니까 쇠붙이와 같이 매립이 되는 그런 사항이 있습니다. 그래서 마지막 나오는 곳에 장치를 해가지고 쇠붙이는 별도 분리할 수 있는 시설을 해가지고 매립을 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 15백만원 정도 소요되기 때문에 요구를 하게 되었습니다. 위원님들 잘 판단을 하셔서 환경위생과에서 요구한 금액이 관철될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 수정예산이 되겠습니다. 시설비에 보면 시남쓰레기장 제방보수공사 설계비가 되겠습니다. 이번에 사고로 인해서 재시공을 해야 될 그런 사항이 있기 때문에 1천만원, 다음에 시설비에 시남쓰레기장 제방보수공사해 가지고 3억3,740만원 요구를 했고, 그에 따를 시설부대비 260만원, 이번에 긴급하게 문제가 발생되어 가지고 수정예산에 요구하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조정욱위원장

환경위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희위원

132쪽을 봐주시기 바랍니다. EM발효제, 사실 당초예산에 삭감을 하려고 하다가 해보자 해서 놔두었는데 사실 효과가 없습니다. 대전시같은데는 냄새나고 한다고 전혀 사업비를 철회한 것으로 알고 있습니다. 몇군데 가보지 않았습니까? 특히 공무원집 가 보았는데 안하고 있습니다. 통사가지고 그냥 있습니다. 이것은 다시한번 생각해 보시고, 135쪽에 우포늪 자연생태계보존사업 간담회 이런 것은 환경부에서 해야지 왜 우리가 해야 됩니까? 우리가 반대하고 하는데 간담회해서 어떻게 하자는 것입니까? 군비 투입할 필요성을 느끼지 않습니다. 안그렇습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

위원님 그렇습니다. 사실상 지역주민을 모으고 하는 것은 우리 자체적으로 모임을 가지는 수가 굉장히 많습니다. 그런 관계까지 환경부에 예산 요구를 할려고 하니까 사실상 어려움이 있습니다. 또 중요한 사항이 되어가지고 저희들이 앞으로도 계속 간담회를 개최해서 주민들 의견을 수렴해야될 그런 사항이 있기 때문에 요구를 하게 되었습니다. 이런 것은 사실상 저희들이 환경부에 이런 것까지 지원을 해달라는 식으로 이야기하기는 어려운 실정에 있습니다. 이것은 선처를 해주시기 바랍니다. 죄송합니다.

이채희위원

환경위생과장께서 군비는 10원도 투입안된다고 했기 때문에 그렇습니다.
흥영

임흥영환경위생과장

시설사업비에는 될 수 있으면 군비는 투자를 안할려고 계획을 하고 있습니다. 그런 것은 양해를 해주시기 바랍니다

이채희위원

환경보존도 좋고 다 좋지만 이것은 우리가 생각해 볼 여지가 있다. 그 밑에 보면 우포늪 자연생태계보존사업추진 해가지고 4백만원, 환경사업 추진간담회 이것은 어떤 쪽으로 간담회를 실시합니까?
흥영

임흥영환경위생과장

이것은 사실상 쓰레기장 주변에 보면 경로당도 있고, 청년회도 있고, 행사가 많이 있습니다. 행사가 많이 있는데 사실상 군수님은 못나가도 저는 자주 나가는 편입니다. 민원해소 측면에서 나가다 보니까 사실상 맨손으로 갈 수 있는 입장이 못됩니다. 그런 사항이 있고, 자주 불리어 가는 사항이 있습니다. 그런 애로 사항이 있어서 세세하게 표기는 못했습니다만, 이런 것은 실무진에 선처를 해주는 그런 측면에서 이해를 해주시기를 부탁드립니다.
해소

민원해소이채희위원

사업비가 많이 투입 안됩니까?
흥영

임흥영환경위생과장

사업비는 별도 있습니다만, 각종 행사가 많이 있습니다. 노인들한테 갈때 맨손으로 들어가기 어려운 그런 점도 있습니다.

이채희위원

134쪽에 소음측정기 구입을 언제 했습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

91년도 구입을 했습니다.

이채희위원

그 당시에 소음측정 많이 해가지고….
흥영

임흥영환경위생과장

저희들 점검을 해가지고 과태료 부과도 하고, 계속 실적을 거양하고 있는데 근래에 와서는 측정기가 정상적으로 작동이 안되기 때문에 논란이 많이 되고 있는 그런 사항입니다.
런데

그런데이채희위원

공공물품을 보면 관리를 제대로 안하기 때문에 수명이 짧습니다. 개인이 하는 것 같으면 이런 식으로는 안될 것입니다. 겨우 한 5년, 그렇다고 해서 가만히 들고 다니는 것이지 다른 것과 같이 위에 달고 그런 것은 아니지 않습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

그런 것은 아닙니다.
가만

가만이채희위원

두고 하는데 관리 소홀로 해서 잘못된 것 아닙니까?
흥영

임흥영환경위생과장

아닙니다 5년 가까이 사용하고 나면,
정한

일정한이채희위원

거리에 두고 소음을 듣고 이것은….
흥영

임흥영환경위생과장

기계 내부사정에 대해서는 제가 잘 모르겠습니다만, 실무계장이 설명을 드리도록 하면 안되겠습니까?
니다

됐습니다이채희위원

. 돈이 13백만원인데 이런 기계는 다른 조치도 아니고 가만히 두고 하는 것인 5년밖에 사용 못한다는 것은 물품관리를 제대로 못했다. 그렇지 않으면 메이크없는 것이나,
동회

하동회환경지도계장

측정할려고 하면 까다롭기 때문에 매년 검사를 합니다. 계속 합격됐다가 5년까지 합격되었는데 수리도 못하고, 지금 사용하는 것이 어렵고 하기 때문에, 장비가 비쌉니다.

이채희위원

알았습니다. 134쪽에 보면 1억91백만원 시설비가 도비로 전환이 안됐습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

7천만원이 도비로….

이채희위원

불용액으로 됐습니까? 다른데 이용된 것은 아니죠?
흥영

임흥영환경위생과장

아닙니다.

이채희위원

불용액으로 남은 것이죠(예)
흥영

임흥영환경위생과장

150m.
번에

이번에이채희위원

소각장 이설된,
흥영

임흥영환경위생과장

예 그 안에까지 그 정도는 될 것입니다.

이채희위원

150m인데 폭이 2차선입니까?
흥영

임흥영환경위생과장

2차선이고, 경사가 심하기 때문에 혹시 차가 굴러 버리면 큰일날 그런 위험이 있기 때문에 가드레일을 포장과 같이 할 그런 계획으로 있습니다.
많이

많이이채희위원

다져졌으면 아스콘이 싸게 안칩니까?
흥영

임흥영환경위생과장

성토부분이 되어 가지고….
러면

그러면이채희위원

밑에 구 소각장 지붕공사, 소각장 이설해 버리면….
흥영

임흥영환경위생과장

거기에 파쇄기를 놓고 다른용도로 이용하기 때문에 그렇습니다.

이채희위원

알겠습니다.
흥영

임흥영환경위생과장

그리고 아까 위원님 말씀하신 EM발효제 구입 이것은 음식물쓰레기를 앞으로 전부 퇴비화해 될 그런 사정이 있습니다. 퇴비화해야 될 그런 사정이 있기 때문에,

조정욱위원장

실시를 안하기 때문에 이야기라.
장에

소각장에이채희위원

가보면 군자체적으로 모아놓은 것도 안되는데 염분은 됩니까?
흥영

임흥영환경위생과장

염분이 되더라도 퇴비화해 가지고 일반 농가용으로 부적합한데 과수용으로 공급을 하고 있습니다.
이런

이런이채희위원

것을 아껴 가지고 아래 업무보고와 마찬가지로 그런 쪽으로 연구를 하셔야지, 이것은 깜짝쇼 밖에 안되는 것 아닙니까? 참으로 답답합니다. 돈을 들여 가지고 새로 해야되는데, 지금 이런 것을 가지고 근본해결이 안 된다는 말입니다. 그래서 돈이 들어도 강원도 동해시인가 거기에 믹스기차를 운영하는데 자료를 한번 받아 보세요. 받아 와가지고 그것이 만약에 되면 창녕군에 한대만 해도 거의 다 됩니다. 그러면 일반 음식점 같은데 규모이하30평이상은 자가처리를 해야 되고, 30평미만되는 것은 군에서 해주어야 되는 것 아닙니까? 그런데 부과를 하고, 쓰레기봉투 팔리지 않으면 그대신 음식물 찌꺼기 줄이는 것만큼 부과조례를 만들고 그런식으로 하면 될것 아니냐, 연구 검토를 해보십시오.
동회

하동회환경지도계장

퇴비화 차량을 구입하기 전에 현재 나오는 것은 EM발효제를 넣지 않으면 퇴비화가 안되는 그런 사항입니다. 처리를 못합니다.

이채희위원

퇴비화하지 말고 우선 그것을 하면 되는데 일반 식당에서 나오는 것은 어떻게 하고,
흥영

임흥영환경위생과장

차량구입할때 까지만 하는 것으로,
식당

식당이채희위원

하나면 여러 동네를 처리할 양인데.
흥영

임흥영환경위생과장

APT에서 많이 나옵니다.
카드

프랭카드이채희위원

달아 놓았던데 "쓰레기 반으로 줄입시다"
흥영

임흥영환경위생과장

줄일려고 해도 사실상 의식이 그렇게 안되니까 잘 안 줄여지는,
보를

홍보를이채희위원

해가지고 반으로 줄이도록 노력을 해야지
흥영

임흥영환경위생과장

저희들 홍보물을 만들어 가지고 배부도 하고 계속 추진을 하고 있습니다.

조정욱위원장

설명은 다 들었으니까 이정도 하고 넘어갑시다. 더 질의하실 위원 계십니까?

장민웅위원

위원장!

조정욱위원장

장민웅위원 질의해 주시기 바랍니다.

장민웅위원

131페이지에 공중화장실보수비 안있습니까? 출입문 파손된 것을 수리한다고 50만원씩 내놓았습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

파손된 것이 창녕읍에 한군데 있고, 앞으로 행사를 치루다 보면 두군데 정도는 더 파손이 되지 않겠나 하고 예측을 해서 요구를 했습니다. 그리고 사실상 예산이 없는데 파손이 되면 수리도 못하고 하는 그런 난처한 점이 있어서,

장민웅위원

변기파손되어 있습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

현재 파손된 것은 없습니다. 변기 물나오는 것이 고장이 자주나는 그런 사항입니다.

장민웅위원

파손안되면 예산 집행하지 말고,
흥영

임흥영환경위생과장

그대로 남깁니다.
너무

너무장민웅위원

많이 책정된 것 같습니다.
흥영

임흥영환경위생과장

그런데 변기파손 하는 것이 일반 대변기가 파손되는 것이 아니고 사소하게 물나오는 것이라든지, 꼭지라든지 이런 것이 많이 있습니다. 그래서 부기상에 이렇게 해놓은 것이지 전체적으로 보수하는 그런 내용이 되겠습니다.

장민웅위원

50만원 안되는데
흥영

임흥영환경위생과장

사실상 술 한 잔 먹고 문 같은 것 차면 새로 갈아 넣어야 될 그런 사정이 많이 있습니다. 공중변소에 가면 문을 일부러 차는 사람이 있는지 파손시킨 사례가 많이 있습니다.

장민웅위원

알았습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

황호수위원

위원장!

조정욱위원장

황호수위원 질의해 주시기 바랍니다.

황호수위원

황호수위원입니다. 조금전에 이채희위원님께서 질의하신 것에 대한 보충 질의를 몇가지 드리겠습니다. 진입도로 포장에 대해서 추가로 말씀드리겠습니다. 위원장님과 어제 매립장을 갔다왔습니다. 제가 추측하기에 백이삼십미터 포장을 하기에 앞서 쓰레기차 2대라도 비칠수 있도록 교차점이라도 내서 포장을 했으면 다음 추가공사비가 안들어 가도 되겠다는 말씀을 드리고, 이설된 소각장에 가보니까 과연 쓰레기차 2대가 비켜갈수 있을까 의심이 가고, 두번째로 소각장 주위에 소나무라도 제거하고, 앞으로 산불나지 않을까 걱정이 많고, 매일 매연으로 해서 소나무가 살겠습니까? 뒤쪽으로는 전부 죽습니다. 그런 대책도 미리 강구를 해주셔야 되고, 두번째로 구소각장 지붕공사도 쓰레트로 되어 있죠?
흥영

임흥영환경위생과장

철판으로 되어있습니다.
각장

소각장황호수위원

건설한지가 얼마나 됩니까?
흥영

임흥영환경위생과장

당초에 93년도에 1차 공사가 되고 그렇습니다.

황호수위원

지붕공사라고 825만원 나와 있는데 앞으로 제방사업이 어느쪽으로 갈지 모르지만 제방사업이 그 앞쪽으로 되면 구소각장 결국 철거를 해야 되는,
흥영

임흥영환경위생과장

그런 사항이 있을 수도 있습니다.
그런

그런황호수위원

것은 뒤로 미루면서 앞으로 시남쓰레기장 제방공사가 책정이 된 이후에 해도 되지 않겠느냐 그렇게 말씀을 드리고 싶고, 두번째로는 3억5천만원이라는 사업비를 들여가지고 과연 매립을 몇년이나 하겠는가 저는 걱정스러운데 주민들은 반대민원이 발생하고 이러는데, 예를 들어서 십이리 침출수처리 증설사업도 한다고 되어 있는데 우리가 위원장님하고 보셨지만 말단부위에 까서 복토하고, 그러면 쓰레기 매립장도 늘어나고, 이런 확장을 시키면서 다만 1년이라도 매립을 늘려갈 수 있는 그런 방안도,
흥영

임흥영환경위생과장

현재 부지매입을 한 경계선이 그렇게 되어 있고, 지금 공사를 해서 부식포를 깔아놓은 상태에서 부식포를 걷어내고 확장을 한다는 것은 현실상으로 어려운 실정에 있습니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 저희들 여유 부지가 없고, 인근의 산도 팔지도 안할려는,
그런

그런황호수위원

어려움이 있을 것이라고 생각을 하는데 다만 매립을 할 때 성토를 해주면 된다는 것입니다. 그런 식으로라도 늘려나갈 수 있지 않겠느냐?
흥영

임흥영환경위생과장

검토는 해보겠습니다만, 현실상으로 어려움이 있습니다. 참고로 해주시고,
그런

그런황호수위원

막대한 사업비를 들여서 굳이 할 필요가 있느냐? 다른 지역을 물색을 해가지고 연구적인 지역을 선택해서 매립할 수 있도록 해야지 조금만 이상이 있으면 민원이 발생하는 그 지역에 막대한 투자를 해서 과연 몇년이나 가겠느냐 나는 걱정이 앞섭니다.
흥영

임흥영환경위생과장

참고로 말씀을 드리겠습니다. 현재 쓰레기장을 하나 건설할려고 하면 최하 30억이하로는 기존 쓰레기장을 설치할 수 있는 여건이 못됩니다. 기 쓰레기장이 설치되어 있는 것을 보수를 해서 사용할 수 있는 것이 되면 사용하는 것이 좋고, 저희들도 매립기간을 앞으로 칠팔년 이상으로 보고 있습니다. 그렇기 때문에 기 보수를 해서 이것이 매립이 완료될때까지라도 사용해야 된다는 그런 내용을 말씀드리고 싶습니다.

