충남 논산시의회 발언
송덕빈 의원 발언
덕빈
송덕빈위원장
성원이 되었으므로 제13회 논산시의회 임시회 제7차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 97년도제1회추경세입세출예산안을 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 농촌지도소, 환경사업소, 상수도사업소 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 청취하고 축조심의와 계수조정하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 농촌지도소 소관에 대하여 청취하도록 하겠습니다. 농촌지도소 소장님을 대리해서 사회지도과장께서는 발언대에 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
10시15분
영기
김영기사회지도과장
농촌지도소 사회지도과장 김영기 입니다. 지금부터 농촌지도소 소관 제1회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 금번 추경예산안의 규모는 4억 790만 3천원이며 재원별로는 국비가 3억 3,085만원이고, 도비가 1,008만원, 시비가 6,697만 3천원과 98년 일시상환 채무부담이 3억 6천원으로 편성되었으며, 이번 추경예산안은 본예산 36억 30만 1천원보다 11.3%가 증가되어 40억 820만 4천원으로 본예산중 5,900만원을 절감하여 청사신축과 관련된 꼭 필요한 예산으로 편성하였으며 주요사업비로는 농촌여성 생활과학관 신축 및 운동장 주변포장 6억 9천만원 여기에는 '98 일시상환 채무부담 3억 6천만원이 포함되어 있습니다. 농촌여성 기능 교육용 컴퓨터 구입 3천만원, 대우공무원 수당 및 가산금 2,400만원, 생활예절책자 2천만원, 청사신축에 따른 노후집기 교체 및 부족집기 구입비 1,500만원, 청사준공기념식수 및 조경수 구입비 1,500만원등이며 각 예산서에 의하여 자세히 설명을 드리겠습니다. 예산 가예산서 361페이지가 되겠습니다. 기본급으로 해 가지고 인건비 6억 9,725만 2천원은 삭감예산으로 편성되었는데 이것은 지방비로 편성되었던 인건비를 지방양여금사업으로 과목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 362페이지가 되겠습니다. 시간외 근무수당 830만 9천원을 절감시켰고 대우공무원수당으로 해서 가산금인데 지도관 대우 2,425만 9천원이 계상되었습니다마는 이것은 지도사로 15년이상 근무자에 대해서 지도관 대우공무원으로 할 수 있는 공무원 수당규정 제6조 2항의 규정에 의하여 계상이 되었습니다. 기타 보수직으로 해서 공익근무요원 추가분 2명이 근무하고 있습니다마는 그것이 47만 3천원 계상되었고, 일용인부 시간외 근무수당 2명 미계상됐던 것이 67만 1천원이 계상되었습니다. 다음에 관서경비 546만 2천원을 절감시켰고 그 일반수용비로해서 전부가 절감대상이 되겠습니다. 그 다음에 364페이지가 되겠습니다. 국내여비로 해 가지고 절감이 235만 2천원을 절감시켰고 기관운영 일반업무 추진비로 해서 30만원이 절감이 됐습니다. 그 밑에 직책급 업무추진비 150만원이 계상이 됐는데 이것은 소장이 지도관으로 근무한 경력이 19년 이상이 되면은 2급 대우을 받을 수 있도록 총무처에서 하는 관보 제13510호 97년 1월 14일자 그 관보에 의해서 2급 대우를 받을 수 있는 인상금을 거기다 계상을 했습니다. 농민상담소장이 과거에 논산읍이 취암동, 부창동 그렇게 분리되면서 1명이 추가됐기 때문에 예산 60만원이 신설이 되었고, 직급보조비 120만원은 역시 지도관경력 19년 이상자에 대한 2급 대우로써의 인상금액 입니다. 그 다음에 기관운영 특수활동비 15만원이 절감이 됐고, 교통비 60만원 역시 그런 취지에서 계상이 된 것입니다. 다음은 공익근무요원 추가분으로 해서 129만원이 추가가 되었습니다. 다음은 366페이지가 되겠습니다. 신청사가 마련되면서 거기에 노후집기하고 구내식당에 부족집기 구입비로 해서 1,120만원을 계상이 됐습니다. 다음 기본급 6억 9,725만 9천원은 앞에서 말씀드린 지방비를 양여금으로 대체해서 과목변경한 그런 예산이 되겠습니다. 다음 367페이지가 되겠습니다. 시설부대비로 해서 청사신축에 따른 기념식수와 조경수구입비로 해서 1,500만원이 계상이 되었습니다. 그래서 이것은 도지사님, 시장님, 의장님이 기념식수를 하고 거기에서 나머지는 조경수를 구입해서 청사에 심을 그런 기념식수에 조경수의 나무구입비가 되겠습니다. 다음 368페이지 노후집기 교체 358만원이 거기에 계상이 되어있습니다. 그 다음에 369페이지 일반수용비 2,285만 2천원은 절감예산과 거기에 생활예절교육교재 2천만원이 이렇게 계상이 됐는데 지금 현 시점에서 볼때 우리 사회가 전통예절의 중요성이 그 어느때보다도 절실히 요구되는 시기이기 때문에 저희 농촌사업이 사회교육기능을 가지고 있기 때문에 앞으로 이 교재를 만들어서 논산시민의 예절교육교재로 활용하려고 이렇게 세운 것입니다. 