이강진 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분, 부천시의회에 많은 관심과 애정을 갖고 본 회의장을 찾아주신 시민 여러분, 그리고 시장을 비롯한 관계공무원 여러분, 제54회 임시회에서 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 돼서 대단히 반갑습니다. 평소 공사다망하신 가운데도 항상 부천시의 미래와 시민의 복지증진을 위해 고심하시고 열의있는 의정활동을 수행하시는 동료의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 그리고 부천시의 발전을 위해 시 행정에 노고가 많으신 이해선 부천시장 및 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 21세기를 눈앞에 둔 현재 우리는 정치적 경제적인 면 뿐만 아니라 사회 전반에 걸쳐 매우 어려운 상황에 처해 있습니다. 이러한 위기를 재도약의 기회로 만들 수 있는 지혜가 절대적으로 필요하다고 생각되는 때입니다. 이 난국을 타개하고 새로운 세기를 맞이하기 위해서는 지역 차원에서 무엇이 절실히 필요한가를 생각해봐야 되겠습니다. 80만 시민의 대표자인 부천시의회 의원은 지방자치에 대한 소명의식을 갖고 성숙한 의회상을 정립하는 데 최선의 노력을 다해야 된다고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘과 같이 복잡다양한 시대에 국가와 모든 국민의 행정수요를 적절히 충족시킬 수 없다는 것은 재론할 필요도 없습니다만 이러한 행정수요를 충족시키는데 필요한 자원배분이 가장 효율적으로 되기 위해서는 지방분권이 필연적이라고 생각합니다. 그러나 우리의 현실은 어떻습니까? 지역 현안사항에 있어서도 국책사업인 경인전철 복복선 건설부담금 문제에 있어서 중동신도시 개발이익금 290억원을 지원하기로 94년 1월 관선시장 시절에 협의된 바가 있습니다. 그러나 중동신도시 조성으로 이익금은 고사하고 2000억원대의 부채를 지고 있는 상황에서 국책사업에 대한 부담금은 지방자치단체의 어려운 재정형편을 간과한 사실이라고 지적하지 않을 수 없습니다. 그러나 우리 시는 어려운 재정형편 가운데에서도 수도권외곽순환고속도로공사 부담금으로 522억원 중 현재 47억원을 부담하고 있으며 98년까지는 전액 부담할 계획으로 돼 있습니다. 반면에 우리 시의 교통난을 크게 해소할 수 있는 작동～고척동 간 공사는 시계까지만 공사가 끝난 채로 연결이 되지 못하고 있는 등 부천시민의 편의를 위한 중앙정부의 조정 및 예산집행이 제대로 되지 않고 있는 실정이나 경인전철복복선사업의 차질을 부천시의회의 책임으로만 돌리고 있는 것이 현실의 상황이라고 말씀드릴 수 있습니다. 이는 지방분권의 걸림돌이 중앙정치권의 중앙집권적인 발상에 연유해서 지방중심의 권력구조가 되지 못하고 있으며 또한 지방의 재정수요를 충족시킬 수 있는 국세의 지방이양 등이 따르지 못하고 있기 때문이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 시는 도시기반 확충을 위하여 많은 사업을 계획하며 추진하고 있습니다만 이 사업들은 우리 시민에게 꼭 필요한 사업이며 시민들은 삶의 질이 향상된다는 푸른 꿈과 희망으로 많은 경제적 손실과 생활의 불편을 감내해 오고 있습니다. 그러나 그런 계획된 사업들의 추진이 잘 되지 못하고 있다면 시민들의 불만과 실망은 매우 클 것이라고 생각이 됩니다. 앞에서도 언급한 바 있는 우리 시 교통난 해소에 매우 중요한 작동～서울시 간 도로 공사는 서울시 구간에 대하여 토지 및 지장물 보상은 물론이고 도로개설에 따른 모든 비용을 우리 시에서 부담하기로 협의된 바 있습니다만 이 공사는 4년 전에 시계까지만 공사가 끝난 채로 현재까지도 연결이 되지 못하고 있는 끊어진 도로로 방치되고 있는 실정입니다. 이것이 지금도 진척되지 않는 것은 부천시 행정의 무기력과 무능을 보여주는 것이 아닌가 하는 의심마저 떨칠 수가 없다는 사실입니다. 또한 경인전철 복복선건설 부담금 문제에 대해서도 부천시장은 신도시 개발이익금을 발생치 못하고 오히려 원금도 상환치 못하고 있는 참울한 현 상황을 직시해 볼 때 어떤 내용의 협의를 했는지가, 또는 시 집행부는 이의 해결을 위해서 어떠한 노력을 하고 있는지를 묻지 않을 수 없다고 생각합니다. 우리 시의 신도시 개발에 따른 2000억원대에 달하는 부채로 인한 시 재정형편이 열악한 가운데에서도 290억원을 시민의 세금으로 부담금을 납부해야 할 것인지 말 것인지의 여부 등 집행부의 의지를 이제는 밝혀야 될 때가 아닌가 본인은 생각하는 바입니다. 이 시점에서는 반드시 부천시장의 견해가 밝혀져야 된다라고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 6월 4일 삼정동소각장의 다이옥신 배출과 관련하여 의장단 및 위원장·간사회의와 의회운영위원회, 환경복지위원회를 연속 개최해서 다이옥신 저감대책을 집행부에 촉구한 것은 물론이고 삼정동 쓰레기소각장의 운영을 즉각 중단할 것을 부천시장께 촉구한 바 있습니다. 해당 상임위에서는 이에 그치지 않고 폐회기간중에도 위원회를 개최해서 다각적인 개선방안을 강구하고 있습니다. 부천시의 쾌적한 환경과 시민편익을 위해 늘 고심하시고 의욕적인 의정활동을 펼쳐주시는 동료의원 여러분들에게 삼가 감사와 경의를 표하는 바입니다. 그리고 지난번 제53회 임시회에서 가결해 주신 대규모사업추진행정사무조사의건에 대해서도 이번 임시회에서 치밀한 조사계획을 수립하셔서 범박동 재개발사업, 상동택지개발사업, 경인우회도로 건설 및 작동이주단지 조성공사 등과 관련해서 발생되는 시민불편 해소 및 문제점에 대한 합리적인 해결방안을 강구해 주시기를 기대해 마지 않습니다. 이번 회기는 아마도 본 원미동 청사에서의 마지막 임시회가 될 것 같습니다. 이번 임시회에서는 지금까지의 의정활동을 중간 점검하는 자세로 시정질문에 있어 본질적인 문제를 그냥 덮어놓는 미봉책이 아니라 합리적인 방안을 촉구하는 시정질문과 참신한 정책대안을 마련하여 주시고 집행부에서는 성실하고 책임있는 답변을 기대해 마지 않는 바입니다. 제2대 부천시의회의 임기가 이제 1년 남았습니다. 시민들이 부천시의회에서 꿈과 희망을 기대할 수 있고 시정발전을 위한 비전을 제시하는 의회운영이 되어서 제2대 의회에서 뜻한 바를 이룰 수 있도록 힘을 모아주실 것을 기대하면서 개회사에 대신하고자 합니다. 다시 한 번 부천시의회에 많은 관심과 애정을 가지고 찾아주신 방청석에 계신 시민 여러분에게도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.