조정욱위원장

칠팔년까지 안가겠습니다. 그래서 황위원님과 오면서 한 이야기가 산 경계는 잘몰랐지만 흙이 많지 않습니까? 복토를 할때 이것을 파가지고 했으면 물론 소각장 가는 길이 곤란하죠, 그런 노파심에서 생각해 보았다는 그런 설명입니다. 그리고 3억 4억이나 들여가지고, 물론 당초에 잘됐으면 그런 비용은 안들어도 되는데 노파심에서 표현하는 것입니다.
어떤

어떤황호수위원

방법으로 해도 침출수가 누수 안되라는 법은 없습니다. 그러면 이 안쪽에도 거의다 막아야 된다는 말입니다.
래서

그래서황호수위원

이번에 사업비가 많이 들어가는 이유로 안에서는 침출수가 누수가 되어도 밖으로 안나오는 방법으로 그라우팅을 한다든지 그렇지 않으면 시멘트로 기초를 해서 한다든지 그런 공법을 택하다 보니까 사업비가 많이 소요되는 그런 입장이 되겠습니다
립에

매립에황호수위원

앞서 소각이라도 잘해서 로울러로 잘다지면 절대 그런 것이 없을텐데 결국 노다지 매립을 했기 때문에 그런 결과가 왔다는 것입니다. 현장에서 직감적으로 느낀 것입니다. 그냥 쓰레기 갖다 넣은 그자리에서 누수 현상이 왔다는 것입니다. 결국 안쪽으로 방류가 안되도록 해놓으니까 결국 누수가 안받는 그런 현상이 있었는데 비가 오고 폭우가 오면 물이 아래로 밖에 더 갑니까? 방법이 없는데
흥영

임흥영환경위생과장

저희들은 기술이 없지만 일단은 토목기술자들과 같이 현장을 갔습니다만, 그라우팅을 하면 막을 수 있는 길이 있다고 해서 완벽한 보수를 할려고 계획을 추진하고 있습니다.
제가

제가황호수위원

보는 견해로써는 그렇게 사업비 들여가지고 그라우팅할 필요도 없고 매립하는 상단부위에만 이상이 없으면 결국 밑에 이상이 없다는 것입니다. 정말 침출수가 많아 가지고 어떤 압에 못이겨서 터지는 그런 이상이 아닙니다.
흥영

임흥영환경위생과장

그런 현상은 아닙니다. 세어 나오는 것인데 쓰레기매립을 앞으로 안한다고 해도 그것은 어차피 보수를 해주어야 되는 그런 입장에 있고, 완벽한 보수가 되어져야 하고, 매립을 하더라도 보수를 해주어야 될 입장에 있기 때문에 어차피 보수해야 될 입장입니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희위원

수정예산에 황위원님 말씀과 마찬가지로 시설비, 설계비, 부대비해서 3억5천만원이 안올라 왔습니까? 지금 원인 분석이 다됐습니까? 침출수가 누수되는 것.
흥영

임흥영환경위생과장

지하에 있는 것을 원인 분석할 수 없고, 일단을 쓰레기를 1차 부분은 재시공한다는 측면에서 하고 있습니다. 쓰레기를 1차 매립했던 것을 2차부분으로 옮겨가지고 그에 따른 문제가 무엇인지 판단을 해가지고 공사를 할 계획으로 있습니다. 현재 지하에 매립되어 있는 입장에서 어느것이 문제가 있다고 판단하기는 어렵습니다. 1차 공사한 설계도면으로 봐서는 지하에 1m, 1m 폭으로 해가지고 밑에 지하수를 뽑아낼려고 관을 묻어 놓은 것이 있습니다. 그것을 기 파가지고 완전하게 그라우팅을 해버렸으면 안에 물이 고이더라도 밖으로 세어 나오는 것이 없었을 텐데 일반 자갈을 가지고 매립을 하다 보니까 위에서 침출수가 세니까 바로 쏟아지는 것으로 판단을 하고 있는데, 정확하게 현장을 파헤쳐 가지고 보기전에는 정확한 진단을 하기 어렵습니다.

이채희위원

2차공사를 할때 앞부분보다 뒷부분에 관정을 파지 않았습니까
흥영

임흥영환경위생과장

2차에는 그렇게 팠습니다.
수가

침출수가이채희위원

그쪽으로 흘러 가도록 안되어 있습니까?
흥영

임흥영환경위생과장

1차 공사는 그렇게 안되어 있습니다. 1차는 길쪽에 집수조를 두어 가지고 여기에 조그만한 것이 있습니다. 거기서 펑핑을 해가지고 정수를 하고 있고, 2차 공사는 경사는 강쪽으로 두어 가지고 거기다 집수조를 만들어 가지고 펑핑하고 있기 때문에, 1차 공사는 이쪽으로 쏠리도록 공사가 되어진 사항입니다. 그래서 이 물이 1차 공사한데서 2차공사한대로 넘어가도록 안되어 있습니다.

이채희위원

시공업자들이 왔을때 그사람들의 대충 판단은 서지 않았습니까
흥영

임흥영환경위생과장

1차, 2차 시공업자 소장을 불렀습니다. 불러가지고 현장을 한번 둘러 보라고 하니까 자기들 현재 주장하는 것이 공사는 이상이 없다. 시트가 오래가다 보면 누수가 생길 수 있다. 그런 식으로만 답변을 합니다. 그러기 때문에 나중에 파헤칠때 당신내들 와서 현장 입회를 해라. 군에서도 입회를 할 것이고, 비디오 촬영도 할 것이고, 하자가 발생되면 거기에 따라서 조치를 할 계획이다. 그렇기 때문에 입회는 자기들이 하기로 했습니다.
트가

시트가이채희위원

오래되면….
흥영

임흥영환경위생과장

자기들이 주장하는 것이 하자가 없다는 뜻으로 설명하는 내용입니다. 공사한 것에 대해서는 하자가 없다는 식으로 변명하는 내용입니다.
초에

애초에이채희위원

3억5천이 들어가는데 규명을 해야 됩니다. 돈이 3억5천만원이 들어가는데 그냥있다.
흥영

임흥영환경위생과장

3억5천만원이라고 예상을 해서 예산요구를 했습니다. 만, 설계들어갈때 시추를 할 것입니다. 시추를 해가지고 어느 방법을 택할 것인지에 따라서 공사금액은 줄어 들수도 있지 않겠나 이렇게 보는데 현재 자기들이 요구하는대로 하면 3억5천만원이 소요되어야 될 것으로, 이것은 기술적으로 판단되어야 될 문제이기 때문에,

이채희위원

이설하는데 입찰을 볼 것입니까? 앞의 시공업자들이 할 것입니까?
흥영

임흥영환경위생과장

부실이 드러난 입장에서 다시 주는 것은 어렵지 않겠습니까? 그것은 회계부서에서 처리해야 되겠습니다만, 입찰을 붙이는 방법으로 해야 될 사항이 아니겠느냐 그렇게 생각합니다. 이것은 하자 부분이 있어 가지고 같이 책임을 줄 수 있는 부분이 아니기 때문에 수위계약은 어렵지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 그것은 경리부서에서 판단을 하리라 생각합니다.

이채희위원

알겠습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

장민웅위원

위원장!

조정욱위원장

장민웅위원 질의해 주시기 바랍니다.

장민웅위원

과장님 한가지만 더 물어 보겠습니다. 자산취득비에 보면 카메라하고, 청소차량 구입에 10%절약되어 있지 않습니까?(예) 구입한 것입니까? 구입할 것입니까?
동회

하동회환경관리계장

청소차량은 구입할 것입니다.

장민웅위원

10% 줄여서 구입이 됩니까?
동회

하동회환경관리계장

차량 4대

장민웅위원

10% 삭감하고 사고,
동회

하동회환경관리계장

지난해에 도비가 보조된 것으로 올해 구입했습니다.
흥영

임흥영환경위생과장

가격은 내린 것이 아닙니다.

장민웅위원

다음부터는 10% 무조건 삭감해야 되겠습니다
동회

하동회환경관리계장

청소차량 구입하라고 도비가 왔기 때문에,

조정욱위원장

이해를 못하십니까? 가격을 미리 올려서 계상한 것이 아니냐?
흥영

임흥영환경위생과장

그것은 아닙니다. 기존 한대를 더 사야되는데 3월에 한대를 샀기 때문에 예산에 여유가 있다는 뜻이지 당초에 36백만원씩해서 차값이 내리거나 예산을 많이 요구한 것은 아닙니다. 한대 구입을 했기 때문에 절감을 해도 계획대로 차를 사는데 지장이 없다는 뜻입니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 환경위생과장 수고하셨습니다. 다음은 농산과장 나오셔서 농산과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o농산과
동주

박동주농산과장

농산과장 박동주입니다. 171쪽에 저희들 삭감부분입니다 다음 172쪽에 농업인 축제행사 프랭카드 제작비 10만원, 여기에 따른 축제행사 차량 임차 3대해서 90만원, 그다음에 농지조성비 부과 및 진흥지역 도면 토지조서 재정비 임부임 648만8천원입니다. 이것은 농지전용을 하게 되면 대체농지 조성비를 납부하게 됩니다. 여기에 따른 수수료가 연간 천이삼백만원 내려옵니다. 그 비용에서 재인부임이나 여비를 계상할 수 있습니다만, 여비는 계상하지 않고 인부임으로서 계상을 하고 나머지 돈은 타용도로 저희들이 쓰지 않고 사용하고 있습니다. 다음 173쪽에 시책추진 일반 업무추진비해서 농정시책 업무추진 간담회 연간 시행에 2백만원 계상을 했습니다. 다음은 174쪽에 앞서 말씀드렸습니다만, 정부양곡관리 및 수매업무추진에 대해서는 종전에는 양특으로 계상이 되어 내려왔습니다만, 현재는 그 자체가 없어지고 지방화되었기 때문에 계상을 해두었습니다. 그다음에 농업경쟁력강화 시책추진 3백만원, 그다음 농업인축제행사 참석보상 하루종일 있기 때문에 식대로써 3백만원 계상을 해두었습니다. 다음 아래쪽이 되겠습니다. 폭풍설 피해 농작물 복구비 4.25ha에 대해서 농약대가 12만2천원, 대파대가 107만9천원, 그외에는 국도비 사업이 되겠습니다. 맨 아래쪽에 기업영농회사 설립지원 금년에 대지에 기업농으로 선정이 되었습니다. 그래서 도비2억5천만원, 군비 1억5천만원, 다음은 177쪽에 단감농가 관정굴착사업 지원비는 68백만원은 농협으로부터 받은 환원사업비로 받은 돈을 계상을 했습니다. 다음 경화회 농산물직판장 및 농자재유통보관시설 건립지원으로써 경화회원 1,200여명의 숙원으로서 대체로서 2억을 계상을 했습니다. 그다음 내용은 건설과 소관이기 때문에 마치겠습니다. 저희들 소관 설명을 마치도록 하겠습니다.

조정욱위원장

농산과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 게십니까?

신판기위원

위원장!

조정욱위원장

신판기위원 질의해 주시기 바랍니다.

신판기위원

신판기위원입니다. 174쪽에 정부양곡관리 및 수매업무 추진비하고, 농업 경쟁력강화 시책 추진 8백만원, 과장님 솔직히 말씀하십시요. 과장님 사용하는 것입니까? 군수님이 사용하는 것입니까?
동주

박동주농산과장

솔직히 얘기해서 작년에도 저희들이 다녀보니까 수매장에 다닌다든지 이런 경우에,

신판기위원

군수가 사용하는 것 아닙니까?
동주

박동주농산과장

제가 다니면서 사용했고, 군수님이 가실때 일부 드릴 수 도 있고 그렇습니다. 금년에는 사용한 일이 없습니다.
을에

가을에신판기위원

수매를 하는데 과장님이 수매업무 추진비를 올렸습니까? 기획감사실에서 올렸습니까? 어디에서 올렸습니까?
동주

박동주농산과장

저희들 양특으로 해서 예산에 없이 줍디다. 이래서 활용을 하고,

신판기위원

군수가 사용하는 것 맞지요?
동주

박동주농산과장

거의 저가 사용합니다. 사실 농촌에 가서 소주도 조금 받아 드려야 하고, 그다음에

신판기위원

농업경쟁력강화 시책추진 이것은 무엇입니까?
동주

박동주농산과장

수출에 대한 간담회를 한다든지 또는 금년에는 양파가격이 올라서 관계없었습니다만, 양파가격변동이 있을때, 그다음에 마늘은 광역협의회가 있습니다. 창녕을 비롯해서 무안, 함평, 남해해서 협의회가,
런데

그런데신판기위원

양파수출한다고 해서 창녕군에 이돈 가지고 추진 사업비라 해가지고 턱도 없고,
동주

박동주농산과장

그래도 좀 있어야 힘이라도 안생기겠습니까?

신판기위원

과장님이나 군수나 단짝이 되어 가지고 돈을 이렇게 흩어가지고, 농업경쟁력 강화, 수출한다고 해서 군수, 기획감사실, 내무과도 돈 있습니다.
동주

박동주농산과장

주시면 열심히 하겠습니다.
리고

그리고신판기위원

177쪽 민간자본보조에 대해서 단감농가 관정굴착사업비에 아래 업무추진보고 받았을때도 지적을 했던 사항이고, 물론 농협환원 사업비라고 해서 단감농가 관정 굴착사업에 20농가 지원을 해주는데 그래도 기 예산에 잡혀가지고 돈이 지원되는 것 아닙니까? (예) 그런 것 같으면 단감농가 뿐만이 아니고 다른데도 지원해줄 농가가 많은데 하필이면 단감농가에만 지원해줄 필요가 있습니까?
동주

박동주농산과장

아닙니다. 여기에 전체농가는 30농가인데 시설채소도 있습니다. 그래서 68백만원이 당초예산에 있습니다만, 68백만원은 농협의 환원사업으로 입금을 잡았기 때문에 이번에 돈만 계상을 한 것입니다.

신판기위원

군 자체예산 아닙니까? 순수한 군비 아닙니까? 세입이 잡혔으니까 사업을 주는 것 아닙니까?
동주

박동주농산과장

처음 농협으로부터 받을때도 68백만원은 농업경쟁력강화에 사용하도록 넘어온 것이기 때문에 돈을 일시 보관한다는 그런 상태에 있습니다
화회

경화회신판기위원

농산물 직판장, 농자재유통보관시설 건립지원 2억, 순수한 군비 2억인데 이런데까지 지원해줄 필요성이 있습니까?
동주

박동주농산과장

경화회라는 것이 우리 창녕 자생단체, 농업단체로서는 제일 크고 말씀드리기 죄송합니다만, 직판장도 하고, 새농민회도 할 수 있는데 이런 견실한 단체가 한다는 것은 지원을 해주었으면 하는 생각이고, 또 지사님께서도 관심이 있어서 이것을 함으로써 다른 사업비라도 협조해 준다는 말씀도 계시고 해서,
리돈

우리돈신판기위원

가지고 우리 쓰는데 지사가 무슨 필요 있습니까? 군수도 민선군수인데 지사가 하라고 한다고 다합니까?
동주

박동주농산과장

다른 지원을 해준다고 하고 이래서,

신판기위원

예산계장님 돈 없다. 없다 하면서 뭉치돈 2억, 1억 나가는 돈을 합치면 10억 가까이 되는데 군수 생색내는 것입니까? 무엇을 하는 것입니까? 의원님들 이야기하면 돈 없다고 하면서 3천만원도 주는데 있고, 안주는데 있고, 예산안에는 순수한 군비로 되어 있는 것 아닙니까? 도비로 내는 오는 것 바꾸면 되나. 사용할때 사용해야지, 멋대로 전용하고 있어, 왜 2억을 주는데,
기태

노기태예산계장

당초에 도에서….

신판기위원

도 이야기하지 마십시요. 우리군 살림은 우리가 살아요. 주민들 피부에 직접적으로 와 닿는 사업비 달라고 하면 돈 없다고…. 예산서 짜는 것을 보면 속에 천불이나, 일괄적으로 군수가 사용하는 돈을 실과에 왜 얹여 놓는지, 양곡수매관리 하는데 농산과에서 5백만원이 왜 필요합니까?
동주

박동주농산과장

전에 양특으로 있던 것이 없어지고, 저희들 열심히 일하겠습니다.

조정욱위원장

설명만 듣고 예산심의는 따로하니까 질문에 답변듣고 그렇게 합시다. 더 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희위원

172쪽에 농업인 축제행사 차량 임차 3대 90만원, 플랭카드 이것이 농업인 누구를 말하는 것입니까?
동주

박동주농산과장

작년에 저희들 풍년농사 지었다고 도 뿐만 아니고 전국적으로 농업인 격려도 되고 축제행사를 작년에 창원공설운동장에서 처음으로 개최했는데 예산부기상 맞지 않아서 애로사항이 있고, 금년 감사에 지적을 받고 그랬습니다. 그래서 여기에 따른 축제행사비로서 차량과 중식대, 플랭카드 한개만 해도 10만원입니다. 플랭카드를 실비로 했습니다.
계자

후계자이채희위원

그 사람들입니다.
동주

박동주농산과장

아닙니다. 작년에도 각계각층이 다 갔습니다.
엇을

무엇을이채희위원

하는 것입니까? 농업인 축제 무엇을 하는 행사입니까?
동주

박동주농산과장

하나의 격려행사가 되고, 작년에는 축제행사로서 되었습니다.