그 다음에 농업인의 날 행사 홍보유인물 등 거기 200만원하고 참석자 농업인 홍보교재 200만원 그것은 저희가 업무보고 때에 업무계획보고를 드렸던 바와같이 11월 중순에 제2회 농업인의 날 행사를 약 2천명을 농업인을 모아놓고 대회를 할려고 하는데 거기에 필요한 예산으로 이렇게 계상을 했습니다. 그 다음에 운영수당에 있어서 거기에 절감된것 2개가 있고 그 다음에 은빛문화강좌 강사료는 저희가 업무보고때에 업무보고계획 드렸던 바와 같이 논산만이 유일하게 노인들을 대상으로 해서 은빛문화강좌를 시행을 하고 있습니다. 그래서 거기에 노인건강문제라든지 이런 문제에 대해서 의사나 또 의료계 권위있는 사람들을 추천해서 하고 있는데 그 강사료해서 112만원을 계상을 시켰습니다. 임차료로 해서 농어업경영인 및 4H회원 우수영농탐방 10만원을 절감을 시켰고 도민체전 꽃재배묘포장 및 경운작업 하우스에 745만원이 절감이 됐는데 이것은 뒤에 가서 예산대체를 했습니다. 그 다음에 재료비로 해 가지고 절감예산이 523만 6천원을 절감을 시켰습니다. 다음 371페이지가 되겠습니다. 거기에 우수농산물 전시대 그 다음에 전시대를 비롯해서 농기계 순회수리 부품구입비 100만원 이것은 농기계 순회수리부품이 부족 해 가지고 100만원을 계상한 것입니다. 다음에 도민체전용 꽃재배관리 인부임 500만원은 370페이지 골재임차 절감예산 745만원을 절감을 시키고 그놈을 예산대체를 해서 세운 것입니다. 그 다음에 새기술 실천 시범포 운영으로 해서 비료상토 등을 100만원을 세웠는데 이것은 저희가 신청사에 지금 유리온실을 발주 중에 있습니다. 그래서 그 유리온실이 지어지면은 그 유리온실에 인제 식물을 심기 위해서 그 필요한 재료때문에 이렇게 계상이 된것입니다. 그 다음에 우수농산물 전시품구입 180만원하고 이것도 역시 아까 말씀드린 농업인의 날 행사 관련예산이 되겠습니다. 은빛문화강좌 실습재료 163만 2천원은 저희가 노인양반들을 모셔놓고 교육을 하는데 예산이 없기 때문에 대개 오후에 이렇게 합니다마는 그분들 좀 다과라든지 이런 것을 만들어서 음료수라든지 이렇게 해서 입맛을 다실 수 있도록 거기 계상을 한 것입니다. 다음 372페이지 보상금으로 해서 106만원이 절감예산을 시켰습니다. 그 다음에 다음은 373페이지 우수학습단체 회원 시상으로 해서 150만원이 계상이 됐는데 이것은 농업인의 날 행사 때 4H 경진대회라든지 지도자대회를 전부 겸해서 하기 때문에 시상금이 없어 가지고 4H 경진대회와 농촌지도자 또 생활개선회 그 시상금으로 계상이 된 것이 되겠습니다. 다음 그 밑에 재료비로 해서 토양환경개선 시범포 운영재료는 85만원이 계상이 됐는데 이것은 국비가 늦게 보조내시가 되어 가지고 추가분이 되겠습니다. 다음 374페이지 역시 보상금 85만원도 국비 보조내시가 추가로 왔기 때문에 거기에 대한 것이 계상된 것입니다. 다음 시설비 3억 3천만원 중에서 시설설계비는 생활과학관 시설에 따른 설계비로 해서 600만원이 설계비로 계상을 시켰고 시설비가 총 6억 5,400만원이 됩니다마는 그 중에서 3억 3천만원은 전 페이지에서 말씀드린 국비로 이렇게 계상이 되었고 나머지 3억 2,400만원은 '98 일시상환 채무부담으로 해서 3억 2,400만원이 여성생활과학관 짓는 시설비로 이렇게 계상이 됐습니다. 그 밑에 쌀증산 실증시범포 재료비도 도비사업변경에 의해서 4만원씩 했던 것이 40만원으로 이렇게 도비가 변경됨에 따라서 증가가 이렇게 되겠습니다. 다음은 375페이지가 되겠습니다. 물품 및 도서구입비로 해서 3천만원이 계상이 되었는데 이것은 농촌여성 생활과학관을 지면은 농촌여성들의 컴퓨터교육을 시키기 위해서 15대를 거기에 계상을 했습니다. 이것은 도비보조사업으로 지난번에 도비보조내시에 의한 것이 되겠습니다. 다음에 시설공사로 해서 우물공사를 하고서 나머지 120만원을 집행잔액으로 절감을 시켰고, 농촌지도소 광장포장으로 해서 3천만원을 '98 일시상환 채무부담으로 해서 신청사 포장 및 포장공사를 이렇게 계상이 됐습니다. 지금 이것이 금액이 상당히 모자랍니다마는 이렇게 세웠고 그 다음에 소규모 농촌관련 숙원사업은 지금 두마면에 시설재배를 저희가 시도를 하고 있습니다마는 거기에 시설이 논산시에 비해서 상당히 낙후가 되어 있기 때문에 시설 재배하우스에다가 가을에 문풍지를 좀 사줘가지고 낙후된 시설을 개선해 가지고 농업분야를 좀 발전시켜 볼려고 세운 것입니다. 그 다음에 도민체전용 국화위탁묘비 50만원은 저희가 지금 도민체전을 위해서 꽃재배를 하고 있습니다마는 거기에 부지가 너무 작어가지고 양촌면 도평리 공정육묘장에다가 의뢰해서 국화묘를 위탁재배를 한것 50만원을 계상을 했습니다. 이상으로 간단하게 제1회 추경예산안에 대하여 설명을 드렸습니다.