조정욱위원장

주관은 도에서 하는 것 아닙니까?
동주

박동주농산과장

도 주관입니다.
리고

그리고이채희위원

173쪽에 농정시책추진 간담회 50인씩 해서 4회인데 무슨 간담회를 50명씩 모아 놓고 간담회를 합니까?
동주

박동주농산과장

꼬집어서 한 것은 아닙니다. 그때그때 필요로 해서 인원이 50명이라고 했습니다만, 전부다 모이면 4회니까 200명 됩니다. 아까도 말씀드린 것과 같이 농산물 가격의 변동이 있다든지 또는 현황사항으로써 필요로 할때 사람을 모으고, 사실은 4회라고 해도 다니면서 할 수 있고,
획은

계획은이채희위원

없다. 그런데 앞으로 있을 것이라고 보고 올려놓은 것입니까?
동주

박동주농산과장

매년 해보니까 그렇습니다. 위원님들께서도

이채희위원

알겠습니다. 그리고 174쪽 조금전에 신위원님께서 질의했던 정부양곡관리 및 수매업무, 지금 정부양곡관리 할 것이 무엇이 있습니까? 농협에서 관장하는 것 아닙니까?
동주

박동주농산과장

하곡수매 추곡수매는 저희들이 하고 있습니다.
제가

제가이채희위원

보니까 검사같은 것이나, 식사대접도, 즉 말하자면 이동장 협의회에서 한다든지 농협에서 했지면에서 한 것은 별로 없는 것으로 알고 있습니다.
동주

박동주농산과장

매년 분기별로 양곡제고조사를 하게 되고 안전 점검을 하고,

이채희위원

알았습니다. 농업인축제행사 참석보상 3백만원 이것은 앞의 것과 같은 맥락입니까?
동주

박동주농산과장

예 같습니다.
주로

주로이채희위원

어떤 분들을 모시고 갑니까?
동주

박동주농산과장

작년에서 각계각층이 갔는데 농업과 관련있는 농협, 각종 농촌지도자연합회, 그 다음에 우리 농어민후계자, 작목반별로, 그 다음에 영농법인단체, 이렇게 해서 작년에 200여명이 갔습니다.
이런

이런이채희위원

사업은 말아야 됩니다. 지금 업무시책추진 특수활동비에 보면 당초예산에 1백만원 농산과에서 요구를 했습니다. 그런데 추경예산에 8백만원이 올라왔습니다. 이것은 8배가 늘었습니다.
동주

박동주농산과장

사실 저희들이 당초예산에 올려도 돈이 없다고 해서 삭감시켰습니다. 자체에서 삭감하고 올라와서 그렇습니다.

이채희위원

예산계장님 시책비나 이런 것은 당초예산에 올라야지 추경에는 될 수 있으면 지양하라는 지침도 있습니다. 당초예산에 넣어야지 추경에 넣는 것은 지침상도 안맞습니다.

신판기위원

예산계장님 추경이라는 것이 뭐하는 것입니까? 어떤 사업을 하다 보면 예산이 부족해서 변경해서 플러스 해주고, 마이너스 해주고 그렇게 조정하는 것이 추경인데 당초예산에는 군수가 사용하는 돈실과의 사업비 업무추진비가 있는데 추경에 업무추진비가 계상됐습니까?
기태

노기태예산계장

당초에 의원님들이 앞으로 실과에서 사업을 추진하다 보면 바로바로 투자할 수 없는 분야도 있습니다.
내가

내가신판기위원

보니까 1억3천만원인데.
기태

노기태예산계장

그래서 물론 죄송합니다만, 전국적으로 업무추진비라는 것은 많이 있을 수도 있고, 적게 있을 수도 있고, 이래서 전국적으로 기준을 설정해가지고 어떤 상한선이 있는데 당초 1억, 2억이 계상이 되었고, 이번에 추가로 창녕군 같은 경우는 약 1억2천만원 정도 더 필요할 것이라는 예측때문에….
리고

그리고이채희위원

시책업무추진비 2백만원하고, 농산과에서 1천만원 올라와 있습니다. 금년 추경예산안에, 그런데 96년도에 농산과에서 얼마나 얼마 사용했느냐, 350만원입니다. 그러면 이 예산이 특수활동비하고, 업무추진비하고 작년에 없습니다. 96년도는 농산과 없습니다. 작년에 350만원에서 올해는 11백만원으로 늘어났습니다. 이것은 무엇을 의미합니까?
기태

노기태예산계장

그런 식으로 말씀하기는 곤란한 부분이 있습니다. 앞으로 시책을 어느 한 특정인에게 군수나 부군수 특정 과장님이 집중적으로 사용하지 말고 각 시책에 골고루 쓰라는 지침에 따를려고 하는 사항입니다

이채희위원

군수 부군수 쓰던 것을 각 실과장이 쓴다.
기태

노기태예산계장

한 시책을 추진하기 위해서 군수님이 쓸 수도 있고, 직원이 쓸 수도 있고, 계장이 쓸 수도 있고, 과장이 쓸수도 있고,
러면

그러면이채희위원

96년도 시책추진활동비하고, 97년도 시책업무추진비하고 군수가 사용하던 것을 각 실과에 흩어 놓으면 줄어들어야 하는데 이것은 줄지 않고 늘어났다는 것입니다.
기태

노기태예산계장

3억22백만원인데 그것을 가지고 배분을 하다 보니까 농산과 같은데 해야 될 일이 많기 때문에 농산과에 배분을 많이 한 것입니다.
말이

말이이채희위원

안맞습니다. 96년도 군수가 썼던 것 하고, 97년도예산 올라 온 것 차이가 있나, 없는데 실링이니 할 것도 없고,
기태

노기태예산계장

3억22백만원에 대해서 편성할 수 있도록 기준을 내려주는 것 아닙니까?
런데

그런데이채희위원

농산과장 작년도 350만원인데 어떻게 11백만원으로 늘어났습니다. 지금 6개월 밖에 안남았습니다. 6개월동안에 750만원 더 올라왔는데 750만원 어디에 쓰는 것입니까?
동주

박동주농산과장

사실은 이렇습니다 저희들이 사용하다 보면 월급에서 나갈 수도 있고, 사실은 도에 저희들 각종 사업이 있으니까 거기에 따라서 손님들도 많이 옵니다. 올때 솔직히 얘기해서 모르겠습니다만, 제 나름대로 주머니 돈도 들고 그렇습니다. 그래서 올해는 솔직히 말씀드려서 제가 쉽게 활동도 하고, 매년 해야되는 일이지만 그래서 이해가 가시면 해주셨으면 하는 그런 뜻도 있습니다.
지금

지금이채희위원

창녕군에서 관리하는 지방자치단체 재정운용 지침에 보면 절감부분이 거의 다 있습니다. 군에서 발간한 것 아닙니까? 그런데 예산에 보면 지침하고 역행이 되어 있습니다. 내무부 지침도 예산지침입니다. 이렇게 보면 예산하고 안맞다. 조금전 신판기위원 말씀하셨지만 이번 예산은 너무 잘못되었다. 보십시요, 96년도, 97년도 비교해서 보십시요. 긴축예산 해가지고 예산범위가 늘어나 가지고, 알았습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

황호수위원

위원장!

조정욱위원장

황호수위원 질의해 주시기 바랍니다.

황호수위원

황호수위원입니다. 175쪽에 기설농산물 간이집하장 장비지원 5개소해서 1억860만원으로 되어 있는데 이것은 기존 간이집하장 장비지원을 했는데 어떤 장비를 지원했는지 말씀을 해주시고, 그 밑에 폭풍설 피해비닐하우스 복구비 지원 8농가 15동 732만원 되어 있는데 금년에 어떤 태풍피해라도 입은 하우스농가에 몇월달에 지원했으며, 저가 알기로는 이런피해를 보는 농가는 어떤 재해지원을 받을 수 있는 것은 그래도 5억 정도 갔을때 복구비 지원을 받는데 8농가 15동 피해를 봤다고 지원을 732만원 지원이 되었는데 이런 지원을 해준 예가 없는 것으로 알고 있는데 이런 경우 어떻게 해서 지원이 되었는지 상세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
동주

박동주농산과장

황호수위원 질의에 답변드리겠습니다. 기설농산물 간이집하장 시설장비지원은 주로 수송용이나 운반용입니다. 즉 말하자면 짐을 싣을 수 있는 지게차, 그다음에 짐을 올릴 수 있는,
도만

그정도만황호수위원

하면 알겠습니다.
동주

박동주농산과장

기 집하장하고 있는데 필요한 장비를 지원해 주는 것입니다. 그래서 군비는 없습니다만, 국도비로서 1억860만원이고, 간이집하장 1개소 이방에 기 하고 있습니다. 그래서 국도비로서 5,381만2천원인데 아까 황위원님 말씀처럼 폭풍설해 피해는 1월달에 눈이 와서 입은 피해인데 단독으로 입었을때는 5억이고, 수해는 50ha고 이렇게 되어야 됩니다만, 도내에 전체적으로 많이 입었을때는 농민에게 혜택을 주기 위해서 이것은 중앙으로부터 승인을 받아가지고 국도비 군비를 얹여서 주로 국비가 549만원이고, 도비가 91만5천원이고, 군비가 91만5천입니다. 이것은 농가로 하여금 조금이라도 도움을 주자는 측면에서 주기 때문에 저희들로서 그렇게 받고 있습니다. 사실 단독으로는 이 피해가지고 지원을 못해주는 그런 입장입니다. 그래도 중앙에서 이만한 것을 받을 수 있는 것은 도를 묶어 가지고 했기 때문에 그렇습니다.
리고

그리고황호수위원

추가로 177쪽에 경화회 농산물 집판장 및 농자재 유통보관 시설 건립지원 2억이라고 되어 있는데 사실 경화회라는 것은 창녕 사회단체로서는 상당히 큰 단체로 알고 있고, 영농법인은 몇 명만 법인으로 되어있으면 몇 십억도 지원을 받고 유통지원 사업이 되는 것으로 알고 있는데 이런 큰 단체 경화회에서 유통보관시설을 할려고 하는데 과연 계획이 없다면 2억을 가지고 사업이 가능한지? 그러면 또 추가적으로 어떤 사업비 지원을 했을때 군비로 1억이나 2억이나 지원을 할 그런 예상도 하지 않고 2억 달라고 해서 주어가지고, 어떤 사업계획도 없이 이렇게 맹세해 가지고 해서 되겠느냐 상세하게 답변해 주시기 바랍니다.
동주

박동주농산과장

거기에 대해서 설명을 드리겠습니다. 자기들 사업비는 5억입니다. 5억인데 2억 보조지원하고, 그 다음에는 융자를 2억 받고, 자부담 1억하고 그래서 5억 사업으로써 한동은 각종 자재를 직접 필요로 하는 것 각종 농약이라든지, 비닐이라든지 이런 것을 직거래해서 자기들 이익을 보자는 그런 얘기고, 하나는 여기에서 생산되는 농산물에 대해서 한 장소에 모아서 공매를 하든지 이러 것을 해가지고 직거래를 하고, 그다음에 도시 두곳에 2백평 정도의 시설과 운반할 수 있는 운반 장비얹여서 5억으로서 할려고 하고 있습니다.
쉽게

쉽게황호수위원

얘기해서 경화회에서 어떤 경영사업을 해보겠다는 그런 취지가 아니겠습니까?
동주

박동주농산과장

예 그렇습니다.

신판기위원

위원장!

조정욱위원장

신판기위원 질의해 주시기 바랍니다.
회에

경화회에신판기위원

농산물 직판장에 대해서 다시 물어 보는데 예산안에 보면 2억이 군비로 지원되는데 예산계장님 이것이 도에서 얼마 내려왔습니까?
기태

노기태예산계장

2억 내려왔습니다.

신판기위원

2억은 순수한 군비입니까?
용부

이용부기획감사실장

예산은 군비가 맞 고,
런데

이런데신판기위원

2억 내려와서 다른데 돌린 것 아닙니까? 그런데 도비가 2억 내려왔다고 해서 군비를 2억 부담하라는 법은 없지예?
용부

이용부기획감사실장

추가로 부담하는 돈이 아니고, 도비 2억은 도로포장 사업,

조정욱위원장

신위원님 묻는 것을 이해하시는지 모르겠는데 어떤 말이냐 하면 어쨌든 도에서 오는 것은 그대로 써야 되는 것 아니냐, 바꾸어서 안되는것 아니냐 이 말입니다. 어떻게 해서 만들어 왔든지 간에 명목이 성산∼동산간 같으면 안 줄수 없는 것 아니냐 그 이야기입니다. 그 사람들이 문제를 일으키면 어떻게 할 것이냐? 그러면 순수한 군비가 나간다. 이 뜻입니다.
용부

이용부기획감사실장

위원장님 기록을 중지해 주시면 좋겠습니다.

조정욱위원장

속기사는 기록을 중지해 주시기 바랍니다.

15시13분 속기중지

15시14분 계속속기

속기사는 기록을 계속해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 농산과장 수고하셨습니다. 회의가 장시가 진행되므로 잠시 정회후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시15분 회의중지

15시23분 계속개의

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 정회전 농산과에 이어서 다음은 축산과장 나오셔서 축산과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o축산과
찬석

노찬석축산과장

축산과장 노찬석입니다. 축산과 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 184페이지 축산행정에 있어서는 총 예산액이 7억24백만원입니다. 이번에 요구액의 증감이 3,515만3천원이 되겠습니다.

조정욱위원장

축산과장 증액부분하고 중요부분만 설명해 주시고, 전체 설명하시지 말고,
찬석

노찬석축산과장

관서당경비는 예산절감에 의해서 10%절감이 되었습니다. 187페이지입니다. 시도비 보조사업 민간자본 이전사업입니다. 여기서 한우고급육 생산사업으로 무혈거세기 공급이 5대 있습니다. 이것은 대당 90만원입니다. 도비가 50% 45만원, 군비 30% 27만원 자부담이 20%인 18만원 이렇게 해서 대당 90만원으로서 5대분 360만원 요구를 했습니다. 금년도 계획에 의해서 필요한 예산입니다. 양돈장 출입차량 소독시설 설치지원 사업은 개소당 4백만원으로써 도비가 1백만원, 군비가 1백만원 자부담 2백만원으로 개소당 4백만원입니다. 16개소에 32백만원이 있어야 양돈장 출입차량 소독시설 설치지원 사업을 할 수 있겠습니다. 금년도는 특히 돼지콜레라든지 모든 전염병을 일소하는 차원에서 2천년대 가서는 완전무결한 돈콜레라 없는 그러한 방역을 하기 위해서 점차적으로 양돈단지내 출입차량 소독시설을 설치해야 하는 그러한 실정에 있습니다. 점차적으로 추진될 수 있겠금 이번 추경에 승인해 주시면 저희들 사업에 도움이 되겠습니다. 다음은 188페이지가 되겠습니다. 민간자본 이전사업입니다. 부루옥잠이용 축산분뇨처리 지원사업입니다. 이것은 현재 몇번 KBS방송에도 방영된바가 있습니다만, 현재 육군 32사단 충남 조치원에 있습니다. 여기에서 부루옥잠을 이용한 분뇨여과처리시설이 상당히 효과가 있다고 해서 방영이 된바가 있고 이래서 축산단체에서 희망하는 사업입니다. 그래서 시범적으로 1개소 설치할 계획입니다. 이것은 50평정도 설치할려고 하면 최소한 1천만원정도는 있어야 설치할 수 있습니다. 그래서 바닥은 시멘트로 하고, 위에 하우스라든지 시설을 설치해 가지고 옥잠으로 여과시설하는 그러한 사업입니다. 이 사업은 축산단체에서 희망하는 그러한 사업인만큼 위원님들께서 승인을 해주시면 사업을 열심히 추진해서 다른 농가에도 공급이 되도록 할 계획으로 있습니다. 186페이지입니다. 특수활동비입니다. 축산과가 생기고 나서 타과에는 현재 시책활동비가 상당히 있습니다만, 저희들 과에는 반영이 안됐습니다. 그래서 업무추진하는데 축산계 250만원, 가축위생계 250만원 이렇게 해서 각종 기술교육 세미나라든지 선진지 견학이라든지 이러한데 축산농가와 같이 방문하는데 필요한 예산을 요구를 했습니다. 이것도 앞으로 선진지에 견학을 해서 우리군의 축산발전에 도움이 된다면 앞서가는 시군에 가서 보고 우리군에도 앞서가는 축산발전을 위해서 필요한 사업비입니다. 그래서 이것 역시 위원님들께서 승인해 주시면 축산업무 추진하는데 많은 도움이 되겠습니다. 승인해 주시면 감사하겠습니다. 이상 축산과 소관 설명을 마치겠습니다.

조정욱위원장

축산과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희위원

186페이지 축산경쟁력 제고사업, 가축방역 및 분뇨처리사업 250만원 도합 5백만원입니다. 이것을 우리 축산과에서 요구를 했습니까?
찬석

노찬석축산과장

시책추진에 필요한 사업이기 때문에 요구를 했습니다.

이채희위원

96년도 업무추진비가 얼마나 됩니까?
찬석

노찬석축산과장

기억을 못하겠습니다.

이채희위원

96년도 1백만원입니다. 1백만원인데 당초예산에 축산과 1백만원 작년과 동일하게 예산 편성이 되어 있습니다. 그런데 5백만원으로 증액요구한 이유 말씀해 주시고, 무혈거세기 어떤 농가에 공급하며, 대당 가격, 그리고 양돈장출입차량 소독시설 사업추진 16개소 사업내용을 말씀해 주시고, 188쪽에 보면 부루옥잠이용 축산분뇨처리 시설에 5백만원 편성이 되어 있습니다. 이것이 실제로 축산과에서 실증시험을 해보고 예산을 편성하셨는지, 그렇지 않으면 언론보도에서 좋다고 하니까 해보자고 얹였는지? 창녕에서 실제로 하고 있는 농가가 있습니까?
찬석

노찬석축산과장

181페이지 시책추진활동비에 대해서 답변드리겠습니다. 축산과는 작년 중간에 발족이 되었습니다. 이래서 작년에도 추진을 하면서 예산에 반영된 것으로 알고 있습니다. 그러나 금년에는 본격적인 축산업무가 추진이 되어야 되는데 사실상 당초 예산에 반영이 되지 못했습니다. 그래서 활동을 하기 위해서 축산계 250만원, 가축위생계 250만원 자체적으로 요구한 예산입니다.

이채희위원

과장님 작년보다 조금 증액된 것은 이해가 되지만 5배, 간도 큽니다. 96년도 1백만원, 96년도는 예산요구 했습니까? 그런데 추경에 특히나 5백만원을 올렸다. 대단히 간이 큽니다. 5백만원을 요구했을때 어떻게 일을 하겠다고 이렇게 과다하게 증액을 하셨는지?
찬석

노찬석축산과장

축산관련 22개 단체가 있습니다. 축종별 업종별 이렇게 해서 22개 단체가 있는데 금년에 특히 양돈관계유조회라고 결성이 되어 있고, 이래서 원활한 업무추진을 하기 위해서 선진된 시군에 가서 견학도 하고, 세미나 참석도 하고 그래서 기술도 습득해서 우리 군이 앞서갈 수 있게끔 하기 위해서 그렇습니다.

이채희위원

과장님 그런 것 같으면 선진지 견학이나 교육비로 얹여야지 이것이 업무추진비로 이렇게 나갈 수 있습니까? 이 자금을 그렇게 사용할 수 있냐고, 답답합니다. 다음 설명해 주시기 바랍니다.
찬석

노찬석축산과장

다음 한우고급육 생산 무혈거세기 공급은 앞으로 국제경쟁에서 이기기 위해서는 고급육을 생산하지 않으면 안된다.
한테

개인한테이채희위원

보조합니까? 그렇지 않으면 군에서,
찬석

노찬석축산과장

개인 앞으로 하는 것입니다.
하면

한번하면이채희위원

끝나는 것 아니죠?
찬석

노찬석축산과장

계속해서 사용하는 것입니다.
러면

그러면이채희위원

개인한테 줄 필요없는 것 아닙니까? 단체에 주어가지고 계속 사용하도록
찬석

노찬석축산과장

단체에서 하는데를 우선적으로 하고, 그외 단체가 없을때는 개인한테,

이채희위원

계속 사용해도….
찬석

노찬석축산과장

마을에 들어가면 그 마을에서 같이 이용하게끔 이렇게,

이채희위원

한 면에 주어도 충분하다는 말입니다. 거세를 매일하는 것도 아니고, 이것을 이용하도록 만들어야 되는데 개인한테 주면 자기물건 같이 그렇게 사용하고,
찬석

노찬석축산과장

현재로서는 단체에 쓰고 있습니다. 마을에 영농회라든지 축산단지라든지 이러한데 지원을 해서 공동으로 사용하고 있습니다.
원이

본위원이이채희위원

생각하기로는 이런 것은 수의사들한테 보조를 해주어 하도록 하든지, 개인한테 주면 활용이 덜된다. 이 좋은 기계로 고급육 생산이 되는데 좋은 기계를 왜 개인한테 주느냐 이것입니다. 될 수 있으면 여러 사람이 사용할 수 있도록 그렇게 사용하십시요.
찬석

노찬석축산과장

현재도 마을의 영농회라든지 이렇게 지원해 가지고 공동으로 단체로 활용을 하고 있습니다.
리고

그리고이채희위원

양돈장 출입차량소독시설 설치 이것은 기준이 있습니까 그렇지 않으면 인정적으로 지원하는 것입니까?
찬석

노찬석축산과장

이것은 2천년대까지 전국적으로 돈콜레라 없는 그러한 나라를 만들기 위해서, 외국에 수출할려고 하면 돈콜레라가 발생하면 외국에서 수입규제를 하고 있습니다. 그래서 우선 양돈장에 지원을 해서 축산 수출하는데 어려움이 없고, 또 어려운 농가에 지원을 해줌으로 해서 전염병예방하는데 효과적으로 하기 위해서 그렇습니다.
준이

기준이이채희위원

있어야 될 것 아니냐?
찬석

노찬석축산과장

5백두 이상 사육하는 양돈농가에 우선적으로 신청을 받아서 지원을 해주고 있습니다.
만약

만약이채희위원

5백두 이하에 지원될 수 없죠?
찬석

노찬석축산과장

5백두 이상에서 희망자가 없을 경우에는 그 이하도 지원을 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
러면

그러면이채희위원

당초에 350두, 4백두로 낮추어야지 해놓고 안되면 내린다. 왜 그렇느냐 하면 만약에 과장님 말씀대로 안됐을때는 우리가 뒤에 사업확인을 할 것인데 기준이 있어야 확인을 해보죠?
찬석

노찬석축산과장

1차적으로 그이상되는 농가를 우선적으로 하도록 하겠습니다.

이채희위원

알겠습니다. 그리고 부루옥잠이용 축산분뇨처리 이것은 언론보도를 통해서 좋다고 하니까 하느냐 그렇지 않으면 실제로 군에서 해보았다. 그렇지 않으면 다른 시군에서 하는 것을 보고 좋다고 해서 우리도 한번 해보자는 것입니까?
찬석

노찬석축산과장

축산업무에서 가장 어려운 것이 축산폐수 문제입니다. 이래서 어떻게 하면 가장 효과적으로 축산폐수를 정화시킬 수 있느냐 그래서 축산단체나 축산농가 및 행정기관에서 상당히 고심을 하고 있습니다. 그래서 지원해 주고 지금 매스컴에도 여러번 보도가 되고 실제로 앞선 양돈에서 지금 조치원에 있는 육군 32사단에 가서 부루옥잠을 이용하는데 1백만원 정도 수용비하고 들여서 현재 하고 있습니다. 현재 연말경 되면 아마 효과가 나올 것으로 이렇게 보고 있고, 지난번 축산인 간담회에서 축산단체장들이 군수님께 요구한 사항입니다. 이래서 이것을 우리가 시험적으로 해볼 계획으로 해서 이사업을 요구하게 되었습니다.

이채희위원

과장님 민간인 자본보조를 해줄때 심각하게 검토해서 하라는 것입니다. 어느 단지에 들어갑니까?
찬석

노찬석축산과장

아직까지 어느 단체에 준다는 것은 없습니다. 희망을 받아 가지고 각 축산단체장들 하고 위원님들과 협의를 해서 하는 것으로 추진할 것입니다. 어떤 단체에 준다는 것은 계획이 된 바 없습니다.

이채희위원

이상입니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 축산과장 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 지역경제과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o지역경제과
달원

이달원지역경제과장

지역경제과장 이달원입니다. 지역경제과 소관 보고를 드리겠습니다. 202페이지가 되겠습니다. 관서당 경비는 10% 절감된 사항입니다. 203페이지에 경상적 경비 일반운영비하고 여비도 10% 절감된 것입니다. 204페이지 특수활동비가 되겠습니다. 먼저 위에 중소기업육성 물가안정 추진활동비는 10% 절감해서, 부기상으로는 경제살리기 시책추진, 공장유치 고용촉진 업무추진해서 5백만원을 편성을 해놓았습니다만, 이 경비는 금년도 특수한 시책으로 추진하고 있는 공장유치 설명회 경비로 사용할려고 예산을 요구해 놓았습니다. 저희들 계획은 현재 10월중에 공장가능 지역을 선정해 가지고 그에 따른 유인물이나 보고할 수 있는 자료를 만들어서 대구광역시, 창원, 마산해서 각 지역에 가서 지역상공인들을 초청해서 공장유치 설명회를 준비하고 있습니다. 직접 군수님 가셔서 설명도 하시고, 지역소개도 할 그런 사항입니다. 그래서 경비를 5백만원 요구를 해놓았는데 위원님들께서 배려를 해주시기를 부탁드립니다. 204페이지 아래 기업유치설명회 개최에 따른 홍보책자하고, 팜프렛을 제작해서 지역소개도 하고 유인물 제작하는 경비가 되겠습니다. 다음은 205페이지가 되겠습니다. 근로자 한마음 축제 참가 피복비로 235만원 요구를 해놓았습니다. 지난해 10월달에 근로자 한마음 축제를 도 시책으로 해서 1회 개최를 했습니다. 이번이 2회가 되겠습니다. 그래서 전시군이 참여하고, 우리군에 계획된 인원 50명이 참가하는데 유니폼을 입고, 모자를 쓰도록 되어 있습니다 이것은 시군이 다 유니폼과 모자를 쓰기 때문에 꼭 배려를 해주시기 바랍니다. 이 시책은 기업이 경제주도를 하기 때문에 기업을 도우는 그런 시책이 되겠습니다. 꼭 배려를 해주시기 바랍니다. 여비는 10% 절감이 되겠습니다. 205페이지 아래 보상금은 절감하는 것이 되겠습니다. 다음은 231페이지가 되겠습니다. 교통관리가 되겠습니다. 일반운영비는 10% 절감사항입니다. 232페이지 여비도 10% 절감

조정욱위원장

절감사항은 생략하고 설명해 주시기 바랍니다.
달원

이달원지역경제과장

그렇게 하겠습니다. 232페이지 일반운영비에 벽지노선 교통량을 매년 1회씩 조사하는 경비인데 도비가 되겠습니다. 233페이지가 되겠습니다. 시설비 교통안전 표지판 설치는 24개소 해서, 저희군이 교통사고가 제일 많은 군으로 되어 있기 때문에 꼭 필요한데 설치할 시설이 되겠습니다. 경찰과 협의해서 설치하겠습니다. 도비가 9백만원이고 군비를 180만원 부담합니다. 일반회계는 마치고 농공지구 특별회계입니다. 353페이지가 되겠습니다. 농공단지 일반수용비에 부지측량 수수료가 되겠습니다. 금년 4월에 남지 농공단지내 마네킹을 생산하는 시루가 부도가 나서 주식회사 성호와 4월중에 입주계약을 했습니다. 현재 건축을 하고 있는데 거기에 입주계약을 하면서 부지측량을 해주는 수수료가 되겠습니다. 그 밑에 농공단지 소송수행은 남지농공단지에 문화물산이 있습니다. 저희들 민사, 행정심판에서 승소를 했습니다만, 문화물산 대표께서 부지에 대한 가처분을 신청해 놓았기 때문에 소송으로서 풀어야 합니다. 여기에 수행하는 경비가 되겠습니다. 이 경비는 당초예산에 시설비를 5천만원 확보를 해놓았는데 시설비에서 5백만원 줄이고 여기에 배려를 했습니다. 꼭 승인이 되도록 해주시기 바랍니다 이상 보고를 마치겠습니다.

조정욱위원장

지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

신판기위원

위원장!

조정욱위원장

신판기위원 질의하시기 바랍니다.

신판기위원

353쪽에 농공단지 소송수행같으면 기획감사실과 내무과에 소송수행비가 있는데 일괄적으로 예산에 얹여 가지고 하면 되는 것 아닙니까?
달원

이달원지역경제과장

그렇게 해도 됩니다만, 농공단지 관계는 별도 특별회계로 운영하고 있기 때문에,

신판기위원

소송수행인데 특별회계와 같이 묶어 가지고 예산을 집행하면 되는데 별도 예산을 편성할 필요가 있습니까?
달원

이달원지역경제과장

농공단지는 특별회계로 관리를 하고 있기 때문에 그렇습니다.

신판기위원

알겠습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희위원

205쪽 근로자 한마음 축제 이것이 조금전에 50명이라고 했는데 여기는 30명 되어 있습니다.
달원

이달원지역경제과장

선수가 30명이고, 가족이 20명입니다. 선수들한테는 유니폼과 모자를 착용하도록 그렇게 계획이 내려와 있습니다
우리

우리이채희위원

창녕군내에 전체 근로자가 몇명이나 됩니까?
달원

이달원지역경제과장

지금 3천몇백명되는 것으로 파악을 하고 있는데 기업에서 차출해야 될,

이채희위원

353쪽 농공단지 부지 측량해 가지고 1백만원 예산 편성을 해놓았는데 지금 농공단지가 조성된지 몇년이나 됐습니까?
달원

이달원지역경제과장

남지농공단지는 89년에 조성을 시작해 가지고 부지해결이 마무리가 안되어 가지고 마무리 정산은 93년도에 된 것으로 알고 있습니다.
까지

이제까지이채희위원

측량을 하지 않고 그랬습니까?
달원

이달원지역경제과장

이번에 새로 계약을 해서 입주를 하기 때문에 경계를 분명히 해주고 그래서 측량을 해서 계약을 해야 됩니다. 부도가 나서 새로 입주계약을 하기 때문에 명확하게 계약을 하고,
현재

현재이채희위원

위치에 경계선은 표시를 안했습니까?
달원

이달원지역경제과장

별도 경계선은 없어도 경계표시는 되어 있습니다만, 새로 계약을 하기 위해서 명확하게, 다시 건축을 하기 때문에 그렇습니다.
하는

건축하는이채희위원

것은 본인들이 하지 여기서 해줍니까?
달원

이달원지역경제과장

측량이 명확해야 건축도.
수행

소송수행이채희위원

한건 때문에 5백만원 입니까?
달원

이달원지역경제과장

그렇습니다.
송비

소송비이채희위원

무엇 무엇에 5백만원 들어갑니까?
달원

이달원지역경제과장

지금 문화물산에서 부지를 처분하지 못하게 묶어 놓았기 때문에 소송으로서 가처분 해제를 해야 됩니다. 그경비가 5백만원 들어갑니다.
렇게

그렇게이채희위원

많이 들어 갑니까?
달원

이달원지역경제과장

예.

이채희위원

알겠습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

장민웅위원

위원장!

조정욱위원장

장민웅위원 질의해 주시기 바랍니다.

장민웅위원

과장님 205페이지에 근로자 한마음 축제 참가 예산이 본 예산에 올라오지 않고, 추경에 올라온 이유가 무엇입니까?
달원

이달원지역경제과장

당초에는 계획이 없었습니다만, 6월달에 2회 한마음 축제행사를 한다고 도에서 계획이 전 시군에 시달이 되었습니다.