10시30분
행남
김행남위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (김용희위원 거수) 예. 김용희 위원님 말씀하십시요.
용희
김용희위원
김용희 위원입니다. 어려운 예산으로 참 짜임새있게 계상하시느라고 수고하셨습니다. 362쪽을 보아주시기 바랍니다. 거기를 보면은 공익근무요원이 있습니다. 공익근무요원이 365쪽에도 있습니다. 공익근무요원이 현재 몇 명입니까?
영기
김영기사회지도과장
현재 3명입니다.
용희
김용희위원
3명요?
영기
김영기사회지도과장
예.
용희
김용희위원
그런데 365쪽을 보면은 제복에 가서 이것은 뭐예요? 4인 4사람은?
영기
김영기사회지도과장
예, 그것은 이제 지금 현재는 3명인데요 7월달에 다시 한명이 오도록 이렇게 지금 되어 있기 때문에 전체는 4명이 됩니다.
용희
김용희위원
아! 그럼 네 사람입니까?
영기
김영기사회지도과장
예. 현재는 세사람이고 7월달에 다시 한명이 오게 되어 있습니다.
용희
김용희위원
아! 오게 되어 있어요?
영기
김영기사회지도과장
예.
용희
김용희위원
그럼 앞으로 4명이네요.
영기
김영기사회지도과장
예.
용희
김용희위원
그럼 이분들이 근무하는 부서는 어디예요?
영기
김영기사회지도과장
지금 전부 저희가 읍면에 있는 농민상담소에 직원이 한명밖에 없기 때문에 그것을 보충해 주려는 차원에서 신청을 해 가지고 현재 4명이 7월달까지 배치가 됩니다마는 이렇게 해서 한 16명까지 늘려 가지고 읍면에다가 한명씩 배치를 할려고 신청을 하고 있습니다.
용희
김용희위원
예. 이것은 하여튼 좋은 시책인데요 현재 상담소장 혼자있기 때문에 민원상담하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 공익요원이라도 배치하는 것이 바람직한데 이분들에 대한 감독에도 심혈을 기울여 주셨으면 합니다.
영기
김영기사회지도과장
예.
용희
김용희위원
또 한가지는 375쪽인데요 374쪽하고 채무부담행위로 지도소에서 예산계상한 것을 보면 3억 6천만원이나 됩니다. 3억 6천만원이나 되는데 과연 이렇게 내년도 예산으로 이렇게 채무부담을 해서까지 이 사업을 해야 할 것인지 거기에 대한 답변을 ……
영기
김영기사회지도과장
예. 저희가 지난번에 의원님 간담회때도 말씀을 드렸습니다마는 국비로 3억 3천만원이 보조금으로 해서 이렇게 내려와 있습니다. 그래서 이것은 지난번에도 말씀을 드렸지만 저희가 할 때는 하여간 지방비부담이 없이 순수한 국비를 가지고 농촌여성 생활과학관을 지을려고 했었는데 예산편성상 이게 도저히 안 되어가지고 재경원에서 이렇게 절충을 하다가 안돼서 보조사업으로 해서 ……
용희
김용희위원
꼭 하여야 할 사업입니까?
영기
김영기사회지도과장
예. 그래서 ……
용희
김용희위원
그렇다면은 농촌지도소에서는 국ㆍ도비 보조분에 대해서 미부담한 액수는 없습니까?
영기
김영기사회지도과장
예. 이것만 하면 싹 끝납니다. 부담이 됩니다.
용희
김용희위원
한가지 참고적으로 말씀드릴것은 375쪽을 보면은 아까 설명은 제대로 하셨는데 농촌지도소 광장포장이라고 하니까 지금의 농촌지도소의 광장포장으로 밖에 안됩니다, 문서서류적으로는. 이렇게 할 때에 우리가 예산심의과정에서 농촌지도소 광장을 포장할 필요가 뭐 있느냐 지금 포장이 다 되어 있는데 그래서 예산을 삭감을 시키면은 답변할 그런 뭐가 없습니다. 앞으로는 이런 사항도 좀 관심을 가지시고 서류상에도 좀 일치가 되도록 해주시기 바랍니다.
영기
김영기사회지도과장
예. 표기가 좀 신청사로 해야 되는데 표기가 좀 잘못된 것 같습니다. 앞으로 정정을 해서 하겠습니다.
덕빈
송덕빈위원장
예. 또 다른 위원님 계십니까? (양승직위원 거수) 예. 양승직 위원님 말씀하십시요.
승직
양승직위원
양승직 위원입니다. 375페이지 농촌여성생활관은 언제 준공하신다고 그러셨죠?
영기
김영기사회지도과장
지금 예산이 통과가 되면은 설계를 해 가지고서 빨리 서두르면 8월 중순경이면 발주가 되면은 아마 금년안에 이렇게 완결이 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 저희는 금년말까지 농촌여성 생활과학관까지 전부 완료를 시킬려고 이렇게 추진을 하고 있습니다.
승직
양승직위원
그 생활관 컴퓨터 PC는 그 여성들 교육자재로 쓰실려고 그러시는 거 아닙니까?
영기
김영기사회지도과장
예. 그렇습니다.