장민웅위원

1회하면 2회하는 줄 몰랐습니까?
달원

이달원지역경제과장

주로 시책이 한번에 끝나는 시책이 있고, 연속되는데 시책이 있는데 이것은 당초에 예측을 못한 사항입니다.
유치

공장유치장민웅위원

추진 예산이 10%절감이 됐습니다. (예) 204페이지에 보면 공장유치 및 고용촉진 업무추진에 250만원 올라왔습니다 추경에, (예) 10% 절감하고 250만원이나 추경에 올려서 사용하면 절감한 효과가 있습니까?
달원

이달원지역경제과장

고용촉진 훈련에 증액한 것은 없습니다. 국비가 감되므로 해서 280만원 감한 사항입니다.
경에

추경에장민웅위원

보면 경제살리기 공장유치 하는데 5백만원이 올라오지 않았습니까?
달원

이달원지역경제과장

이것은 업무추진 상황보고시에도 말씀을 드렸습니다만,
말이

연말이장민웅위원

다되어 가는데 왜 올라옵니까?
달원

이달원지역경제과장

10월달에 공장유치설명회를 계획하고 안있습니까?
장을

공장을장민웅위원

얼마나 유치할지 모르지만 지역경제과에서 공장유치한 특별한 건수가 있습니까? 오면 공장 안된다고. 설명을 한번 해보십시요.
달원

이달원지역경제과장

건수가 많이 있습니다.
가지

여러가지장민웅위원

트집을 잡아 가지고 무엇을 할 것입니까? 과장님 앞으로 잘하셔서 추진하십시요.
달원

이달원지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
해볼

조사해볼장민웅위원

것입니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 산림과장 나오셔서 산림과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o산림과
성환

박성환산림과장

산림과장 박성환입니다. 산림과 소관 예산 제안설명을 드리겠습니다. 208페이지는 거의다 10% 절감한 사항이 되겠습니다. 209페이지도 역시 10% 예산절감한 사항입니다. 그다음에 209페이지에 공공요금 및 제세는 과목변경, 시설장비 유지비에서 공공요금 및 제세로서 과목변경된 사항입니다. 밑에 피복비도 10% 절감된 사항이고, 210페이지도 전부다 사업비에 대한 10% 절감시킨 사항이 되겠습니다. 211페이지에 산불피해목 제거도 10% 절감한 사항이고,

조정욱위원장

산림과장님 삭감된 것은 생략하시고, 증액부분만 설명해 주시기 바랍니다.
성환

박성환산림과장

그렇게 하겠습니다. 밑에 보면 양묘장 관리도 10% 절감이고, 상록가로수 관리에 지금 86백본의 가로수를 심어 놓았는데 사후 관리비가 전혀 없습니다. 그래서 이번에 병충해방지, 지주목 정비, 풀베기 등 3백만원 증액했고, 일반 가로수가 22천본인데 이것도 사후관리비가 없습니다. 조경사업지도 역시 아무것도 없어서 이번에 올려 놓았습니다. 그다음에 212페이지에 가로수 상록화사업에 대한 시책사업 특수활동비가 되겠습니다. 너무나 가로수관계 훼손이 많아서 사업비로 조금 얹고, 꽃길조성 및 조경업무 추진비도 특수활동비로서 되어 있습니다. 212페이지 맨 밑에 산불진화 출동비는 과목 변경이 되겠습니다. 그다음에 213페이지 국도비 조정이 되겠습니다. 214페이저 역시 그렇고, 215페이지도 국도비 조정이 되겠습니다. 부담액 조정이 되겠습니다. 216페이지 역시 위에는 국도비 부담액 조정이 되고, 가운데 민간대행 사업비 산림입지 조사도 과목변경이 되겠습니다. 216페이지 제일 밑에 사방댐도 과목변경이고, 217페이지에 산불감시원 인건비는 도비가 삭감된 사항이 되겠습니다. 그다음에 밑에 하단에도 국도비 조정이 되겠습니다. 그다음에 218페이지에 부곡 관광특구 꽃길조성 및 조경사업은 이번에 도비 보조가 있어서 예산 편성이 되겠습니다 그다음에 민간자본 보조는 임협협동조합 청사신축 지원은 도비 부담액인데 당초에 2억을 부담토록 되어 있었는데 사정이 안돼서 1억만 부담토록 되어 있었는데 추경에 1억 요구를 해두었습니다. 마지막으로 219페이지에 자치단체 대행 사업비입니다. 헬기 임차료 부담금입니다. 춘기에는 6천만원을 부담했습니다만, 추기 12월 한달분 16백만원을 부담토록 되어 있습니다. 사방댐은 국도비 사업인데 우리가 군비를 부담만하면 되게 되어 있기 때문에 국도비는 삭감을 하고 군비만 부담토록 되어 있습니다. 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다.

조정욱위원장

산림과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

신판기위원

위원장!

조정욱위원장

신판기위원 질의해주시기 바랍니다.

신판기위원

279페이지 공공요금 및 제세 산림용 휴대폰 사용료, 시설장비유지비에서 과목변경을 했는데 당초에는 얼마인데 10%절감을 했다는 말입니까? 당초에 얼마되어 있는데 10%절감해서 4만5천원 되었다는 말입니까?
기태

노기태예산계장

45만원입니다.

신판기위원

209페이지 공공요금 및 제세 산림용 휴대폰 사용료, 과장님 설명에서는 시설장비 유지비에서.
성환

박성환산림과장

그것이 180만원입니다. 당초에

신판기위원

180만원인데 160만원으로 10% 절감되었다는 그 얘기입니까?
성환

박성환산림과장

예 그렇습니다.
리고

그리고신판기위원

212쪽에 가로수상록화 추진하고 가로변 꽃길조성 조경업무추진에 돈이 3백만원 올라와 있는데 가로수 예산이 있어 가지고 심었는데 추진하는데 돈이 필요있습니까?
성환

박성환산림과장

역시 앞에 보면 산불 예방활동비와 마찬가지로 너무 많이 훼손되고 그렇습니다. 산불관계도 임부임도 있고, 감시원도 있고, 그렇게 필요하듯이 이것도 폭 필요한 것입니다.

신판기위원

산출기초에서는 분명히 가로수 상록화 추진이고 가로변 조경업무 추진에 1백만원, 2백만원 있지 않습니까?
성환

박성환산림과장

그렇습니다. 가로수 상록화도 가로수가 86백본입니다. 그것을 관리하다보니까 이것도 필요하고, 가로변 꽃길조성 조경업무가 부곡이나 전부다 무성한데가 많습니다. 거에 대한 사업비가 되겠습니다.
리고

그리고신판기위원

219쪽에 자산취득비 휴대용 무전기 10% 절감해 가지고 한대에 44만7천원이 되어 가지고 당초예산에 50대로 되어 있는데 기계 이것은 10% 싸게 살 수도 있습니까?
성환

박성환산림과장

싸게 살 수 있습니다.
러면

그러면신판기위원

애초에 10% 올리기전에 예산을 만들어 놓아야지?
성환

박성환산림과장

그런 것이 아니고, 물가정보지에 나와 있는 44만7천원에 50대 사게 되어 있습니다. 그래서 요즘에 보니까 무전기를 취급하는 업소가 많아지다 보니까 덤핑을 조금 넣을려고 그럽니다. 그래서 될 수 있는대로 싸게 사고, 절감도 할려고 합니다.

조정욱위원장

당초에는 절감할려고 하면 한대 줄이면 되는데,
가를

물가를신판기위원

파악하지 않고 각실과에서 올라오는 그대로 예산을 편성합니까?
성환

박성환산림과장

이것은 위원님 그것이 아닙니다. 이것은 물가정보지에 올라와 있는 것이고, 절감을 하다 보니까 무전기를....
약에

만약에신판기위원

쌀 같은 것을 80kg한 가마를 살려고 하면 10% 싸게살 수 있습니까? 16만원 같으면 16천원 싸게 살 수 있습니까? 돈이야 265만원 얼마 안되지만 예산을 면밀하게 편성하므로 해서 265만원이라는 돈이 다른데 돌아갈 수 있는 문제가 안생깁니까? 자산취득비라든지 물건 사는 것은 정확한 금액이 나와야 된다는 것입니다.
기태

노기태예산계장

물가가 변동이 되기 때문에 그렇습니다.

조정욱위원장

산림과장님 이런 사항은 어떤 이야기냐 하면 차라리 10%을 절감할려고 하면 한대 줄이면 충분히 되는데 어떻게해서 전체 예산이 10%씩 절감을 하느냐 하는 말입니다. 댓수를 하나 줄여도 절감이 되는데 그러니까 당초예산 편성할때부터 잘못되었다는 느낌을 주는 것입니다. 그래서 그런 질문이 나오는 것입니다
리고

그리고신판기위원

218페이지 임업협동조합 청사신축 지원 솔직히 이야기 하십시요. 다 아는 사실이기 때문에 거짓이 있으면 안됩니다. 도비가 1억5천만원 어떻게 해서 내려온것 입니까? 과장님 확실하게 얘기해 보십시오.
성환

박성환산림과장

내가 듣기로는 임협에서 로비를 하고, 그래 가지고 도비1억5천만원을 줄테니까 군비 2억을 부담해라 이렇게 해서 내려온 것으로 알고 있습니다. 그 외는 잘모릅니다.

신판기위원

예산계장 군비 2억 주어도 됩니까?
기태

노기태예산계장

2억을 도에서 주도록 되어 있는데 부담이 없어서 예산을 못했습니다. 당초예산에 부족한 부분 1억을 주는것 입니다.

신판기위원

임협협동조합은 여수신을 하는 조합입니다. 그리고 산림과에 임 도라든지 모든 사업을 대행하는 임업조합입니다. 그런데 자기들도 이익이 발생할 여지가 많은데 왜 우리 군비를 2억이나 주어야 됩니까?
성환

박성환산림과장

전국의 산림조합중 창녕이 제일,

신판기위원

과장님 전국조합 이야기하지 마십시요. 창녕에서 하는 것입니다.
성환

박성환산림과장

못살다 보니까 그렇게 된 것입니다.

신판기위원

왜 자꾸 입장 난처하게 이렇게 예산을 올립니까? 이상입니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해주시기 바랍니다.

이채희위원

과장님 211쪽에 가로수상록화 관리 병충해 방제, 지주목정비, 풀베기, 그 다음에 일반 가로수 관리 지주목정비, 겹순따기, 그 다음에 조경사업지 관리 제초작업, 물주기, 병충해방제, 이것이 어떻게 예산이 3백만원, 2백만원, 2백만원, 이렇게 맞추었습니까? 이것도 10% 절감때문에 맞추어 놓은것 입니까?
성환

박성환산림과장

사실 이것 가지고는 모자라는 돈입니다. 편성하다 보니까 이렇게 된 것이지 꼭 맞출려고 한 것이 아니고 내리고 내리다 보니까 이렇게 짜여진 것입니다. 이것 가지고는 사실 모자랍니다. 사후 관리비가.

이채희위원

사후관리가 광산에서 우리 고암으로 올라가는 농어촌도로입니다. 그 사이에 보셨습니까? 가로수가 뽑혀 있습니다. 그것이 무엇입니까? 은행나무입니다. 피해 보상했습니까?
성환

박성환산림과장

했습니다. 그것은 차가 가서 사고가 난 것인데 그 사람이 조경업을 하는 사람인데 그 나무를 뽑아내고 다시 심은 것입니다. 두 본을, 피해 보식된 것입니다.
식이

보식이이채희위원

안된 것입니다. 오늘 아침에 봤는데.
성환

박성환산림과장

분명히 된 것으로 사진까지 봤습니다.
리가

관리가이채희위원

말입니다. 도로변에 불을 놓아서 새까맣게 태워놓았습니다. 우리가 심는 것 보다 관리를 잘해야된다. 그리고 조경사업지 하는 것은 이번에『경남방문의 해』을 위해서 작업한 것입니까? 얼마전에 한 것 아닙니까?
성환

박성환산림과장

얼마전에 한 것도 있고, 전에 한 것도 있습니다.
지금

지금이채희위원

물주기가 왜 필요합니까?
성환

박성환산림과장

장마가 오기 전에는 물을 계속 주었습니다. 가로수는 물을 안주면 안됩니다.
음에

그다음에이채희위원

212쪽에 보면가로수 상록화사업 추진, 가로변 꽃길조성 업무추진 2백만원, 96년도 업무추진비가 얼마나 올라왔습니까?
성환

박성환산림과장

96년도 추진비는 산불 그것밖에 없습니다. 너무 많이 해놓다 보니까 관리하는데 필요합니다.

이채희위원

관리하는데 추진비가 왜 들어 갑니까? 꼭 필요하면 출장여비,
성환

박성환산림과장

출장여비는 여비대로 그렇게 되어지지 않습니다.
비는

추진비는이채희위원

어떻게 쓰여집니까?
성환

박성환산림과장

정보비입니다.

이채희위원

알겠습니다. 그 다음에 214쪽에 96 이전사업지 보완 이것은 무슨 사업입니까?
성환

박성환산림과장

이것은 덩굴류제거작업으로서 96년도 이전의 사업지에 작업을 했는데 죽지 않은데 다시 한다는 것입니다. 칡넝쿨 제거는 한번 해가지고 안죽기 때문에 세번 네번 하라는 지시가 있습니다. 그래서 96년도 사업을 했지만 칡넝쿨이 죽지 않은데는 다시 사업을 하라는 것입니다.
것은

이것은이채희위원

자체사업비 아닙니까?
성환

박성환산림과장

아닙니다. 국도비입니다 215쪽에 제일위에 있는 것입니다.
음에

그다음에이채희위원

219쪽에 헬기임차 16백만원이 올라왔는데 당초예산이 어떻게 됩니까?
성환

박성환산림과장

6천만원입니다.

이채희위원

97년도 봄, 가을....
성환

박성환산림과장

아닙니다.
렇게

그렇게이채희위원

해서 올린 것 아닙니까? 속기록 한번 내 볼까요?
성환

박성환산림과장

분명히 그것은 아닙니다.

이채희위원

96년 12월달에 본 예산을 통과시킬때 속기록을 과장님과 같이볼까요?
성환

박성환산림과장

답변드리겠습니다. 96년도 12월에 추경으로 되어 가지고 그때도 그렇게 갔습니다. 91년도도 춘기만 헬기임차를 어떻게 할지 몰라가지고 1,2, 3, 4월까지만 임차를 책정했고, 91년 12월분만 16백만원으로 하기로 이렇게 되어 있습니다. 분명히 그것은 그렇습니다
몇일

몇일이채희위원

나와 있습니까?
성환

박성환산림과장

한달에 10일간 와있습니다.
러면

그러면이채희위원

하루 얼마칩니까
성환

박성환산림과장

헬기는 10일간 우리군에 주재를 하고 있지만 의령, 밀양우리 이렇게 되어 있습니다. 3개군이 되어 있으면서,

이채희위원

3개군이 16백만원씩 나가는 것 아닙니까?
성환

박성환산림과장

아닙니다. 시단위는 많고, 군부는 작습니다.

이채희위원

1개월간 임차료가 얼마입니까?
성환

박성환산림과장

총 임차료는 우리가 계약하지 않기 때문에 모르겠습니다. 도에서 일괄 계약하고 있습니다.

이채희위원

전문위원님 밀양, 의령자료 받아 보시고, 도에서 전 시군에 헬기임차료 자료를 가져오시기 바랍니다. 그런데 조금전에 휴대용 무전기 50대 물가정보지에 의해서 가격이 예산으로 편성되는데 많다 보니까 덤핑가격으로 산다. 이것이 행정기관에서 타당한 말씀입니까?
성환

박성환산림과장

위원님 제 말이 타당한지 타당하지 않은지 모르겠습니다만,
핑이

덤핑이이채희위원

없으면 어떻게 10% 절감할 것입니까?
성조

박성조산림과장

44만7천원이라는 것은 물가정보지에 있는 것을 보고 계상을 했는데 이것을 서울 유류물산에서 주로 했습니다. 그렇게 하다보니까 그대로 주어야되고 그래서 우리 지방에서 이런 싼 가격에 넣겠다고 해서 좀 싸게 되는 것입니다. 이것은 현재 무전기를 지방에서 사서 사용하고 있습니다.
것은

그것은이채희위원

10% 절감에 넣지 않아도 자동 절감되는 것 아닙니까? 사고 남는 것은 불용액인데 전부 10% 이것은 안맞다 이말입니다.
상에

예산상에신판기위원

자산취득비는 조달청 가격입니까? 정보지 가격으로 기준을 어디에 둡니까?
기태

노기태예산계장

그 당시 주로 정보지를 많이 활용하고 있습니다. 조달 제품이 있는 것은 조달 제품으로 하고, 가격 자체는 그당시 가격이 1년후이 가격으로 한 것이기 때문에 금액은 저희들 정확히 산정하기 어렵습니다. 어렵기 때문에 물가정보지의 가격을 주로 많이 활용하고 있습니다.
까도

아까도신판기위원

지적을 했던 사항이지만 휴대용 무전기 50대를 사면서 265만원이나 삭감된다는 것이 이해가 안갑니다.
런데

그런데이채희위원

이런 것이 있습니다. 어떻게 10% 줄여도 더 줄일 수 있는데 덤핑으로 하면 할 수 있다고, 그러면 아예 10%를 삭감해 가지고 했을 때 위에서 10% 절감하라고 하면 어떻게10% 절감하겠습니까? 우리가 의회에서 10% 삭감해 가지고 내려갔다. 예산 편성이 되었다고 할때 어떤 방향으로 할 것입니까?
성환

박성환산림과장

물가 변동이 없다면 대수를 줄여아죠.