승직
양승직위원
그런데 지금 이 밑에 광장포장을 98년도 채무부담까지 해가면서 지금 재원이 부족 해 가지고 그렇게 하는데 이것은 생활과학관이 설립된 후에 필요한 것은 필요한 것입니다. 교육자재도 필요한건데 생활관을 건립한 후에 본예산에 투입시키는 것이 어떨까 하는 생각이 드는데.
영기
김영기사회지도과장
예. 답변을 드리겠습니다. 그런데 지금 보조사업이라는 것은 보조내시를 할 때 그 목적외의 사용이 어렵고 또 목적대로 예산을 세워서 집행을 해야 되기 때문에 그 컴퓨터를 구입하도록 보조사업내시가 이렇게 되어 있는데 이것을 포장비로 이렇게 돌려쓸 수가 없습니다, 목적이 변경되기 때문에. 그래서 이것은 만부득이하게 우리가 사가지고 거기다가 설치를 해서 농촌여성교육용으로 이렇게 활용을 할 계획입니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.
승직
양승직위원
알았습니다. 373페이지 우수학습단체 회원시상 300만원이 몇명이나 얼마만큼 시상을 하실 계획이십니까?
영기
김영기사회지도과장
지금 이것은 지금 제가 작년부터 그것은 4H, 농촌지도자, 생활개선회, 그 다음에 후계자회까지 통합해서 한번에 농업인의 날로 해서 행사를 치르고 있습니다. 그래서 거기에 분야별로 이제 모범4H회에서부터 상품이 굉장히 많이 있습니다마는 이것은 4개 단체로 그때 농업인의 날 제2회 농업인의 날 행사 때에 시상을 하기 위한 시상금입니다.
승직
양승직위원
그것을 몰라서 그런 것이 아니라 대략 몇 명 정도의 시상을. 인원을 말하는 것입니다.
영기
김영기사회지도과장
인원을 저희들이 큰상도 있고 단체상도 있고 합니다만 단체상을 제외하고는 한 35명 내지 40명선이 될것 같습니다.
승직
양승직위원
예. 알았습니다. 이상입니다.
덕빈
송덕빈위원장
예. 또 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 농촌지도소 소관 예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 환경사업소 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 듣겠습니다. 환경사업소소장께서는 발언대에 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원있음
용희
도용희환경사업소장
환경사업소장 도용희입니다. 환경사업소의 97년 제1회 추경 예산안을 설명드리겠습니다. 97년 제1회 추경예산서 393쪽이 되겠습니다. 당초 예산액 18억 9,347만 1천원에서 2억 8,884만 7천원이 감소된 16억 462만 4천원이 '97 제1회 추경예산에 편성되었습니다. 그 내역으로는 관서당경비가 352만 4천원이 감소되었고, 일반수용비는 253만 9천원이 감소되 었습니다. 그중 증가내역은 서고 선반설치 150만원이 증가되었고 다음 394쪽입니다. 편성된 법정 전기안전검사 수수료가 인상됨에 따라 212만 4천원이 더 증가되었습니다. 또한 법정전략계량계 교체는 분뇨처리장의 전력계량계 유효기간이 만료됨에 따라서 한전계기로 교체하기 위한 40만원이 편성되어습니다. 또한 사무실내 게시판 설치가 당초 100만원이 편성되었으나 부족하여 56만 1천원이 증가되었습니다. 다음 394쪽입니다. 피복비에서는 47만 8천원이 감소되었고, 급양비에서도 10만원이 감소되었습니다. 다음 395쪽에 편성된 연료비는 212만 4천원이 감소되었습니다. 다음 395쪽 입니다. 시설장비 유지비에서는 총 617만 7천원이 감소되었습니다. 그중 축산폐수처리장 관리사동에 80만 6천원이 증가되었습니다. 이는 당초예산에 관리사동 건물유지비가 누락이 되었기 때문에 추경예산에 편성하였습니다. 축산폐수처리장의 기계 및 전기 시설유지비가 부족하여 일반수용비에서 재원을 대체하여 327만원을 편성하였습니다. 다음 396쪽이 되겠습니다. 차량ㆍ선박비에서는 93만 4천원이 감소되었습니다. 재료비는 총액이 2억 8,040만 4천원이 편성되었습니다. 이는 당초예산보다 818만 8천원이 증가한 예산입니다. 그 증가내역으로는 397쪽에 편성된 재료비중 축산폐수처리장에서 처리하는 약품이 부족하여 부족분에 대한 것으로서 축산폐수 1톤을 처리하는데 무기고분자 응집제가 43.6㎏이 소요되며 금액으로는 6,278원이고 거품제거제는 1,619㎏이 소요되며 금액으로는 2,573원으로서 1일 약 53톤의 축산폐수를 처리하여 이미 본 예산 중 무기고분자 응집제가 전량 소요되었으며 또한 거품제거제도 연말까지 부족하여 반입되는 축산폐수를 처리하기 위해서는 추가적인 약품비가 필요하기에 무기고분자 응집제 3,397만 8천원과 거품제거제 500만원을 증가 편성하였습니다. 또한 실험실 운영에 따른 실험용 시약이 부족하여 일반수용비에서 재원대체하여 150만원을 증가 편성하였습니다. 