조정욱위원장

됐습니다 . 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 회의가 장시간 진행되므로 잠시 정회후 속개하도록 하겠습니다.

16시20분 회의중지

16시30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 정회전 산림과에 이어서 다음은 건설과장 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o건설과
환철

김환철건설과장

건설과장 김환철입니다. 건설과 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 164페이지 예산절감 사항은 생략을 하고, 165페이지 시도비 보조사업입니다. 시설비 중에서 오지개발사업입니다. 오지개발사업은 당초에 7,660만원에 3억2,280만원으로 사업비가 증액됨에 따라서 실시설계비를 584만원 계상하고 그다음에 시설비를 2,179만8천원을 계상했습니다. 다음 신제1구 마을안길 포장사업에 도비 지원이 됨으로써 1천만원 계상하고, 오지개발 시설부대비 2백만원을 삭감 조치했습니다. 166쪽이 되겠습니다. 부대비 2백만원 삭감하는 대신에 세목적으로 상세하게 계상을 했습니다. 측량수수료를 627만원, 등기수수료를 161만5천원, 기타 부대비는 감정수수료등 용지대, 사진현상대 이렇게 해서 211만5천원을 계상했습니다. 다음 자체사업으로서 소규모 사업입니다. 시설비에서 고암 우천안길포장에 1천만원, 칠월 안길 포장에 1천만원, 간지안길포장에 1천만원을 계상하고, 167페이지가 되겠습니다. 장마 대봉 농로포장에 2천만원, 영산성내 하수도정비에 2천만원, 성산 정녕2구 진입로 확포장에 3천만원, 대지 구미마을 안길포강에 2천만원, 대합 모전도로재포장에 3천만원, 부곡 원동 진입로 확포장사업에 1억입니다. 이것은 현재 부곡에 지방도 4차선 연결도로가 크라운호텔 입구에 연결이 되고, 그다음에 부곡 정신병원에서 들어오는데 있고, 입구가 2군데 있습니다만 현재 면 소재지에서는 4차선 도로와 연결이 안되게 되어 있습니다 그래서 현재 농협앞에 복개를 해서2차선으로 확장할려고 합니다. 다음 117페이지 되겠습니다. 농업기반 조성사업입니다. 예산절감 사창은 생략을 하고, 178쪽 국고보조사업 입니다. 영농대비 농업용수확보대책사업으로 성립전 예산을 편성해 가지고 봄에 시한 영농한해 대책사업으로 양수 저류지준설사업에 따른 유류대가 되겠습니다. 간이용수원 개발사업에 유류대 및 용역비해서 360만원 계상하고, 시설비는 기계화 경작로에 실시설계비를 22백만원 감액을 해서 시설비로 전환을 했습니다. 농어촌생활용수 실시설계비 1천만원은 시설비로 전환을 했습니다. 119쪽이 되겠습니다. 시설비로는 기계화경작로 확포장 사업에 당초보다 약간 증액이 되어가지고 1억4,482만원 증액이 되고, 농어촌생활용수 개발사업에는 실시설계비에서 1천만원과 시설부대비 7백만원, 17백만원을 시설비로 전환했습니다. 배수개선 사업이 당초에는 11억이였습니다만, 9억으로 변경내시가 됨에 따라 1억33백만원이 감액이 되고, 영농대비 농업용수확보대책 사업이 성립전 예산으로 암반과정 개발에 3억180만원, 저수지 준설사업에 국도비가 1억1, 257만원이 되겠습니다. 180페이지 시설부대비 7백만원이 시설비로 전환이 되고, 배수개선사업에 15백만원을 삭감했으며, 감리비는 5,151만2천원을 감액 조치를 했습니다. 그다음 민간자본이전 사업으로 민간대행 사업비가 되겠습니다. 농조에 영농대비 농업용수 확보대책사업으로 양수저류에 220만원, 저수지준설 45백만원, 다음 181쪽에 농조에기계화 경작로확포장 사업에 7억16백만원 감액이 되고, 보강개발사업 대합지구에 4억22백만원 계상이 되었습니다. 시도비 보조사업에 시설비로 정주생활권 개발사업 입니다. 당초에 실시설계비 15백만원 감액을 하고, 시설비에는 도비 변경으로 인해가지고 5억22백만원이 감액조치 되었습니다. 다음 182쪽 소류지 준설사업 도비1억9천만원 계상을 하고, 민간자본 이전사업으로 비농조구역 관리비 농조에 지원하는 6,412만원 계상했습니다. 민간대행사업비는 길곡 문화마을 조성사업은 농진에 위탁사업으로 해가지고 9억이 계상이 되었습니다. 자체사업으로 시설비가 먼저 실시설계비에서 금년도 가을 착수 경지정리사업 도천 예리지구입니다만, 870만원, 도천 정주권 문화마을 기반시설에 설계비 12백만원 계상을 했습니다. 도천 정주권은 다음에 다시 설명드리도록 하고, 시설비는 세진2배수장 전기보수 개선사업에 2, 109만2천원 계상을 했습니다 길곡 안골소류지 그라우팅 사업에5천만원, 상길 동력선 인입공사에 5천만원 계상을 하고, 대지 배미와 계산보도수로 설치에 3천만원 계상했습니다. 다음 도천 정주생활권 문화마을에 이자발생 수입금이 3억2,251만9천원이 매입이 되었습니다. 그래서 이돈은 농어촌 정비법에 의해서 그 지구에 한해서 쓰도록 되어 있기 때문에 도천 정주권 지구내에 시설비로 전부다 계상을 했습니다. 여기에는 도로포장, 하수도, 보도블럭이라든지 이런 것으로 계상했습니다. 219쪽이 되겠습니다. 밑에 치수 및 재해대책에 대해서는 보상팀 인원이 증원됨에 따라서 수당을 계상하고, 220페이지에 수당에 따라서6급과 기능9등급에 대한 수당을 계상했습니다. 부서 운영비 절감은 생략을 하고, 일반 수용비도 절감차원에서 삭감을 했습니다. 그다음 221페이지에 절감차원에서 삭감을 하고, 다음에는 222페이지 가운데 일반업무 추진비에서 직급보조비 이것도 보상팀의 인원 증가로 인해서 6급과 기능9등급에 대한 직급보조비를 130만원과 90만원을 계상을 했습니다. 특정업무 수행 활동비도 보상팀에 대한 인원 증가에 따른 증액으로 60만원 계상하고, 223페이지 가운데 주민생활편익사업 추진에 대한 특수활동비250만원과 도로확포장 사업 및 보상업무추진에 따른 250만원 계상했습니다. 금년에는 작년과 달리 추진위원회를 구성하고, 각 지역에 따라서 간담회 등 지역 주민과의 접촉을 많이 가졌습니다. 여기에 따른 특수활동비를 계상했습니다. 가운데 자산취득비로서는 수방자제구입비 PP포대라든지 굉목등 5백만원 정도 계상을 했습니다. 다음 지방양여금 사업으로 오염소하천 실시설계비를 군비에서 634만원 삭감하는 대신에 양여금 사업으로 전환을 했습니다. 다음 224페이지 시설비는 군비 2억을삭감하는 대신에 소하천정비사업으로 양여금 사업과 군비로 해서 3억5천만원계상을 했습니다. 따라서 시설부대비는 군비 126만원을 삭감하는 대신에 양여금으로 126만원전환을 했습니다. 시도비 보조사업으로 실시설계비 하천계수사업으로 해가지고 설계비 14백만원을 삭감조치 하였습니다. 시설비는 중대제 개수사업 19억1,360만원 삭감조치하고 청암제는 도비재배정사업으로 변경됨에 따라 사업비를 절감하게 되었습니다. 여기에 따라서 시설부대비 288만원 삭감했습니다. 자체사업에 시설비에 현재 강우량계 7군대가 고장이 나가지고 재해대책 기본장비임에도 상당히 어려운 점이 많아서 3,080만원 계상을 하고, 청암제방에 편입되는 토지는 도비 재배정사업으로 하지만 토지보상금 부족분 3,450만원계상을 했습니다. 적립금으로서는 재해대책기금이 1월20일 조례가 제정이 됨에 따라서 보통세수입 결산액의 8/1,000을 재해대책기금으로 확보하도록 되어 있습니다. 그래서 6,385만원을 이번 추경에 계상하게 되었습니다. 다음 226쪽은 예산절감하는 내용이고 227쪽 가운데 군도교통량 조사원 인건비는 단가가 인상됨에 따라서 추가로 28만9천원 계상하였습니다. 다음 국내여비는 보상팀 업무추진비는 보상팀 증원됨에 따라서 2백만원 추가 계상하였습니다. 다음 228쪽 점도구역 관리비가 국비가 22만1천원이 증가가 되고, 다음 지방양여금 사업으로 시설비로서 군도확포장 및 교통소통대책 사업으로 해서 9억 82백만원이 삭감되었습니다. 이것은 당초에 만촌∼중대간 도로에서 건의했던 금액보다 적게 내려왔기 때문에 삭감조치를 하게 되었습니다. 그대신에 농촌도로확포장 사업에 추가로 72백만원 계상하고, 지역개발사업에 광계∼장마간 도로확포장사업에 군비 1억을 삭감하는 대신에 도비로 추가로 확보하게 되었습니다. 성산∼동산간 확포장사업에도 군비1억을 삭감조치하고, 도비로 사업비를 전환하도록 했습니다. 시설부대비는 군도 확포장사업에 54백만원을 시설비로 전환을 하고, 농촌도로 15백만원도 시설비를 추가로 확보하게 되었습니다. 시도비보조사업으로 시설비로 영간∼구계간 1천만원 시설부대비로 변경해서 계상을 하게 되었습니다. 다음 230쪽에 부곡 학포∼인교간 도로확포장 사업은 성립전 예산에 편성해서 도비 1억5천만원을 계상하게 되었으며, 그다음에 접도구역 관리비는 추가로 도비 340만원 내시가 됨에 따라서계상하게 되었습니다. 소목∼장재간 도로 확포장 사업에 도비 1억을 계상해서 도로사업을 하도록 계상하였습니다. 지역개발사업은 앞에서 보고드렸습니다만, 광계∼장마간 도로확포장 사업은 도비로서 1억을 대체하고, 성산∼동산간 도로확포장 사업은 도비로 1억을 확보하게 되었습니다. 다음 부대비는 영산∼구계간 군도 확포장 측량수수료에 1천만원을 계상하게 되었습니다. 다음 자체사업으로 시설비는 위험도로 관리를 위해서 성산면 안심에 1천만원 정도 계상을 해서 방호벽이나 가드레일을 설치하도록 하겠습니다. 231쪽 도로유지 보수비로서 비포장도사리부설을 위해서 2천만원 추가로 계상하고, 95년도 군도 농촌도로 편입부지보상 이월금 9,550만원 계상하게 되었습니다. 도로표지판 정비를 하는데 3천만원을을 추가로 계상했습니다. 밑에 수용비는 절감차원에서 삭감조치를 했습니다. 355페이지에 골재채취 군직영사업 특별회계가 되겠습니다. 먼저 359쪽 세입입니다. 세입은 당초예산 59억6천만원에서 순세계잉여금 이월금 넘어오는 1억9,280만5천원을 계상해서 총 61억5,180만5천원 이 되겠습니다. 다음 362쪽 세출이 되겠습니다. 363쪽 일반 수용비는 예산절감차원에서 삭감하고, 이방송곡지구 진입도로안내표지판 제작하는데 40만원과 골재판촉 홍보물을 제작할려고 합니다. 이것은 군관내의 골재의 우수성이나 가격이 저렴하다든지 타지역보다 우리골재가 낫다는 홍보를 해서 판매수입과 판매량을 최대한 증가시키기 위해서 금년에 홍보물을 제작해 볼려고 합니다. 다음 364쪽 공공요금이라든지 전기요금 절감차원에서 삭감하고, 휴대용 전화기 사용료를 31만5천원 계상을 했습니다. 급량비는 현장 근무자 매식비를226만5천원을 계상을 했습니다만, 이것은 무엇인가 하면 현재는 청경들만 근무를 합니다만, 청경들만 근무를 하다보니까 밖에서 보는 시선이 좋지 못한부분이 있어서 7월부터는 일반 직원들이 순환 근무를 할려고 합니다. 여기에 따른 매식비를 지급할려고 합니다. 연료비는 절감차원에서 삭감하고, 시설장비 유지비로서 컨테이너하고, 에어콘 유지보수하는데 136만1천원을 계상했습니다. 국내여비는 절감차원에서 삭감조치했습니다. 365쪽 골재채취업무추진 여비입니다. 절감차원에서 일부 삭감을 하고, 그대신 현장 근무자 여비라든지 골재판촉활동여비를 위에서 453만원은 앞에서 보고드린 일반 직원들에 대한 여비를 지급할려고 합니다. 다음에 시책추진 특수활동비입니다. 골재채취장 주변의 민원해소 사업과 골재채취 업무추진을 위해서 3백만원과4백만원 계상을 했습니다. 이것은 현재 도천 우강이라든지 송곡지구에 민원이 상당히 많습니다. 그래서 앞으로 주민 설명회라든지 간담회, 골재장 개발이라든지 여기에 따른 판촉활동비로 확보해 주시면 나름대로 골재판매에 최선을 다해 보도록 하겠습니다. 다음 자산취득비는 현장사무실 초소비품 구입하는데 288만원 계상하고, 컨테이너 구입은 앞으로 예정지로 지정이된 현창지구를 개발하게 되면 컨테이너구입을 할려고 합니다. 8백만원 계상했습니다. 다음 366쪽 시설비로서 먼저 실시설계비 입니다. 골재반출로 우회도로 개설은 당초에1,632만원이 소요되기 때문에 부족한312만원 계상을 하고, 골재반출로 민원해소사업으로 16백만원 계상했습니다만 가급적 이것은 앞으로 자체설계를 하는 방법으로 하겠습니다. 간단한 것은 자체설계하고 혹시 건축물이 수반되는 그런 부분은 용역을 주도록 하겠습니다. 시설비로서 골재반출로 우회도로 개설 사업비가 당초예산에 1억밖에 확보를 못했습니다. 그래서 송곡지구에 보상비라든지 설계를 해보면 약 4억 정도 소요되기 때문에 추가로 시설비 3억을 확보하도록 계상했습니다. 송곡지구에 초소 전화가입료 17만원과 휴대전화 가입비 30만원 계상했습니다. 시설부대비로서는 골재반출로 우회도로 개설에 따른 시설부대비 108만원과 분할측량수수료 979만2천원, 민원해소사업에 따른 시설부대비 270만원 계상했습니다. 다음 367쪽 자산취득비로서 이방 송곡지구 군직영장에 청정들 근무하는데 있어서 에어콘, 냉장고 구입하는데 280만원과 37만2천원 계상하고, 안으로 무단 반출 단속을 위한 휴대폰을 하나 구입할까 합니다. 여기에 120만원 계상을 했습니다. 나머지는 예비비에 1억76백만원 삭감조치하고, 총 61억52백만원으로 편성하게 되었습니다. 이상 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.

조정욱위원장

건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장!

조정욱위원장

이채희위원 질의해주시기 바랍니다.

이채희위원

225쪽에 청암제 제방편입토지 보상 이것이 사업비는 어디 있습니까?
환철

김환철건설과장

사업비는 위에 청암제 삭감한 것이 1억91백만원 있지 않습니까? 이것이 도비 재배정사업으로 전환이 되었습니다. 사업비는 여기에 있습니다

이채희위원

227쪽에 보상업무추진여비 이것이 보상팀때문에 여비가 들어가는 것입니까?
환철

김환철건설과장

인원 증원에 따른 추가입니다.

이채희위원

보상업무가 우리 군 업무입니까? 국토관리청 업무입니까?
환철

김환철건설과장

기본 출장 관내여비는 주고, 별도로 국토관리청으로부터 부대비가 일부 있습니다.

이채희위원

과장님 업무 자체가 우리 업무가 아니지 않습니까? 그런데 어떻게 군비를 가지고 여비가나가야 됩니까?
환철

김환철건설과장

보상팀에서 업무보고 있는 것이 국토관리청 업무도 있고, 지방도 설치라든지 도의 업무도 있습니다.
그런

그런이채희위원

것은 말씀도 안되는 것입니다. 애초에도 토목과에서 하면 되는데 이것은 순전히 국토관리청 업무때문에 보상팀이 생기는 것 아닙니까?
환철

김환철건설과장

물론 국토관리청의 국도5호선 업무하고, 낙동강 연안개발사업 이런 것도 있습니다만, 장마에서 창녕 올라오는 지방도도 있고, 각 도로사업소에서 나온 도로개량 사업도 많이 있습니다.