다음 398쪽 국내여비는 130만원이 감소하였습니다. 다음 399쪽에 물품구입비는 468만원이 감소하였습니다. 그중 분뇨처리장 처리동내에 설치되어 있는 에어콘이 장기간 사용에 따른 잦은 고장과 현장에서 발생되는 각종 가스에 의한 심한 부식으로 정상가동이 되지 않음에 따라서 교체가 불가피하여 110만원을 편성하였습니다. 양여금사업 시설비에서는 당초에 위생처리장 기계시설 개보수로서 양여금사업에 3억원이 가내시가 되었지만 추후 다시 양여금사업 3억원이 취소됨에 따라서 당초에 전액 삭감되었습니다. 다음 400쪽이 되겠습니다. 예산절감으로 혼합조 펌프 100만원으로 총 7,919만 3천원이 절감되고 자체사업에 따른 시설비는 2,544만 1천원이 증가하였습니다. 증가내역은 축산폐수처리장에 반입되는 축산폐수속에 돌멩이등이 들어있어 기계시설물이 자주 손상되므로 처리시설 앞에 여과탱크를 설치하여 기계시설물 손상으로 인한 수리비용을 절감코져 투입동의 여과탱크 설치에 600만원이 편성하였고, 다음 쪽 401쪽에 분뇨처리장에 처리용수의 수질악화로 인한 운영비의 증가와 처리 효율의 감소를 초래하고 있어 처리용수의 개발로 인한 처리효율을 향상하고 약품비등 운영비의 절감효과를 거둘 수 있어서 분뇨처리시설의 용수개발에 1,500만원을 편성하였습니다. 또한 축산폐수처리장의 탈취동이 노출되어 있어 동절기의 기온강하시 기계ㆍ전기시설물의 잦은 동결로 탈취시설을 일시가동 중지시켜 악취로 인한 민원이 우려되어 보온시설 설치가 필요함에 따라 탈취동 보온시설 설치에 1천만원을 편상하였습니다. 다음 401페이지 입니다. 자산취득비로 62만원이 감소되었습니다. 끝으로 존경하는 송덕빈 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 저희 환경사업소 직원일동은 우리고장의 환경을 보존시키면서 선진화의 신기술 습득 및 연구개발에 최우선하고 있습니다. 또한 사업소의 푸른숲 가꾸기에 힘써 살기좋은 내고장 구현에 앞장서고 있습니다. 자기노력을 게을리하지 않고 있습니다. 앞으로도 보다 맑고 깨끗한 처리를 위해서 늘 연구하고 올바른 정립자세를 확립하여 근무해 나가겠습니다. 저희 사업소의 이러한 노력을 깊이 헤아리시어 이번 예산편성을 심의하여 주실 것을 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
10시49분
덕빈
송덕빈위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까 ? (김용희위원 거수) 예. 김용희 위원님 말씀하십시요.
용희
김용희위원
예. 김용희 위원입니다. 열악한 예산에 어려운 여건하에서 근무하시느라고 고생많이 하십니다. 몇가지만 질의를 하겠습니다. 환경사업소 예산을 보면은 2억 8,800여만원이 감이 됐습니다. 이렇게 예산을 감시켜도 환경사업소 업무를 추진하는데 완벽한 업무를 추진할 수가 있습니까?
용희
도용희환경사업소장
예. 그 2억 8,884만 7천원 감액된 부분에서는요 저희가 공과제세에서 우선 ……
용희
김용희위원
아니 있다, 없다만 답변하세요.
용희
도용희환경사업소장
공과제세에서 이게 우선 삭감이 된 부분이 1억 1천만원입니다. 그래서 다음 공과금은 다음 12월달에도 계속 내야 될 사항이기 때문에 그때가서 또 2회 추경때 반영이 되도록 노력하겠습니다.
용희
김용희위원
그렇다면은 여기서 감시키지말고 그대로 추진을 했어야죠 !
용희
도용희환경사업소장
저희들 예산부서에서는 우선 재원이 없기 때문에 급한대로 상수도사업소에서 ……
용희
김용희위원
됐습니다. 다음에 396쪽에 분뇨처리장 유기고분자 응집제가 있고 397쪽을 보면 유기가 아니고 여기는 무기고분자 응집제하고 이게 뭐가 다릅니까?
용희
도용희환경사업소장
예. 그것은 제2염산철하고요 그 주로 많이 쓰는 것이 축산폐수처리장에서 보면은 분뇨하고 다뤄 가지고…… 이번에 대학교수팀들에 의해서 발견된 것이 젤라틴이라는 것이 제거가 안되고 있습니다. 그래서 당초예산에 분뇨처리와 똑같은……
용희
김용희위원
아니 그게 뭐가 다르냐 그 얘기예요? 그게 유기고분자하고, 무기고분자하고.
용희
도용희환경사업소장
그것은 내용이 구체적으로 말씀을 드리면은 화학기호로 이렇게 설명드리기 전에 유기물을 응집시키는 것은 유기응집제구요 무기물을 응집시키는 것은 무기응집제입니다.
용희
김용희위원
여기에 그 약품대가 많이 서 있는데요 이런 약품구입은 어떠한 방법으로 하십니까?
용희
도용희환경사업소장
약품구입은 당초에 예산서있는대로 저희가 교육가기전에 1월달에 바로 집행을 했습니다. 그래서 관보에다가 물품구입관보를 내고 …… 전국 제조업자, 판매업자로 하여금 전부다 응찰을 하도록 이렇게 해서 입찰을 해놓고 또 갖다 쌓아놓을데가 없기 때문에 입찰을 해 가지고 단가입찰을 해서 필요한때 갖다쓰고 있습니다.
용희
김용희위원
제가 왜 이 말씀을 드리는고 하니요 연전에 그 신문보도에 의하면은 약품을 제대로 투입치 않고 잔고도 많이 남기고 또 이것을 딴 기업체에 내주는 그런 보도가 있었습니다. 앞으로는 약재를 구입하는 것도 중요하지만 이것을 제대로 투입하느냐 여기에 많은 관심을 가지셔가지고 약품수불에 적정을 기해 주시기 바랍니다.
덕빈
송덕빈위원장
예. 또 다른 …… (양승직위원 거수) 예. 양승직 위원님 말씀하십시요.
승직
양승직위원
양승직 위원입니다. 395쪽에 중간에 보면은 시설장비 유지비에서 축산폐수처리장 처리동을 약 1천만원에서 800만원을 감을 시켰는데 그것 설명 좀 해주시기 바랍니다, 395페이지.
용희
도용희환경사업소장
축산폐수처리장에 …… 401쪽요.
승직
양승직위원
395페이지.
용희
도용희환경사업소장
395쪽요 시설장비 유지비에서 ……
승직
양승직위원
건물유지비
용희
도용희환경사업소장
이 탈수여과조에 그 재원대체를 한 사항인데요 이 예비품을 시공회사로부터 확보가 됐기 때문에 그 부분은 그렇게 ……
승직
양승직위원
알았습니다.
용희
도용희환경사업소장
그렇게 처리가 됐습니다.
승직
양승직위원
그다음에 399페이지요 지금 거기 겨울난방은 어떻게 하고 있습니까?
용희
도용희환경사업소장
저희 사무실 겨울난방은 중앙집중식으로 되어 가지고 지하에서 공급을 해주고 있고요, 저쪽 관리4동은 별도로다 보일러시설이 되어 있습니다. 그리고 처리동은 난로로써 저희가 대체를 하고 있습니다.
승직
양승직위원
아니 그렇게 자연적으로 대체가 된다고 하면 다행인데 에어컨을 구입하는데 냉ㆍ난방겸용으로 구입하면은 더 효율적으로 쓰지 않겠는가 생각해서 기왕 구입하실적에 이것을 냉ㆍ난방겸용으로 쓰시면은 더 낫지 않나 싶어서 그래서 여쭤봤습니다. 예. 이상입니다. (김성중위원 거수)
덕빈
송덕빈위원장
예. 김성중 위원님 말씀하십시요.
성중
김성중위원
지금 양승직 위원 말씀하신데 보조질의를 하겠는데요 거기가 지금 에어컨을 설치할려고 하는 데가 어디라고 하셨지요? 아까?
용희
도용희환경사업소장
그 …… 교체되는 110만원 그것은 분뇨처리장입니다.
성중
김성중위원
분뇨처리장?
용희
도용희환경사업소장
예.
성중
김성중위원
사무실 그 크기는 얼마나 돼요?
용희
도용희환경사업소장
예. 거기 처리동이 한 40평정도 됩니다.
성중
김성중위원
40평요?
용희
도용희환경사업소장
예.
성중
김성중위원
40평이 되는데 110만원짜리 에어콘으로 그 속을 시원하게 할 수가 있어요?
용희
도용희환경사업소장
아니 그 40평중에서요 그 잠깐 쉬는 그 처리동의 사무실이 있습니다.
성중
김성중위원
사무실이 몇평이나 돼요 ?
용희
도용희환경사업소장
그것은 한 12평정도 됩니다.
성중
김성중위원
그런데 제생각 같아서는 110만원짜리면 이게 벽분리형 선풍기를 사실려고 하는 모양인데 그보다도 이 슬림형 있잖아요? 예산을 조금 더 수정발의해서 조금 더 올려 가지고 아까도 양위원이 말씀하셨듯이 냉ㆍ난방겸용하는 슬림형을 아예 사놓으면 별도로 난리를 필 염려가 없지 않느냐 그런 생각이 들어서 이 문제는 다시한번 재고해서 예산을 좀 증액하더라도 겸용하는 에어콘을 사도록 이렇게 좀 노력을 해보시기 바랍니다. 이상입니다.
용희
도용희환경사업소장
겨울에는 난로를 쓰고 있었습니다.