이채희위원

223쪽에 도로확포장 보상업무추진비도 보상팀때문에 계상한것 아닙니까?
환철

김환철건설과장

그렇습니다.
것도

이것도이채희위원

보상업무 때문에 추진비 올라 온 것 아닙니까? 똑 같은 맥락 아닙니까? (예) 알겠습니다. 그런데 229쪽에 성산∼동산간 도로확포장 1억이 삭감되었는데 1억 삭감한 돈이 어디로 갔습니까?
환철

김환철건설과장

우리 군비 1억을 삭감하는 대신에 도비로 확보를 하고,

이채희위원

1억 남은 것이 어디로 갔습니까?
환철

김환철건설과장

1억은 우리 건설사업에 들어 왔는지 아니면 군 전체 필요한 사업에 된 것인지 우리 과목에 편성된 것은 아닙니다.

이채희위원

예산계장 이돈이 어디로 편입되었습니까?
기태

노기태예산계장

이것은 말씀드리면

이채희위원

알겠습니다. 231쪽에 95년 군도·농촌도로 확포장편입 보상 95년도 것이 이전됐습니까?
환철

김환철건설과장

보상금이 편입되면 확정측량이 되기 전까지는 80%를 지급하고, 나머지 20%는 확정측량이 되고난 다음에 지급하도록 되어 있습니다. 이것이 이월되어 가지고 96년도 다시 재이월이 안되니까 그것을 97년도 계상해 가지고 보상금을 주는 것입니다.
보상

보상이채희위원

협의가 안돼서 그런 것입니까?
환철

김환철건설과장

공사가 늦어지니까 그에 따른 20%에 해당되는 금액을 금년에 계상해 주는 것입니다.

이채희위원

알겠습니다. 그리고 363쪽 골재반출 홍보물 무슨 홍보를 한다는 말입니까?
환철

김환철건설과장

지금 골재장 우리관내도 4군데나 있습니다만, 인근 지역에 의령이라든지 함안이라든지 경북쪽 여러군데 우리 주변 지역에 골재장이 있습니다. 물론 연간 수익을 올리고 있습니다만 가급적이면 전에는 민수로 하든 것을 이제는 직영을 하니까 우리 지역에 있는 골재가 타 지역보다 뭔가 좋다하는 것을 기업체라든지 이런데 홍보물을 제작해 가지고 판촉활동 할려고 합니다. 홍보물이라든지 리후렛 아니면 책자를 만들어 가지고 직접 가지고 가서 설명을 하기도 하고 아니면 송부를 해서라도 홍보할려고 합니다.
시험

시험이채희위원

데이터가 나와 있습니까?
환철

김환철건설과장

그것은 나와 있습니다.

이채희위원

알겠습니다.

황호수위원

위원장!

조정욱위원장

황호수위원 질의해주시기 바랍니다.

황호수위원

이채희위원 질의에 보충질의를 몇가지 드리도록 하겠습니다. 방금 과장님 설명을 하셔서 이해를 하겠는데 지금 유어나 송곡지구에 모래질이 상당히 좋은 쪽으로 평이나 있습니다 다만 지금 우리가 창녕지구에는 송수관을 이용해서 채취를 하는데 너무 토분이 많다. 그래서 나름대로 토분에 대한 것을 보고 나름대로 생각한 부분을 말씀드리겠습니다. 사실 대행업자들이 한꺼번에 많은 모래를 채취하다 보니까 예를 들어서 송수선에 물을 60%로 하고 모래를 40%로 했을때 토분이 얼마나 제거가 되겠느냐 쉽게 얘기해서 모래가 80% 올라오고 물을 20% 올렸을때 토분 제거가 잘되겠느냐? 이런 부분을 50대 50으로 하면 창녕모래는 토분이 적을 것이 아닌가, 그런 부분을 과장님께 먼저 말씀을 드리고, 지금 365쪽에 물품 및 도서구입비 해가지고 컨테이너 2대 구입인데 지금 반출지구에는 컨테이너가 배치되어 있습니다.
환철

김환철건설과장

이것은 현창에 하게 되면 하겠다는 것입니다.

황호수위원

이방이라는 말입니까?
환철

김환철건설과장

지금 하고 있는데는 이방 송곡이고, 이것은 추가로 개발예정지로 지정이 되어 있는 그 지역을 말합니다.
출이

반출이황호수위원

되면 통로가 어디로,
환철

김환철건설과장

그것은 지난번에 군정보고에서도 말씀드렸습니다만, 개발 측면에서 예정지 승인 받아 놓고, 앞으로 주민들과 반출로라든지 그런 것은 충분히 협의되고 난 다음에 시행할 것입니다.
위에

그위에황호수위원

골재채취장 현장근무자 여비해가지고 일반인 순환근무를 위해서 1일 만원씩 해서 453만원, 사실 현재 골재반출 지구에 일반인 근무자 뿐만이 아니고, 일반근무자를 시켰을때 수당도 주어야 되는 것이고, 수당에 대한 대책, 제가 알기로는 길곡오호지구만 하더라도 조합에서 근무자수당 80만원씩 주고 있는 것으로 알고있는데 굳이 여비까지 지급할 필요가 있겠느냐? 그리고 367쪽에 무단 반출 단속용 휴대용 전화기 구입했는데, 지금 무단 반출이 되고 있는 것을 과장님 정말 세심하게 파악을 못하고 있는 것으로 알고있는데 이 전화기를 가지고 어떻게 단속을 하겠다는 것인지 상세하게 설명해주시고, 지금 이방 송곡에 근무자가 나가 있습니까?
환철

김환철건설과장

청경 두 사람 나가 있습니다
나가

나가황호수위원

있습니까? (예)지금 반출증 어디에서 판매하고 있고 반출증 회수는 어디에서 하고 있습니까
환철

김환철건설과장

컨테이너 박스를 설치해 놓고 있습니다. 야적장과 골재장 들어가는 사이에 설치되어 있습니다.
지금

지금황호수위원

물이 들어서 차가진입을 못하고 있습니다. 지금 송곡지구는 민수로 주니 안주니 왜 이런 질문을 하느냐 하면 위원장과 같이 10분간 현장에서 있어 보았습니다. 누구 하나 반출증을 회수하거나 돈을 받는 사람을 못보았습니다. 무슨 말이냐, 전부 이송을 해서 야적장에서 처리 다 된다는 것입니다. 그러면 굳이 제대로 관리도 안되는것 전부 민수로 주십시오. 민수로 주면 마음 편하게 세수증대는 더 올릴 수 있는데 군직영한다고 해도직원들이 무단 반출이 되는 것인지, 어떻게 해서 반출이 되는지 그에 대해서 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.
환철

김환철건설과장

365쪽에 골재채취장 현장 근무자 여비는 아까 말씀드린대로 현재 청경들이 한 지구당 두 사람이 나와 있습니다만, 방금 황호수위원님께서 지적하셨다시피 상당히 밖에서보는 시선이 곱지 않습니다. 그래서 불법 반출이 있지 않느냐, 또 경우에 따라서는 덤프터럭에 싣고 나가는 양이 정량을 초과해서 싣고 나가지 않느냐 하는 그런 시각이 없지 않아 있습니다. 그래서 여기에 청경들은 나중에 회수하는 업무도 하지만, 저희들 군청에 있는 일반직원들을 한 사람을 매일 교대로 파견을 시킬려고 합니다. 그 사람들을 파견하게 되면 그 사람들 현장 여비를 주겠다는 그런 내용이 되겠습니다. 그다음은 수당에 별도로 주지 않고, 그 사람들 수당은 별도로 자기과에 근무하는 소속의 수당이 있기 때문에 수당에 다른 계상은 하지 않았습니다. 다만 여비만 하루 일당을 주겠다는 그런 내용이 되겠습니다. 그다음에 송곡지구의 무단반출용 휴대폰 구입 이 관계는 지금 우회도로를 구학에서 곡척간 입찰을 봐가지고 보상에 들어가고 있습니다. 그렇기 때문에 우회도로를 완전히 개설하게 되면 우회도로를 이용해야되지 현재 있는 초등학교쪽이라든지 옥야시장 쪽으로 나와서는 안되겠다는 것입니다. 청경은 안에 판매하는 일을 해야 되고, 지역 여건상 상당히 어려운 점이 있기 때문에 별도로 직원이 나간다든지 청경들이 우회도로를 이용할 수 있도록 할려고 하면 연락용 장치가 있어야 되지 않겠느냐 싶어서 휴대폰을 하나 구입해 줄려고 합니다. 방금 이 지역에 대해서 지적을 해주셨습니다만, 현재 송곡지구는 농협과는 계약상태가 안되어 있습니다. 다른 길곡이나 유어에는 농협과 계약이 되었기 때문에 반출증이 정상적으로 이루어지고 있는데 현재 송곡에는 청경이 그것까지 같이 일을 하다 보니까 정상적으로 안이루어지는 것 같이 보입니다. 그렇기 때문에 빨리 농협과 계약을 해가지고 정상적으로 운영이 되도록 그렇게 하겠습니다. 하지만 황위원님 민수로 돌리는 것이 좋지 않겠느냐 하고 말씀하셨는데 민수로 했을때는 현재 원석대밖에 징수가 안되기 때문에 그렇게 했을때 원석대는 입방미터 당 970원 입니다. 그러면 약 50%가 군 세입으로 들어오기 때문에 485원 정도밖에 세수를 볼 수 없습니다. 그러나 직영을 하게 되면 최소한 입방미터당 1,200원이상 세수가 들어오기 때문에 수입면으로 보면 군 재정형편과 여러가지로 볼때 앞으로 하고 있는 민수용도 차차 직영화 해서 세수증대하는데 도움을 주어야 안되겠느냐 실무자로서는 그렇게 생각합니다.
으로

직영으로황호수위원

하면 잇점은 상당히 많은데 모래반출을 보면 11톤차에 싣는 양이 얼마나 되는지 압니까? 23루배 정도 실습니다. 그러면 3만5천원으로 야적장에 싣고가는 차가 23루배를 싣고도 남는다는 것입니다. 그러면 굳이 골재장 진입로까지 들어갈 필요가 있습니까? 가까운 야적장에 가면 대우 좋고, 커피 사주고, 또 야적장에서 점심 대접도한다 이런데 굳이 반출지구에 직접가서 안싣고 간다는 말입니다. 그러면 창녕에 야적장이 많이 생기는 이유가 무엇입니까? 그만큼 먹을 것이 많다는 것입니다. 야적장 하나 차려놓고 덤프터럭 한대당 4백만원 내지 6백만원 계산하면 엄청 난 돈입니다. 도천에 야작장 두 군데 11톤 차량이 몇대 인줄 압니까? 무려 10대나 됩니다. 기사가 2백만원 가져간다고 보면 차주가 2백만원에서 4백만원 가져간다고 봅니다. 그러면 실제로 모래에서 그정도 이익을 가져간다면 눈에 보이지 않는 실이 그만큼 많다는 것입니다. 그것을 군에서 제대로 단속합니까? 지금 도천에도 통제를 하는 이유가 무엇입니까? 야적장에서 내려오는데서 두 부부가 즉사를 안했습니까? 그래서 막은 이유가 그것입니다. 지금 유어사람 좋습니다. 야적장 진입로에 모래 얼마나 많습니까? 그래도 말 한마디 안하는 것 고맙게 생각하는데 역시 송곡진입로도 물 좀뿌리고 반출이 되도록 하십시오. 정말 대형차가 80Km/h를 놓고 달리는데 주위 1m, 2m에 모래 다 날립니다. 몇Km로 달리는지 직접 따라가 보았습니다. 그렇게 우회도로 해놓고 차 대수가 늘어난다고 막으면 어느 장사가 통과할 것입니까? 그런 것도 예측을 해서 추진이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.
환철

김환철건설과장

알겠습니다. 앞으로 골재에 대해서 계속 연구를 하도록 하겠습니다. 다만 한가지 말씀드리고 싶은 것은 지난번에도 보고를 드렸습니다만, 현재로서는 어디까지나 부피로 하다 보니까 정확하게 싣어지는데 문제는 있습니다. 그렇기 때문에 이 관계를 내년부터는 가급적이면 중량단위로 팔아 볼려고 합니다. 그렇게 되면 아마 과적이라든지 이런 부분은 해소될 것으로 믿고 있습니다. 그런데 어려운 점은 우리도 중량단위로 하는 시설을 할려고 하면 적어도 한 장소에 1억정도 소요가 됩니다. 그러나 저희들 생각은 예산이 그렇게든다 하더라도 앞으로 이런 식으로 개선하지 않으면 안된다고 생각하고 그런식으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이채희위원

위원장?

조정욱위원장

이채희위원 질의해 주시기 바랍니다.
모래

모래이채희위원

조금 더 주는 것이야 어떻습니까? 전체 한 차량이 반출증을 안가지고 나가니까....
환철

김환철건설과장

그렇게 싣고 갈 수가 없습니다. 왜냐 하면 차에 턱없이 많이 싣고 나가다 과적차량으로 단속이 되면 벌금이 양벌 규정에 의해서 차주도 2백만원, 운전사도 2백만원 과태료를 물게 되어있습니다. 그렇기 때문에 그것이 무서워서라도

이채희위원

과적차량을 말하는 것이 아니고,

황호수위원

반출지구에서 야적장가는데 과적차량 단속을 합니까?
조금

조금이채희위원

더 싣고 나가는 것은 관계 없고, 차 전체가 반출증 없이싣고 나간다는 말입니다.
요즘

요즘황호수위원

보면 모래차를 개조를 해가지고 원래 9톤 차입니다. 그러면 9루배를 실어야 정량인데 9톤차에 16루배, 17루배로 그 배를 싣는다는 얘기입니다. 저기에 한차 싣으면 우리 23톤차에고 조금 남습니다. 그러면 23톤차에 7만5천원을 주고 사와야 됩니다. 3만5천원이 1만5천원, 야적장에서 그만큼 번다는 것입니다. 한대가 하루 20회를 움직이면 얼마입니까?

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

장민웅위원

위원장!

조정욱위원장

장민웅위원 질의해 주시기 바랍니다.

장민웅위원

365쪽에 현창 ·사무실 및 초소비품 구입 해놓았는데 초소가 필요합니까?
환철

김환철건설과장

개발이 될때 구입하겠다는 얘기인데 앞으로 주민들과 협의가 안되어 가지고 개발을 못하면 컨테이너구입은 안하도록 하겠습니다.
씀은

말씀은장민웅위원

그렇게 해놓고 개발하는 중 아닙니까? 소문에는 개발 된 것 같이 나는데, 지금까지 골재채취장 허가 나는 것이 전부다 쉬쉬하다가 그런 식으로 개발이 되는데 현창지구하고, 유어지구하고 거리로 따지면 1Km정도 밖에 안되지 않습니까? 유어 주민들 이야기 들어보면 현창지구는 수심이 1m 낮아졌다고 하는데 결국에는 모래가 밑으로 내려가서. 구태여 1Km 차이 같으면 물품사고, 컨테이너 사고 그렇게 할 필요 있습니까? 민원이 발생하는데
환철

김환철건설과장

물품구입비는 다른 지역에는 컨테이너가 있습니다. 있기 때문에 추가로 살 필요성이 없습니다. 그렇기 때문에 현창 아니면 물품이 필요없기 때문에 현창이 됐을 때 구입하도록 하겠습니다.
산에

예산에장민웅위원

왜 계상을 했습니까?
환철

김환철건설과장

그때 당장 되면 구입하는 것이 어렵지 않습니까?
약에

만약에장민웅위원

하게 되면 송곡지구하고 그 사이가 얼마나 됩니까? 차는 여기서 싣고 오나 저기서 싣고 오나 마찬가지인데 그것을 중간에 왜 개발할려고 마음 먹습니까? 이상한 일 아닙니까? 우리 군 모래 팔면 되는데 양쪽 거리를 따지면 얼마 안되는데 왜 중간에다가 개발할려고 마음을 먹습니까? 그렇게 해서 민원이 생기면 군비로 해소한다고 다 주고, 개발해 놓으면 피해보는 사람은 이웃면 아닙니까? 이방에서 오는 모래차가 전부 대합쪽으로 안옵니까? 피해는 우리가 더 많이 보고 있다는 말입니다. 앞으로 개발할려고 하면 의회하고 의논해서 하십시요.
환철

김환철건설과장

물론입니다. 당연히 사업시행시에는 지역주민들과 설명회도 가져야 되고, 그에 따른 문제점도 해소해야 되고,

장민웅위원

송곡지구도 안된다. 안된다 했는데 배까지 만들어서 진행한 것 아닙니까? 현창지구는 내가 보나마나 내년에 허가 납니다. 개발할려고 시작하는데
환철

김환철건설과장

의회 의원들과 상의해서 하도록 하겠습니다.
하지

하지장민웅위원

마십시오. 1Km 사이에 개발할 필요가 무엇 있습니까?