덕빈
송덕빈위원장
예. 또 다른 위원님 계십니까 ? 더이상 질의하실 위원이 안계시면 환경사업소 소관 예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 상수도사업소 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 듣겠습니다. 상수도사업소 소장께서는 발언대에 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원있음
10시59분
재윤
이재윤상수도사업소장
상수도사업소 소장 이재윤입니다. 상수도사업소 소관 제1회 추가경정예산안 사항을 설명보고 드리겠습니다. 먼저 간이상수도에 대한 설명을 드리겠습니다. 405쪽이 되겠습니다. 제1회 추경예산안 사업비는 1억 3,021만 6천원으로 도비가 1억 250만원, 시비가 2,771만 6천원이 되겠습니다. 시설비로 가야곡면 종연3리 간이상수도 시설비 6,441만 5천원, 성동면 우곤3리 간이상수도 시설비 6,441만 5천원이 편성되어 상반기에 사업을 완공토록 추진 중에 있으며 도비보조사업비 1억 250만원이 확보되어 연산면 청동리 배수자 보수비 500만원, 광석면 왕전1리 암반관정개발 3천만원, 채운면 삼거리 급수시설 5,420만 8천원, 연무 봉동5리 암반관정개발 6천만원 등 농촌지역의 간이상수도 시설비 개량사업을 실시하여 어려움을 겪고 있는 주민들의 불편사항을 해소하고저 9,920만 8천원을 편성을 하였습니다. 406쪽이 되겠습니다. 시설부대비 217만 8천원을 편성을 하였고 자체사업비로 가야곡면 종연3리, 성동면 우곤3리1억 2,883만원을 삭감하고 이 사항은 부연설명드린대로 앞 페이지에서 설명드렸듯이 도비보조사업으로 항목을 변경해서 편성을 했기 때문에 자체사업에서는 삭감이 된 사항이 되겠습니다. 양촌면 임화2리 시설개량비 2,967만 6천원은 자체사업비로 계상을 했습니다. 이상으로 간이상수도에 대한 예산설명을 마치겠습니다. 다음은 상수도 공기업사업 특별회계 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 861쪽 추경예산 총괄이 되겠습니다. 수입자금 중 사업예산 1,811만 3천원, 자본예산 5억 9,960만 3천원이 증액되어 총 6억 1,771만 6천원이 되겠습니다. 자금운영의 증감란에 7억 428만 5천원으로 표기가 되어 있습니다만 그 사항은 전년도 미지급금이 8,656만 9천원을 자금운영으로 이번에 됐기 때문에 그 사항은 표기를 그렇게 했습니다. 862쪽 지출자금으로 사업예산 2억 325만 6천원 자본예산 4억 1,446만원으로 편성을 하였습니다. 다음은 사업예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. 869쪽 수입예산이 되겠습니다. 전기손익수정이익으로 지난 96년도에 사업을 논산∼연무간 송수관 부설공사에서 감사 도의종합감사 지적사항으로 과오납회수금이 1,811만 3천원이 회수를 받어서 예산에 편성을 하였습니다. 다음에 873쪽 세출예산이 되겠습니다. 원수 및 취수비의 인건비 555만원을 증액 편성을 하였고 그 세부적인 내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 877쪽 물건비가 되겠습니다. 물건비에 있어서는 1억 1,677만 4천원을 증액 계상을 하였습니다. 이 계상된 내용은 필요한 운영비 또 관서당경비 등을 편성을 한 사항인데 관서당경비는 396만 9천원을 감액하였고 국내여비로 480만원 감액하였습니다. 다음은 878쪽이 되겠습니다. 정수구입비가 1억 1,783만 5천원은 광역상수도 요금 인상분에 대한 증액편성이 되겠습니다. 다음 수선비에 있어서는 왕암수원지 취수탑주변 차광막 시설이 500만원이 편성된 바 있습니다. 다음은 879쪽이 되겠습니다. 인건비가 487만원을 증액이 돼서 본예산에 계상이 안된 사항을 증액편성을 한 사항이 되겠습니다. 다음은 881쪽 물건비 공공요금 및 제세요금 그리고 재료비관계에서의 부족분 911만원을 증액편성을 하였습니다. 885페이지 연구개발비로 강경, 연산 상수도 기술지원 진단 수수료가 440만원을 저희들이 기술진단으로 수자원공사로부터 기술지원을 한바 있습니다마는 이것이 예산에 확보가 되지 않아서 추경에 확보하는 사항이 되겠습니다. 또한 P.A.C 약품구입비로다가 817만원을 증액을 하였습니다만 그 사항이 약품비가 절대 부족한 관계로 이 사항을 증액편성을 하였고 수선비에 있어서 연산정수장 염소중화장치가 고장이 되어 있습니다. 그래서 수선비 600만원을 편성을 시킨바 있습니다. 또 강경정수장 여과사교체공사는 광역상수도의 계량용량 증설로다가 사업비를 2,500을 감을 하였습니다. 다음은 886쪽이 되겠습니다. 배수지가 됩니다. 전체적으로 1,877만 4천원을 증액편성을 하였고 인건비가 부족분 1,002만 5천원을 증액편성을 하였습니다만 자세한 내용은 유인물로 갈음보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 888쪽 물건비가 되겠습니다. 물건비는 874만 9천원으로 예산을 편성을 했 습니다. 내용은 재료비의 인건비의 부족분을 확보를 했고, 업무추진비, 복리후생비등을 추가로 확보한 사하이 되겠습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 890쪽 급수비가 되겠습니다. 급수비는 응급복구용 아스콘구입비 570만원을 증액하여 상수도 누수지수선등의 응급복구시 교통이라든가 지장이 없도록 하기 위해서 편성을 하였습니다. 다음은 891쪽 일반관리비가 되겠습니다. 총 4,265만 4천원이 되겠습니다. 이 사항도 인건비부족분 1,444만 2천원과 저희 사업소가 지난 상반기에 수질시험 보강을 위해서 인원이 1명이 증원됐습니다. 그 증원된 인건비를 추가 계상해서 편성이 된 사항이 되겠습니다. 다음에 894쪽 물건비가 되겠습니다. 물건비로 1,123만 5천원을 증액 편성을 하였습니다. 거기에는 업무용 전화요금이라든가 또 각종 기술세미나 연찬회 등의 참석경비라든가 여비, 업무추진비 이런 사항이 되겠습니다. 896쪽 이전경비가 되겠습니다. 이전경비로 일용직에 대한 국민연금 의료보험이 추가되어 당초예산에 편성 확보를 하지 못한 사항을 추가 편성을 한 내용이 되겠습니다. 다음은 897쪽 징수 및 수용가 관리비가 되겠습니다. 인건비 573만 6천원을 감액을 하였습니다. 일용인부임 검침원 1명, 전산 및 수입보조인부임 1명등에 대한 인건비를 삭감을 하는 사항이 되겠습니다. 900쪽 인건비가 되겠습니다. 인건비에서 828만 2천원을 증액편성을 하였습니다. 이 사항은 기왕에 편성을 했습니다마는 부족분에 대해서 추가편성을 확보하는 사항이 되겠습니다. 이 사항으로 사업예산의 세출예산안 설명을 드렸고 다음은 906쪽 자본예산의 세입예산이 되겠습니다. 맑은물 공급 사업 자립금으로 재특자금 1억 1,800만원이 추가 발행하였습니다. 타 회계건설보조금으로 국비 2억, 도비 5천만원이 증액되었고 96년도 이월금이 2억 3,300만원이 발생하였고, 수용가 미수금이 63만 1천원으로써 총 5억 9,960만 3천원이 증액요인이 발생돼서 편성을 하였습니다. 다음은 910쪽 세출예산이 되겠습니다. 시설비로써 동지역 즉 구 논산읍 지역의 노후관 개량공사 집행잔액 307만 8천원을 삭감하였고 당초 논산ㆍ연무정수장 폐수배출소 처리시설로 편성되었던 공사가 저희 실무인 그런 예산판단을 당초예산사항을 잘못 판단해서 부족한 사항이 됩니다. 해서 연무정수장 시설공사비를 삭감하여 금년도에 논산정수장 배출시설을 추진할 계획으로 변경편성을 이렇게 한 사항이 되겠습니다. 내년도 예산액 편성을 연무ㆍ연산정수장 배출시설은 별도로 시행할 계획으로 있습니다. 누수방지사업으로다가 동지역 4개구역을 구역개량사업을 실시할 계획으로 노후관 개량공사비 1억 2,495만원을 계상을 하였습니다. 911쪽 관촉동 노후배수관 개량에 1,160만원과 강경 황산2리 노후배수관 개량 1,377만 5천원, 연무 동산3리 노후배수관 개량은 5,800만원을 편성하여 하반기에 추진할 계획으로 편성을 하였습니다. 다음은 912쪽 기계장치비가 되겠습니다. 수질시험장비인 탁도계 PH미터 이 사항은 저희들이 없습니다. 그래서 한개씩을 구입할 경우 300만원을 계상편성을 하였고, 공기구 비품 또 서류보관용 캐비넷 등 6개를 사무실 집기 수질감시용 어류사육조를 논산ㆍ연무정수장에 설치할 계획을 400만원을 계상을 하였습니다. 다음은 913쪽 비가동 설비 자산으로써 상수도 누수방지의 근본적인 사업의 계획에서부터 시행까지 할 수 있는 구역개량사업을 사업실시전에 기본계획용역을 줘 가지고 그 사업의 체계적인 추진을 위해서 2억을 계상을 하였습니다. 이 용역사업은 누수방지 구역개량뿐만 아니라 그 배수관망도 제작 및 전산화사업의 기본계획으로 금년도 하반기 사업부터 시작하여 99년도까지 3년치 사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 이상으로 상수도 특별회계는 절감하고 절약하는 예산으로 편성했으며 투자 가용재원에 표면적 확보에 중점을 두었고 경직성 경비를 최대한 억제했을 뿐만 아니라 기존경상비의 효율성, 타당성 등을 전부 재검토하여 불요불급한 비용은 억제 또 삭감을 하고 상수도 특별회계의 건전한 재정운영에 내실을 기하는 방향으로 편성을 하였습니다. 아무쪼록 97년도 제1회 추가경정 세입세출예산안중 상수도사업 특별회계 예산안은 상수도사업소 운영에 꼭 필요한 것만을 계상을 하였습니다. 이점 통찰해 주셔서 심의해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
덕빈
송덕빈위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (김용희위원 거수) 예. 김용희 위원님 말씀하십시요.
용희
김용희위원
김용희 위원입니다. 먼저 도시과에서 상수도사업이 상수도사업소로 이관되면서 많은 것이 달라졌다고 저는 생각이 됩니다. 특히 연무읍민들의 오랜 숙원사업인 상수도문제를 해결을 하셨고 또 간이상수도 시설문제도 많은 예산을 투자하는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 더욱 더 관심을 가지셔서 농촌지역도 맑은 물을 마실 수 있게끄럼 간이상수도의 시설과 개량 관리면에도 많은 예산이 투자가 돼서 농민들이 아! 이제는 우리도 맑은 물을 먹을 수 있겠끄럼 해주는구나 하는 그런 감동을 할 수 있겠끄럼 노력을 해주시기 바랍니다.
재윤
이재윤상수도사업소장
예. 감사한 말씀입니다. 저희들은 저희들이 갖고있는 모든 재원 또 역량 모든 걸 결집해서 김위원님께서 지적해 주신 그런 내용에 혼신의 노력을 다해 나갈 각오를 이 자리에서 다시 한번 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
덕빈
송덕빈위원장
예. 또 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 상수도사업소 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 이상으로 본 위원회 소관 사업소, 실과의 예산안에 대한 설명을 모두 청취했습니다. 다음은 축조심의 및 계수조정 시간입니다만 정회를 한 후 좌담회식으로 진행하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? 이의가 없으시므로 축조심의와 계수조정을 위하여 정회를 하겠습니다.
「없습니다.」하는 위원있음
「없습니다.」하는 위원있음
11시18분 산회