조정욱위원장

그것은 다음에 사업시행할때 논의하기로 하고, 더 질의하실 위원 계십니까? 제가 어제 갔다온 이야기를 추가로 하겠습니다. 가 보니까 차는 계속 들어오고 나가고 하는데 젊은 사람들이 누가 오는지 의식도 하지 않았습니다. 컨테이너 있는데서 장난이나 하고, 그리고 차는 계속 싣고 있는데. 황위원님과 제가 볼때 왜 그렇느냐 하면 그 사람들은 차 몇대가 계속 수송하고 있는데 하루 얼마 싣는다 하는 식으로 하고, 나중에 맞추어서 전표를 작성하는 것이 아니냐? 아예 차가 가는지 안가는지 관여를 하지 않았습니다. 아마 일반인 젊은 사람 3명인가 있는데 그외에는 나이 많은 사람들이 구경만 하고 있던데, 우리가 넥타이를 풀고 갔습니다. 분명히 모래사러 온 사람은 아니고 의회에서 온 것으로 인식을 할 것인데 옆에 있어도 쳐다보지 않았습니다. 그래서 아까 황위원님 말씀이 하루에 한대가 얼마를 싣고 가거나 나중에 전표를 작성해 줄 것이 아니냐? 야적장에 갈때. 그래서 단속을 잘 해주어야 되겠다. 사실상 과적을 너무 안하다 보면 장사가 안되고 하면 판매에 대해서 문제가 있을지도 모릅니다. 그런 사람들도 어느정도 음성적인 수입이 있어야 판매가 될지 모르겠습니다만, 그러나 댓수만은 우리가 안속여야 될 것 아닙니까? 그래서 나온 이야기입니다. 흔히 개인집도 도둑지킬려고 카메라달아 놓는다고 하는데 돈이 얼마나 되는지 몰라도. 차라리 댓수만은 안속일려고 하면 그것이라도 놓으면 되지 않느냐? 그런 것도 한번 생각을 해보았습니다.

황호수위원

과장님 거기에 대해서 한번 더 질의를 하겠습니다. 조위원님이 그렇게 보신 모양인데 저는 다릅니다. 왜냐 하면 송곡지구 반대시위를 했을때 옥야중학교나, 고등학교, 민원인들이 반대시위와 현수막을 걸어 놓은 이방면민들이 지금 반출을 한다고 해서선약이 있었는지 모르지만 선약이 있다고 해도 시행을 할때까지는 결사 반대를 해야 할 것인데 지금 통행을 하도록 놔 놓는 것은 이것은 군 직영을 하지 않는 것이다. 현장을 봤을 때. 왜 현장에 모래한차라도 반출을 하면 공익근무요원이나 군의 직원이 분명히 나와 있어야 되는데 없었다는 말입니다. 그러면 무슨 말이냐 하면 지금 대행업자가 밥도 못먹고 삽니까? 사업을 시행할때까지 당신 백대를 팔든지 2백대를 팔든지 연명이나 이어 가라는 식으로, 지금 사업장을 놀릴 수는 없고, 민원이 있으면 당신이 책임지고, 반출을 하시요. 저기들 양심에 두대 반출이다, 세대반출이다 보고되면 보고되는 대로, 돈을 주면 주는 대로 받는 것이 지금 우리군 집행부의 실정이 아니냐? 솔직히 그렇게 흘러가는 것 아닙니까
환철

김환철건설과장

그렇지는 않습니다. 어제같은 경우에는 가보셨습니다만, 현재 골재장에서는 강수위가 올라갔기 때문에 반출을 하지 않았습니다. 아마 야적장에서 반출하였을 것입니다. 현재 물이 올라와서 채취를 할 수 없습니다.

조정욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 건설과장 수고하셨습니다. 다음은 도시과장 나오셔서 도시과 소관 예산에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. o도시과
용상

안용상도시과장

도시과장 안용상입니다. 도시과 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 올리겠습니다. 136쪽 아래에서 세번째 국내여비 하수도사용량 조사 및 계량기 설치조사는 예산절감 차원에서 20만원 삭감했습니다. 다음 물품구입비 이것도 예산절감 차원에서 40만원 삭감을 했습니다. 다음은 137쪽 국고보조 사업이 되겠습니다. 시설비입니다. 긴급식수원개발입니다. 성립전 예산으로 편성해 가지고 국비 3억6천만원, 도비 1억1,4천만원, 합해서 4억7,480만원 이번에 배정을 했습니다. 그다음 지방양여금 사업이 되겠습니다. 시설비가 되겠습니다. 하수도관 정비인데 총 6.12km가되겠습니다. 당초예산에는 10억이 되어 있는데 도비 추가지원이 되어 가지고 18백만원으로 여기에 따른 군비부담이 8백만원해서 이번 추경에 26백만원을 배정했습니다. 그다음에 시도비 보조사업이 되겠습니다. 이것은 양여금이 1억53백만원, 군비부담 1억, 그래서 2억53백만원을 추경에 배정을 했습니다. 세부 내역은 138쪽에 있습니다. 실시설계비 이것은 농촌하수도기반시설이 되겠습니다. 도비 군비해서 802만원, 다음 시설비가 도비가 1억4,627만5천원, 군비9,560만5천원해서 2억4,188만원이 되겠습니다. 시설부대비 이것은 확정측량 및 감정수수료가 되겠습니다. 도비 187만5천원, 군비 122만5천원해서 총 310만원이 되겠습니다. 다음 자체사업이 되겠습니다. 시설비입니다. 하수도준설 및 뚜껑보수가 되겠습니다. 5천만원. 이것은 창녕, 남지, 영산, 부족에 사업을 하게 되겠습니다. 다음 제일 밑에 타회계전출금이 되겠습니다. 상수도공기업특별회 계 전출금이 되겠습니다. 이것은 남지읍상수도 용수시설분담금이 되겠습니다. 2억87백만원 입니다. 이것은 마산시에 주어야 될 예산이 되겠습니다. 다음은 159쪽이 되겠습니다. 주택관리에 국내여비가 되겠습니다. 이것은 무허가 단속을 하는데 여비예산절감 차원에서 27만원 삭감을 했습니다. 다음은 160쪽이 되겠습니다. 이것은 도시계획 관리에서 인건비, 수당이 되겠습니다. 시간외근무수당, 2명 증원에 따른 예산입니다. 밑에 기타직보수 이것도 군립공원 공익근무요원 1명 증원이 됨에 따른 수당이 되겠습니다. 그다음에 제일 밑에 부서운영비 이것은 예산절감 차원에서 81만6천원.

이채희위원

과장님 삭감부분은......
용상

안용상도시과장

알겠습니다. 161쪽에도 예산절감 차원에서 삭감을 했습니다. 그다음에 162쪽 거기도 삭감이 되고, 밑에서 세번째란에 오른쪽을 봐주시기 바랍니다. 조금전 앞에서 증원에 따른 직급보조비가 되겠습니다. 그다음에 163쪽이 되겠습니다. 도비 보조사업 이 되겠습니다. 시설비 남지도지정비 사업이 되겠습니다. 당초에 7억5천만원인데 도비가 1억추가됨에 따라서 군비를 1억 삭감을 하고 추경에 반영을 했습니다. 다음은 164쪽이 되겠습니다. 자체사업인데 자전거 전용도로 개발계획 용역이 되겠습니다. 이것은 자동차 대체수단으로서 자전거 이용 활성화를 위해서 법적으로 금년 7월5일까지 계획을 수립토록 되어있습니다만, 당초예산에 확보하지 못해가지고 용역비 역시 5천만원 정도 필요한데 5백만원으로는 부족한 실정입니다 그다음 시설비에서 만옥정공원 정비가 되겠습니다. 4백만원, 이것은 창녕읍에 전도해서공원의 잡초, 화장실, 기타 시설관리를 하는데 계상을 했습니다. 그다음 남지도시정비 사업 이것은 편입토지 보상이 되겠습니다. 9,560만원, 이것은 96년도 확정측량결과에 따라 이미 시행은 되었습니다만, 편입토지보상비 부족합니다. 그래서 금년 추경에 계상을 해가지고 정산처리코자 합니다. 이상으로서 일반회계 설명을 마치겠습니다.

조정욱위원장

도시과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
용상

안용상도시과장

다음은 상수도특별회계 1회 추경에 대해서 설명을 올리겠습니다. 예산총칙에 보면 제3조 수입적 수입및 지출이 되겠습니다. 수입은 15억4,957만8천원, 그다음에 사업비용이 지출에 15억4, 957만8천원이 되겠습니다. 다음 4조에 자본적 수입 및 지출이 되겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 자본적 수입은 30억6, 977만3천원, 지출은 33억1, 318만9천원이 되겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 예산총괄표에 보면 수입계가 15억4, 657만8천원, 그다음에 자본적 자산이 30억6, 977만3천원, 자본 운영이 48억5, 976만7천원이 되겠습니다. 지출계 중간이 되겠습니다. 이것은 사업비용이 되겠습니다. 154만6, 578원, 지출이 33억1, 318만9천원, 지출계가 48억5, 976만7천원이 되겠습니다. 제일 밑에 보시면 차인이 되겠습니다. 차인이 2억4, 341만1천원으로 되어 있는데 이것이 6자입니다. 2억4,346만1천원, 유인물 착오가 되어 있습니다. 죄송하게 되었습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 사업예산총괄표에 보면 영업 수입이8억1, 706만8천원, 지출에 보면 영업비용이 13억5,602만1천원이 되겠습니다. 영업의 수입이 7억2, 951만원, 영업외비용이 1억7, 555만7천원, 그렇게 해서 예비비 15백만원, 합계 15억4, 657만8천원이 되겠습니다. 그다음 16페이지 수입적 수입도 15억4, 657만8천원, 기정은 14억6, 992만9천원으로 되겠습니다만, 증가가 7,664만9천원 이 되겠습니다. 거기에서 17쪽에 보면 산출기초가 나와 있습니다. 다음에 18쪽이 되겠습니다. 수입적 지출이 되겠습니다. 예산액은 15억4, 657만8천원, 기정이 14억6,992만9천원, 증감이 7,664만9천원, 세부적인 내용은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 그다음에 24쪽 중간을 봐주시기 바랍니다. 원수구입비 해가지고 기정예산액이 8,140만원 되어 있습니다만, 이번에는 3,467만1천원을 감을 해가지고 4,672만9천원이 되겠습니다. 이것은 29백만원이 다음에 나옵니다만, 밀양댐이주 대책비가 되겠습니다. 오른쪽에 보면 산출기초가 나와 있습니다. 그다음에 27쪽부터 이것은 단가 인상분에 대한 계산을 한 것입니다. 그다음에 40쪽에 보시면 연구개발비가 되겠습니다. 당초예산은 16백만원이 되겠습니다만 증이 1, 750만원이 되겠습니다. 그래서 3, 350만원이 되겠습니다. 오른쪽에 산출기초가 되겠습니다. 결산검사 보고서 용역이 10% 절약해서 50만원 감을 하고, 공기업예산편성및 지출예산 전산자료구축 용역비입니다. 11백만원 증가 됐습니다. 그다음에 상하수도통합관리 전산자료구축 용역비 입니다. 7백만원 증가가 되겠습니다. 조금전에 공기업예산편성 및 지출예산전산자료구축 용역비 이것은 전국적으로 다되어 있는 상태인데 창녕군만 안되어 있는 상태입니다. 그다음에 40쪽에 보상금이 되겠습니다. 밀양댐광역상수도 이주 정착촌 지원금이 되겠습니다. 이것은 지난번 도에서 회의를 했는데 다른 시 군보다는 기본계획이 우리군이 상당히 적게 책정이 되어 있습니다. 그래서 이번 빨리 달라는 도의 요구가 있어 가지고 계상을 했습니다. 그다음에 연금지급금, 상수도 정배수금년에 퇴직금이 되겠습니다. 이번에2명 퇴직을 해서 계상을 했습니다. 그다음에 47쪽이 되겠습니다. 자본예산총괄표가 되겠습니다. 고정자산매각 수입은 없습니다. 그리고 가동설비 자산이 있는데 이것은 8억5, 462만원이 되겠습니다. 고정부채 수입은 8억82백만원, 이것은 밀양댐 시설분담금이 되겠습니다. 비가동설비 자산은 23억4,132만5천원이 되겠습니다. 자본 잉여금은 218억7, 773만원, 고정부채 상환금이 7,617만원이 되겠습니다. 그래서 합계가 36억9,174만원이 되고 비용의 합계가 33억2, 024만1천원이 되겠습니다. 그래서 단기 순이익 자본 형성이 2억3, 246만8천원이 되겠습니다. 다음에 자본적수입이 되겠습니다. 이것은 자본적 수입의 집계는 30억6,977만3천원, 기정이 25억2, 923만9천원, 증가가 5억4,053만4천원이 되겠습니다. 여기에서 국고보조금이 2억4, 625만원 이것은 오른쪽에 산출기초가 나와 있습니다. 그리고 창녕, 영산 상수원 긴급식수원 개발 도비 보조금 이것은 성립전 예산으로 편성되어 있습니다. 그래서 이번에 추경에 계획을 했습니다. 다음은 자본적 지출이 되겠습니다. 지출 총액은 33억1, 318만9천원이 되고, 기정이 26억8, 517만원이 됩니다. 증가가 6억2,801만9천원이 되겠습니다. 산출기초는 51페이지에 나와 있습니다. 그래서 산출기초에 정수장 슬러지 및 배출수방지시설공사 설계용역비가 창녕영산에 5백만원, 그다음에 지방상수도누수탐사 실시용역 비 1천만원이 되겠습니다. 이 부분에 대해서 지금 남지도 정확히 누수가 어디 되는지 알 수가 없어서 최신 장비를 이용해서 올해 위치를 알아 놓았다가 하루속히 보수를 할려고 합니다. 그리고 상수도 노후관 교체공사가 되겠습니다. 이것은 창녕, 남지, 영산, 부곡이 되겠습니다. 정수장 슬러지 및 배출수방지 설치공사입니다. 창녕, 영산, 이것은 감을 시켰습니다. 그다음에 창녕, 영산 긴급실수원 개발사업이 되겠습니다. 이것은 성립전 예산인데 국비 2억4,625만원, 그다음에 도비가 7,840만원이 되겠습니다. 이것을 금년도 계상을 했습니다. 다음에 53쪽을 봐주시기 바랍니다. 53쪽에는 지금 마산시 광역 상수도정수장 시 실공사분담금이 되겠습니다. 2억8,762만5천 입니다. 그다음에 54쪽 자금운영계획이 되겠습니다. 영업수입이 수입적 자금에 48억5,976만7천원, 기정은 41억5, 509만9천원, 증가가 1억466만8천원이 되겠습니다. 그다음에 내용중에서 영업수입이 8억1, 106만8천원, 기정이 8억1, 706만8원, 증감은 없습니다. 영업의 수입이 7억2, 951만원, 기정이 6억5,286만1천원, 7,664만9천이 증액이 되겠습니다. 전년도 미수금 수입이 41백만원, 기증이 45백만원이 되겠습니다. 증가가 4백만원이 되겠습니다. 그다음에 고정부채수입이 8억82백만원인데 이것은 아까 말씀드렸습니다만, 분담금입니다. 기정이 8억82백만원 변동이 없습니다. 자본잉여금수입 입니다. 21억8, 777만3천원, 기정이 16억4, 723만5천원, 5억4,053만4천원이 증가되겠습니다. 전년도 이월금 수입이 2억241만6천원당초에 1억1, 093만1천원이 되겠습니다. 증액이 9, 148만5천원이 되겠습니다. 지출자금이 총계가 48억5, 976만7천원 수입과 같습니다. 그 다음에 기정예산액은 41억5,509만9천원, 증감이 1억466만8천원이 되겠습니다. 영업비용이 추경예산에서 기본 지출자금에 대해서 유인물로 갈음하겠습니다.

조정욱위원장

상수도공기업특별회계 예산안에 대해서 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 도시과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정에 의거 제5차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 그리고 제6차 산업건설위원회는 7월4일 오전 11시에 개의되오니 위원여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다 산회를 선포합니다.

17시46분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록